Waar komen de personen vnl. vandaan en waar gaan ze voornamelijk naar toe?

Transcriptie

1 Opstel door een scholier 6031 woorden 19 augustus keer beoordeeld Vak Aardrijkskunde De hoofdvraag Waardoor wordt het fileprobleem in Nederland veroorzaakt en hoe kan het opgelost worden? De deelvragen Welke files komen dagelijks en in welke omvang voor? Bij deze deelvraag geven we de file top tien, de tien drukste spitsen en we leggen uit waarom juist daar de meeste files zijn. Waar komen de personen vnl. vandaan en waar gaan ze voornamelijk naar toe? Hier hebben we het over het woon-werkverkeer. Dat mensen, forensen, elke dag op en neer naar hun werk rijden. Meestal gaan ze met de auto. We leggen uit hoe de files ontstaan en waarom ze juist op die plaatsen ontstaan. Wat is de economische schade op jaarbasis van het fileprobleem? Hier hebben we het over hoeveel geld de files de overheid per jaar kost, en de gevolgen van files voor de mensen. Bijvoorbeeld irritatie als ze lang in de file moeten staan. Wat is de milieuschade van het fileprobleem op jaarbasis? Bij deze deelvraag hebben we het over de uitlaatgassen die voertuigen in een file allemaal produceren. De stoffen die bij een file in de lucht komen. We noemen alle stoffen die milieuvervuilend zijn en geven bij elke stof een korte beschrijving. Welke oplossingen kun je voor het fileprobleem bedenken? Hier noemen we een aantal oplossingen die zijn bedacht voor het fileprobleem. We geven bij elke oplossing een korte beschrijving. We noemen dan wat dat idee precies inhoudt en of het nu in Nederland al wordt gebruikt. We geven van sommige oplossingen de voor en nadelen. Na de deelvragen komt de conclusie. Dus het antwoord op de deelvraag en onze eigen mening. We leggen uit hoe het fileprobleem ontstaat en hoe het het beste opgelost kan worden. We noemen de ideeën die zijn bedacht om het fileprobleem op te lossen. Bij die ideeën geven we onze eigen mening. We zeggen of we het wel of geen goed idee vinden en waarom we dat vinden. Als laatste hebben we de bronvermelding. We noemen alle internetsites die we voor ons verslag hebben gebruikt, waar we de informatie hebben gevonden en waar we de plaatjes hebben gevonden. (Bij de plaatjes staat ook een bronvermelding onder het plaatje zelf) We hebben geen boeken voor ons verslag gebruikt. Welke files komen dagelijks en in welke omvang voor? Hierboven zie je de filetop 10 van 2005, je merkt dat veel van deze steden in en rondom de Randstad Pagina 1 van 12

2 liggen. Een logisch verklaring hiervoor is dat daar veel mensen wonen, en die mensen moeten natuurlijk ook naar het werk. Ook is daar de meeste werkgelegenheid. En deze mensen wonen niet allemaal in de plek waar ze werken daardoor ontstaat veel verkeer, en dat zorgt dus voor files. Doordat daar zoveel mensen dagelijks tussen huis en werk heenen-weer rijden liggen daar de meeste snelwegen, dus ook de meeste knooppunten van wegen waar juist de files ontstaan. Daar lopen de wegen tijdens de spitsuren dus ook vaak vast. Het is dus ook niet raar dat 81% van de files daar voorkomt. Dit zie je ook op het plaatje. De rode lijnen geven de files aan. Dan heb je ook nog dat daar de meeste winkels zijn waardoor veel mensen hier komen winkelen. Dus nog meer auto s en dus ook meer files. Dit zijn de tien drukste spitsen gemeten in Nederland, in file-km op het drukste tijdstip, vanaf 1998: 1. 8 februari km ochtendspits, gladheid door een dik pak sneeuw november km avondspits, sneeuw, regen en windstoten* februari km ochtendspits, een pak sneeuw 4. 6 maart km ochtendspits, gladheid door sneeuw* november km, ochtendspits, regen, bladeren* november km, avondspits, regen* november km ochtendspits, regen* januari km ochtendspits, gladheid door sneeuw februari km ochtendspits, gladheid door sneeuw januari km ochtendspits, gladheid door sneeuw en bevriezing Waar komen de personen vandaag en waar gaan ze voornamelijk naartoe? De personen komen voornamelijk van de dorpen en kleinere steden en gaan werken in de grotere steden zoals de Randstad. Hieronder zie je een tabel waarin staat uit vooral bestaan. Met de ochtendspits wordt de tijd tussen 7.00 en 9.00 uur bedoeld. Soort verkeer De hele dag door Ochtendspits Woon- en werkverkeer 39% 69% Zakelijk verkeer 28% 14% Vrachtverkeer 8% 5% Overig verkeer* 25% 12% Totaal 100% 100% (* onder overig verkeer valt bijvoorbeeld recreatief verkeer) Enkele plekken waar deze woon- en werkverkeer files veel voorkomen zijn bijvoorbeeld: - A2: Utrecht s Hertogenbosch; - A20: Hoek van Holland - Gouda - A13: Rijswijk Rotterdam; - A13: Rijswijk - Rotterdam Pagina 2 van 12

3 - A10: De Nieuwe Meer Coenplein; - A9: Amstelveen - Diemen - A27: Gorinchem Breda; - A2: Maastricht - Eindhoven - A8: Zaandam Amsterdam; - A1: Amsterdam Amersfoort; In deze tabel kun je zien dat de voertuigen in het verkeer afhangt van de tijd waarop je gaat rijden. Dat zie je ook uit de files hierboven, de files komen het meeste voor bij de grote steden. Ook heb je gezien dat het voornamelijk het woon- en werkverkeer is dat dagelijks in de file staat. Dit komt doordat de werkplekken en woongebieden niet goed in Nederland niet goed op elkaar af zijn gestemd. De bedrijven en andere werkplekken staan dus vaak op ongunstige plekken, daardoor moeten steeds meer mensen elke dag voor hun werk met de auto op-en-neer. Deze ongunstige plekken zijn ontstaan doordat de overheid rond 1965 groeikernen heeft aangewezen, deze groeikernen zijn nu grote steden, dus met veel werkgelegenheid. En daar moeten veel mensen dus elke dag naartoe rijden. In de onderstaande figuur kun je lezen dat bij meer dan de helft van het woon- en werkverkeer in 1997 de auto wordt gebruikt. En omdat er steeds meer auto s zijn gekomen zal dat percentages wel overeenkomen met de situatie van nu, of zelfs groter zijn. Daarom bestaan de files voor het grootste deel uit dat soort verkeer. Wat is de economische schade op jaarbasis? Bedrijven die zich vooral bezig houden met transport hebben veel last van files. De schade per jaar is ongeveer 100 miljoen euro. Dit bedrag is heel erg hoog. en daar moet zeker wat aan gedaan worden. Toch stijgt het bedrag nog steeds. Transport gaat door de files vooral moeilijker omdat het transport hierdoor veel langzamer gaat. Het duurt langer voordat je de spullen van de ene naar de andere plaats hebt gebracht. Dat betekent dus ook dat de chauffeurs langer achter het stuur zitten dus meer betaald moeten krijgen. Ook moeten er door de files meer vrachtwagens ingezet worden want een vrachtwagen kan normaal bijvoorbeeld 10 bedrijven af maar door de files kom je dus tijd tekort waardoor je bijvoorbeeld maar naar 6 bedrijven kan gaan. Hiervoor zijn ook weer chauffeurs nodig en die zullen ook betaald moeten worden. De arbeidsproductiviteit gaat ook omlaag. Dat betekent dat het aantal producten die de chauffeur kan wegbrengen omlaag gaat. Daardoor heb je dus meer chauffeurs nodig om evenveel producten te vervoeren. Dat kost natuurlijk meer geld. Dit komt door de files, want door de files moeten chauffeurs lang wachten en komen de mensen dus vaker te laat. Je kunt je daarom wel bedenken dat er snel een oplossing voor het fileprobleem moet worden gevonden. Want als dit zo door blijft gaan zal het fileprobleem zo veel gaan kosten dat het dadelijk niet meer mogelijk is om een vrachtwagen of een auto te hebben om er mee te rijden. Veel mensen wonen niet waar ze werken.dit wordt woon-werk verkeer genoemd. Deze mensen kunnen niet zomaar met de fiets naar het werk en het openbaar vervoer is niet altijd even betrouwbaar dus op dit moment kiezen de meeste mensen nog voor de auto. Maar als de kosten van het in de file staan steeds verder omhoog gaan dan zullen op den duur toch steeds meer mensen voor het openbaar vervoer of de fiets moeten kiezen. En doordat de werknemers vaak te laat komen door de files, komt het voor dat ze moeten verhuizen om Pagina 3 van 12

4 hun baan te kunnen houden. Dit is omdat ze anders teveel schade aan het bedrijf toe brengen door het vele te laat komen en het bedrijf dan beter een andere werknemer in dienst kan nemen die dichterbij woont. Dus nu zijn de werknemers van de stad naar het platteland verhuisd (suburganisatie), en doordat ze lang in de files staan en de kans op te laat komen dus groter wordt weer zouden moeten terug verhuizen naar de stad om niet te laat te komen op je werk. Dit heet ree-urbanisatie. De Nederlandse snelwegen zijn vaak druk bezet, het komt bijna nooit voor dat het stil is op die wegen. Rond 7 uur s ochtends en 5 uur s avond is de spits. Dit is de tijd dat de meeste mensen van of naar hun werk toe gaan. Op die tijden zijn de wegen dan ook het drukst. Je kunt begrijpen dat hierdoor de wegen snel slijten. Dit kost weer een hoop geld van de overheid omdat deze wegen dan gemaakt moeten worden, en door de werkzaamheden die dan moeten gedaan worden ontstaan weer nieuwe files. De enigen die voordeel uit de files halen zijn de bedrijven die de wegwerkzaamheden voor de overheid doen. Voor de rest zijn files allen maar slecht voor het bedrijfsleven, milieu, overheid en de automobilisten. Wat is de milieuschade op jaarbasis? Files zorgen voor problemen. Niet alleen voor milieuschade. In de vorige deelvraag hebben we de economische gevolgen al besproken, maar er is ook nog milieuschade en er zijn sociale gevolgen. Het wegverkeer zorgt voor een grote emissie van verschillende luchtverontreinigende stoffen. Dat wil dus zeggen dat er verschillende stoffen die slecht voor het milieu zijn in de lucht komen. Door de toepassing van bijvoorbeeld de driewegkatalysator, oxidatiekatalysator en schonere motoren zijn de emissies door verkeer en vervoer naar lucht van de meeste stoffen minder geworden. Een katalysator filtert een deel van de schadelijke stoffen. Het aantal CO2 dat door verkeer in de lucht komt neemt nog steeds toe. Kooldioxide emissie per jaar: * miljoen kg Wegverkeer personenauto s Lichte bedrijfsvoertuigen Zware bedrijfsvoertuigen Motor en bromfietsen Overig verkeer Mobiele werktuigen Tussen 1990 en 2002 is de groei van de CO2 die in de lucht komt door het wegverkeer gelijk geweest met de groei van het aantal kilometers die de voertuigen rijden. Dit betekent dat het wegvoertuigenpark gemiddeld in deze periode niet zuiniger is geworden. Per gewichtsklasse van de voertuigen is het aantal milieuschadelijke stoffen wel afgenomen, maar omdat het gemiddelde gewicht van de voertuigen is toegenomen, wordt het aantal milieuverontreinigde stoffen niet lager. Files zorgen naast het gewone wegverkeer zoals hierboven staat, voor meer luchtvervuiling. Pagina 4 van 12

5 Omdat de auto s stilstaan en dan weer een stukje doorrijden laat elke automobilist de motor aanstaan. Omdat de auto s bij files dicht op elkaar staan, komt er op die plaats veel stoffen die slecht zijn voor het milieu in de lucht, waardoor het broeikaseffect op die plaats sterker wordt. Het is geen oplossing om de motor van de auto af te zetten. Dan zullen de opstoppingen alleen maar groter worden. Een oplossing voor de milieuverontreiniging zou het schoner rijden van auto s zijn. Maar dit kost de overheid heel veel geld, omdat bedrijven waarschijnlijk niet uit zich zelf schonere producten gaan ontwikkelen. Want voor een benzine maatschappij of motorfabrikant is het veel duurder om deze producten te maken. Het maken en bedenken van nieuwe producten kost veel tijd en geld. Het is dan logisch dat die kosten bij de prijs die het product uiteindelijk moet gaan kosten komen. Maar de producenten moeten eerst zo ver zijn dat ze deze schonere producten willen gaan maken. De overheid gaat de productie dan stimuleren door mee te helpen aan de ontwikkeling. Dit gaat de overheid dus geld kosten. Sommige zaken worden niet gestimuleerd door de overheid maar die worden gewoon simpel weg verplicht, een voorbeeld hiervan is de katalysator. Ook raken in Nederland veel mensen geïrriteerd door de files. Ze komen te laat op werk en afspraken en er gebeuren vaak kleine ongelukjes in files, omdat mensen dan niet altijd even goed opletten. Als je je dagelijks irriteert als je in de file staat, heb je ook minder zin om nog te gaan werken. Dat is weer slecht voor de economie. Want deze mensen zullen zich eerder ziekmelden en dat kost het bedrijf waarvoor ze werken alleen maar geld. Ook de ongelukken kosten geld. Uiteindelijk zal elk probleem dus tot een economisch probleem worden, omdat alle dingen nou eenmaal geld kosten. De belangrijkste milieuvervuilende stoffen zijn: CO2 (kooldioxide). Dit is het belangrijkste broeikasgas en een van de stoffen die zorgt voor klimaatsverandering. Personenauto's zorgen voor ongeveer 10 procent van het totale aantal broeikasgassen dat in Nederland wordt geproduceerd. Dit wordt steeds hoger omdat er in Nederland steeds meer personenauto s en dus meer verkeer komt. NOx (stikstofoxiden) en SO2 (zwaveldioxide) zorgen voor zure regen. Zure regen veroorzaakt schade aan gewassen en kan gezondheidsproblemen veroorzaken. Verkeer en vervoer veroorzaken bijna 70 procent van de totale uitstoot van stikstofoxiden en 23 procent van de zwaveldioxide uitstoot. VOS (vluchtige organische koolwaterstoffen). Het verkeer is met 40% de grootste bron van VOS uitstoot. Met name benzeen in benzine is een belangrijke bron. VOS kan schadelijk zijn voor de gezondheid. PM10 (fijne stofdeeltjes). Het verkeer is met 30% van de totale uitstoot de grootste bron van fijn stof in Nederland. Een relatief groot deel van deze uitstoot komt in de woongebieden terecht. Binnen een grote onderzoeksgroep bleek dat mensen die langs een drukke weg woonden, gemiddeld eerder overleden dan mensen met een lagere blootstelling aan luchtverontreiniging. NOx en VOS reageren onder invloed van zonlicht met zuurstof waardoor ozon ontstaat. Bij windstil en stabiel weer blijft de ozon hangen. Dit noemen we zomersmog. Zomersmog leidt tot gezondheidsklachten en schade aan (landbouw)gewassen. Het mengsel van mist en luchtvervuiling (vooral roet, mede afkomstig van dieselauto's) in de winter noemen we wintersmog. Fijnstof. Fijnstof zijn in de lucht zwevende deeltjes. Ze zijn kleiner dan 10 micrometer, maar het zorgt wel voor luchtvervuiling en is slecht voor de gezondheid van mensen. Het is ook slecht voor het klimaat. Fijnstof veroorzaakt global dimming. Dat is een effect waarbij het zonlicht dat op de aarde valt wordt Pagina 5 van 12

6 verminderd door stoffen in de atmosfeer die licht absorberen of terugkaatsen. Volgens sommige onderzoekers is het zonlicht dat nog op de aarde valt afgenomen met 10 tot 20%. Dit wordt vooral veroorzaakt door de fijne stofdeeltjes die kleine wolkjes vormen die uit kleinere druppeltjes bestaan. Daardoor regenen ze minder snel uit en kaatsen ze meer licht terug dan gewone wolken. Welke oplossingen kun je voor het fileprobleem bedenken? Er zijn verschillende manieren om het fileprobleem op te lossen: *Rekeningrijden Rekeningrijden moet de bereikbaarheid van de Randstad verbeteren. Het idee van rekeningrijden was om het alleen bij de grote vier steden in te voeren. De grote wegen in de Randstad zouden worden voorzien van speciale poorten en camera's die ervoor zouden zorgen dat de automobilist via een chipkaart direct kon betalen of dat hij het verschuldigde bedrag later via zijn rekening liet afboeken. Je kunt dit systeem beschouwen als een elektronische vorm van tolheffing. De automobilist zou moeten gaan betalen voor het gebruik van de wegen in de Randstad tussen zeven en negen uur 's ochtends. Het rekeningrijden wordt dus beperkt in de periode waarin de files het langst zijn. Langs fiscale weg door de overheid teruggegeven aan de burgers, bijvoorbeeld door de motorrijtuigenbelasting te verlagen. Van collectieve lastenverzwaring is dus geen sprake. Invoering rekeningrijden Er is veel verzet gekomen van belangenorganisaties (ANWB en werkgevers) tegen invoering van rekeningrijden, maar ook van de VVD die de volkswoede vreesde. Nadat Siemens verklaarde de apparatuur voor kilometerheffing op korte termijn te kunnen leveren, kwam D66 met het idee om direct met de invoering van kilometerheffing te beginnen. De andere politieke partijen sloten zich bij dit idee aan. Ook de tegenstanders zagen in kilometerheffing een betere optie dan rekeningrijden. De ANWB is van mening dat kilometerheffing veel eerlijker is. De werkgevers zijn ook voor kilometerheffing: "de autokosten worden nu pas echt variabel". Door invoering van de kilometerheffing zijn in ieder geval de belangenorganisaties het met elkaar eens. *Carpoolen Carpoolen is populairder in de spits dan het Openbaar Vervoer. Steeds meer mensen verkiezen carpoolen boven het Openbaar Vervoer. Het blijft lastig om bestuurders van auto's over te laten stappen op het Openbaar Vervoer. De auto is vaak sneller dan de trein, de bus en de fiets. De auto biedt ook meer privacy en is vaak veel comfortabeler. Een deel van het kantoorwerk kan ook in de auto worden gedaan. Meer dan Nederlanders rijden dagelijks met elkaar mee naar en van het werk. De meeste carpoolers wonen bij elkaar in de buurt. Er zijn ook carpoolers die met elkaar afspreken op speciaal voor carpoolers bedoelde parkeerplaatsen. Op deze parkeerplaatsen kan de ene automobilist zijn auto parkeren om in de wagen van een ander over te stappen. De parkeerplaatsen zijn vaak ook goed bereikbaar per Openbaar Vervoer. In Nederland zijn er in totaal parkeerplaatsen langs de grote snelwegen aangelegd. Voordelen van carpoolen Pagina 6 van 12

7 Het voordeel van carpoolen is voor de automobilist natuurlijk dat hij rijkosten bespaart en voor de andere weggebruikers dat de files worden verkleind. De chauffeur en de medepassagier kunnen natuurlijk zelf, door onderlinge afspraken, het financiële voordeel met elkaar verrekenen. De werkgever kan hier ook aan bijdragen. De werkgever mag, via een meerij-overeenkomst, de chauffeur die een carpooler meeneemt een (onbelaste) kilometervergoeding geven van 60 cent. De medepassagier moet voor deze kilometervergoeding wel zijn reiskostenvergoeding inleveren. *Telewerken Telewerken kan in de toekomst een belangrijke rol gaan spelen in het bestrijden van files. Werknemers kunnen thuis blijven en daar hun werk doen. Hier zitten ook een paar nadelen aan. Elke werknemer moet een computer hebben met aansluiting tot het internet. Dit moet de werkgever betalen. Als de werkgever dit weigert, zal de overheid dit moeten subsidiëren. De computertechniek van tegenwoordig maakt telewerken steeds aantrekkelijker, er is steeds meer mogelijk via het internet. Voordelen van telewerken: - Het kan een bijdrage leveren aan de vermindering van de fileproblematiek, terwijl telewerken bepaalde bevolkingsgroepen meer kansen op een betaalde baan biedt. - Werknemers hebben dankzij telewerken de mogelijkheid, om het werk naar eigen inzicht in te delen, waardoor werk en privé-leven beter op elkaar kunnen worden afgestemd. - Het leidt tot een aanzienlijke verhoging van de productiviteit en tot een verlaging van de kosten. - Telewerken is bovendien een instrument om de flexibiliteit van de organisatie te vergroten, waardoor de bedrijfsprocessen efficiënter kunnen worden ingericht. Nadelen van telewerken: - mensen zullen minder snel andere mensen ontmoeten - minder persoonlijk contact met je collega s -structuur en discipline. Dat wil dus zeggen dat je zelf goed zult moeten plannen om alles op tijd af te krijgen. - Sommige mensen gaan dan snel te veel werken. (stress) - dingen die worden verstuurd van huis naar bedrijf kan onderschept worden door "hackers" *Kilometerheffing Zoals eerder genoemd heeft de overheid uiteindelijk gekozen voor kilometerheffing, maar wat is kilometerheffing precies? Bij kilometerheffing worden de huidige vaste kosten (motorrijtuigbelasting, een deel van de belasting van personenauto's en motorrijtuigwielen en accijnzen) omgezet in een tarief per gereden kilometer. Dit systeem wordt dan eerlijker voor iedereen, immers de mensen die veel rijden betalen meer en de mensen die weinig rijden betalen minder. Het aantal kilometers dat men gereden heeft wordt berekend door de zogenaamde "Mobimeter", dit apparaat zal in het voertuig worden ingebouwd en fraude bestendig zijn. Het apparaat zal 100 à 150 euro kosten. De kilometerheffing zal ingevoerd worden in verschillende fases: 1) Definitiefase (nu-2001): In deze fase wordt een het ontwerp voor variabilisatie van de vaste heffingen uitgewerkt. Tevens wordt gestart met de ontwikkeling van de techniek; Pagina 7 van 12

8 2) Ontwikkelfase ( ): De tenderprocedure wordt gestart, het systeem wordt uitgewerkt en getest voor de introductie van de kilometerheffing die in 2004 beoogd is; 3) Implementatiefase ( ): Introductie van de kilometerheffing; 4) Operationele fase (2006): Aflevering en invoering van de kilometerheffing in heel Nederland. Bij kilometerheffing wordt het hoofdwegennet ingedeeld in zogenaamde wegvakken. De wegvakken zijn onderverdeeld in wegtypen. De wegtypen verschillen in prijzen. De positie van de weggebruiker blijft anoniem, omdat de verschillende wegtypen op meerdere plaatsen tegelijk voor kunnen komen. Wegtype A kan bijvoorbeeld in Amsterdam, Den Haag en Utrecht tegelijk voorkomen. De overheid kan niet exact traceren waar de automobilist gebruik gemaakt heeft van de weg. De prijzen staan niet vast. Daar waar veel van de weg gebruik gemaakt wordt, zal de waarde omhoog gaan (hoge prijs) en omgekeerd. Op deze manier kan de overheid, de automobilisten sturen om gebruik van de weg te maken waar minder van de weg gebruik gemaakt wordt. Met deze maatregel kunnen files worden voorkomen, omdat op die plaatsen een hoger tarief van de weg geldt, dan op plaatsen waar minder verkeer is. De betaling De weggebruiker rijdt met zijn auto over de wegen in Nederland, die dus onderverdeeld zijn in wegtypes (met verschillende prijzen). De Mobimeter in de auto van de weggebruiker registreert het gedrag van de weggebruiker (over welke wegtypes de gebruiker zich begeeft) en slaat dit op. Wanneer de weggebruiker bijvoorbeeld gaat tanken worden de gegevens verstuurd en kan de weggebruiker de rekening thuis verwachten. Uit verkeerskundig onderzoek volgt een belangrijke conclusie: op korte termijn (2010) en op lange termijn (2020) kan men een daling van zeven en respectievelijk tien procent van de gereden kilometers ten opzichte van de huidige situatie zonder kilometerheffing verwachten. Door afname van het verkeer nemen de files af, het aantal voertuig verliesuren zal dan met zo een twintig procent afnemen. Wat de tarieven zijn per kilometer is nog onbekend, wel weet men dat de tarieven afhankelijk zullen zijn voor het type voertuig, soort benzine en het gewicht, dit kennen we ook al van het huidig belastingsysteem. *Accijnzen De prijzen op benzine en andere brandstofsoorten zijn de laatste jaren vaak verhoogd. De achterliggende gedachte was variabilisatie. Door een gelijktijdige verlaging van de motorrijtuigbelasting werd het autorijden niet duurder, maar wel voor degenen die veel gebruik maakten van hun voertuig. Er kwamen protesten tegen de steeds verhoogde benzineprijzen. Mensen die aan de rand van Nederland wonen, tanken over de grens. In Duitsland en/of België was het goedkoper om te tanken, omdat zij minder accijnzen hadden. Het kabinet erkende dit en vanaf nu worden de benzineprijzen alleen verhoogd als de buurlanden Duitsland en België dit ook doen. Het idee achter accijnzen is het gebruik van de auto te ontmoedigen en alternatieve vormen van vervoer te stimuleren zoals het openbaar vervoer. *Maximumsnelheid Te grote snelheidsverschillen is een van de oorzaken van files. De overheid is van plan om een maximumsnelheid van 100 kilometer per uur in te voeren. Dit wil zij instellen voor de spitsuren. Buiten deze uren om mag men 120 kilometer per uur rijden, tenzij om redenen van veiligheid of geluidshinder anders Pagina 8 van 12

9 wordt beslist. Voor zover deze snelheidsmaatregelen tot minder ongelukken leiden, leveren ze ook daardoor een bijdrage aan het terugdringen van (incidentele) files. *Betaalstroken Tegenstanders van het rekeningrijden (zoals: BOVAG, RAI, ANWB en VNO-NCW) zijn wel voor het alternatief van de betaalstroken. Betaalstroken zijn stroken waarbij de automobilist kan kiezen voor gratis en vrijwillig in de file staan of betalen en vlug door te stromen. Wat de prijs zal zijn om over de betaalstrook te rijden is onbekend. *Goederenvervoer Het Platform Stedelijke Distributie, waarin de overheid, de transportsector en andere betrokken organisaties samenwerken, werkt aan projecten in binnensteden die voor efficiënter goederenvervoer moeten zorgen en zo de verkeersdrukte op en rond de steden terug moet dringen. Zo moet er een systeem worden ontwikkeld waardoor het minder vaak voorkomt dat vrachtauto's maar half beladen de weg opgaan, bijvoorbeeld door ervoor te zorgen dat er één auto rijdt voor alle winkelketens in dezelfde straat. *Inhaalverbod vrachtauto's Een vrachtauto die inhaalt, rijdt best lang op de linkerrijstrook en vergroot daardoor de kans op een file. Sinds 15 oktober 1999 wordt het inhaalverbod in de spits in veel plaatsen van Nederland gebruikt. Op 35% van de snelwegen in Nederland geldt nu een inhaalverbod voor vrachtauto's. Het verbod geld van s morgens tussen zes en tien uur, en van s middags drie tot s avonds zeven uur. De maatregel geldt voorlopig alleen op snelwegen met twee keer twee rijstroken (tweebaanswegen). De meeste inhaalverboden zijn van toepassing op Midden-Nederland. Alleen in Drenthe, Friesland en Zeeland is er geen inhaalverbod voor vrachtauto's. Onderzoek van TU-Delft is erachter gekomen dat een inhaalverbod voor vrachtauto's eerder files veroorzaakt, dan ze helpt te voorkomen. Er zijn dan grote snelheidsverschillen tussen rijstroken en die verschillen van snelheid op dezelfde rijstrook zouden ook opstoppingen veroorzaken. *Drips (Dynamische Route Informatiepanelen) De Drips zijn al op iedere snelweg ingevoerd. De Drips laten de automobilist weten waar de files staan. Dit heeft een psychologische werking: vaak ergeren mensen zich eraan als ze niet weten of ergens een file is. Er zijn nu ook Drips die aangeven wat de maximumsnelheid is om een file te voorkomen. Uiteindelijk zal 1100 kilometer van de wegen Drips hebben. Als men de weggebruikers op de goede manier kan informeren over files en andere gebeurtenissen in het verkeer (bijvoorbeeld werken aan de weg), dan gaan die weggebruikers een andere route kiezen, waardoor het verkeer beter doorstroomt. Het grote nadeel van de verkeersinformatie die nu via de radio wordt uitgezonden is dat de meldingen maar een aantal keer per uur doorkomen. De melding kan op die manier te laat komen (de automobilist staat al in de file). Ook kan het voorkomen dat er melding komt, terwijl de file al is opgelost. *Het Openbaar Vervoer Ook een mogelijkheid om het aantal files aan te pakken, is het stimuleren van de automobilisten om met het Openbaar Vervoer naar het werk of een andere bestemming te gaan. Reizen per openbaar vervoer is Pagina 9 van 12

10 meestal goedkoper dan reizen met de auto. De trein is snel en heeft geen last van files. De bus krijgt op punten waar vaak files staan steeds vaker voorrang. De belastingdienst vindt het gebruik van het Openbaar Vervoer in het woon-werkverkeer ook goed. De werkgever kan de kosten helemaal vergoeden. Daar zijn aparte regels voor. Het openbaar vervoer wordt nu nog niet zo veel gebruikt. De overheid zal het vervoer per openbaar vervoer moeten stimuleren door bijvoorbeeld de reiskosten voor een deel te vergoeden. Ook zal het openbaar vervoer minder vertragingen moeten hebben om meer mensen met het openbaar vervoer te laten reizen. Het is voor het woon-werkverkeer heel erg belangrijk om op tijd op het werk te komen. Een ding is zeker, de automobilisten zullen nooit allemaal met het openbaar vervoer gaan. Maar er moeten wel zo veel mogelijk automobilisten op overstappen. Hoe meer automobilisten kiezen voor het openbaar vervoer, hoe kleiner zal de kans op files worden. *Verbetering van het infrastructuur De overheid denkt dat infrastructuur belangrijk is bij het verminderen van de files. De overheid heeft een plan gemaakt waarin staat welke investeringen nodig zijn om zeker te weten dat plaatsen goed bereikbaar zijn tot en met het jaar Het Meerjarenprogramma Infrastructuur en Transport (MIT). Hierbij probeert de overheid bijvoorbeeld meer wegen aan te leggen. Maar toch zullen er in de toekomst knelpunten ontstaan. Knelpunten zijn punten op de autosnelwegen waar de voertuigen alleen heel erg langzaam kunnen rijden. Op die knelpunten zijn meer wegen nodig. Bij vervoer over het spoor moet je het op een andere manier oplossen dan bij vervoer over de weg. Er kunnen nu best snel maatregelen worden genomen. Bij het vervoer over wegen bijvoorbeeld het aanleggen van nog meer wegen. *Fietsen Het fileprobleem wordt al veel minder als er 10% minder auto s op de weg zijn in de spits. De overheid doet er alleen weinig aan om meer mensen met de fiets te laten gaan.files zijn vooral een probleem in de spitst, wanneer iedereen op pad gaat naar of van het werk. De gemiddelde woon- werkafstand is 8 kilometer. Die afstand kunnen veel mensen ook fietsen. De fiets kan dus best vaker gebruikt worden in plaats van de auto. De campagne fiets naar je werk werkt goed. Dertig procent van de kilometers die ging fietsen waren in plaats van de auto te nemen. De campagne Fiets naar je werk is enkele jaren geleden in Zeeland begonnen met 400 deelnemers. In 2000 hebben bijna mensen uit het hele land meegedaan. Samen fietsten ze bijna km. Conclusie Het fileprobleem wordt het meest veroorzaakt door dat men dagelijks rond de zelfde tijden (spits) naar het werk gaat en weer terug. Ook door de welvaart zijn er meer files.bijna alle gezinnen in Nederland kunnen voortaan een of meer auto s betalen. Doordat de meeste mensen voort een auto hebben gaan ze sneller naar andere plekken toe. Bijvoorbeeld dagtochten, vakantie, pretparken en evenementen enzovoorts. Doordat dit allemaal met de auto gebeurt gaan mensen dus ook steeds verder weg dus weer meer files.verder is er ook veel meer bedrijfsverkeer op de weg. Dit komt ook omdat het goed gaat met de economie. Het oplossen van het fileprobleem is weer een heel geval apart. Veel mensen hebben al eindeloos nagedacht over hoe ze het fileprobleem kunnen oplossen. Er zijn al heel veel verschillende oplossingen gekomen maar geen een waardoor het aantal files in Pagina 10 van 12

11 Nederland echt werd opgelost. Het idee om files op te lossen met openbaar vervoer wordt nu al bijna niet meer gebruikt. Er moet wel meer gereisd worden met het openbaar vervoer maar alleen met deze oplossing gaat het niet. Het is moeilijk om iedereen op tijd op de plaats waar hij naartoe moet te brengen. Ook is het openbaar vervoer niet echt goedkoop waardoor veel mensen dan toch liever even de auto pakken. Het is ook een idee om meer thuis te gaan werken waardoor er niet steeds heen en terug gereden hoeft te worden naar het werk. Dit zou heel goed kunnen met de moderne telewerken. Hierdoor zouden de files al heel veel verminderen. Maar niet iedereen vind het leuk om thuis te werken vanwege de sociale contacten op het werk. Ook moeten sommige mensen voor hun werk met de auto rijden bijvoorbeeld transportbedrijven en politie die controleert, dokters die naar patiënten toe moeten en ga zo maar door. Een oplossing zoals het rekeningrijden zal de files niet verminderen. De mensen willen toch van de ene naar de andere plaats en zolang er geen andere vervoersmogelijkheden zijn pakken de mensen toch de auto. Het maakt hun dan meestal weinig uit of ze er voor moeten betalen of niet. Ook fietsen is niet de oplossing. Veel mensen hebben geen zin om te fietsen. Ook kan niet iedereen met de fiets door een handicap of gewoon omdat het te ver is. Wel is het een mogelijkheid om files te verminderen door betere infrastructuur. De files zijn vooral in de randstad omdat daar de meeste fabrieken zijn dus de meeste mensen en dus ook de meeste winkels en activiteiten. Als die verspreidt worden over het land zijn daar niet alle knooppunten waardoor er ook minder files zullen komen. De oplossing van het goederenvervoer kan ook niet helemaal. Een idee van goederenvervoer is om bijvoorbeeld een vrachtwagen te laten rijden voor een winkelstraat,maar dat gaat gewoon niet want er zijn bepaalde producten die niet bij elkaar mogen, bijvoorbeeld chemicaliën. Het carpoolen is ook wel een goed idee want het gebeurt veels te vaak dat er mensen die naar dezelfde plek moeten allemaal met een andere auto gaan. Dan heb je bijvoorbeeld in plaats van 3 auto s in een keer 6 auto s nodig. Die 6 auto s zijn eigenlijk niet allemaal nodig. Ook accijnzen is niet de oplossing. Mensen die aan de rand van Nederland worden gaan gewoon bij de buurlanden tanken omdat het daar goedkoper is. En de mensen die met de auto willen gaan blijven hierdoor toch wel met de auto gaan en degene die echt de auto nodig hebben worden er zo ook op afgestraft. Je kunt het file probleem niet zo maar even oplossen. Maar misschien als er nieuwe voertuigen komen en dus nieuwe vervoersmogelijkheden het eindelijk opgelost kan worden. Pagina 11 van 12

12 Eigen mening Wij vinden dat er zeker wat aan het file probleem gedaan moet worden. We denken wel dat dit niet makkelijk is en heel lang gaat duren. Ook moet de overheid uitvindingen stimuleren. Want door de uitvindingen kunnen er steeds nieuwe oplossingen bedacht worden zodat het fileprobleem vermindert. Onze mening over een aantal oplossingen: Wij vinden dat carpoolen een van de beste oplossingen is voor het fileprobleem. Er zijn dan veel minder auto s op de weg omdat je met carpoolen met meerdere in een auto stapt dus ook minder files. Ook is het voor het milieu beter want minder auto s op de weg betekent minder uitstoot van uitlaatgassen. Om carpoolen mogelijk te maken heeft de overheid al veel carpoolplaatsen aangelegd. Telewerken vinden we ook een goed idee. We denken dan ook dat telewerken in de toekomst steeds belangrijker gaat worden. De werknemers kunnen dan vaak thuis werken dus hoeven niet meer op en neer te pendelen naar hun werk. Dit betekent minder files waardoor de economische en de milieuschade ook minder wordt. De meeste mensen vinden dit wel fijn want zo hoeven ze zich niet te ergeren aan files als ze naar hun werk moeten maar kunnen ze gewoon thuis blijven. Het telewerken is ook heel goed mogelijk met de mogelijkheden van tegenwoordig. Het enige nadeel is dat die mensen dan een goede computer moeten hebben wat de werkgevers dan meestal moeten betalen. Maar omdat de meeste werkgevers dat niet willen komt het er dan niet. We denken dat mensen wel meer met het openbaar vervoer moeten maar dat dit niet als enige tot de oplossing leidt. Als er meer mensen met het openbaar vervoer zouden gaan zijn er ook minder vertuigen op de weg wat betekent dat er dan minder files zijn. Toch kan dit niet altijd omdat sommige mensen voor hun werk toch echt de auto nodig hebben. Ook rijdt het openbaar vervoer op vaste tijden waardoor het mogelijk is dat je of veel te vroeg of veel te laat op je bestemming komt. Hierdoor pakken de meeste mensen toch de auto. Sommige mensen houden ook niet van de drukte en chaos bij het openbaar vervoer en willen dan toch graag met hun eigen auto. Ook is het zo dat het openbaar vervoer niet al te goedkoop is de korte ritjes gaat meestal nog wel maar als je gaat kijken naar de langere afstanden dan wordt het vaak duurder om met het openbaar vervoer te gaan dan met de eigen auto. Kilometerheffing en betaalstroken vinden we een minder goed idee. De mensen die met de auto willen blijven toch wel met de auto gaan ook al moeten ze meer gaan betalen. Dat wil dus zeggen dat er nog steeds files zijn misschien worden ze wel wat korter en staan de auto s dan minder lang stil maar de milieuschade en de economische schade zal hierdoor niet echt veel minderen. Ook straf je hier de mensen mee die echt de auto nodig hebben. Pagina 12 van 12