Uitvraagdocument IMMA minicompetitie mobiliteitsdiensten Marktplaats voor Mobiliteit in het kader van Beter Benutten Vervolg regio Rotterdam

Transcriptie

1 Uitvraagdocument IMMA minicompetitie mobiliteitsdiensten Marktplaats voor Mobiliteit in het kader van Beter Benutten Vervolg regio Rotterdam Documentversie 3.10 Contractnummer Kenmerk Datum 5 oktober22 augustus 2016 Auteur De Verkeersonderneming

2 INHOUDSOPGAVE VOORWOORD 4 HOOFDSTUK 1. INLEIDING OP NAAR DE TOEKOMST: OP NAAR MEER MOBILITEITSGELUK ALGEMEEN BESLUIT TOT AANWIJZING 7 HOOFDSTUK 2. CONTEXT HISTORIE VISIE OP DE MOBILITEITSMARKT GEBIEDEN MET PROFIELEN WERKGEVERSAANPAK EN BEWONERSAANPAK AFBAKENING TEN OPZICHTE VAN ANDERE PROJECTEN VAN DE VERKEERSONDERNEMING 10 HOOFDSTUK 3. ROLLEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN DE VERKEERSONDERNEMING DE MOEDERORGANISATIES IMMA DIENSTVERLENERS UITVOERENDE DIENSTVERLENERS 13 HOOFDSTUK 4. DOELEN, DIENSTEN EN SCOPE VAN DE CONTRACTEN DOELEN DIENSTEN SCOPE VAN DE CONTRACTEN COFINANCIERING EN PRIJS PER SPITSMIJDING 16 HOOFDSTUK 5. LOOPTIJD VAN DE NADERE OVEREENKOMSTEN 2019 HOOFDSTUK 6. UITGENODIGDE DIENSTVERLENERS 2019 HOOFDSTUK 7. PROGRAMMA PVE EN PROJECT PVE S 2019 HOOFDSTUK 8. PLANNING 2120 HOOFDSTUK 9. INLICHTINGEN INLICHTINGEN INLICHTINGENBIJEENKOMST 2221 HOOFDSTUK 10. VOORSCHRIFTEN VOOR HET INDIENEN VAN DE INSCHRIJVING ALGEMEEN 2322 Uitvraagdocument IMMA minicompetitie mobiliteitsdiensten Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 2 van 35

3 10.1. SLUITINGSDATUM INSCHRIJVINGEN OPENING VAN INSCHRIJVINGEN VOORSCHRIFTEN VOOR DE INSCHRIJVING PLAFONDPRIJS EN BODEMPRIJS INSCHRIJFVERGOEDING DIENSTVERLENERS 2524 HOOFDSTUK 11. GUNNINGSCRITERIA GUNNINGSCRITERIA AANDACHTSPUNTEN BIJ DE GUNNINGSCRITERIA 2625 HOOFDSTUK 12. BEOORDELING EN VOORLOPIGE GUNNING VOLLEDIGHEID, GELDIGHEID EN VOLDOEN AAN DE VOORSCHRIFTEN INDIVIDUELE BEOORDELING DOOR DE LEDEN VAN DE BEOORDELINGSCOMMISSIE BEOORDELINGSGESPREKKEN CONSENSUSMEETING VAN DE BEOORDELINGSCOMMISSIE VOORLOPIGE GUNNING 3029 HOOFDSTUK 13. OVERIGE VOORSCHRIFTEN ONDERTEKENING COMMUNICATIE BEËINDIGING MINICOMPETITIE NADERE TOELICHTING VOLLEDIGHEID EN JUISTHEID INSCHRIJVING VERTROUWELIJKHEID TEGENSTRIJDIGHEDEN, ONVOLKOMENHEDEN EN / OF BEZWAREN INSCHRIJVING ONDER VOORWAARDEN EN / OF ONDER VOORBEHOUD WIJZIGING VAN DE AANBESTEDINGSDOCUMENTEN AUTEURSRECHT WIJZIGINGEN IN DE SITUATIE VAN DE INSCHRIJVER 3332 HOOFDSTUK 14. VOORWAARDEN, GESTANDDOENING EN RECHTSBESCHERMING VOORWAARDEN GESTANDDOENINGSTERMIJN RECHTSBESCHERMING 3433 HOOFDSTUK 15. BIJLAGEN 3534 Uitvraagdocument IMMA minicompetitie mobiliteitsdiensten Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 3 van 35

4 Voorwoord Rotterdam bereikbaar houden: dat is noodzakelijk voor iedereen die in Rotterdam woont en werkt of de stad bezoekt. De Verkeersonderneming is op zoek naar ondernemende partijen die Spitsmijdingen gaan realiseren op de knelpunten in de Rotterdamse regio en die daartoe een pakket aan aantrekkelijke mobiliteitsdiensten aanbieden. De Verkeersonderneming schrijft daartoe deze minicompetitie uit onder de Raamovereenkomst IMMA. De Verkeersonderneming zoekt meerdere IMMA dienstverleners of combinaties daarvan, die overtuigende en realistische inschrijvingen doen voor het verrichten van mobiliteitsdiensten, om daarmee Nadere Overeenkomsten te sluiten. De Verkeersonderneming daagt IMMA-dienstverleners (hierna Dienstverleners) nadrukkelijk uit om niet-imma dienstverleners (hierna Uitvoerende Dienstverleners) in onderaannemerschap mee te nemen, om met hen te komen tot een breed palet aan Diensten dat aangeboden zal worden aan de Deelnemers. De Verkeersonderneming ziet in Mobility as a Service (MaaS) het wenkend perspectief voor de toekomst in de mobiliteitsdienstverlening. Dienstverleners worden uitgenodigd om, met hun Uitvoerende Dienstverleners en in partnership met De Verkeersonderneming en zijn moederorganisaties, bij te dragen aan het bereikbaar houden van Rotterdam. Publieke en private partijen zullen samenwerken aan oplossingen voor de verbetering van de mobiliteit in en de bereikbaarheid van de Regio Rotterdam. Deze minicompetitie geeft een nieuwe impuls aan de Marktplaats voor Mobiliteit Rotterdam, die met twee eerdere aanbestedingen in het kader van Beter Benutten in 2013 en 2014 is gestart. Het oogmerk van de Marktplaats voor Mobiliteit is het vergroten van de beschikbaarheid van mobiliteitsdiensten in de Rotterdamse regio, waarmee een duurzame gedragsverandering van mobilisten (Spitsmijdingen) kan worden bereikt om de bereikbaarheid in de Regio Rotterdam voor Bewoners en Werkgevers te versterken. Deze derde aanbesteding, de eerste binnen het IMMAraamwerk, richt zich op nieuwe Gebieden en Knelpunten in de regio die in het kader van het programma Beter Benutten Vervolg zijn benoemd. Namens De Verkeersonderneming: Aernout van der Bend, Bestuurder Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 4 van 35

5 Hoofdstuk 1. Inleiding 1.0. Op naar de toekomst: op naar meer mobiliteitsgeluk We zitten in een bijzondere periode van het programma Beter Benutten (Vervolg): overal in het land komt, met nog circa anderhalf jaar te gaan, de uitvoering van projecten op stoom. Daarmee is Beter Benutten een succesvol programma dat overal in het land de nodige Spitsmijdingen oplevert, en waarmee bewezen is dat een vraagbeïnvloedingsprogramma naast investeringen in de wegen zelf bestaansrecht heeft. Deze minicompetitie is één van de laatste wapenfeiten om in de Rotterdamse regio de bij het programma behorende doelstellingen op het gebied van Spitsmijdingen te halen. Over anderhalf jaar komt het programma desalniettemin ten einde. Zo n naderende afsluiting van een tijdperk zet ook aan tot zelfreflectie en programmareflectie. Belangrijk daarbij is dat meer en meer de overtuiging ontstaat dat Spitsmijdingen (lees: files oplossen) mooi is, maar dat het in het beleidsveld ook over andere, meer verborgen zaken, zou moeten gaan. Zo zijn woon-werkreizen maar een deel van de reizen die gemaakt worden. En is een oplossing creëren voor een deel van de reis waar de file staat mooi, maar is complete van-deur-tot-deur ontzorging van reizigers mooier. Hiernaast constateren we dat mobiliteit en bereikbaarheid an sich vaak bij bestuurders noch Bewoners of Werkgevers bovenaan de agenda staat. Bij Werkgevers gaat het vaker om verkleining van de carbon footprint of vermindering van kosten. Bij Bewoners zijn thema s als zorg en onderwijs belangrijker. Bestuurders zetten vaak participatie van alle burgers aan alle maatschappelijke processen bovenaan hun agenda. Aan alle bovengenoemde processen en thema s kan mobiliteit een grotere bijdrage leveren dan tot nu toe gebruikelijk. Slimme mobiliteitsvormen en -oplossingen kunnen ertoe bijdragen dat mensen gemakkelijker onderdeel kunnen zijn van het complete sociaal-maatschappelijk systeem. En met efficiëntere en ontzorgende Dienstverlening kunnen burgers goedkoper uit zijn voor hun mobiliteit (nu vaak post nummer 2 in het huishoudbudget na kosten voor wonen) dan nu het geval is. Vandaar dat De Verkeersonderneming de onderhavige aanbesteding, die zich wederom richt op Spitsmijdingen op knelpunten, graag in de context zet van deze ontwikkelingen. Overigens zonder het belang van het realiseren van Duurzame Spitsmijdingen tekort te willen doen. Immers het duurzaam realiseren van Spitsmijdingen blijft voor het functioneren van de verschillende netwerken van levensbelang. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 5 van 35

6 Om ook naar de wat verdere toekomst toe een nieuwe stap te zetten in de aanpak wil De Verkeersonderneming middels het faciliteren van nieuwe innovatieve oplossingen bewerkstelligen dat optimaal gebruik gemaakt gaat worden van de kansen die Mobility as a Service biedt. Zowel ontzorging van de eindgebruiker van deur tot deur als ook dunnere vervoersstromen. Hierbij gaat het dus niet over Spitsmijdingen maar veel meer over participatie en andere doelstellingen. Een start-upprogramma, gedoopt Rotterdam Mobility Lab (zie: rotterdammobilitylab.nl) maakt hier onderdeel van uit. Uiteindelijk staat op weg naar de toekomst de gebruiker centraal: de mens. En daarmee de hoogste doelstelling die hij of zij wil bereiken: gelukkig worden. Hiermee introduceren we een nieuwe term in mobiliteitsland: de mobiliteitsgelukkige burger. Deze visie is in onderstaand beeld gevisualiseerd. Een complete transitie naar een met Mobility as a Service volledig ontzorgde burger die overal en altijd zo comfortabel en goedkoop mogelijk kan komen zullen we in de Beter Benutten Vervolg niet bereiken. Wel kunnen we een eerste stap zetten. Dat doen we met de onderhavige aanbesteding, die min of meer gezien kan worden als proof of concept voor het mobiliteitssysteem van de toekomst Algemeen De Verkeersonderneming is de Aanbestedende dienst. Dit is een uitvraag van De Verkeersonderneming voor een minicompetitie op grond van de Raamovereenkomst Integrale Mobiliteitsmanagement Architectuur IMMA (hierna Raamovereenkomst IMMA). Deze uitvraag is verzonden aan alle Dienstverleners die een Raamovereenkomst IMMA hebben gesloten. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 6 van 35

7 De verkeersonderneming wil Nadere Overeenkomsten sluiten met Dienstverleners of combinaties daarvan, die voor alle IMMA Percelen een Raamovereenkomst IMMA hebben gesloten voor ten minste het Basis pakket De Verkeersonderneming (verder ook te noemen de Aanbestedende dienst of de VO), in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de bestuurder, de heer A. van der Bend, nodigt de Dienstverleners uit om deel te nemen aan deze minicompetitie voor het nieuwe mobiliteitsprogramma van De Verkeersonderneming voor het realiseren van Structurele Spitsmijdingen in de Beter Benutten Vervolg gebieden in de regio Rotterdam. De uitvraag betreft een programma van Projecten. In aanbestedingsrechtelijke zin worden dat percelen genoemd. Het programma is ingedeeld in 6 percelen, waarvoor separate Nadere Overeenkomsten zullen worden gesloten. Echter, de Raamovereenkomst IMMA is al ingedeeld in Percelen. Om begripsverwarring te voorkomen, wordt niet verder gesproken over 6 percelen binnen de Marktplaats voor Mobiliteit, maar wordt gesproken over 6 Contracten. Het is toegestaan om in te schrijven voor meerdere of zelfs voor alle Contracten. Echter een Inschrijver kan in beginsel maximaal voor 2 van de 6 Contracten aangewezen worden als de winnaar en het voornemen tot gunning krijgen. De Verkeersonderneming wil met deze regel met ten minste 3 winnaars een Nadere Overeenkomst sluiten. De motivatie achter deze inperking is gelegen in het borgen van diversiteit in de dienstverlening in deze mobiliteitsmarkt en in risicobeheersing. Als er slechts één of twee winnaars zouden kunnen zijn voor deze Diensten in de hele Regio Rotterdam, dan wordt de dienstverlening mogelijk te eenzijdig en zou bij het omvallen van een Dienst(verlener) geen reële beheersingsmaatregel meer mogelijk zijn. De begrippen en definities die worden gebruikt in dit uitvraagdocument, voor zover deze met een hoofdletter beginnen, zijn opgenomen in de Begrippenlijst IMMA minicompetitie mobiliteitsdiensten Marktplaats voor Mobiliteit Besluit tot aanwijzing De Verkeersonderneming is formeel Opdrachtgever in de Raamovereenkomst IMMA. De Verkeersonderneming heeft daartoe, d.d. 13 november 2015, een volmacht verleend aan het ministerie van Infrastructuur en Milieu, die de Raamovereenkomst IMMA openbaar heeft aanbesteed. De uitvraag voor mobiliteitsdiensten voor de Marktplaats voor Mobiliteit van De Verkeersonderneming is door de Aanbestedende dienst aangewezen als vraagbeïnvloedingsproject dat valt onder de Raamovereenkomst IMMA, als bedoeld in artikel 5.1 van de Raamovereenkomst IMMA. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 7 van 35

8 Hoofdstuk 2. Context De uitvraag van mobiliteitsdiensten is de next step in de Markplaats voor Mobiliteit Rotterdam. De eerste contracten met de dienstverleners in de huidige Marktplaats lopen af eind Op dat moment wil De Verkeersonderneming dat het nieuwe programma al operationeel is, zodat de dienstverlening naadloos overgaat van het huidige naar het nieuwe programma Historie De Verkeersonderneming heeft de overtuiging dat de mobiliteitsmarkt nog suboptimaal presteert. Mobiliteitsbudgetten worden inefficiënt ingezet en 'gewoon' met de Auto in de file gaan staan is nog steeds het makkelijkst. Tijdelijke gedragsveranderingsprojecten vanuit de overheid zijn vaak kostbaar en de bestendigheid van het effect is omstreden. Vanuit het perspectief dat Bewoners en Werkgevers vanzelf 'slimmere' keuzes maken in mobiliteitsgedrag wanneer hen meer en betere reisen werkopties en -informatie ter beschikking staan, is De Verkeersonderneming in 2013 gestart met de Marktplaats voor Mobiliteit Rotterdam. Door enerzijds aanbieders van reisdiensten te helpen met het opstarten of opschalen van hun Dienst, en anderzijds 'awareness' te creëren bij Potentiële Deelnemers in woon- en werkgebieden en succesvolle koppelingen tot stand te brengen met werkgevers, is een effect op mobiliteitsgedrag bereikt dat zich laat uitdrukken in meer dan dagelijkse Spitsmijdingen per februari De Verkeersonderneming verleent aan de Dienstverleners in de Marktplaats per Spitsmijding financiële steun op basis van cofinanciering van reële kosten. Dit betreft een aflopende vergoeding, met een maximum van 50% van de business case, ervan uitgaande dat de betreffende Dienst na maximaal drie jaar een rendabele business case realiseert. De Verkeersonderneming trekt dit principe van afnemende overheidssteun door in de huidige aanbesteding. Eén van de manieren om Potentiële Deelnemers van mobiliteitsdiensten een 'zetje' te geven richting bewuster gedrag is het succesvolle beloningsproject Wild! Van de Spits. Door spitsmijders op de Ruit van Rotterdam rechtstreeks te belonen wordt een dagelijks niveau van 4 à Spitsmijdingen gerealiseerd. Groepen Deelnemers worden achtereenvolgens - met hun instemming - 'overgedragen' aan Dienstverleners van de Marktplaats voor Mobiliteit voor bestendiging van hun spitsmijdende gedrag. Ook dit principe trekt De Verkeersonderneming door in de huidige aanbesteding: van mei tot en met december 2016 is het project Wild! Van de Spits actief op de trajecten tussen de relevante Gebieden voor deze aanbesteding, waarna campagnes zullen volgen gericht op conversie naar de nieuwe mobiliteitsdiensten. Met deze aanpak draagt de Marktplaats voor Mobiliteit Rotterdam bij aan duurzame gedragsverandering, die ondanks afnemende overheidssteun autonoom doorgroeit, door gezonde mobiliteitsdiensten in een volwassen markt. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 8 van 35

9 2.1. Visie op de Mobiliteitsmarkt Voor het vervolg van de Marktplaats voor Mobiliteit Rotterdam maakt De Verkeersonderneming graag gebruik van IMMA als een praktische en eenduidige werkstructuur voor samenwerking met de markt in gedragsveranderingsprojecten. Tegelijk vinden wij het belangrijk dat de Potentiële Deelnemers in de te contracteren Gebieden een breed palet aan mogelijke producten en Diensten krijgen aangeboden. De mobiliteitswensen van de Deelnemers staan immers centraal, en niet het aanbod van één specifieke Dienstverlener. Daarom nemen we per Gebied voorwaarden op met betrekking tot de diversiteit van aan te bieden Diensten, als gevolg waarvan de meeste Dienstverleners consortia zullen willen vormen met andere Uitvoerende Dienstverleners. De Verkeersonderneming ziet in Mobility as a Service (MaaS) het wenkend perspectief voor de toekomst in de mobiliteitsdienstverlening. MaaS bestaat in de visie van De Verkeersonderneming uit minimaal de volgende 6 componenten: Plannen: Een multi-modale reisplanner waarmee Deelnemers uitgaande van een herkomstof bestemmingslocatie een reis kunnen plannen op basis van actuele vertrek- en aankomst informatie met betrekking tot de door de Uitvoerende Diensten binnen het betreffende Contract aangeboden reismodaliteit(en). Boeken: Door Dienstverlener aangeboden functionaliteit waarmee Deelnemers een geplande reis kunnen boeken of reserveren bij de Uitvoerende Diensten. Reizen: Door Dienstverlener aan Deelnemers aangeboden mogelijkheid om fysiek te kunnen reizen middels de door de Dienstverlener en Uitvoerende Diensten binnen het betreffende Contract aangeboden reismodaliteit(en). Ondersteunen: Door Dienstverlener aangeboden ondersteuning aan Deelnemers bij het Plannen, Boeken, Reizen, Aanpassen en Betalen van de reis. Aanpassen: Dienstverlener ontzorgt Deelnemers indien als gevolg van een calamiteit of onvoorziene gebeurtenis één of meerdere van door de Uitvoerende Diensten aangeboden reismodaliteit(en) niet kunnen worden geleverd of dienen te worden aangepast. Betalen: Door Dienstverlener aangeboden mogelijkheid om Deelnemers voor de gehele reis te laten betalen middels een bestaande betaalfaciliteit en/of middels een mobiliteitskaart die als betalingsmiddel en/of toegangsbewijs voor alle onderdelen van de reis fungeert. Met de huidige aanbesteding van mobiliteitsdiensten wil De Verkeersonderneming hierop voorsorteren, door per Contract een combinatie te vragen van minimaal twee componenten 1 : de klant moet bij u zijn reis kunnen Plannen, en zijn reis fysiek kunnen Reizen. Ook dit betekent dat de meeste Dienstverleners hun inschrijving samen met één of meer andere (Uitvoerende) Dienstverleners zullen doen. Is het Plannen van de juiste reis uw expertise, zoek dan samenwerking met lokale of bovenlokale partijen die voor de Deelnemer voorzien in de randvoorwaarden van het daadwerkelijk beleven van een plezierige reis. Is fysieke Reizen uw expertise zoek dan samenwerking met een (Uitvoerende) Dienstverlener gespecialiseerd in het Plannen van de reis. Deze uitgangspunten leiden op basis van gebiedskenmerken tot een aantal concrete eisen per gebiedscontract (zoals opgenomen in de Programma s van Eisen voor ieder afzonderlijk Contract opgenomen in bijlage 3). De Verkeersonderneming heeft het vertrouwen hiermee niet alleen Spitsmijdingen te zullen realiseren, maar ook de volgende stap in de ontwikkeling van de mobiliteitsdienstverlening te faciliteren. 1 Met uitzondering van het contract Maastunnel, zie PvE Maastunnel, bijlage 3. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 9 van 35

10 2.2. Gebieden met profielen Context Gebiedsprofiel Gebiedsprofielen met doelgroepanalyses zijn ter informatie per Contract toegevoegd als bijlagen bij deze uitvraag. Meerwaarde gebiedsprofiel en doelgroepenanalyse voor inschrijvers Doelstelling is dat inschrijvers de informatie van de gebiedsprofielen en doelgroepenanalyse gebruiken om een optimale inschrijving met eventuele samenwerkingspartners in te dienen, toegesneden op wensen en behoeften van de doelgroepen in het Gebied. Het gebiedsprofiel en de doelgroepenanalyse helpt u om de inschrijving en de uiteindelijk voorgestelde cocktail aan producten en Diensten zo optimaal mogelijk te laten aansluiten op de wensen van de Deelnemers (Bewoners, Werkgevers, Werknemers) in het specifieke contractgebied. De gebiedsprofielen en doelgroepenanalyse is als bijlage A bijgevoegd Werkgeversaanpak en Bewonersaanpak - Ieder contractgebied is bijzonder en vraagt daartoe om een specifieke vraaggerichte aanpak gebaseerd op de behoefte van Deelnemers naar mobiliteitsoplossingen. Afhankelijk of in het contractgebied de herkomst (bewonersaanpak) en/of bestemming (werkgeversaanpak) van het Gebied centraal staat is er een speciale aanpak per contractgebied specifiek gericht op de Bewoners en/of Werkgevers in het contractgebied. - Door de werkgevers- en bewonersaanpak van de Verkeersonderneming zijn gebiedsprofielen en doelgroepenanalyses opgesteld die informatie geven over de behoeften voor mobiliteitsdiensten van de doelgroepen en Potentiële Deelnemers in het Gebied. De Verkeersonderneming en haar moederorganisaties kennen de Gebieden en de betrokkenen binnen de Gebieden goed. De gebiedsprofielen zijn desalniettemin een handreiking: de Dienstverlener is eindverantwoordelijk voor het werven van de Deelnemers. - Voor de werkgeversaanpak betreft het werven van werkgevers maatwerk. Afhankelijk van het Gebied kan, op verzoek van een Dienstverlener, de projectleider werkgeversaanpak van De Verkeersonderneming tijdens de uitvoering faciliteren bij het geven van informatie over het Gebied en de beste manieren om de betreffende Werkgevers te benaderen. Afhankelijk van de situatie kan hierbij gebruik worden gemaakt van de koepelorganisaties, bedrijvenverenigingen of het netwerk van de projectleiders en het gebiedsoverleg van het betreffende Gebied zelf. - De bewonersaanpak is meer uniform en gericht op segmenten. Hierbij wordt een handreiking verstrekt over het type bewonerssegmenten en welke type Diensten (maar ook het benaderen van deze specifieke segmenten) meer of minder effectief werken. - Omdat ieder contractgebied anders is en om een andere aanpak vraagt is in ieder gebiedsprofiel uiteengezet wat wél en niet kan worden verwacht van de betrokken projectleiders en het gebiedsoverleg van De Verkeersonderneming in het gebied Afbakening ten opzichte van andere projecten van De Verkeersonderneming De Verkeersonderneming biedt een breed palet aan regelingen en ondersteuning om de mobiliteit van Bewoners en Werkgevers in de regio Rotterdam te ondersteunen. Naast de uitvraag van Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 10 van 35

11 mobiliteitsdiensten voor de Marktplaats voor Mobiliteit zijn er nog meer regelingen en activiteiten die parallel aan de activiteiten van deze uitvraag lopen. We vinden het belangrijk om te benoemen wat De Verkeersonderneming doet zodat u hier bij de inschrijving rekening mee kan worden gehouden. De belangrijkste zijn: - Marktplaats voor Infrastructuur: Betreft een prijsvraag naar de uitvraag van fysieke infrastructurele oplossingen in de regio Rotterdam. Meer informatie: - Marktplaats voor Logistiek: betreft een Marktplaats met Diensten gericht op vrachtverkeer en bestelbusjes, waarbij de doelgroep specifiek logistieke organisaties en dienstverleners zijn. Meer informatie: - Wild!vandeSpits: Betreft beloningsregeling voor het mijden van de spits met de auto. De regeling loopt door tot medio december Ambitie is dat zo veel mogelijk deelnemers van Wild!vandeSpits uiteindelijk gebruik gaan maken van mobiliteitsdiensten. Meer informatie kunt u vinden op - Tweewielerregeling. Betreft een kortingsregeling van De Verkeersonderneming voor de aanschaf van een (e)bike of scooter als betrokken deelnemers aantoonbaar de spits mijden. Meer informatie : - Rotterdam Mobility Lab: betreft potentiële mobiliteitsdiensten en -producten die nog niet product- en marktvolwassen zijn maar wel op langere termijn potentie bieden t.b.v. oplossen mobiliteitsopgaven regio Rotterdam. Meer informatie: Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 11 van 35

12 Hoofdstuk 3. Rollen en verantwoordelijkheden 3.0. De Verkeersonderneming De Verkeersonderneming is in 2008 opgericht om de bereikbaarheid van in eerste instantie de haven, later verbreed naar de Regio Rotterdam, te verbeteren. Sinds 2010 is De Verkeersonderneming een stichting. Met de start van het landelijke bereikbaarheidsprogramma Beter Benutten in 2012 is De Verkeersonderneming de uitvoeringsorganisatie van Beter Benutten geworden voor de Regio Rotterdam. Het programma heeft zich onder meer vertaald in het doel om een groot aantal Structurele Spitsmijdingen te realiseren via Wild!vandeSpits, Marktplaats voor Logistiek én de Marktplaats voor Mobiliteit. Op de website van De Verkeersonderneming is verdiepende informatie beschikbaar. De Verkeersonderneming werkt in de realisatie van het programma nauw samen met - zijn moederorganisaties en andere overheden; - Werkgevers en werkgeverskoepels in de regio Rotterdam; - Bewoners(organisaties); - belangenorganisaties; - Dienstverleners; en - andere marktpartijen. De Verkeersonderneming richt zich primair op de bereikbaarheid van (de Regio) Rotterdam, maar kent ook daaraan gerelateerde doelstellingen. De Verkeersonderneming heeft de opdracht om ook goed voor de stad doen. Thema s als luchtkwaliteit, lokale (verkeers-)knelpunten en sociale ontwikkeling hebben ook een plek in de aanbestedingen van De Verkeersonderneming. De Verkeersonderneming streeft, naast de inzet van effectieve maatregelen, naar de inzet van innovatieve oplossingen die een bijdrage leveren aan de versterking van het economisch vestigingsklimaat van de regio (kenniseconomie en -innovatie, werkgelegenheid) en verbetering van het leefklimaat. De Verkeersonderneming heeft ten slotte de opdracht nieuwe wegen te zoeken in de samenwerking met marktpartijen en heeft daarbij als uitgangspunt dat de markt een belangrijke bijdrage kan leveren aan zowel het definiëren als het oplossen van mobiliteitsvraagstukken. Hoewel de Dienstverlener eindverantwoordelijk is voor de werving van Deelnemers, heeft De Verkeersonderneming de afgelopen jaren veel expertise en een netwerk opgebouwd bij de Potentiële Deelnemers (Werkgevers, Werknemers en Bewoners) in de contractgebieden. De Verkeersonderneming biedt de Dienstverleners tijdens de uitvoering per Contract de kans om hen in contacten met en werving van Potentiële Deelnemers te faciliteren en te adviseren De Moederorganisaties De Verkeersonderneming heeft de volgende Moederorganisaties: o de Metropoolregio Rotterdam Den Haag; o de gemeente Rotterdam; o het Havenbedrijf Rotterdam; o Rijkswaterstaat / Ministerie van Infrastructuur en Milieu. De Moederorganisaties hebben ieder hun eigen taken en verantwoordelijkheden. Daar houdt De Verkeersonderneming rekening mee. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 12 van 35

13 De Verkeersonderneming legt verantwoording af voor zijn werkzaamheden aan de Moederorganisaties en aan het Beter Benutten Programmabureau van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu IMMA Dienstverleners IMMA Dienstverleners (in dit document Dienstverleners) zullen na deze minicompetitie een centrale rol vervullen in het uitvoering geven aan het mobiliteitsbeleid in de Regio Rotterdam. Zij zullen de Spitsmijdingen gaan realiseren op de Knelpunten en zij zullen, per Contract en daarmee per Gebied, mobiliteitsdienstverlening coördineren en (doen) aanbieden. Dat zullen brede en gevarieerde pakketten aan diensten zijn. De gecontracteerde Dienstverleners zullen daarin de ruimte hebben om onderling samen te werken (bij gebleken successen van bijvoorbeeld een Uitvoerende Dienstverlener met een aantrekkelijke Dienst). Het zal de gecontracteerde Dienstverleners geenszins worden belemmerd om gedurende de looptijd van een Nadere Overeenkomst hun dienstpakket uit te breiden of minder succesvolle Diensten te vervangen door betere Uitvoerende Dienstverleners De Verkeersonderneming is ervan overtuigd dat vele van de huidige Dienstverleners in de bestaande Marktplaats voor Mobiliteit (en waarschijnlijk ook veel andere Dienstverleners), die specifieke Diensten aanbieden, van groot nut kunnen zijn in het aanbieden van een breed pakket aan producten dienstverlening. Hiermee kunnen mobilisten alternatieven worden geboden die het extra aantrekkelijk maken om definitief niet meer met de Auto de Spits in te gaan in de Rotterdamse regio. De Verkeersonderneming benadrukt daarom dat deze Dienstverleners of wellicht nog andere Dienstverleners ook indien (nog) niet IMMA gecertificeerd, als Uitvoerende Dienstverlener of samenwerkingspartner een goede aanvullende rol kunnen vervullen op de Diensten die de IMMA Dienstverleners willen aanbieden. De Verkeersonderneming onderstreept dat het in een IMMA minicompetitie is toegestaan om voor meerdere inschrijvers (zelfs voor alle inschrijvers) tegelijkertijd op te treden als Uitvoerende Dienstverlener. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 13 van 35

14 Hoofdstuk 4. Doelen, Diensten en scope van de Contracten 4.0. Doelen Het doel van De Verkeersonderneming is om de bereikbaarheid in de Regio Rotterdam te verbeteren door het realiseren van 6900 Structurele Spitsmijdingen op de knelpuntengebieden in de 6 contractgebieden per en een doorgroei van de Structurele Spitsmijdingen na De Verkeersonderneming wil dat de Spitsmijdingen duurzaam en structureel zijn Diensten De mobilisten dienen met aantrekkelijke Diensten te worden overtuigd om de spits in de Regio Rotterdam te mijden en ook in de toekomst te blijven mijden. Het belangrijkste daarbij is het ontlasten van de Knelpunten. De Spitsmijdingen kunnen worden gerealiseerd: - doordat Deelnemers meer gebruik maken van andere reismodaliteiten zoals het OV, de fiets, e-bike, collectief vervoer of vervoer over water (VOW); of - doordat Deelnemers meer thuis of op flexlocaties werken; of - doordat Deelnemers op een ander tijdstip reizen. De Diensten moeten zo goed mogelijk voorzien in de specifieke mobiliteitsvraag die in een aangewezen Gebied leeft. De Verkeersonderneming biedt middels gebiedsprofielen en doelgroepenanalyse informatie aan Dienstverleners over deze specifieke vraag en organiseert op verzoek van de Dienstverleners zoals beschreven in paragraaf 3.1 contactmomenten met Werkgevers, Werknemers en Bewoners. De eindverantwoordelijkheid voor het werven van Deelnemers is de betreffende Dienstverlener zelf. Het bereiken van de genoemde Deelnemers is bijzonder belangrijk voor het succes van de Marktplaats voor Mobiliteit. De mening van de Deelnemers over de kwaliteit van de (aangeboden) Diensten is daarmee ook bijzonder belangrijk. Daarom is de marktgerichtheid van de Dienst een belangrijk aandachtspunt in het gunningscriterium kwaliteit en zijn vertegenwoordigers van de Deelnemers ook betrokken bij de beoordeling (zie paragraaf 12.3) Scope van de Contracten De Verkeersonderneming wil contracten sluiten met Dienstverleners die met direct werkende en marktgerichte Diensten de doelen zullen realiseren, waarbij deze Dienstverleners hun Diensten niet verlenen aan De Verkeersonderneming, maar aan de doelgroepen in de Regio Rotterdam. Deze doelgroepen en potentiële deelnemers zijn: - de Werkgevers; - hun Werknemers; - Bewoners in aangewezen Gebieden die dagelijks (te vaak met de Auto) naar hun werk gaan; en in brede zin: alle mobilisten in de regio. 2 M.u.v. het contract Maastunnel waar de Spitsmijdingen gerealiseerd moeten worden als het onderhoud aan de Maastunnel start (juli 2017 t/m einde werkzaamheden naar verwachting juli 2019). Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 14 van 35

15 Het gaat er om dat deze Deelnemers van het contractgebied worden gestimuleerd en/of verleid en/of overtuigd om structureel de Spits te mijden. De Contracten zijn ingedeeld in Gebieden, gerelateerd aan op de onderstaande kaart aangegeven groene trajecten van snelwegen en andere hoofdwegen waarop de Spitsmijdingen moeten worden gerealiseerd. Contract Naam Herkomst- en Bestemmingsgebieden 1 1A 1B 1C Delft, Langsingerland, Gouda & Zuidplas 1A) Delft 1B) Lansingerland 1C) Gouda & Zuidplas Herkomstgebied Drechtsteden Herkomst- en Bestemmingsgebied Schiedam & Vlaardingen Herkomst- en Bestemmingsgebied Barendrecht & Albrandswaard & Ridderkerk Herkomst- en Bestemmingsgebied Voorne Putten & Haven Herkomst- en Bestemmingsgebied 1100 Structurele Spitsmijdingen 6 Maastunnel Herkomst- en Bestemmingsgebied t/m 6 Totaal 6900 De (grenzen van de) doelgroepen en Potentiële Deelnemers van de Contracten worden nader gespecificeerd aan de hand van postcodes zoals terug te vinden in de 6 project programma van eisen in bijlage 3. Contract 6 Maastunnel is hierop een uitzondering: Potentiële Deelnemers zijn degenen die in de Spits met de Auto door de Maastunnel reizen. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 15 van 35

16 Met opmaak: Inspringing: Links: 0 cm, Regelafstand: Meerdere 1,15 rg Met opmaak: Lettertype: Vet Met opmaak: Lettertype: +Hoofdtekst (Calibri), Niet Markeren De door de Dienstverleners gerealiseerde Structurele Spitsmijdingen komen in aanmerking voor een cofinanciering vanuit De Verkeersonderneming wanneer deze zijn gerealiseerd door Deelnemers met een Herkomst en/of Bestemming in deze Gebieden, mits de gemeden autorit had plaatsgevonden op of over de op bovenstaande kaart aangegeven Referentielocatie (groene trajecten: en ook in detail weergegeven in het PvE en bijlage). Daarbij hanteren we de volgende twee begrippen: 4.3. Cofinanciering en Prijs per Spitsmijding Voor de financiële ondersteuning van de Dienstverleners in de uitrol van hun Diensten en het tijdig behalen van de gewenste aantallen Deelnemers, ontvangen Dienstverleners van De Verkeersonderneming een Prijs per aangetoonde Spitsmijding. Deze prijs wordt bepaald als 50% van de kosten die Dienstverleners maken voor de toepassing van hun Dienst in de Rotterdamse regio en zoals opgenomen in de Business Case, gedeeld door het beoogde aantal Structurele Spitsmijdingen dat eind 2017 met de dienst zal zijn behaald conform het betreffende Project Programma van Eisen. Business Case Voor Contract 1 t/m 5: De volgende cofinancieringskosten mogen worden opgenomen als subsidiabele kosten in de Business Case door de inschrijver ten behoeve van het realiseren van Spitsmijdingen in het contractgebied: - Communicatie-, PR-, Marketing- en Reclamekosten t.b.v. Werving in het specifieke contractgebied; - Beheer- en onderhoudskosten systemen ; - (Door)Ontwikkelingskosten Diensten en samenwerkingskosten consortia; - Externe kosten om de validatie en verificatie van Structurele Spitsmijdingen en investeringskosten inzichtelijk te maken om zo ook Fraude tegen te gaan; - Variabele exploitatiebijdragen aan fysieke Reisdiensten (-modaliteiten). De variabele exploitatiekosten mogen worden ingebracht voor maandag t/m zondag. Eventuele cofinanciering vanuit de Verkeersonderneming naar de Dienstverlener geldt alleen voor het mijden van de Spits op maandag t/m vrijdag; - Beloningsbudget mag worden doorgezet naar de betreffende Deelnemer. - Indien Dienstverlener er voor kiest om de Deelnemers materieel te belonen door middel van het overmaken van geld, dan dient de periode waarin dit van toepassing is niet langer te zijn dan 3 maanden na aanvang van de Deelnameperiode. Voor Contract 6 (Maastunnel) geldt aanvullend: - Ontwikkelingskosten ten behoeve van de technische systeemintegratie van alle 6 MaaSmodules. De inschrijver mag optioneel aangeven welk deel van de subsidiabele kosten zij niet gecofinancierd wil zien. Het te beoordelen inschrijvingsbedrag is de business case minus de optionele aanbieding van de niet te cofinancieren subsidiabele kosten. Optioneel voorschot ,-- voor Project 6 Maastunnel Voor Project 6 Maastunnel wordt een optioneel voorschot van maximaal ,- ter beschikking gesteld, aan te vragen tot 1 juli Indien de Dienstverlener voor Project 6 Maastunnel gebruik wenst te maken van dit voorschot wordt hierover een addendum op de NOK afgesloten met daarin de volgende rechten en verplichtingen: Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 16 van 35

17 a. De Dienstverlener dient via een separate business case aan te geven waarvoor het voorschot nodig is om de technische systeemintegratie van alle 6 de MaaS componenten te realiseren. b. Voor de uitbetaling van het voorschot dient de Dienstverlener een factuur/ rekening ter Acceptatie voor te leggen aan De Verkeersonderneming; c. De Verkeersonderneming behoudt zich het recht voor om een audit toe te passen op de werkelijke uitgaven van het voorschot door de Dienstverlener; d. Het betreft een voorschot dat ten alle tijden dient te worden verrekend of terugbetaald. e. De Verkeersonderneming houdt zich het recht voor het voorschot te verrekenen met de facturen van de Mijlpalen. Berekening cofinanciering Spitsmijdingen per mijlpaal - Middels een mijlpaalrapport conform het format van de Aanbestedende dienst dient de Dienstverlener het aantal werkelijk gerealiseerde Structurele Spitsmijdingen én de feitelijk gedane investeringen en modal split van de Structurele Spitsmijdingen per type (reis)modaliteit te rapporteren uiterlijk 10 werkdagen na de Mijlpalen voor Contracten 1 t/m 5 van 1 juni 2017, 1 december 2017, 1 juni 2018 en 1 december Voor Contract 6 (Maastunnel) gelden de Mijlpalen 1 oktober 2017, 1 april 2017, 1 oktober 2018 en 1 juni Cofinanciering vindt plaats op basis van het percentage feitelijk behaalde Structurele Spitsmijdingen t.o.v. de gevraagde cofinanciering van de behaalde Mijlpaal. - Voor Contract 1 (Delft, Lansingerland, Gouda & Zuidplas) geldt specifiek het opgetelde percentage van deelcontract 1A (200 SM =25% totaal), 1B (200 SM =25% totaal) en 1C (400 SM =50% totaal). Rekenvoorbeeld: bij specifieke Mijlpaal behaalde Structurele Spitsmijdingen (SM): 1A 100 SM, 1B 200SM en 1C 300 SM: dan (100/200*25%)+ (200/200*25%)+(300/400*50%) = 75%. - Voor Contracten 1 t/m 5 is overperformance mogelijk tot maximaal 100% van het aantal gecontracteerde Structurele Spitsmijdingen per Mijlpaal. Hierbij geldt dat het totale gemaximaliseerde beschikbare budget van De Verkeersonderneming niet mag worden overschreden. - Voor Contract 6 (Maastunnel) geldt een maximalisering van 50% Overperformance. - De cofinanciering wordt voor 75% uitbetaald na de Mijlpaal en voor 25% na de volgende Mijlpaal. - De Verkeersonderneming wil de snelheid van het realiseren van Spitsmijdingen en de snelheid waarmee business cases onafhankelijk van de bijdrage van De Verkeersonderneming kan voortbestaan belonen door een aflopende prijs per Spitsmijding per mijlpaal. - Voor Contracten 1 t/m 5 geldt: o Mijlpaal 1 juni 2017: 100% van de prijs per Spitsmijding Gemiddeld aantal Spitsmijdingen over 213 Werkdagen in mei 2017 o Mijlpaal 1 december 2017: 150% van de prijs per Spitsmijding Gemiddeld aantal Spitsmijdingen over 22 Werkdagen in november 2017 o Mijlpaal 1 juni 2018: 50% van de prijs per Spitsmijding Gemiddeld aantal Spitsmijdingen over 1622 Werkdagen in mei 2018 o Mijlpaal 1 december 2018: 0% van de prijs per Spitsmijding Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 17 van 35

18 25% uitbetaling Mijlpaal juni 2018 Bonus op structureelheid Structurele Spitsmijdingen Voor Contract 6 (Maastunnel) geldt: o Mijlpaal 1 oktober 2017: 130% van de prijs per Spitsmijding Gemiddelde aantal Spitsmijdingen over Werkdagen van juli 2017 t/m september 2017 o Mijlpaal 1 april 2018: 100% van de prijs per Spitsmijding Gemiddelde aantal Spitsmijdingen over Werkdagen in oktober 2017 t/m maart 2018 o Mijlpaal 1 oktober 2018: 100% van de prijs per Spitsmijding Gemiddelde aantal Spitsmijdingen over Werkdagen van april 2018 t/m in september2018 o Mijlpaal 1 juni 2019: 70% van de prijs per Spitsmijding Gemiddelde aantal Spitsmijdingen over Werkdagen van oktober 2018 t/m mei 2019 Deelnemer kan in Nulmeting per Werkdag in potentie 2 x de Spits mijden (ochtend en avondspits: o.b.v. 5 daagse Werkweek in potentie max 10 spitsritten). Rekenvoorbeeld: voor contract 1 t/m 5: november 2017 heeft 21 werkdagen. Deelnemer kan in potentie 2x per dag de Spits mijden: totaal dus over november Spitsmijdingen mogelijk (echter gedeeld door 2 per dag kom je dan weer uit op 21). Stel iemand realiseert uiteindelijke over november 11 Spitsmijdingen dan Structurele Spitsmijding van die ene persoon 11/21 = 0,52 Structurele Spitsmijding.Deelnemer Pieter reist tijdens de nul-meting 6 x per week in de Spits = 6 spitsritten (Referentieniveau). Na de Nulmeting mijdt Pieter 4 x per week van die 6 keer de Spits = 4 Spitsmijdingen. In november 2016 blijft Pieter op 50% van 4 Spitsmijdingen de Spits ook alle keren mijden = 2 Structurele Spitsmijdingen. Gedeeld door het aantal Werkdagen van November 2016 (22 Werkdagen*) mag de Dienstverlener aan De Verkeersonderneming tijdens de December 2017 Mijlpaal (over november 2017) 2/22 = 0,10 Aantoonbaar Structurele Spitsmijdingen rapporteren voor Deelnemer Pieter. Nota bene voor Contract 6 (Maastunnel) gelden andere perioden qua berekenen Structurele Spitsmijdingen: Mijlpaal is niet aantal Werkdagen van voorafgaande Kalendermaand van de Mijlpaal maar aantal Werkdagen t.o.v. voorgaande Mijlpaal. Bonus op Structureelheid Spitsmijdingen Voor Contract 1 t/m 5 geldt: Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 18 van 35

19 De Verkeersonderneming wil de structureelheid van de Spitsmijdingen ook na 2017 stimuleren. Naast het opnemen van gunningscriteria voor het door u aan te bieden Plan van Aanpak en de afnemende prijs per Spitsmijdingen wil de Verkeersonderneming dit stimuleren door een bonus te geven op de structureelheid van de Structurele Spitsmijdingen na Berekening vindt plaats op basis van het feitelijke aantoonbaar percentage Sspitsmijdingeners dat bij de Mijlpaal van december 2018 nog bestaatde Spits nog mijdt t.o.v. het aantal Sspitsmijdingeners bijvan de Mijlpaal van december Hierbij geldt een maximum van 100%.alisering van het aantal Spitsmijders op basis van december Dit aantal van Mijlpaal december 2017 mag vermenigvuldigd worden met het hiervoor bedoelde percentage dat blijft spitsmijden maal 50,- per Spitsmijding. (Rekenvoorbeeld: bij mijlpaal december Sspitsmijdingeners. Bij mijlpaal december 2018 nog 90% van deze Sspitsmijdingeners over. Berekening = 1000x90%x 50,- = ,- bonus). Voor Contract 6 (Maastunnel) is geen bonus op de Structureelheid van de Spitsmijdingen omdat mijdingen vooral moeten plaatsvinden tijdens de werkzaamheden van de Maastunnel. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 19 van 35

20 Hoofdstuk 5. Looptijd van de Nadere Overeenkomsten De beoogde ingangsdatum van de Nadere Overeenkomsten is 1 november De einddatum van de Nadere Overeenkomsten voor Contract 1 t/m 5 is 31 december 2018 en heeft dus een doorlooptijd van 2 jaar en 2 maanden. De einddatum van de Nadere Overeenkomst voor de Maastunnel is tot einde looptijd afsluiting Maastunnel t/m naar verwachting 1 juli De Aanbestedende dienst heeft het recht om de Nadere Overeenkomsten hierna te verlengen. Hoofdstuk 6. Uitgenodigde dienstverleners De Aanbestedende dienst nodigt Dienstverleners of combinaties daarvan, die voor alle IMMA Percelen een Raamovereenkomst IMMA hebben gesloten voor ten minste het Basis pakket, uit voor het doen van inschrijvingen. Deze dienstverleners of combinaties worden in dit uitvraagdocument verder tezamen genoemd: Dienstverleners en vanaf het moment van inschrijving genoemd: inschrijvers. Hoofdstuk 7. Programma PvE en Project PvE s De basis voor de uitvoering van de contracten wordt gevormd door het IMMA PvE en de andere gestelde eisen (onder meer over privacy en security), zoals is bepaald in art. 3 van de Raamovereenkomst IMMA. In aanvulling daarop heeft De Verkeersonderneming een Overkoepelend Project PvE opgesteld (bijlage 2). Per Contract zijn aanvullende eisen opgenomen. Deze staan in de Project PvE s (bijlage 3). Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 20 van 35

21 Hoofdstuk 8. Planning Deze minicompetitie is vooraf gegaan door een marktconsultatie. Het verslag hiervan is bijgevoegd (informatieve bijlage B). De procedure van de minicompetitie bestaat uit de volgende stappen: - deze uitvraag, d.d. 22 augustus 2016; - inlichtingenbijeenkomst d.d. 29 augustus 2016; - gelegenheid tot het stellen van schriftelijke vragen, uiterlijk op 16 september 2016; - geanonimiseerde schriftelijke beantwoording aan alle Dienstverleners en eventuele andere mededelingen van de Aanbestedende dienst, d.d. 23 september 2016; - gelegenheid tot het stellen van laatste schriftelijke vragen, louter over de eerdere antwoorden, d.d. 30 september 2016; - geanonimiseerde schriftelijke beantwoording aan alle Dienstverleners en eventuele andere mededelingen van de Aanbestedende dienst, d.d. 5 oktober inschrijving, d.d. 14 oktober 2016, uur; - beoordelingsgesprekken met inschrijvers, van 20 en oktober tot en met 19 oktober 2016; - Beoordeling en voorgenomen gunning, d.d. 261 oktober 2016; - Korte termijn van rechtsbescherming en sluiten Nadere Overeenkomsten, d.d. 3 november28 oktober 2016; - Start dienstverlening, d.d. 41 november Eind dienstverlening Contract 1 t/m5, 31 december 2018 en Contract 6 t/m einde looptijd afsluiting Maastunnel met optie tot verlenging. Hoofdstuk 9. Inlichtingen 9.0. Inlichtingen - Vragen of opmerkingen over deze minicompetitie ten aanzien van aanbestedingsdocumenten dienen uiterlijk op de datum zoals vermeld in de planning in hoofdstuk 8 in het bezit te zijn bij de contactpersoon van deze minicompetitie. De vragen of opmerkingen dienen via het in paragraaf 10.0 genoemde adres te worden aangeleverd met gebruikmaking van het vragenformulier (zie bijlage 9 vragenformulier). - Vragen of opmerkingen die niet tijdig (zie planning) in het bezit zijn van de contactpersoon of die op andere wijze worden ingediend als omschreven, worden niet in behandeling genomen. - Om invulling te geven aan het gelijkheidsbeginsel zullen alle ingediende vragen, antwoorden en eventuele verduidelijkingen via een Nota van Inlichtingen geanonimiseerd uiterlijk de datum / het tijdstip als gemeld in de planning worden gepubliceerd via . De Aanbestedende dienst zal in de Nota van Inlichtingen tevens bekend maken of en zo ja, welke wijzigingen zijn doorgevoerd in aanbestedingsdocumenten. Na deze fase staat de tekst van de aanbestedingsdocumenten vast. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 21 van 35

22 De Aanbestedende dienst kan een nadere vragenronde organiseren. Het besluit hiertoe wordt via bekend gemaakt aan alle Dienstverleners. - De Aanbestedende dienst kan meer Nota s van Inlichtingen versturen. - Een Nota van Inlichtingen maakt integraal deel uit van de aanbestedingsdocumenten en prevaleert bij strijdigheid boven de andere aanbestedingsdocumenten Inlichtingenbijeenkomst - De Aanbestedende dienst zal een inlichtingenbijeenkomst organiseren. Deze Inlichtingenbijeenkomst vindt onder voorbehoud plaats op de datum als genoemd in de planning (hoofdstuk 8). - Tijdens deze bijeenkomst wordt voor alle Dienstverleners, eenmalig en gelijktijdig, een aanvullende toelichting gegeven op het onderwerp van de minicompetitie. - Indien een Dienstverlener aan deze bijeenkomst wil deelnemen, kan hij zich daarvoor tot uiterlijk drie dragen voor de datum als genoemd in planning waarop de Inlichtingenbijeenkomst plaatsvindt, via het in paragraaf 10.0 genoemde adres aanmelden bij de contactpersonen onder vermelding van de naam en functie van de deelnemers. - Mogelijk Uitvoerende Dienstverleners zijn ook welkom. - Om invulling te geven aan het gelijkheidsbeginsel zullen alle ingediende vragen, antwoorden en eventuele verduidelijkingen via een Nota van Inlichtingen (NvI) geanonimiseerd uiterlijk de datum als gemeld in de planning worden gepubliceerd via . - Indien vooraf weinig of geen belangstelling blijkt te bestaan voor een inlichtingenbijeenkomst kan de Aanbestedende dienstbesluiten deze te annuleren, onder bekendmaking van dit besluit per aan alle Dienstverleners. Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 22 van 35

23 Met opmaak: Lettertype: Cursief, Niet onderstrepen Met opmaak: Lettertype: Cursief Met opmaak: Lettertype: +Hoofdtekst (Calibri) Met opmaak: Lijstalinea, Meerdere niveaus + Niveau: 1 + Nummeringstijl: Opsommingsteken + Uitgelijnd op: 0,63 cm + Inspringen op: 1,27 cm Met opmaak: Lettertype: Vet Met opmaak: Lettertype: +Hoofdtekst (Calibri) Met opmaak: Lettertype: Cursief Hoofdstuk 10. Voorschriften voor het indienen van de inschrijving Algemeen De Inschrijving inclusief bijlagen in PDF-format dient tijdig elektronisch in een zipfile, uitsluitend te worden verzonden via het volgende adres info@verkeersonderneming.nl ter attentie van de contactpersoon: de heer H. Stevens Sluitingsdatum inschrijvingen De genoemde sluitingsdatum en tijdstip (zie planning in hoofdstuk 8) is een fatale termijn. Te laat ontvangen inschrijvingen worden niet in behandeling genomen. Het risico van niet tijdige of niet complete ontvangst van de inschrijving is, ongeacht de oorzaak, voor rekening van de inschrijver Opening van inschrijvingen Na sluiting van de termijn voor het indienen van de inschrijving zal de opening van de inschrijvingen besloten plaatsvinden. Er wordt een proces verbaal opgesteld waarin vermeld wordt van welke inschrijvers een inschrijving is ontvangen Voorschriften voor de inschrijving Verplichte werkhypotheses - In het kader van deze minicompetitie is het een verplichte werkhypothese dat een bestaande OV concessiehouder niet na een bepaalde periode een met de dienstverlening van Dienstverlener concurrerende kaartsoort of Reisdienst zal aanbieden. Alle inschrijvers dienen in hun inschrijving deze werkhypothese toe te passen. - Voorts is het een verplichte werkhypothese dat door de VO of één van haar Moederorganisaties geen activiteiten worden ondernomen die concurrerend zijn met de aangeboden dienstverlening van inschrijvers. Alle inschrijvers dienen in hun inschrijving deze werkhypothese toe te passen. Een inschrijving dient te bestaan uit de volgende documenten: nr Document Aantalpagina s / format a Een rechtsgeldig ondertekende aanbiedingsbrief met daarin een beschrijving van (de combinatie van) de Dienstverlener, de aanduiding van de contactpersoon van de Dienstverlener. Nota bene: alleen de aanbiedingsbrief hoeft te worden ondertekend. De overige documenten niet. max 2 A4 b Plan van Aanpak (PvA). - Met daarin een beschrijving van: - de wijze waarop het doelen: het realiseren van de Spitsmijdingen, met inachtneming van het Programma PvE en het Project PvE, zal worden bereikt; max 15 A4 Uitvraagdocument IMMA Minicompetitie Marktplaats voor Mobiliteit, versie 3.10 Pag. 23 van 35