Handhavingsuitvoeringsprogramma Gemeente Renswoude

Transcriptie

1 Handhavingsuitvoeringsprogramma 2018 Gemeente Versie 1.0 juli 2018 gemeente

2 Vastgesteld door het college op: 11 september 2018 Ter informatie naar de raad op; 6 november 2018 ^ MB ALL HANDHAVING Inhoud 1. Inleiding Inleiding Wettelijke basis Uitgangspunten en doel Afstemming handhavingspartners 4 2. Organisatie Capaciteit Handhaving voor het HUP Bereikbaarheid Middelen Ontwikkelingen Milieuregelgeving en de ODRU VTH-kwaliteitscriteria Omgevingswet Wet kwaliteitsborging voor de bouw 6 4. Wat gaan we doen in 2018? Algemeen Capaciteitsmatrix Korte toelichting op capaciteitsmatrix 8 5. Monitoren en rapporteren 9 Handhavingsuitvoeringsprogramma Gemeente

3 1. Inleiding 1.1 Inleiding In dit Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) worden de voor 2018 gestelde handhavingsopgaven op het gebied van BWT, ruimtelijke ordening en APV beschreven. Ze zijn ontleend aan het Handhavingsbeleidsplan , ervaringen uit de voorgaande jaren en de resultaten van het Interbestuurlijk Toezicht door de Provincie Utrecht. In 2018 kiest de gemeente ervoor extra aandacht te geven aan de volgende onderwerpen: Voor de basis- en plustaken Milieu wordt een actualisatieslag gemaakt het in strategisch en operationeel beleid, alsmede voor wat betreft het uitvoeringsprogramma, de rapportage en evaluatie van beleid; Opstellen van beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten om enerzijds de behoefte te reguleren en anderzijds onwenselijke situaties aan te pakken; De pilot in kaart brengen van het naleefgedrag van inwoners (nulmeting) met betrekking tot vergunningsvrij bouwen; Meer focus op voorlichting, omdat voorkomen beter is dan genezen. Aandacht wordt besteed aan het schrijven van een voorlichtingsplan voor toezicht en handhaving. Daarnaast is er blijvend aandacht voor toezicht- en handhavingsthema's met een hoge prioriteit. Voorbeelden zijn brandveilig gebruik van gebouwen en gebruik in strijd met het bestemmingsplan. 1.2 Wettelijke basis De basis van het HUP is vastgelegd in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). In artikel 5.3 van de Wabo is bepaald dat bij Algemene Maatregel van Bestuur regels worden gesteld in het belang van een doelmatige handhaving: Het Besluit omgevingsrecht. Artikel 7.3 van het Besluit omgevingsrecht verplicht het college om het vastgestelde handhavingsbeleid jaarlijks uit te werken in een uitvoeringsprogramma. In het HUP geven zij aan welke activiteiten het komende jaar zullen worden uitgevoerd. En op welke wijze deze activiteiten zullen bijdragen aan het realiseren van de beleidsdoelstellingen. Het Besluit omgevingsrecht bevat criteria waaraan een handhavingsorganisatie ten minste moet voldoen. Om aan de (proces)criteria te voldoen moeten een aantal stappen systematisch worden doorlopen. De totstandkoming van dit HUP is onderdeel van de beleids- en uitvoeringscycli op basis van de dubbele regelkring, ook wel 'Big-8' genoemd (zie figuur 1). 7 7 rapportage Bor 7 2 Handhavingsbeleid 7 5 Borging van middeten Bor 7 3 uitvoenngsprogramma Bor 7 4 Uitvoenngsotganisalie Bor 7 6 Momtonng Figuur 1: de 'Big-8' gemeente Handhavingsuitvoeringsprogramma Gemeente

4 Het college zendt het HUP na vaststelling ter informatie toe aan de gemeenteraad en ook aan de Provincie Utrecht in haar rol van interbestuurlijk toezichthouder. 1.3 Uitgangspunten en doel Het HUP 2018 is een werkplan waarin de gemeente aangeeft welke activiteiten zij het komende jaar uitvoert of uit laat voeren op het gebied van toezicht en handhaving op genoemde beleidsterreinen. Daarbij houdt ze rekening met de gestelde beleidsdoelen en de daarin benoemde prioriteiten. Op die manier wil de gemeente een efficiënte, zorgvuldige en gestructureerde inzet van de beschikbare toezichts- en handhavingscapaciteit bereiken. 1.4 Afstemming handhavingspartners Het Besluit omgevingsrecht en de Regeling omgevingsrecht verplichten het college bij de uitvoering van de haar toevertrouwde toezicht- en handhavingstaken met andere bestuursorganen en strafrechtelijke partners af te stemmen. Deze afstemming vindt plaats met bijvoorbeeld de politie, het Openbaar Ministerie en de Veiligheidsregio Utrecht (verder: VRU). Zij ontvangen na vaststelling door het college een exemplaar van het HUP. Afstemming met de VRU over het uitvoeren van toezichttaken vindt jaarlijks plaats naar aanleiding van het jaarplan van de VRU. Jaarlijks brengt de VRU ook verslag uit over de door haar verrichte werkzaamheden. Dit jaarverslag wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college van de gemeente. De milieutaken van de gemeente zijn per 1 januari 2018 officieel overgedragen aan de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU). Met de ODRU zijn in 2018 beleidsafspraken gemaakt over de uitvoering van deze taken. De ODRU stelt op basis hiervan een uitvoeringsprogramma vast en doet jaarlijks verslag van de resultaten van toezicht en handhaving. De coördinatie van toezicht- en handhavingstaken door de ODRU blijft onveranderd in handen van een medewerker van de Afdeling omgevingsbeheer. Een andere partner is de gemeente Veenendaal. Voor het toezicht op de openbare ruimte huurt de gemeente BOA's in bij deze buurgemeente. Minimaal eens per jaar vindt bestuurlijk overleg plaats. Onderwerpen waarover in ieder geval afstemming plaats vindt zijn de inzet, voortgang, resultaten en prioritering van de werkzaamheden van de BOA's. Iedere zes weken neemt de beleidsmedewerker Algemene Zaken van de gemeente de werkplanning met de BOA's door. Handhavingsuitvoeringsprogramma Gemeente

5 2. Organisatie De activiteiten en taken die staan beschreven in dit HUP worden uitgevoerd door medewerkers van de afdeling Omgevingsbeheer, de opzichter van de Buitendienst, medewerkers van de VRU en (structureel) ingehuurde krachten. Al vanaf 1 juli 2017, maar officieel per 1 januari 2018, zijn alle Wabo-milieutaken ondergebracht bij de ODRU. 2.1 Capaciteit Handhaving voor het HUP 2018 De afdeling Omgevingsbeheer beschikt in 2018 over een capaciteit van in totaal 2,5 fte (1 fte is direct productieve uren). De beleidsmedewerker die zich bezighoudt met vergunningverlening (1 fte) voert geen toezicht en handhavingstaken uit. Binnen de afdeling is functiescheiding gegarandeerd door de externe inhuur van een handhavingsjurist. Voor de coördinatie van de werkzaamheden die worden uitgevoerd door de ODRU is circa 0,5 fte (775 uren) beschikbaar. Binnen de afdeling Omgevingsbeheer voert ook de opzichthouder buitendienst enkele toezichtstaken uit. Zijn inzet voor de uitvoering van het HUP 2018 is voorzien op ongeveer 80 uren. In vergelijking met andere kleine gemeenten is de beschikbare capaciteit gering. Ingehuurde krachten zullen de afdeling ondersteunen in het realiseren van het voorliggende HUP. Voor het bouwtoezicht alsmede de juridische handhaving worden externe krachten ingehuurd. De gemeente beschikt ook in 2018 voor de uitvoering van het toezicht op de naleving van regels uit de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en de Drank- en Horecawet (DHW) over de inzet van BOA's van de gemeente Veenendaal. Voor dit toezicht op de openbare ruimte zijn jaarlijks 214 uren voorzien. De VRU voert het toezicht op brandveiligheidseisen tijdens de realisatie van bouwprojecten en het toezicht op het brandveilig gebruik van gebouwen die zijn opgenomen in de objectenlijst uit. Ook bij een beperkt aantal evenementen voert de VRU controles uit. Hiervoor zijn in 2018 totaal circa 546 uren (circa 0,4 fte) beschikbaar Bereikbaarheid Volgens het Besluit omgevingsrecht moet de gemeentelijke organisatie ook buiten kantooruren bereikbaar en beschikbaar zijn voor de Wabo handhaving. In is deze 24-uurs bereikbaarheid voor calamiteiten geregeld via een piketdienst. Dringende zaken worden direct doorgezet naar de opzichter van de Buitendienst (afdeling Omgevingsbeheer). Hij kan desgewenst een BOA inschakelen. Niet dringende meldingen worden dezelfde of eerstvolgende werkdag opgepakt Middelen 2018 De personele middelen en financiën zijn geborgd in de gemeentebegroting. De gemeente heeft structureel budget opgenomen in de begroting voor de inzet van medewerkers van de afdeling Omgevingsbeheer, de inzet van de BOA's van de gemeente Veenendaal en de inhuur van toezichthouders. Ook is structureel een extra bedrag begroot voor de inhuur van een handhavingsjurist. De bijdrage aan de gemeenteschappelijke regeling van de ODRU is door de overdracht van alle Wabomilieutaken per 1 januari 2018 fors toegenomen. Daarom is hiervoor in de begroting een hoger bedrag geraamd. Ook de structurele gemeentelijke bijdrage aan de VRU is begroot. Het bedrag wordt grotendeels betaald uit de rijksbijdrage die gemeente hiervoor via het gemeentefonds ontvangt. gemeente Handhavingsuitvoeringsprogramma Gemeente

6 3. Ontwikkelingen De organisatie en uitvoering van toezicht- en handhavingstaken is continu aan verandering onderhevig. Veel veranderingen vloeien voort uit wijzigingen in wet- en regelgeving. Op enkele actuele ontwikkelingen wordt hierna nader ingegaan. 3.1 Milieuregelgeving en de ODRU Met ingang van 1 januari 2018 heeft de gemeente al haar Wabo-milieutaken ondergebracht bij de ODRU. Een deel van de taken werd daarvoor al door de ODRU uitgevoerd. Besluiten inzake het bestuursrechtelijk handhaven tegen overtredingen zijn gemandateerd aan de ODRU. Vanaf 2018 voert de ODRU nu ook de asbesttaken en de taken rond de verkoop van vuurwerk uit, evenals andere taken die voorheen nog door de gemeente zelf werden uitgevoerd. Zo voldoet de gemeente aan de kwaliteitscriteria die voortkomen uit de Wet VTH. Tegelijkertijd is sprake van een beleidsmatige verschuiving van een meer incidentgericht toezicht naar een risicogestuurd toezicht. 3.2 VTH-kwaliteitscriteria In 2017 is in samenwerking met de gemeente Rhenen en Veenendaal een onderzoek uitgevoerd naar de stand van zaken met betrekking tot het voldoen aan kwaliteitscriteria Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving. Op basis van de uitkomsten is nu inzichtelijk op welke punten de organisaties voldoen aan de VTH-kwaliteitscriteria 2.1 en waar nog een verbeterslag nodig is. Het onderzoek vormt het vertrekpunt om in 2018 verder te werken aan de implementatie van de kwaliteitscriteria. Inmiddels is er na feedback vanuit de praktijk door de Stuurgroep kwaliteitscriteria (namens het IPO en de VNG) een inhoudelijke update van de kwaliteitscriteria 2019 ter consultatie voorgelegd. De verwachting is dat deze gewijzigde set kwaliteitscriteria in het najaar van 2018 worden vastgesteld. 3.3 Omgevingswet Met de toekomstige Omgevingswet komen de wettelijke regels voor de fysieke leefomgeving in één wet bij elkaar te staan. De ministerraad heeft eind juni 2018 ingestemd met het wetsvoorstel voor de Invoeringswet van de Omgevingswet. De Invoeringswet regelt de overgang van de bestaande naar de nieuwe wetgeving. Bovendien vult deze wet de in 2016 aangenomen Omgevingswet met een aantal essentiële onderdelen aan. De ministerraad heeft ook de vier Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB's) van de Omgevingswet akkoord bevonden voor publicatie in het Staatsblad. De inwerkingtreding van de nieuwe regels staat nu gepland op 1 januari De gemeente heeft inmiddels op 3 juli 2018 de Omgevingsvisie vastgesteld. De komende jaren volgt hierop het opstellen van een Omgevingsplan. De Omgevingswet verandert naar verwachting niet zoveel aan de manier waarop toezicht en handhaving moeten worden uitgevoerd. Wel zal er een accentverschuiving komen van vergunningverlening naar handhaving, aangezien in het nieuwe stelsel de meeste toetsingen achteraf gaan plaatsvinden. Op dit moment is de consequenties daarvan echter nog niet concreet. 3.4 Wet kwaliteitsborging voor de bouw Met de inwerkingtreding van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen vervalt voor de gemeente grotendeels de technisch-inhoudelijke toetsing aan het Bouwbesluit Wel komen er een aantal voornamelijk administratieve taken bij, zoals de controle of het juiste kwaliteitsborgingsinstrument is toegepast en een controle of er sprake is van een erkende kwaliteitsborger. In de huidige situatie besteedt de gemeente de technisch-inhoudelijke toetsing uit aan een onafhankelijk ingenieursbureau. De gemeente toetst in het nieuwe stelsel niet langer aan bouwtechnische voorschriften en zij houdt geen toezicht meer op die voorschriften tijdens de bouw. Voor de gemeente blijven bij vergunningverlening wel de taken bestaan voor de toetsing aan het bestemmingplan. Handhavingsuitvoerlngsprogramma Gemeente

7 bouwverordening, welstand en omgevingsveiligheid. Een groot deel van de werkzaamheden rond de vergunningverlening voor het bouwen zal dus blijven bestaan. De gemeente behoudt ook het toezicht en de handhaving voor de bestaande (werk)voorraad. Aanvankelijk was het de bedoeling om de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen vanaf 2018 stapsgewijs in te voeren. Inmiddels is duidelijk dat de wet in ieder geval wordt uitgesteld tot Er is dus nog tijd voor implementatie en voorbereiding op het nieuwe stelsel. gemeente Handhavlngsuitvoehngsprogramma Gemeente Versie 1,0 - Juli 2018

8 4. Wat gaan we doen in 2018? 4.1 Algemeen Het handhavingsuitvoeringsprogramma 2018 sluit aan bij thema's en daaraan in het Handhavingsbeleidsplan ( ) gegeven prioriteit en bijbehorend inspanningsniveau. Er zijn gelet op de beperkte beschikbare capaciteit zowel kwantitatieve als kwalitatieve keuzes gemaakt. Kwantitatieve keuzes hebben te maken met het aantal uit te voeren controles per jaar. Kwalitatieve keuzes hebben te maken met de diepgang van controles. In de capaciteitsmatrix vertalen kwalitatieve keuzes zich in een hoger of lager kengetal. De kengetallen zijn ontleend aan het inspanningsniveau en landelijk bekende cijfers (BWT) en soms is op basis van het inspanningsniveau en ervaring een inschatting gemaakt van het aantal uren per controle. De onderstaande capaciteitsmatrix maakt in een oogopslag duidelijk welke keuzes de gemeente maakt voor het jaar Capaciteitsmatrix De capaciteitsmatrix ziet op de uren die in 2018 beschikbaar zijn voor toezicht en handhaving voor de taakvelden BWT, RO, Brandveiligheid en APV. De inzet van een beleidsadviseur blijft hier buiten beschouwing. Het takenpakket van de beleidsmedewerker voor het taakveld Milieu verandert door de overdracht van alle Milieu-basistaken naar de ODRU. Er resteren alleen coördineerde taken rondom uitvoering door de ODRU. De 0,5 fte die gemoeid is met haar functie is daarom niet opgenomen in de capaciteitsmatrix. De capaciteitsmatrix 2018 is te raadplegen in Bijlage Korte toelichting op capaciteitsmatrix Toezicht APV en DHW Voor het toezicht in de openbare ruimte en het DHW-toezicht heeft de gemeente jaarlijks circa 214 uren beschikbaar. Hiervoor is voor een periode van vijfjaar een dienstverleningsovereenkomst afgesloten met de buurgemeente Veenendaal. Brandveiligheid Het gedetailleerde jaarplan 2018 voor de VRU is bijgevoegd als bijlage 2. Gepland staat dat vier bestaande gebouwen op de objectenlijst in de gebruiksfase worden gecontroleerd op brandveilig gebruik. Ook zullen een viertal gebouwen in de bouwfase op brandveiligheidseisen worden gecontroleerd. In 2018 gaat opnieuw ook de aandacht uit naar het voorkomen van brand. Onveilig gedrag leidt sneller tot brand. Om die reden wordt steeds meer aandacht besteed aan het stimuleren van veilig gedrag bij de inwoners en ondernemers. In het jaarprogramma zijn in 2018 daarvoor circa 45 uren beschikbaar. Bouwen en RO De op basis daarvan gewenste uren voor bouwtoezicht liggen hoger dan de beschikbare capaciteit. Het verschil tussen de gewenste en de beschikbare uren inzet is 44 uren. Wat niet wil zeggen dat het BWTtoezicht in onder de maat is of de inspanning voor bouwtoezicht lager is dan op grond van het vastgestelde inspanningsniveau mag worden verwacht. In het (landelijke) kengetal zitten uren voor de voorbereiding, reistijd en het opstellen van een rapportage. In de praktijk zijn in de reistijden kort en het toezicht op nieuwbouwprojecten vraagt veel minder tijd dan de bouw van een vergelijkbaar aantal losse nieuwbouwwoningen. Voor het bouwtoezicht op bedrijven kan ad hoe worden besloten om de externe toezichthouder meer uren in te zetten dan gepland, wanneer dat noodzakelijk blijkt te zijn. Bijvoorbeeld omdat er onregelmatigheden zijn geconstateerd op de bouwlocatie. Het toezicht op sloopactiviteiten waarbij ook asbest wordt verwijderd heeft hoge prioriteit. Deze taak wordt uitgevoerd door de ODRU. Het aantal sloopcontroles is om die reden op nul gesteld in de capaciteitsmatrix. De uren voor het slooptoezicht staan nu in het uitvoeringsprogramma van de ODRU. De ODRU zal het slooptoezicht uitvoeren conform de toezichtmatrix voor meldingsplichtige sloop. Handhavingsuitvoeringsprogramma Gemeente

9 Vrije veldtoezicht op illegaal bouwen en gebruiken In 2018 zal gestart worden met de voorbereiding van een nulmeting naar het naleefgedrag van de inwoners en ondernemers op het punt van vergunningsvrij bouwen. Dit gebeurde op basis van het vergelijken van luchtfoto's. In 2018 wordt hieraan nader invulling gegeven. De Afdeling omgevingsbeheer zal op basis van de geconstateerde overtredingen een constateringsbrief verzenden en de overtreder in de gelegenheid stellen om de overtreding te beëindigen. Naar schatting zal de ingehuurde handhavingsjurist met deze werkzaamheden 40 uren bezig zijn. Leidt deze aanpak niet tot het gewenste resultaat dan worden de dossiers toegevoegd aan de reguliere werkvoorraad en opgepakt conform de prioriteitenstelling in het Handhavingsbeleidsplan ( ). Bestuursrechtelijke handhaving (inclusief klachten en handhavingsverzoeken) In 2017 is de werkvoorraad met handhavingsdossiers voor de taakvelden BWT en RO sterk teruggedrongen. Dit is bereikt door fors meer capaciteit beschikbaar te stellen voor bestuursrechtrechtelijke handhaving: Ook voor 2018 wordt voor 0,4 fte wordt een handhavingsjuriste ingehuurd. Zij pakt de handhavingsdossiers aan in de volgorde van de prioriteitenlijst uit het Handhavingsbeleidsplan ( ). Zoals opgemerkt wordt een klein aantal van haar uren (40) aangewend voor de pilot naleefgedrag vergunningsvrij bouwen. Speerpunten Het speerpunt de pilot naleefgedrag is hierboven besproken als onderdeel van het vrijeveld toezicht. Andere speerpunten die voortvloeien uit het Handhavingsbeleidsplan of de actualiteit zijn: Het treffen van voorbereidingen voor de invoering van de Wet Kwaliteitsborging voor de bouw met de waarschijnlijke ingangsdatum in 2019; Het beheersbaar houden van de werkvoorraad handhavingsdossiers door de inzet van een externe handhavingsjurist (0,4 fte). Het opstellen van een kort en bondig voorlichtingsplan specifiek voor toezicht en handhaving (naar inschatting 16 uren). Communicatie is een vak apart. Daarom wordt de communicatiemedewerker betrokken bij het opstellen van het voorlichtingsplan. 5. Monitoren en rapporteren De ambities zoals vastgelegd in het Handhavingsbeleidsplan ( ) en dit uitvoeringsprogramma voor 2018 worden gemonitord. Daarmee wordt de voortgang van de activiteiten bewaakt, kunnen afspraken tussentijds worden bijgestuurd en wordt naleefgedrag naar aanleiding van de uitgevoerde activiteiten vastgesteld. Dit gebeurt op verschillende manieren: Over de handhavingsinspanningen opgenomen in het HUP wordt periodiek overlegd (twee wekelijks) en jaarlijks verantwoording afgelegd onder meer door jaarverslagen; Ook tijdens de portefeuillehouder overleggen komen er structureel onderwerpen ter sprake die staan beschreven in het HUP, vindt monitoring plaats en kan er indien nodig worden bijgestuurd; Vier keer per jaar vindt er op afdelingsniveau een gesprek plaats tussen de portefeuillehouder en medewerkers van de Afdeling omgevingsbeheer waarin per medewerker afspraken worden gemaakt over de activiteiten en taken die hij/zij gedurende het jaar uitvoeren. Daarbij gaat het om een planning, voortgang- en evaluatie/ beoordelingsgesprek; De BOA' s registreren proces-verbaal in de TM (Transactiemodule) van het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB); Registratie van binnenkomende meldingen vindt plaats in het zaaksysteem Verseon; De controles en handhavingszaken voor bouwen en RO worden gemonitord aan de hand van een Excel-database. gemeen Tïj^i Handhavingsuitvoeringsprogramma Gemeente

10 BIJLAGE 1 Capaciteitsplanning Handhavingsuitvoeringsprogramma 2018 APV/Bijz Wetten Toezicht vergunninggebonden taken APV Evenementen categorie B (VRU) 1 5,5 3 16,5 16,5 0 Evenementen categorie C (VRU) 1 8,5 0 0,0 0,0 0 Toezicht niet-vergunningebonden taken APV Fout parkeren en overige regels uit de APV o.a. openbare orde en veiligheid (vuurwerk) 52 3,75 195,0 195,0 0 Toezicht niet-vergunningebonden taken DHW Leeftijdsgrens DHW ,0 18, ,5 229,5 0 Brandveiligheid Toezicht vergunninggebonden taken Gebruiksmeldingen en - vergunningen (objectenlijst) 1 6,8 4 27,2 27,2 0 Hercontrole 1 2,5 1 2,5 2,5 0 Controles OMS 1 2, Controles omgevingsactiviteit vuurwerk Toezicht niet-vergunninggebonden taken Stimulerende preventie en overige posten o.a. afdoen van klachten brandonveiligheid an,7 80,7 0 Bouwen, slopen, RO Toezicht vergunninggebonden taken Dakkapel 1 0, Handhaving Categorie 1 (eenvoudig) Categorie 1 (complex) Categorie11 (wonen) 6 0, Categorie III (bedrijf) 10 0, Categorie 111+ (publiek) Omgevingsvergunning voor slopen - wonen laagbouw Omgevingsvergunning voor slopen - publiek/ bedrijf laagbouw Aanleggen van werken Erfgoed en monumenten (maakt integraal deel uit van bouwtoezicht) 6 Overige omgevingsactiviteiten. Voorbeelden: kappen en uitrit Brandveiligheid (VRU) 15, Omgevingsvergunning voor gebruiken in afwijking van bestemmingsplan Toezicht niet-vergunningebonden taken Vrije veldtoezicht (inclusief pilot naleefgedrag vergunningsvrij bouwen) ,0 323,0-44,0 Alle WABO-taken* Handhaving Bestuursrechtelijk handhaven incl. afdoen van klachten en verzoeken om handhaving Controles in kader van bestuursrechtelijk handhavingstraject PM PM PM PM PM 0 925, ng is niet gemandateerd aan VRU of ODRU, VRU en ODRU sluiten toezicht af met een adviesrapport voor het college. De Afdeling omgevingsbeheer begeleidt het traject van bestuursrechtelijk handhaven

11 Jaarplan 2018 (versie ) Kengetallen 1 Maatwerk voorstel Tijd Aantallen Uren Aantallen Uren Activiteit Bouw Aanvraag advies bouw 14:45 826: :45 Activiteit Mitieu Activiteit brandveilig gebnjik Aanvraag advies milieu 13:15 0 0: Aanvraag advies milieu met externe veiligheid 32:00 0 0: Aanvraag vergunning 10:23 0 2: Beoordelen melding 2:17 1 2: Ruimtelijke Ordening 1 18: :08 Vuurwerk 10' Aanwijzen bedrijfsbrandweer Verstrekte adviezen evenementen Categorie A 2:15 2 4:30 2 4:30 Categorie B 4: : :00 Categorie C 10:30? l 10:30 Algemeen Overleg met gemeenten m.b.t. vergunningen & advisering ;plan of vergunningoverstijgend) 1 52: :00 1 Controles Tijd Aantallen Uren Aantallen Uren Activiteit Bouw Toezicht realisatie bouw I5:: : :00 Activiteit Milieu Toezicht milieu 6:00 0 0:00 0:00 0 Toezicht; initieel 5: : :24 Controles bestaande bouw Toezicht; eerste hercontrole 2:50 2 6:48 1 2:15 (volgens uitvoeringsprogramma) Toezicht; overige hercontrole 2:45 0 0:39 0 0:13 Gemeente-specifiek toezicht (ad-hoc/bijzondere handhaving/buiten uitvoeringsprogramma VRLM Klachten/meldingen brandonveitige situatie 4: :00 BRZO 177: :00 Aanwijzing bedrijfsbrandweer 20: :00 Vuurwerk 3: :00 Categorie A 4:00 0 0:48 0 0:00 Categorie B 5: : :30 Categorie C 8: :00 0 0:00 (Beleids)ondersteuning gemeenten [IVP. Handhavlngsuitvoehngsprogramma e.d.) 50:00 1 SO:ü0 1 50:00 Overleg met gemeenten m.b.t. toezicht & handhaving [plan of vergunningoverstijgend) 52: : :00 1! Aantallen Uren Aantallen Uren Thema's Roadshow Thema voorlichting Voorlichting op verzoek uit de samenleving Voorlichting na brand Brandweer op school; groep 4 Thema Jeugd Brandweer op school; groep 8 Voorlichting gericht op de jonge gezinnen Thema Verminderd zelfredzamen Thema natuurbrandbeheersing Thema Ondernemers Algemeen Accounthoudersschap zorg Voortzetting implementatie toolbox Voorlichting via lokale netwerken gericht op VMZR Oefenen met zorginstellingen Advisering NBB t.b.v. V&A en evenementen Gebiedsgerichte aanpak NBB Keurmerk Veilig Ondernemen / Veilig Uitgaan Ontwikkeling en analyse 45:00 45:00 1 Onderwerpen Beleid brandpreventie Beleid externe veiligheid Beleid BRZO Beleid bedrijfsbrandweer Beleid overstromingen RisicoOeeld Coördinatie Stationsgebied Utrecht Coördinatie infrastructurele projecten [Uithoflijn, Stadsbaantunnel en Verbreding A27) Aantallen Uren Aantallen Uren Totaal preventie per gemeente [uren) Totaal preventie per gemeente [FTE) Financieringssystematiek gemeentefonds (uren) Pinancieringssystematiek gemeentefonds (FTE) Preventie : :47 1,09 0, ,39 0,39 38:08 0,03 38:08 0,03