Eenheidsstatuut in de publieke sector. 30/01/2014 Johan Weemaes & JL Vannieuwenhuyse

Transcriptie

1 Eenheidsstatuut in de publieke sector Statut unique dans le secteur public 30/01/2014 Johan Weemaes & JL Vannieuwenhuyse 1

2 Sommaire/Inhoud 1. Règles de licenciement depuis le 01/01/ Système de compensation pour les ouvriers 3. Correctiefactoren bij ontslag WG Sollicitatieverlof 4. Tegenopzeg 5. Motivering van ontslag 6. Overgangsregelingen 7. Gevolgen afschaffing proef 8. Afschaffing carensdag 9. Samenvattend schema 2

3

4

5

6

7

8 Statut unique : règles de licenciement Il ne faut plus tenir compte de: la présence d une clause d essai, la présence d un délai de préavis réduit pour OUV < 6m anc.!!! CT dont l exécution a débuté avant le 01/01/14 clauses continueront à produire leurs effets jusqu à la fin du délai prévu (voir plus loin mesures transitoires) Reste d application: délai de préavis réduit de 7 jc en cas de démission du TR dans le cadre d un programme régional de remise au travail 8

9

10

11

12

13

14

15

16

17 Maintien des droits acquis: système du sac à dos Employés supérieurs (> ) licenciement par EMP: 1 m/année d anc. entamée, acquis à la date du 31/12/2013 démission du TR: 1,5 m/période entamée de 5 ans d ancienneté, acquis le 31/12/2013, avec un maximum de : 4,5 mois pour employés ayant un salaire annuel < mois pour employés ayant un salaire annuel > (au 31/12/2013). Attention: employés pour lesquels aucune négociation n est nécessaire le 31/12/13 ne relèvent pas du mode de calcul forfaitaire!! délai de préavis exprimé en jours civils fixes (CT après le 01/01/2012) avec une clause valable convenue au début du CT (> )

18

19

20

21 Délais de préavis ouvriers (système avant le 01/01/2012) Ancienneté de l ouvrier dans l entreprise Préavis Préavis par EMP par OUV < 6 mois Min. 7 jc* 14 jc ou 28 jc 6 mois à < 5 ans 35 jc 14 jc 5 ans à < 10 ans 42 jc 14 jc 10 ans à < 15 ans 56 jc 14 jc 15 ans à < 20 ans 84 jc 14 jc 20 ans et plus 112 jc 28 jc 21

22 Délais de préavis ouvriers (système àpd 01/01/2012) Nouveau CT à partir du 1er janvier 2012 (date du début contractuel est déterminante) Déjà lié par CT avant le 1er janvier 2012, mais avec interruption de plus de 7 jours calendrier 22

23 Délais de préavis ouvriers (système àpd 01/01/2012) Ancienneté de l ouvrier dans l entreprise Préavis par Préavis par OUV EMP < 6 mois Min. 7 jc* 14 jc ou 28 jc 6 mois à < 5 ans 40 jc 14 jc 5 ans à < 10 ans 48 jc 14 jc 10 ans à < 15 ans 64 jc 14 jc 15 ans à < 20 ans 97 jc 14 jc 20 ans et plus 129 jc 28 jc 23

24 Compensation ouvriers Ouvriers: système de compensation = droit à une protection similaire Début du système de compensation: date publication MB: TR > 30 ans d ancienneté à ce moment 01/01/2014: TR > 20 ans d ancienneté à ce moment 01/01/2015: TR > 15 ans d ancienneté à ce moment 01/01/2016: TR > 10 ans d ancienneté à ce moment 01/01/2017: autres TR entrant en compte Qui paie l indemnité compensatoire de licenciement? ONEM 24

25 Compensation ouvriers Montant de l indemnité compensatoire de licenciement: Différence entre : délai de préavis du sac à dos + délai selon nouvelles règles àpd 01/01/2014 et délai de préavis calculé selon les nouvelles règles comme si l ouvrier aurait constitué ses droits selon le nouveau tableau à partir de la date réelle d engagement. 25

26 Compensation ouvriers Ouvriers avec moins de 20 ans d ancienneté au 01/01/2014: Sac à dos (sur base des anciennes règles) + Constitution selon le tableau àpd 01/01/ Allocation de licenciement/prime de crise à charge de l ONEM 26

27 Compensation ouvriers: exemple 1 Ouvrier actif dans entreprise prévoyant délais de préavis raccourcis Ancienneté au 31/12/2013: < 6 mois Licenciement le 15/01/2014 Sac à dos: 7 jours calendrier Constitution depuis le 01/01/2014: 2 semaines Délai de préavis : 7 jc + 2 semaines Calcul de l indemnité sur base du salaire en cours au 15/01/2014 L ONEM paie l indemnité de licenciement 27

28 Compensation ouvriers: exemple 2 Ouvrier avec 21,5 ans d ancienneté chez l EMP au 15/01/2014 Licenciement le 15/01/2014 Sac à dos: 112 jours calendrier Constitution depuis le 01/01/2014 : 2 semaines Constitution si depuis 1er jour de travail dans le tableau avec 21,5 années d ancienneté : 63 semaines Délai de préavis: 112 jc + 2 semaines Compensation par l ONEM = différence entre 112 jc et 2 semaines d une part et 63 semaines d autre part Comment? Nouvel AR!!!! 28

29 Correctiefactoren bij ontslag door WG 29

30 Correctiefactoren Algemene outplacementverplichting Voor iedereen die recht heeft op een opzeggingstermijn van minstens 30 weken of een ontslagvergoeding die minstens deze periode dekt. Behalve voor werknemers van onderneming in herstructurering. Eigen outplacementregels! NU VIA WET (niet CAO) => ook voor de publieke sector 30

31 Correctiefactoren Impact verschillend ngl. ontslag door opzeg of verbreking: Verbrekingsvergoeding: Outplacementbegeleiding van 60 uren ter waarde van 1/12 jaarloon van het jaar voor het ontslag, met een minimum en maximum Opzeggingsvergoeding zal hierdoor verminderd worden met een periode gelijk aan 4 weken loon. Opzeggingstermijn: Outplacementbegeleiding van 60 uren Basisopzegtermijn blijft, maar tijd besteed aan outplacement wordt aangerekend op sollicitatieverlof. 31

32 Correctiefactoren WG moet outplacementaanbod doen met aangetekende brief: Binnen 15d na beëindiging van het contract (indien verbreking) Zoniet, WN moet binnen 39 weken in gebreke stellen Binnen de 15d na aanvang van de opzegtermijn (indien opzeg) Zoniet, WN moet binnen 4 weken in gebreke stellen Outplacementaanbod omvat 60 uren 32

33 Sollicitatieverlof 33

34 Overzicht sollicitatieverlof Outplacementbegeleiding tijdens opzeggingstermijn Opzeggingstermijn Sollicitatieverlof Neen Laatste 26 weken 1 of 2 ½ dagen (max. 1 arbeidsdag/week) Neen Periode voorafgaand aan laatste 26 weken 1/2 dag/week Ja Volledig duur opzeggingstermijn 1 of 2 ½ dagen (max. 1 arbeidsdag/week 34

35 Tegenopzeg 35

36 Tegenopzeg Vanaf 01/01/2014 mogelijk voor elke werknemer Aanvang: maandag volgend op de week van kennisgeving Afgifte van een geschrift, deurwaardersexploot of aangetekend schrijven Anciënniteit werknemer Tegenopzeg 0 < 3 maanden 1 week 3 < 6 maanden 2 weken 6 < 12 maanden 3 weken 12 maanden en meer 4 weken 36

37 Motivering van ontslag 37

38 Motivering van het ontslag Invoering motiveringsregeling en goed HR-beleid bij ontslag via NAR-cao met ingang van 01/01/2014. Afschaffing artikel 63 AOW (willekeurig ontslag) Wat voor de overheid? 38

39 Overgangsregelingen 39

40 Overgangsregelingen Lopende proefbedingen Verkorte opzeggingstermijn arbeiders < 6 maanden dienst Lopende opzeggingstermijnen 40

41 Gevolgen afschaffing proef 41

42 Gevolgen afschaffing proeftijd Scholingsbeding Vroeger: geen uitwerking tijdens proeftijd Nieuw: geen uitwerking eerste 6m na aanvang AO Gewaarborgd loon bij arbeidsongeschiktheid voor bediende in proef Vroeger: regels van de arbeiders Eerste maand geen gewaarborgd loon Toepassing carensdag Nieuw: vanaf eerste dag recht op gewaarborgd loon en zonder carensdag 42

43 Gevolgen afschaffing proeftijd Lopende proefbedingen op 01/01/2014 behouden kracht! Voorbeeld: Bediende met contract van 01/12/2013 met daarin zes maanden proeftijd. Ziek op 15 maart 2014 Gewaarborgd loon betaald zoals voor arbeiders, maar zonder carensdag! Ziek op 15 december 2013 Geen gewaarborgd loon want nog géén maand anciënniteit! 43

44 Gevolgen afschaffing proeftijd Arbeidsovereenkomsten van bepaalde duur Principe blijft onveranderd: Geen eenzijdige beëindiging voor afloop duur/werk tenzij dringende reden Sanctie: verbrekingsvergoeding Resterende termijn AOK Opzeggingstermijn AOK onbepaalde duur x 2 Kies de kortste 44

45 Gevolgen afschaffing proeftijd Nieuw voor AO gesloten vanaf 1 januari 2014 Vroegtijdig einde mogelijk tijdens eerste helft overeenkomst zowel door WG als door WN Eerste helft = max. 6m Eerste helft start vanaf aanvang AO en periode is vast (schorsingen hebben geen invloed) Keuze tussen opzeg en verbreking 45

46 Gevolgen afschaffing proeftijd Ingeval van opzeg tijdens eerste helft van de AO van bepaalde duur: Toepassing normale opzegtermijn (zie opbouw opzegtermijn) Kennisgeving en aanvang termijn cfr. AO onbepaalde duur Kennisgeving van opzeg én einde opzegtermijn moeten binnen eerste helft gebeuren In geval van verbreking tijdens eerste helft: Verbrekingsvergoeding = Loon overeenkomstig de duur van niet gerespecteerde of niet gerespecteerde deel van de opzegtermijn (volgens de nieuwe regels) 46

47 Gevolgen afschaffing proeftijd Quid opeenvolgende AO bepaalde duur/werk? Eenzijdig ontslag enkel tijdens 1 ste AO bepaalde duur mogelijk (zelfs indien andere functie) Enkel voor AO gesloten vanaf

48 Gevolgen afschaffing proeftijd Arbeidsovereenkomst voor studenten Proeftijd blijft behouden maar herzien Nieuw: eerst 3 arbeidsdagen automatisch beschouwd als proeftijd Zowel WG als WN kunnen zonder termijn/vergoeding beëindigen Geen verlenging bij schorsing Geen bijzonder proefbeding meer nodig Na 3 arbeidsdagen, huidige regels toepassen Voor AO met uitvoering vanaf

49 Gevolgen afschaffing proeftijd Beëindigen van de AOK met studenten: Na eerste 3 arbeidsdagen : verkorte opzeggingstermijnen:! Aanvang opzeggingstermijn: de eerste maandag na kennisgeving 49

50 Gevolgen afschaffing proeftijd Einde voor aanvang contract Vandaag: einde voor aanvang AO met proefbeding Verbreking: 1 maand + 7 kd (bediende) 7kd (arbeider) Vanaf : toepassing van normale opzegtermijnen 50

51 Gevolgen afschaffing proeftijd Einde van de AO tijdens een ziekteperiode Vandaag Ontslag indien ziek > 7 kd in proeftijd (bediende): onmiddellijk einde mogelijk Ontslag indien < 6 m ziek Geen ontslagverbod MAAR ziekte mag geen ontslagreden zijn Ontslag indien > 6 m ziek Ziekte mag wel ontslagreden zijn 51

52 Gevolgen afschaffing proeftijd Einde van de AO tijdens een ziekteperiode Vanaf 01/01/2014 Ziek na kennisgeving ontslag met opzegtermijn Verbrekingsvergoeding WG = resterende periode van de opzegtermijn periode gedekt door gewaarborgd loon waarbinnen de verbreking plaatsvindt AO bepaalde duur/werk < 3 maanden en ziek Ziek> 7kd: einde door WG zonder termijn zonder vergoeding!!! enkel na eerste helft van AO 52

53 Gevolgen afschaffing proeftijd AO bepaalde duur/werk 3 maanden en ziek Ziekte > 6 m: WG kan verbreken Verbrekingsvergoeding= loon resterende periode AO (max. 3m) gewaarborgd loon betaald sinds start ziekteperiode Alle andere bepalingen over AO > 6 m zijn opgeheven!! Opmerking: bedienden met AO < 3 m blijven voor gewaarborgd loon na ziekte aan de regels van de arbeiders, maar zonder carensdag! 53

54 Afschaffing carensdag 54

55 Afschaffing carensdag en andere aspecten Carensdag: Afschaffing maar met hogere controle door WG Aanpassing verwittigingsplicht Beschikbaarheid WN voor controle-arts (4u/dag) Sanctie bij niet-naleving Periode gewaarborgd loon verandert voorlopig niet Afschaffing heeft wel impact op de aanvang van de periode van gewaarborgd loon arbeider Eerste dag loon wegens ziekte: niet vrij van RSZ 55

56 Samenvattend schema 56

57 Opzeggingstermijn - betekening vanaf : overzicht Werknemers in dienst op Werknemers in dienst vanaf Algemeen Duur opzeggingstermijn Rugzak (conventionele regels) + Nieuwe opzeggingstermijn in functie van als aanwervingsdatum + Correctiefactoren: - Outplacement Opgelet! - anciënniteit - ontslag bij wettelijke pensioenleeftijd - motivering ontslag - gunstiger regeling op indiv./ ondernemingsvlak mogelijk Algemeen Duur opzeggingstermijn Nieuwe opzeggingstermijn, uitgedrukt in weken, in functie van werkelijke anc. + Correctiefactoren: - Outplacement Opgelet! - anciënniteit - ontslag bij wettelijke pensioenleeftijd - motivering ontslag - gunstiger regeling op indiv./ ondernemingsvlak mogelijk Overgangsregeling - lopend proefbeding: uitwerking tot verstrijken ervan (o.a. gevolgen voor gewaarborgd loon bedienden, ) - bedingen over verkorte opzeggingstermijn arbeiders (art.60) behouden effecten. Afschaffing - proefbeding (gevolgen voor: scholingsbeding, gewaarborgd loon bedienden,...) - mogelijkheid verkorte opzeggingstermijn arbeiders (art.60) Bijzondere ontslagregels - overeenkomsten bepaalde duur/welomschreven werk - studentenovereenkomst: eerste 3 arbeidsdagen - tijdens periode arbeidsongeschiktheid 57

58 Het eenheidsstatuut arbeiders-bedienden: gevolgen voor overheidswerkgevers Het eenheidsstatuut trad op 1 januari 2014 in werking. Dankzij Inger De Wilde (Universiteit Antwerpen), Johan Weemaes (SD Worx) en de stafmedewerkers van de VVSG werden de nieuwe regels met betrekking tot het eenheidsstatuut arbeidersbedienden reeds opgenomen in de Politeiahandboeken Personeel en organisatie en de Personeelscodex. In de nieuwe pocket Het eenheidsstatuut arbeiders-bedienden (binnenkort beschikbaar) wordt uitgebreid ingegaan op de gevolgen van het eenheidsstatuut. 58

59 Vragen ivm juridische begeleiding: 0472/ Meer info over onze opleidingen: Of op onze website 59