bladnummer 5 Clustermanager John van Putten

Transcriptie

1 Raadsvoorstel stuknummer: Raadsvoorstel onderwerp Raadsvoorstel tot vaststellen van de diverse belastingen -legesverordeningen 2019 datum raad 4 december portefeuillehouder T. Kuipers bladnummer 5 Clustermanager John van Putten agendapunt behandeld door U. Köse Voorstel Wij stellen u voor de volgende verordeningen vast te stellen: - Legesverordening 2019; - Verordening Precariobelasting 2019; - Verordening Marktgelden 2019; - Verordening Lijkbezorgingsrechten 2019; - Verordening Reclamebelasting 2019; - Verordening Rioolaansluitrecht 2019; - Verordening Toeristenbelasting waarbij: 1. de huidige tarieven worden geïndexeerd met 2,4%; 2. in de legesverordening diverse actualisaties worden doorgevoerd; 3. in diverse verordeningen redactionele aanpassingen worden doorgevoerd. Aanleiding Jaarlijks worden de belastingverordeningen vastgesteld met hierin de geactualiseerde tarieven voor het komende jaar. Tevens worden nieuwe ontwikkelingen in de verordeningen meegenomen. Beoogd resultaat Het creëren van een wettelijke basis voor de heffing en invordering van diverse belastingen en leges en het actualiseren van de verordening c.q. tarieven.

2 Pag. 2 van 6 Argumenten 1.1 Tariefstijging op basis van inflatiecorrectie is conform coalitieakkoord en begroting 2019 De belastingen / leges worden binnen de kaders van het coalitieakkoord geactualiseerd. Voorgesteld wordt, om op basis van het in de mei-circulaire vermelde inflatiepercentage, de tarieven met ingang van 2019 met 2,4% te verhogen. Dit is ook conform kadernota en de begroting Leges De tarieven worden in het algemeen afgerond op 5 eurocent. Uitzondering hierop zijn de tarieven voor de voltrekking van een huwelijk, welke afgerond zijn op 1,00. Indien van dit algemene uitgangspunt wordt afgeweken, wordt dit hierna toegelicht. Daarnaast zijn enkele tarieven, waarvan de hoogte wettelijk is bepaald dan wel aan een wettelijk maximum verbonden, in lijn hiermee aangepast. Verwezen wordt naar het tarieventabel behorende bij de legesverordening Precariobelasting Voor de precariobelasting levert indexatie de volgende tarieven op: Precariobelasting terrassen Terrassen binnen de bebouw de kom van Horst of Sevenum per m² per jaar 9,24 9,37 9,59 2,3% Overige terrassen per m² per jaar 6,14 6,23 6,38 2,4% Marktgelden Voor de marktgelden levert indexatie de volgende tarieven op: Marktgelden Voor het innemen van een standplaats per dag 10,84 10,99 11,25 2,4% Voor het innemen van een vaste standplaats per kw artaal - per strekkende meter 17,53 17,78 18,21 2,4% - vast bedrag (promotiegelden alleen in Horst) 21,71 22,01 22,54 2,4% Lijkbezorgingsrechten Voor de geïndexeerde tarieven wordt verwezen naar de bij de verordening horende tarieventabel.

3 Pag. 3 van 6 Reclamebelasting Voor de reclamebelasting levert indexatie de volgende tarieven op: Reclamebelasting centrum Horst Zone A (w oz-w aarde kleiner dan of gelijk aan ) ,3% Zone A (w oz-w aarde range t/m ) ,05 per w oz-w aarde 2016 boven de ,09 per w oz-w aarde 2017 boven de ,16 per w oz-w aarde boven de Zone A (w oz-w aarde groter dan of gelijk aan ) ,3% Zone B ,3% * Voor de Reclamebelasting 2019 w ordt de w oz-w aarde (w aardepeildatum ) gehanteerd * Voor de Reclamebelasting w ordt de w oz-w aarde 2017 (w aardepeildatum ) gehanteerd * Voor de Reclamebelasting 2017 w ordt de w oz-w aarde 2016 (w aardepeildatum ) gehanteerd * Bij w oon-/bedrijfspanden w ordt alleen de w oz-w aarde over het bedrijfsgedeelte meegenomen Rioolaansluitrecht Voor het rioolaansluitrecht levert indexatie de volgende tarieven op: Type riolering Druk riolering buitengebied Vrijvervalriolering 2019 t.ov ,4% per m¹ perceelaansluitleiding Rioolaansluitrecht per m¹ perceelaansluitleiding per m¹ perceelaansluitleiding 2,3% Toeristenbelasting Voor de toeristenbelasting levert indexatie de volgende tarieven op:

4 Pag. 4 van 6 Toeristenbelasting Laag tarief per persoon per overnachting (1) 0,83 0,84 0,86 2,4% Forfait per vaste plaats per jaar 129,48 131,04 134,16 2,4% Forfait per seizoensplaats / arrangement per w eek 3,32 3,36 3,44 2,4% Hoog tarief per persoon per overnachting (2) 1,29 1,40 1,43 2,1% (1) mobiele kampeeronderkomens, stacaravans, groepsaccomodaties. (2) Hotel, pensions, vakantiew oningen Door afrondingen stijgt het hoge tarief geen 2,4% maar 2,1%. 2.1 De volgende actualisaties in de legesverordening zijn gewenst: Wij vinden het noodzakelijk / wenselijk, dat de huidige legesverordening op de onderstaande punten aangepast wordt. Tarieventabel Titel 2, Dienstverlening vallen onder fysieke leefomgeving / omgevingsvergunning Hoofdstuk 3 Omgevingsvergunning De tarieven voor leges in het kader van de Wet natuurbescherming (artikel 2.3.8) worden in overeenstemming gebracht met de tarieven die de provincie vaststelt. Op deze manier wordt gewaarborgd dat deze aanvragen op gemeentelijk niveau onder dezelfde voorwaarden en tarieven worden geheven als bij de provincie. Hoofdstuk 7 Bestemmingswijzigingen zonder activiteiten Voorgesteld wordt om een gereduceerd legestarief in rekening te brengen voor het veeg(bestemmings)plan. Een veegplan is een verzamelplan waarin meerdere initiatieven in één besluit en één procedure worden samengevoegd. De initiatieven worden opgespaard en 1 of 2 keer per jaar worden deze initiatieven via een soort verzamelbestemmingsplan mogelijk gemaakt. Daarmee is het veegplan het plan dat de ontwikkelingen juridisch mogelijk maakt. Het veegplan levert efficiency op omdat procedures gebundeld worden tot één procedure en de ambtelijke kosten voor het voeren van een procedure worden beperkt. Bovendien is de ambtelijke werkcapaciteit beter in te plannen en is het beoordelen van de plannen veel efficiënter dan bij diverse losse plannen. Uit ervaringscijfers bij andere gemeenten blijkt voor een veegplan ten opzichte van een regulier bestemmingsplan een financieel voordeel van ongeveer 25%. De legeskosten voor het doorlopen van een reguliere bestemmingsplanprocedure bedragen 4.010,09 (voorgesteld tarief 2019). Een vermindering van 25% zou betekenen 3.007,56. Voorstel is om het bedrag af te ronden. Het gereduceerd legestarief voor een veegplan zou dan uitkomen op

5 Pag. 5 van 6 Tarieventabel Titel 3, Dienstverlening vallend onder de Europese dienstenrichtlijn Hoofdstuk 2 Brandbeveiligingsvergunning Per gelden er landelijke regels voor de brandveiligheid van niet-bouwwerken, zoals tenten op evenemententerreinen, tribunes en varende objecten. Het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen is per 1 januari in werking getreden. Deze onderwerpen zijn op dit moment geregeld in de brandbeveiligingsverordening. Een groot deel van de bepalingen in deze verordening zijn per 1 januari van rechtswege komen te vervallen. In hoofdstuk 2 van titel 3 zijn tariefbepalingen opgenomen voor vergunningen op basis van de brandbeveiligingsverordening. Omdat het vergunningsvereiste per 1 januari reeds vervallen is en voor gebruiksmeldingen geen legesheffing mogelijk is, kan dit hoofdstuk vervallen. Hoofdstuk 3 Kinderopvang De GGD Limburg-Noord voert namens de gemeenten in Noord- en Midden-Limburg het toezicht uit op de kinderopvang. Informatie van GGD GHOR Nederland over de urenraming is pas recent bekend geworden. Op 14 november zijn de geschatte uren opnieuw ter instemming aan de bestuurscommissie GGD (BC GGD) voorgelegd. De in dit voorstel genoemde bedragen zijn hierop gebaseerd en zijn hiermee kostendekkend. De gemeenten in de regio die leges heffen, hanteren dezelfde tarieven. 3.1 Redactionele aanpassingen In de verordeningen worden diverse redactionele aanpassingen doorgevoerd. Kanttekeningen Geen Financiële consequenties De in de begroting 2019 geraamde belastingenopbrengsten zullen bij het vaststellen van de voorgestelde verordeningen worden gerealiseerd. Vervolgtraject / communicatie 1. De bekendmaking van de vastgestelde verordeningen zal in het elektronische gemeenteblad worden opgenomen. 2. De vastgestelde verordeningen zullen op de website van de gemeente worden geplaatst en in het publicatieregister gemeentelijke belastingen worden opgenomen.

6 Pag. 6 van 6 Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, {HAND1} De secretaris, {HAND} C.C. Leppink - Schuitema drs. J. van der Noordt MMO Bijlagen 1) Verordening op de heffing en de invordering van leges gemeente Horst aan de Maas 2019; 2) Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting gemeente Horst aan de Maas 2019; 3) Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden gemeente Horst aan de Maas 2019; 4) Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten gemeente Horst aan de Maas 2019; 5) Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting gemeente Horst aan de Maas 2019; 6) Verordening op de heffing en de invordering van rioolaansluitrecht gemeente Horst aan de Maas 2019; 7) Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting gemeente Horst aan de Maas 2019.