Raadsvergadering: 17 december 2014 HEEMSTEDE

Transcriptie

1 Sm^S^r HEEMSTEDE ONDERWERP Belastingverordeningen SAMENVATTING Jaarlijks worden de gemeentelijke belastingverordeningen vastgesteld. De tarieven voor zijn conform de door de raad vastgestelde begroting. De verordeningen zijn geconformeerd aan de modelverordeningen van de VNG. BESLUIT B&W 1. De raad voor te stellen de volgende belastingverordeningen en bijlagen vast te stellen: a) onroerende-zaakbelastingen ; b) afvalstoffenheffing ; c) rioolheffing ; d) leges, inclusief tarieventabel ; e) parkeerbelasting, inclusief financiële raming; f) lijkbezorgingsrechten (Verordening begrafenisrechten ); g) precariobelasting ; h) hondenbelasting ; i) marktgelden ; j) belasting op roerende woon- en bedrijfsruimten k) liggeld woonschepen Cruquiushaven. 2) Het voorstel voor te leggen aan de Commissie Middelen voor advies aan de raad (A-stuk). BESLUIT RAAD De raad van de gemeente ; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 november 2014 besluit: Vast te stellen de volgende belastingverordeningen en bijlagen: a) onroerende-zaakbelastingen ; b) afvalstoffenheffing ; c) rioolheffing ; d) leges, inclusief tarieventabel ; e) parkeerbelasting, inclusief financiële raming; f) lijkbezorgingsrechten (Verordening begrafenisrechten ); g) precariobelasting ; h) hondenbelasting ; i) marktgelden ; j) belasting op roerende woon- en bedrijfsruimten k) liggeld woonschepen Cruquiushaven. De raad voornoemd, 17 december 2014 /efcriffibi. ^ de voorzitter, /5

2 INLEIDING Bij de vaststelling van de begroting is impliciet ook besloten over de hoogte van de gemeentelijke belastingen, heffingen en leges. Bijgaande verordeningen voor zijn dienovereenkomstig aangepast en moeten door de raad worden vastgesteld teneinde ze op 1 januari te kunnen laten ingaan. MOTIVERING Hierna wordt ingegaan op diverse tariefswijzigingen en eventuele andere wijzigingen in de belastingverordeningen voor het jaar. Tussen haakjes staan de tarieven van 2014 vermeld. a. Onroerende-zaakbelastingen In de vastgestelde begroting is rekening gehouden met een ozb-opbrengst van De onroerende zaakbelasting wordt berekend naar een percentage van de waarde van de onroerende zaak. Overeenkomstig de uitgangspunten van de begroting worden de tarieven als volgt voorgesteld: a. bij de gebruikersbelasting voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen ; b. bij de eigenarenbelasting 1. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1090%; 2. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,1885%. Bij de berekening van de tarieven is rekening gehouden met 1,5% inflatiecorrectie. Daarnaast is rekening gehouden met 4% waardedaling voor zowel woningen als nietwoningen (peildatum WOZ-waarde ten opzichte van ) Deze cijfers zijn gebaseerd op een analyse van het regionaal samenwerkingsverband Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid (GBKZ) van de lokale waarde-ontwikkeling van woningen en nietwoningen. b. Afvalstoffenheffing Voorgesteld wordt om de tarieven als volgt vast te stellen: - een 120 liter restafvalcontainer: 202,20 (was 197,76) - een 240 liter restafvalcontainer: 252,72 (was 247,20) - ondergrondse inzameling, pas met 25 tikken per kwartaal: 202,20 (was 197,76) - ondergrondse inzameling, pas met 50 tikken per kwartaal: 252,72 (was 247,20) - gebruik gele huisvuilzakken en hoogbouw 202,20 (was 197,76) - 20 gele huisvuilzakken *) 40,44 (was 43,00) - prepaid kaart ondergrondse inzameling ) 40,44 (was 43,00) - het op aanvraag inzamelen van grof huisvuil per aanvraag 21,10 (was 20,80) - toeslag aanlevering grof huisvuil per m J boven 3m J per jaar 42,20 (was 41,60) *) Het tarief bedraagt 20% van het basistarief voor een 120 liter restafvalcontainer. Abusievelijk is in 2014 een te hoog tarief berekend. Conform de programmabegroting (blz 11) worden vanaf ca meer aan bestaande kosten (rentekosten, btw, uitvoeringskosten GBKZ en oninbare vorderingen) toegerekend aan de afvalstoffenheffing. De opbrengst uit afvalstoffenheffing bedraagt c. Rioolheffing Overeenkomstig de uitgangspunten van de begroting wordt voorgesteld om de rioolheffing vast te stellen op 195,83 ( 189,03) /5

3 De toename wordt veroorzaakt door enerzijds de gewijzigde financieringsmethodiek bij rioolinvesteringen en anderzijds het gefaseerd toerekenen van meer bestaande kosten (rentekosten, btw, uitvoeringskosten GBKZ en oninbare vorderingen) aan de rioolheffing (zie ook pagina 11 van de programmabegroting ). De opbrengst uit rioolheffing bedraagt d. Leges De legesverordening is ingedeeld volgens de modelverordening van de VNG en kent drie titels; Titel 1 Titel 2 Titel 3 Algemene dienstverlening; Dienstverlening vallend onder de fysieke leefomgeving/omgevingsvergunning; Dienstverlening vallend onder de Europese dienstenrichtlijn. Met betrekking tot de diverse tarieven in de legesverordening wordt voorgesteld deze te verhogen met de inflatiecorrectie van 1,5%. De berekening van de legestarieven is bijgevoegd als bijlage 1. Een aantal tarieven is afhankelijk van de wettelijk toegestane maxima. Een voorbeeld hiervan is het tarief voor een paspoort. Titel 1 Op dit moment zijn de wettelijke tarieven voor rijbewijzen en paspoorten nog niet bekend. Conform voorgaande jaren geldt ook voor het uitgangspunt dat de wettelijke tarieven worden gehanteerd. e. Parkeerbelasting Overeenkomstig de begroting wordt voorgesteld om de parkeerbelasting niet te verhogen. Het huidige tarief voor kort parkeren blijft net zoals in 2014 op 1,50 per uur. Voorgesteld wordt om het maximumtarief dat voor een naheffingsaanslag parkeerbelasting in rekening wordt gebracht per 1 januari vast te stellen op 59 (was voor ). De financiële raming is als bijlage 2 bijgevoegd. f. Begrafenisrechten Voorgesteld wordt de tarieven voor het jaar te verhogen met de verwachte inflatie van 1,5%. g. Precariobelasting Met betrekking tot diverse tarieven van de precariobelasting wordt voorgesteld deze te verhogen met 1,5%. h. Hondenbelasting Het voorstel is de tarieven inzake de hondenbelasting met 1,5% te verhogen en als volgt samen te stellen: - voor een eerste hond 88,90 ( 87,60); - voor een tweede hond en elke volgende hond 148,20 ( 146,00); -kenneltarief 681,70 ( 671,60). Het kenneltarief komt overeen met het tarief voor een 1 e hond en 4x het tarief voor een tweede en volgende hond. i. Marktgelden De tarieven voor worden met 1,5% verhoogd ten opzichte van 2014 en worden als volgt voorgesteld: la. Voor een dagplaats, per strekkende meter 3,00 ( 2,95) 1b. Voor een vaste plaats per kwartaal, per strekkende meter 35,70 ( 35,10) 1c. Voor een standwerker, per strekkende meter 3,00 ( 2,95) /5

4 ƒ Roerende ruimtebelastingen Voor deze belasting gelden nagenoeg dezelfde wettelijke voorschriften en dezelfde tarieven als voor de onroerende zaakbelastingen. Kortheidshalve wordt dan ook verwezen naar het hiervoor genoemde onder kopje a. Onroerende zaakbelastingen van dit raadsvoorstel. k. Liggeld woonschepen Cruquiushaven Voorgesteld wordt de tarieven voor het jaar te verhogen met de verwachte inflatie van 1,5%. De effecten voor de woonlasten l/l/oon/asfen eigen woning De woonlasten van een gezin in een eigen woning met een gemiddelde woz-waarde (2014: ; (incl. waardedaling van 4%): ) en een afvalemmer van 240 liter zullen zich op basis van de uitgangspunten in de begroting als volgt ontwikkelen (zie pagina 161 programmabegroting ). Belastingsoort mutatie 2014 t.o.v OZB ,5% (o.b.v. gemiddelde WOZ waarde woning ; bron: GBKZ) Rioolheffing (incl. gewijzigde financieringssystematiek rioolinvesteringen en extra toerekening kosten van circa ) Afvalstoffenheffing (o.b.v. 240 liter rolemmer en extra toerekening kosten van circa ) ,6% ,2% Totaal ,2% De woonlasten voor huishoudens met een eigen woning nemen in met gemiddeld 2,2% toe ten opzichte van In euro's uitgedrukt gaat het dan om een bedrag van 18. De ozb stijgt met 1,5%, de rioolheffing stijgt met 3,6% en de afvalstoffenheffing met 2,2%. Rekening houdend met een inflatiecorrectie van 1,5% betekent dit, dat de woonlasten reëel gezien met 0,7% stijgen ten opzichte van 2014 voor een gezin in een woning met een gemiddelde woz-waarde De woonlasten voor huishoudens met een huurwoning blijven beperkt tot de afvalstoffenheffing, die eveneens met 2,2% stijgt en dus reëel met 0,7%. FINANCIËN De tarieven zijn overeenkomstig de begrotingsvergadering van 6 en 7 november 2014 vastgesteld. PLANNING/UITVOERING De verordeningen treden in werking met ingang van 1 januari en worden na goedkeuring afgekondigd in de gemeentelijke advertentie. Het regionale samenwerkingsverband Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid draagt (mede) zorg voor uitvoering van de verordeningen COMMUNICATIE/BEKENDMAKING Op grond van artikel 139 Gemeentewet moeten wijzigingen betreffende belastingverordeningen, nadat zij door de gemeenteraad zijn vastgesteld, gepubliceerd worden Deze publicatie vindt plaats via en in de /5

5 rubriek Nieuws. Tot slot zijn de verordeningen te raadplegen op onder Lokale regelgeving. BIJLAGEN 1. kenmerk: : 2. kenmerk: kenmerk: kenmerk: kenmerk: kenmerk: kenmerk: : 8. kenmerk: : 9. kenmerk: : 10. kenmerk: : 11 kenmerk: : 12. kenmerk: : 13. kenmerk: : (Verordening begrafenisrechten ) bedrijfsruimte Cruquiushaven bijlage 1: tarieventabel leges bijlage 2: financiële raming toerekening onroerende-zaakbelastingen afvalstoffenheffing rioolheffing leges parkeerbelasting lijkbezorgingsrechten precariobelasting hondenbelasting marktgelden roerende woon- en liggeld woonschepen naheffing parkeerbelasting /5