Portefeuillehouder: H. Rotgans. Behandeld door: G.H. Strijbos

Transcriptie

1 PUJIMEAtHOf' RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad Datum: 18 september 2018 Domein/ Team: OBED/ FINB Portefeuillehouder: H. Rotgans Behandeld door: G.H. Strijbos Onderwerp: Belastingmaatregelen 2019 Samenvatting: Voor de onroerend zaakbelasting wordt voorgesteld deze te verhogen conform de consumentenprijsindex (CPI) zoals gepubliceerd door het CBS in januari in het jaar voorafgaand aan de begroting. De indexering voor 2019 bedraagt 1,5 % (CPI januari 2018) zoals aangegeven in het Financieel meerjarenperspectief Met betrekking tot de overige belastingen, rechten, heffingen en leges wordt voorgesteld deze ook te verhogen met 1,5%, tenzij sprake is van een (van rijkswege) gemaximeerd tarief of een maximaal kostendekkend tarief. Afgelopen jaar is intensief gewerkt aan het efficiënter maken van de werkprocessen op het gebied van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) door deze te stroomlijnen en uniformeren. Daarbij is digitaal werken verder doorgevoerd en geoptimaliseerd. Dit heeft gevolgen voor de afhandeling van verzoeken en aanvragen. In een aantal gevallen kan de afhandeling efficiënter of sneller plaatsvinden. Daar waar dat het geval is, zijn de tarieven daarop aangepast. Dit leidt er toe dat in een aantal gevallen wordt voorgesteld de tarieven te verlagen. Een toelichting van de uitkomsten met de voorgestelde wijzigingen van het onderdeel omgevingsvergunning is bijgevoegd.

2 Purmerend, 18 september 2018 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Voorstellen tot vaststelling van de verordeningen en tarieventabellen : a. Hondenbelasting b. Leges c. Lijkbezorgingsrechten d. Parkeerbelastingen e. Precariobelasting f. Reinigingsrechten g. Afvalstoffenheffing h. Rioolheffingen i. Scheepvaartrechten j. Toeristenbelasting Voorgesteld wordt voor 2019 de volgende belastingmaatregelen te nemen: Algemeen Voor de onroerend zaakbelasting heeft de raad besloten dat deze jaarlijks stijgt met de consumentenprijsindex (CPI) zoals gepubliceerd door het CBS in januari in het jaar voorafgaand aan de begroting. De indexering voor 2019 bedraagt 1,5 % (CPI januari 2018) zoals aangegeven in het Financieel meerjarenperspectief Met betrekking tot de overige belastingen, rechten, heffingen en leges wordt voorgesteld deze ook te verhogen met 1,5%, tenzij sprake is van een (van rijkswege) gemaximeerd tarief of een maximaal kostendekkend tarief. Voor een aantal tarieven van het onderdeel omgevingsvergunningen wordt voorgesteld deze te verlagen. Deze verlaging is mogelijk als gevolg van het in 2018 efficiënter maken van de werkprocessen van de aanvragen omgevingsvergunningen. Bovendien is digitaal werken verder doorgevoerd en geoptimaliseerd voor dit onderdeel. Dit heeft gunstige gevolgen voor de afhandeling van aanvragen. In veel gevallen kan de afhandeling efficiënter en sneller plaatsvinden. Daar waar dat het geval is, zijn de tarieven daarop aangepast. Dit leidt er toe dat in een aantal gevallen wordt voorgesteld de tarieven te verlagen. Een toelichting van de uitkomsten met de voorgestelde wijzigingen van het onderdeel omgevingsvergunning is bijgevoegd. Wet Waardering onroerende zaken De gemeente Purmerend dient net als alle andere gemeenten jaarlijks alle woningen en niet-woningen te voorzien van een actuele WOZ-waarde. Deze WOZ-waarde vormt de grondslag van de heffing van de onroerende zaakbelastingen (OZB) en roerende woonen bedrijfsruimte belastingen (RZB). De waardepeildatum waarop de WOZ-waarde bepaald wordt, ligt altijd op 1 januari van het voorgaande jaar. Voor het belastingjaar 2019 is de waardepeildatum dan ook 1 januari De taxatie- c.q. waarderingswerkzaamheden zijn - net als bij veel andere gemeenten - momenteel in volle gang. De aanslag onroerende zaakbelasting wordt berekend naar een percentage van de WOZ-waarde. Het is wettelijk verplicht dat de raad de percentages die de grondslag vormen voor deze heffing, vaststelt in het jaar voorafgaand aan het heffingsjaar. Zodra de definitieve uitkomsten van de herwaardering bekend zijn, worden de heffingspercentages berekend. De percentages worden via een afzonderlijk voorstel aangeboden voor vaststelling in de raadsvergadering van 20 december blz. 2 van 6

3 a. Hondenbelasting Voorgesteld wordt het tarief van de hondenbelasting te verhogen met 1,5% en vervolgens naar beneden af te ronden op een door twaalf deelbaar bedrag. Vermindering van de hondenbelasting is per maand mogelijk bij veranderingen zoals het overlijden hond, nieuwe eigenaar etc. Voorgesteld wordt het tarief te wijzigen van 7 4,40 in 75,48 b.leges Voorgesteld wordt om de legestarieven te verhogen met 1,5% met uitzondering van de tarieven die door het Rijk worden vastgesteld en met uitzondering van een aantal tarieven van het onderdeel omgevingsvergunning. In 2018 is er intensief gewerkt aan het efficiënter maken van de werkprocessen die betrekking hebben op de omgevingsvergunningen. Uittreksels en afschriften uit de registers van de Burgerlijke Stand Deze tarieven worden door het Rijk vastgesteld en zijn nog niet bekend. De tarieven 2019 worden met een afzonderlijk voorstel aangeboden voor vaststelling in de raadsvergadering van 20 december Rijbewijs Vanaf 2014 wordt door het Rijk een maximumtarief voor een rijbewijs vastgesteld. Het maximumtarief 2018 is nog niet bekend. Het tarief 2019 wordt via een afzonderlijk voorstel aangeboden voor vaststelling in de raadsvergadering van 20 december Leges reisdocumenten De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties heeft het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit paspoortgelden per 1 januari 2019 bekend gemaakt. Het voorstel is om het dienstverleningsdeel (het gemeentelijk kostendeel) van de tarieven voor reisdocumenten en de Nederlandse identiteitskaart te indexeren met 2,2%. Het rijkskostendeel van de tarieven wordt verlaagd met 0,01. Voorgesteld wordt de maximale tarieven op te nemen in de tarieventabel behorende bij de legesverordening naar beneden af te ronden. Paspoort, faciliteitenpaspoort, zakenpaspoort vanaf 18 jaar (1 O jaar geldig) Paspoort, faciliteitenpaspoort, zakenpaspoort, vluchtelingen en vreemdelingenpaspoort tot 18 jaar ( 5 jaar geldig) Nederlandse identiteitskaart vanaf 18 jaar (10 jaar geldig) Nederlandse identiteitskaart tot 18 jaar (5 jaar geldig ) Spoedtoeslag Voorgesteld tarief ,70 (max tarief 66,74) 53, 10 (max tarief 53,14) 52,20 (is max tarief ) 29,65 (max tarief 29,69) 48,60 ( rij ks leges) Tarief ,30 52,00 51,05 29,05 47,55 ( rij ks leges) blz. 3 van 6

4 c. Lijkbezorgingsrechten Voorgesteld wordt de tarieven met 1,5% te verhogen. d. Parkeerbelastingen Jaarlijks wordt het maximumtarief van een naheffingsaanslag vastgesteld bij Ministerieel Besluit. Het tarief van de naheffingsaanslag voor het jaar 2019 is vastgesteld op 62, 70. Voorgesteld wordt het tarief te wijzigen in 62, 70 (tarief 2018 is 62,00). Tevens wordt voorgesteld de tarieven voor de parkeervergunningen te verhogen met 1,5%. e. Precariobelasting Voorgesteld wordt de tarieven met 1,5% te verhogen. f. Reinigingsrechten De tarieven voor het ophalen en inzamelen van bedrijfsafval zijn marktconform doorgelicht en waar nodig gewijzigd. De hoogte van deze tarieven is afhankelijk van de inzamel- en verwerkingskosten. g. Afvalstoffenheffing Voorgesteld wordt het tarief te wijzigen van 305, 76 in 323,88. De stijging van het tarief wordt met name veroorzaakt door een van overheidswege opgelegde ruime verdubbeling van de afvalstoffenbelasting, hiermee stijgen de verwerkingskosten. h. Rioolheffingen Voor het eigenarentarief riool wordt voorgesteld voor het tarief te wijzigen van 117,48 in 110,28. Voor de gebruikersheffing riool wordt voorgesteld het tarief te wijzigen van 68,52 in 64,32. De daling van de tarieven komt grotendeels voort uit een aanpassing van de investeringskredieten in 2018 waardoor de kapitaallasten dalen. i. Scheepvaartrechten Voorgesteld wordt om de tarieven met 1,5% te verhogen. j. Toeristenbelasting Voorgesteld wordt om het tarief met 1,5% te verhogen. Marktgelden Voor de marktgelden wordt geen voorstel tot wijziging ingediend. Een afzonderlijk voorstel wordt ingediend voor de raadsvergadering van 20 december Oplossingsrichtingen: Niet van toepassing. Meetbare doelstellingen: Niet van toepassing. Financiële consequenties: Conform het besluit van het Financieel meerjarenperspectief , reeds verwerkt in begroting. Communicatie: Er wordt bij de aanslag Gemeentelijke Belastingen een toelichting bijgevoegd. Daarnaast worden de belastingverordeningen bekendgemaakt in een huis-aan-huis blad. Tarieven worden ook bekendgemaakt op internet en in de plaatselijke media. blz. 4 van 6

5 Monitoring/evaluatie: Niet van toepassing. Voorstel: Bijgaande concept verordening n en concept tarieventabellen 2019 vast te stellen. Bijlage(n): Concept verordeningen en concept tarieventabellen 2019 De raad van de gemeente Purmerend, blz. 5 van 6

6 gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 18 september 2018 BESLUIT: De volgende concept verordeningen en concept tarieventabellen vast te stellen a. Verordening Hondenbelasting Purmerend 2019 Tarieventabel 2019 behorende bij de verordening Hondenbelasting Purmerend 2019 b. Legesverordening Purmerend 2019 Tarieventabel 2019 behorende bij de Legesverordening Purmerend 2019 c. Verordening Lijkbezorgingsrechten Purmerend 2019 Tarieventabel 2018 behorende bij de verordening Lijkbezorgingsrechten Purmerend 2019 d. Verordening Parkeerbelastingen Purmerend 2019 Tarieventabel 2019 behorende bij de verordening Parkeerbelastingen Purmerend 2019 e. Verordening Precariobelasting Purmerend 2019 Tarieventabel 2019 behorende bij de verordening Precariobelasting Purmerend 2019 f. Verordening Reinigingsrechten Purmerend 2019 Tarieventabel 2019 behorende bij de verordening Reinigingsrechten Purmerend 2019 g. Verordening Afvalstoffenheffing Purmerend 2019 Tarieventabel 2019 behorende bij de verordening Afvalstoffenheffing Purmerend 2019 h. Verordening Rioolheffing Purmerend 2019 Tarieventabel 2019 behorende bij de verordening Rioolheffing Purmerend 2019 i. Verordening Scheepvaartrechten Purmerend 2019 Tarieventabel 2019 behorende bij de verordening Scheepvaartrechten Purmerend 2019 j. Verordening Toeristenbelasting Purmerend 2019 Tarieventabel 2019 behorende bij de verordening Toeristenbelasting Purmerend 2019 Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d november 2018 de griffier, de voorzitter, blz. 6 van 6