VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN BERLARE VAN DONDERDAG 18 APRIL Openbare zitting

Transcriptie

1 VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN BERLARE VAN DONDERDAG 18 APRIL 2013 Aanwezig: Verontschuldigd: Cooreman Gunther, Voorzitter Lateir Marleen, Vande Meirssche Luc, De Wilde Marnic, Abbeel Marleen, Roels Anneleen, Van Hauwermeiren Tom, Bollaert Carine, Duquet Marc, Raadsleden Van der Jeugt Hilde, Secretaris Gabriels Katja, Burgemeester Afwezig: De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 20 u 00. Openbare zitting PUNT 1 :GOEDKEURING VAN DE NOTULEN VAN DE OPENBARE ZITTING VAN 13 MAART Gelet op het voorliggende verslag; Gelet op het feit dat er geen opmerkingen worden geformuleerd ter zitting; ARTIKEL 1: De notulen van de openbare zitting van 13 maart 2013 goed te keuren. PUNT 2 :SALDO VAN DE FINANCIERING MET PROJECTBIJSTAND VOOR HET WOONZORGCENTRUM "TER MEERE" Gelet op de beslissing van de raad van 21/06/2001 houdende financiering met projectbijstand en ontwerp m.b.t. het bepalen van de wijze van gunnen en goedkeuring van het lastenboek; Gelet op de beslissing van de raad van 14/11/2001 houdende de gunning tot financiering met projectbijstand en tot ontwerp voor een totaal bedrag van ; Gelet op de beslissing van de raad van 3/04/2003 houdende de goedkeuring van het technisch-financieel plan, waarbij de raming van het leasingbedrag op werd vastgesteld; Gelet op de beslissing van de raad van 21/12/2006 tot verhoging van het leasingbedrag tot ; Gelet op de beslissing van de raad van 18/12/2008 tot verhoging van het leasingbedrag tot Gelet op het feit dat in de zitting van de raad van 4/04/2007 de rentestructuur werd vastgelegd voor een bedrag van waarbij de forwardrentevoet werd vastgelegd voor op 20 jaar en op 30 jaar; Gelet op het feit dat in de zitting van de raad van 26/04/2012 een bedrag van werd geconsolideerd en er werd gekozen voor een financiering met een looptijd van 20 jaar; Gelet op het feit dat Dexia Bank NV, thans Belfius Bank NV, liet weten dat er nog een bedrag van 6.356,48 moet betaald worden wegens facturen die nog werden ontvangen na de laatste consolidatiedatum; Gelet op het feit dat voor het boekjaar 2013 nog intresten verschuldigd zijn op het bedrag van 6.356,48 aan Euribor 3 maanden + 10 basispunten; 1/9

2 Gelet op het feit dat deze kost kan geschat worden op 5,90; Gelet op het voorstel het bedrag van 6.356,48 vermeerderd met de intresten niet te financieren via lening, maar dit via eigen middelen te financieren; ARTIKEL 1 : Het bedrag van 6.356,48, vermeerderd met de intresten aan Euribor 3 maanden + 10 basispunten over de periode 01/01/ /04/2013, te financieren met eigen middelen; ART. 2 : Deze beslissing over te maken aan Belfius Bank NV, T.a.v. Dhr. Frans Mertens, Pachecolaan 44, 1000 Brussel PUNT 3 :AKTENAME VAN HET GOEDKEURINGSBESLUIT VAN DE GOUVERNEUR OVER DE JAARREKENING PER 31 DECEMBER 2011 De Raad, Gelet op het schrijven van de heer Gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen van 2 april 2013 betreffende het goedkeuringsbesluit over de jaarrekening per 31 december 2011 van OCMW Berlare; Gelet op het feit dat de raad voor maatschappelijk welzijn tegen deze beslissing beroep kan instellen binnen een termijn van dertig dagen ingaande op 3 april 2013; Gehoord het voorstel van de voorzitter om enkel akte te nemen van het goedkeuringsbesluit; Artikel 1: akte te nemen van het goedkeuringsbesluit door de heer gouverneur van de provincie Oost- Vlaanderen over de jaarrekening per 31 december 2011 van OCMW Berlare. PUNT 4 :DE ZILVERBERK: HERBESLISSING GOEDKEURING OFFERTE EANDIS TOT AANSLUITING GAS VOOR DE VERNIEUWING VAN DE STOOKPLAATS Gelet op de principiële beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 april 2012 om de stookplaats van serviceflats De Zilverberk te vernieuwen en om te schakelen van mazout naar gas Gelet op het feit dat het bepalen van de wijze van gunnen en de goedkeuring van het lastenboek in zitting van 4 oktober 2012 werd goedgekeurd; Gelet op het feit dat er tevens een gastoevoer moet voorzien worden via de netleverancier Eandis en de oorspronkelijke offerte van Eandis (Eancode: ), waarbij de gastoevoer en aansluiting vastgelegd wordt op 2.442,77 euro, exclusief btw; dat deze offerte reeds werd goedgekeurd in de zitting van 4 oktober 2012 Gelet op het feit dat de vernieuwing van de stookplaats werd gegund in zitting van 31 januari 2013 aan firma De Visscher Peter; dat na bespreking van het dossier en contactname met Eandis blijkt dat een groter vermogen nodig is, namelijk 300 kw; 2/9

3 Gelet op de nieuwe offerte van Eandis (Eancode: ), die is binnengekomen op 14/3/2013, waarbij prijs voor de gastoevoer en aansluiting vastgelegd wordt op euro, exclusief btw; Gelet op het feit dat er geen andere aanbieders zijn Gelet op het feit dat het vast bureau hierover reeds bij hoogdringendheid een beslissing heeft genomen om dit dossier niet verder te vertragen en in de planning van Eandis kan opgenomen worden; dat dit door de raad moet bekrachtigd worden aangezien dit tot het project renovatie stookplaats behoort. Gelet op het feit dat voor de levering van aardgas beroep zal gedaan worden op het bestaande contract van het OCMW door toevoeging van een aansluitpunt; dat dit ondertussen in orde is. Gelet op het verleende visum met nummer ; ARTIKEL 1: de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 4 oktober 2012 (punt 4) in te trekken. ART.2: de offerte van Eandis ten bedrage van 2.734,79 (ipv 2.442,77 euro), exclusief BTW, goed te keuren voor aansluiting aardgas en installeren van meter voor De Zilverberk, Dorp 99, 9290 Berlare PUNT 5 :SERVICEFLATS : RENOVATIE VERHOGING BORSTWERINGEN : GUNNING Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 17 Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; Gelet op de principiële beslissing d.d. 13 maart 2013 tot uitvoering van de opdracht en keuze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningsprocedure; Gelet op het feit dat de volgende leveranciers werden aangeschreven - Tigalo Bvba, Vromondstraat 17, 9270 Kalken - Mebo steel, Brandstraat 26, 9160 Lokeren - De Boeck Luc, Heirstraat 65, 9200 Dendermonde (Appels) - Hans Heirman, Kerkstraat 100, 9290 Berlare Gelet op het feit dat er 4 inschrijvingen zijn binnengekomen Gelet op het gunningsverslag d.d. 10 april 2013, dat als bijlage bij deze beslissing is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt Overwegende dat de motivering en het besluit van het bovenvermelde gunningsverslag geheel wordt onderschreven; Gelet op het verleende visum met nummer ; 3/9

4 ARTIKEL 1: De opdracht verhoging borstweringen/balustrades voor de 10 serviceflats met balkon in De Zilverberk en Boerenkrijghof wordt gegund aan firma Hans Heirman, Kerkstraat 100, 9290 Berlare voor een totaal bedrag van 4394,98 (incl. 6% BTW). PUNT 6 :VZW WOONAKSENT: KENNISNAME JAARVERSLAG EN JAARREKENING Gelet op het voorliggende jaarverslag van de VZW Woonaksent Gelet op de aktename door de raad in zitting van heden zonder opmerkingen; ARTIKEL 1: neemt akte van het jaarverslag 2012 van de VZW Woonasent zonder opmerkingen. PUNT 7 :SUBSIDIEVERLENING VOEDSELBEDELING SINT-MARTINUSFONDS Gelet op de beslissing in zitting van 19 februari 2009 om een jaarlijkse toelage toe te kennen voor de voedselbedeling van het Sint-Martinusfonds. Verlenging is enkel mogelijk mits het voorleggen van een jaarlijks evaluatieverslag. De verlenging gebeurt niet automatisch. Het Sint-Martinusfonds dient elk jaar een aanvraag te richten aan ons centrum; Gelet op de beslissing van 26 april 2012 om een jaarlijkse toelage toe te kennen voor de voedselbedeling van het Sint-Martinusfonds ten bedrage van 1700 euro; Gelet op de hernieuwde aanvraag van het Sint-Martinusfonds tot het verkrijgen van deze jaarlijkse toelage, weliswaar voor een bedrag van 2500 aangezien zij een blijvende stijging hebben van het aantal gezinnen aan wie deze voedselpakketten worden bedeeld en er een stijging is in de kostprijs van deze voedselpakketten, tevens geven zij aan dat het aantal voedselpakketten zal stijgen door het stopzetten van de sociale kruidenier; Gelet op het positief advies van het bijzonder Comité voor de sociale dienst voor het verlenen van de jaarlijkse toelage, maar voor een bedrag van 1700 en niet voor het gevraagde bedrag van 2500, aangezien het argument van de stopzetting van de sociale kruidenier niet meer klopt; Gelet op het feit dat het project Sociale Kruidenier toch zal doorgaan, wat reeds een financiële inspanning van het OCMW met zich meebrengt; Gelet op het evaluatieverslag van het Sint-Martinusfonds voor het werkjaar 2012; Gelet op de vraag van de oppositie of het Martinusfonds in deze tijd van crisis niet meer mensen moet bedelen; Gelet op het pleidooi van CD&V om het bedrag op te trekken en van NVA om het bedrag van de subsidie op te trekken naar 2000 euro; Gelet op het feit dat Open VLD stelt dat ze het werk van het Sint-Martinusfonds zeker appreciëren, maar dat de sociale kruidenier nu ook geld gaat kosten en dat deze kosten vroeger door het CAW gedragen werden; Gelet op het feit dat na discussie de raad akkoord is om een indexering toe te passen en deze naar boven af te ronden; hierdoor komt men op het bedrag van 1750 euro; Gelet op de vraag van de raad om goed af te stemmen met de sociale kruidenier qua bedeling en eventueel nog meer samenwerking te bekijken; gelet op het feit dat de voorzitter stelt dat daar al een 4/9

5 aanzet toe is gegeven aangezien de mensen van het Martinusfonds ook opgenomen waren in de werkgroep kansen voor iedereen ; ARTIKEL 1: Het voorstel om een jaarlijkse toelage toe te kennen voor de voedselbedeling van het Sint- Martinusfonds ten bedrage van 1750 vanaf 01/01/2013 tot en met 31/12/2013,goed te keuren, rekening houdend met het verder zetten van het project sociale kruidenier, wat reeds een extra financiële inspanning vraagt van het OCMW. ART. 2: De verlenging van het project gebeurt niet automatisch, een jaarlijkse evaluatie is aangewezen en het Sint-Martinusfonds dient elk jaar een nieuwe aanvraag te richten aan ons centrum PUNT 8 :JAARVERSLAG 2012: JURIDISCHE DIENST SAMENWERKINGSVERBAND Gelet op voorliggend jaarverslag van de juridische dienst dat aan de leden van de Raad ter kennis werd gesteld; ARTIKEL 1: Zonder opmerkingen kennis te nemen van volgend jaarverslag Jaarverslag juridische dienst 2012 PUNT 9 :AKTENAME JAARVERSLAG HUURDERSBOND 2012 De raad in openbare vergadering neemt akte van het jaarverslag van de huurdersbond regio Dendermonde Artikel 1: akte te nemen van het voorliggende jaarverslag huurdersbond 2012 PUNT 10 :AANKOOP LAPTOPS EN DESKTOPS: GUNNING Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, 1; Gelet op het besluit van de Provincieraad van Oost-Vlaanderen van 28 april 2010 waarbij de goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. ICT/2010/0014 voor de opdracht Raamcontract IT met 5/9

6 algemene offerteaanvraag als wijze van gunnen en waarbij goedkeuring wordt verleend op te treden als opdrachtencentrale; Gelet op het besluit van de deputatie van de Provincieraad van Oost-Vlaanderen van 12 mei 2011 waarbij de voornoemde opdracht Raamcontract IT werd toegewezen aan BMx Computers nv (percelen 2 en 3), De Ridderlaan 55 te 1780 Wemmel; Gelet op het feit dat de voornoemde opdracht Raamcontract IT-materiaal van de Provincie Oost- Vlaanderen een opdrachtcentrale is in de zin van artikel 15 van de Wet van 15 juni 2006; Gelet op het feit dat het OCMW behoefte heeft aan vervanging van de 5 PC s van de verpleegafdelingen en 5 van de huidige laptops; Gelet op het vast kortingspercentage van 22 % dat binnen dit raamcontract wordt gehanteerd; Gelet op het feit dat het OCMW er via de gemeente gebruik van kan maken waardoor zij is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren; Gelet op het feit dat de nodige budgetten zijn voorzien; Gelet op de goedkeuring in zitting van 26 maart 2013 van het College van Burgemeester en Schepenen; Gelet op de prijsopgave van BMx Computers nv voor de totale prijs van 7.192,78 inclusief BTW, Gelet op het verleende visum met nummer ; ARTIKEL 1: de vernieuwing van de 5 PC s en 5 laptops uit te voeren via de opdrachtencentrale van de Provincie Oost-Vlaanderen bij de firma BMx Computers NV voor een totaal bedrag van 7.192,78 (incl. BTW) en aan de gemeente te vragen deze bestelling voor het OCMW te plaatsen. ART.2: de kosten van deze bestelling ten laste te nemen van het OCMW-budget. 6/9

7 PUNT 11 :AANSTELLEN VERTEGENWOORDIGER WERKGEVER IN HOOG OVERLEG COMITÉ EN BASIS OVERLEG COMITÉ Gelet op het syndicaal statuut; Gelet op het feit dat er op regelmatige basis moet overlegd worden met de vakbonden in het Hoog Overleg Comité of het Basis Overleg Comité; Gelet op het feit dat namens het OCMW als werkgever de voorzitter van rechtswege als vertegenwoordiger optreedt en dat het aangewezen is dat nog een tweede vertegenwoordiger door het bestuur wordt aangeduid; Gelet op de uitslag van de geheime stemming, waarbij Anneleen Roels negen stemmen behaalde; ARTIKEL 1: mevrouw Anneleen Roels, Lindestraat 25, 9290 Overmere, aan te stellen als tweede vertegenwoordiger voor het OCMW Berlare in het Hoog Overleg Comité en Basis Overleg Comité. PUNT 12 :WIJZIGING VAN DE RECHTSPOSITIEREGELING VAN HET OCMW-PERSONEEL: GOEDKEURING Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, verder het OCMW-decreet te noemen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en gelet op het Verslag aan de Regering bij dit besluit, hierna afgekort BVR RPR-O; Gelet op wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel en het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 14/10/2008 houdende vaststelling van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, zoals laatst gewijzigd bij besluit(en) van 26/01/2009 en op het gunstig advies dat ter zake op 19/02/2009 door de raad voor maatschappelijk welzijn is verleend; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 januari 2011 houdende beslissing tot verdeling personeelsgroepen conform artikel 104 OCMW-decreet en aflijnen van de overgangsbepalingen verlofstelsel; Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 23 juli 2011 houdende goedkeuring van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel en latere wijzigingen in zitting van 29/9/2011 en 13/10/2011 Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de 7/9

8 ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Gelet op het schrijven van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur van 27 maart 2013 met kenmerk VO1/2013/4085, waaruit blijkt dat artikel 9 van de RPR van het OCMW niet had moeten gewijzigd worden, zoals gebeurde in de beslissing van de raad van het OCMW Berlare in zitting van 31/01/2013 Gehoord het voorstel om de wijziging van artikel 9 in te trekken. Artikel 1. De wijziging van artikel 9 van de rechtspositieregeling van het OCMW voor de personeelsleden conform artikel en 6, zoals bepaald in het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 31 januari 2013 in te trekken, waardoor de oorspronkelijke tekst van artikel 9 in voege blijft. PUNT 13 :WELZIJN OP HET WERK : JAARACTIEPLAN 2013 BINNEN HET GLOBAAL PREVENTIEPLAN Gelet op het globale preventieplan in het kader van de audit welzijn op het werk; Gelet op het feit dat het preventieplan jaarlijks dient geactualiseerd en geconcretiseerd te worden in een jaarlijks actieplan veiligheid; Gelet op het voorliggende jaaractieplan 2013 dat werd opgesteld door de interne en externe preventieadviseur; Gelet op het feit dat het jaarlijks actieplan 2013 ook op het vakbondsoverleg van 19/02/2013 werd voorgelegd; Gelet op de opmerking van de heer Duquet dat het jaaractieplan 2013 kadert binnen een globaal preventieplan ; dat het globaal preventieplan telkens bestaande moet zijn over vijf jaar en dat dit dus eigenlijk ook jaarlijks moet bijgemaakt worden gezien dit ook interessant is om op langere termijn te bekijken en ook repercussies kan hebben naar de meerjarenplanning toe; Gehoord de opmerking dat we dus eigenlijk een globaal preventieplan zouden moeten hebben tot en met 2018; Er zal dan ook gevraagd worden aan Securex om verder een globaal preventieplan op te maken tot 2018, zodat dit ook kan meegenomen worden in de jaarplanning van het OCMW; ARTIKEL 1: het jaaractieplan welzijn op het werk 2013 van OCMW Berlare goed te keuren zoals vastgesteld in bijlage. Art. 2 : Een schrijven te richten aan Securex met de vraag een globaal preventieplan op te maken tot 2018 en dit telkens jaarlijks te actualiseren, zodat ook het globaal preventieplan rollend wordt telkens wanneer ook het jaaractieplan wordt goedgekeurd. 8/9

9 De dagorde uitgeput zijnde verklaart de voorzitter de zitting voor gesloten om 20 u 55. Vastgesteld in zitting, datum als hierboven. Namens de raad voor maatschappelijk welzijn Bij verordening Hilde Van der Jeugt Secretaris Gunther Cooreman Voorzitter 9/9