Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Transcriptie

1 Raad voor Maatschappelijk Welzijn Notulen open zitting Zitting van 20 december 2017 Samenstelling: Aanwezig: mevrouw Maddy Bouden; mevrouw Doris Dereyne; de heer Chris Vermeersch; de heer Johan Supply; mevrouw Rita Vergote; mevrouw Sylvie Van Keirsbilck; de heer Jan Halewyck; de heer Antoon Verstraete; mevrouw Claudine Muylle; mevrouw Sabine De Wandel De voorzitter opent de besloten zitting OPENBARE ZITTING Verslag vorige zitting _RMW_00202 Verslag open zitting van 22 november Goedkeuring Het verslag van de vorige zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd. Notulen De voorzitter vraagt een minuut stilte voor het overlijden van de moeder van Antoon Verstraete. Maddy Bouden zegt dat Sylvie Vankeirsbilck vorige keer gevraagd had hoeveel er al gebruik maakten van de passage. De voorzitter overloopt de lijst. De passage wordt goed gebruikt. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het verslag van de vorige zitting goed. 1/19

2 Notulen open zitting pdf Beslissingen secretaris _RMW_00203 Beslissingen secretaris open zitting - Aktename KENNIS GENOMEN De secretaris nam beslissingen op volgende data : 17/11/2017, 24/11/2017, 1/12/2017, 8/12/2017 (zie bijlage) De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt akte. Beslissingen Secretaris Open Zitting pdf Beslissingen Secretaris Open Zitting pdf Beslissingen Secretaris Open Zitting pdf Beslissingen Secretaris Open Zitting pdf Financiële dienst _RMW_00240 Aanpassing 6 meerjarenplan OCMW - Vaststelling De raad voor maatschappelijk welzijn stelt aanpassing 6 van het meerjarenplan OCMW vast, vóór ze beraadslaagt over het budget Het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota en een financiële nota. In de strategische nota worden de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op elkaar afgestemd en geïntegreerd weergegeven. In de financiële nota wordt de vermoedelijke gemeentelijke bijdrage opgenomen, wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd en worden de financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven. 2/19

3 De raad voor maatschappelijk welzijn kan alleen beslissen over de aanpassingen van het meerjarenplan als er voorafgaand advies gevraagd werd aan het College van Burgemeester en Schepenen. Het College adviseerde aanpassing 6 meerjarenplan OCMW positief op 04/12/2017. Het ontwerp van aanpassing 6 meerjarenplan OCMW werd op 01/12/2017 elektronisch bezorgd aan ieder lid van de raad voor maatschappelijk welzijn. De financieel beheerder geeft toelichting bij aanpassing 6 van het meerjarenplan OCMW in de zitting van de OCMW-raad op 20/12/2017. Het ontwerp van aanpassing 6 meerjarenplan OCMW werd door het Managementteam positief geadviseerd op 06/11/2017. Aanpassing 6 van het meerjarenplan OCMW wordt geagendeerd op de eerstkomende gemeenteraad. Een kopie van aanpassing 6 meerjarenplan OCMW wordt aan het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur bezorgd in kader van bestuurlijk toezicht. De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn meer bepaald artikels in verband met het strategisch meerjarenplan; Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Het ministerieel besluit van 9 juli 2013 betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn. Het positief advies van het Managementteam van 06/11/2017. Het positief advies van het College van Burgemeester en Schepenen van 04/12/2017. Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met - 7 stem(men) voor: Maddy Bouden; Doris Dereyne; Jan Halewyck; Johan Supply; Rita Vergote; Chris Vermeersch; Antoon Verstraete - 2 onthouding(en): Claudine Muylle; Sylvie Van Keirsbilck De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de aanpassing 6 meerjarenplan vast. 3/19

4 Bundel MJPA 6 OCMW (digitaal).pdf _RMW_00241 Budget 2018 OCMW - Vaststelling Voor het begin van ieder financieel boekjaar stelt de raad voor maatschappelijk welzijn op basis van het meerjarenplan het budget van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Het budget van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn omvat een beleidsnota en een financiële nota. De beleidsnota verwoordt het beleid dat het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn gedurende het financiële boekjaar zal voeren en concretiseert de beleidsdoelstellingen. De beleidsnota omvat een toelichting omtrent de financiële toestand van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en verwoordt de aansluiting bij de financiële nota. De financiële nota bevat minstens het exploitatiebudget, het investeringsbudget, het liquiditeitenbudget en de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage. Het exploitatiebudget is een financieel plan van de exploitatie van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Het liquiditeitenbudget is een financieel plan van de geldstromen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Het investeringsbudget is een financieel plan van de uitgaven en ontvangsten, en van de kosten en opbrengsten die verbonden zijn aan de aanschaf, het gebruik en de vervreemding van duurzame middelen. Het investeringsbudget bestaat uit een of meer investeringsenveloppen. Als een investeringsenveloppe eenmaal in het budget is goedgekeurd, blijft ze geldig tot de raad voor maatschappelijk welzijn de investeringsenveloppe bij budget of bij budgetwijziging annuleert of tot de raad voor maatschappelijk welzijn de rekening van de investeringsenveloppe vaststelt. De raad voor maatschappelijk welzijn kan enkel het budget vaststellen als er voorafgaand advies gevraagd werd aan het College van Burgemeester en Schepenen. Het College adviseerde het budget 2018 OCMW positief op 04/12/2017. Het ontwerp van budget 2018 werd op 01/12/2017 elektronisch bezorgd aan ieder lid van de raad voor maatschappelijk welzijn. De financieel beheerder geeft toelichting bij het budget 2018 OCMW in de zitting van de OCMW-raad op 20/12/2017. Het ontwerp van budget 2018 OCMW werd door het Managementteam positief geadviseerd op 06/11/2017. Het budget 2018 OCMW wordt geagendeerd op de gemeenteraad van 29/01/ /19

5 Een kopie van budget 2018 OCMW wordt aan het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur bezorgd in kader van bestuurlijk toezicht. De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn meerbepaald artikels in verband met het budget; Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Het ministerieel besluit van 9 juli 2013 betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn. Het positief advies van het Managementteam van 06/11/2017. Het positief advies van het College van Burgemeester en Schepenen van 04/12/2017. Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met - 7 stem(men) voor: Maddy Bouden; Doris Dereyne; Jan Halewyck; Johan Supply; Rita Vergote; Chris Vermeersch; Antoon Verstraete - 2 onthouding(en): Claudine Muylle; Sylvie Van Keirsbilck De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het budget 2018 vast. bundel B2018 OCMW (digitaal).pdf Algemeen Bestuur Personeel en Organisatie _RMW_00259 Extraprocedurele dienstverlening - toetreding bij aankoopcentrale van stad Kortrijk - Ter beslissing mail van 24/11/2017 van Stad Kortrijk: In 2015 werd de opdracht extra-procedurele dienstverlening uitgeschreven door de stad Kortrijk; dit om de stad toe te laten om bij afroep een externe adviseur aan te spreken om m.b.t. dossiers met een bepaalde complexiteit op korte termijn juridische begeleiding te verlenen, zonder dat dit 5/19

6 exclusiviteit meebrengt. Deze opdracht werd door de stad Kortrijk samen met een aantal andere steden en gemeenten uitgeschreven, in het kader van het netwerk bestuursjuristen arrondissement Kortrijk. Deze opdracht is aan hernieuwing toe. Dit zou opnieuw voor een periode van 2 jaar zijn, onder gelijkaardige voorwaarden. Heel binnenkort leggen wij daartoe een dossier voor aan het college van burgemeester en schepenen. Graag had ik zo spoedig mogelijk vernomen of u (en het OCMW) opnieuw wenst deel te nemen aan deze opdracht. Er werd beslist om in te stappen in deze opdracht (college: 16/02/2015, OCMW-raad 18/03/2015). Het college nam op 16/11/2015 kennis van de gunning van de opdracht door stad Kortrijk op 26/10/2015. Het college heeft reeds op 4 december 2017 beslist om terug in te stappen in deze opdracht. Er wordt voorgesteld om dit ook te doen voor het OCMW. Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. 6/19

7 De raad neemt kennis en beslist om terug deel te nemen aan de opdracht 'Extraprocedurele dienstverlening' van stad Kortrijk. extraprocedure_dienstverlening_brief_bestek.pdf Leven Sociale dienst _RMW_00250 Indexatie huurprijs doelgroepwoningen - Goedkeuring Volgens artikel 6 van de toewijzingsovereenkomst werd de aanvangshuur van de doelgroepwoningen in 1996 bepaald op 334,66. Op 1 januari van elk jaar, en voor de eerste maal op 01/01/1997, wordt de huurprijs van rechtswege aangepast aan de gezondheidsindex. Formule: basisvergoeding x nieuw indexcijfer/aanvangsindexcijfer Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van de maand november Het nieuw indexcijfer is het indexcijfer van de maand november van het jaar dat de aanpassing voorafgaat, in dit geval november Met ingang van was de huur: 484,26 Berekening voor 2018 : 334,66 x 175,35 (november 2017) / (november 1995) = 493,- Dit betekent een verhoging van de huur met 8,74. Toewijzingsovereenkomst doelgroepwoningen Vanaf 1 januari 2018 bedraagt de huurprijs van de doelgroepwoningen 493, _RMW_00264 Oproep versterking jeugdhulp ÉÉN GEZIN = ÉÉN PLAN voor de regio Westhoek - Goedkeuring 7/19

8 De oproep van Minister Vandeurzen stelt dat samenwerkingsverbanden moeten uitgebouwd worden, zoveel mogelijk geënt op reeds bestaande samenwerking, tussen alle actoren die hulpvragen van gezinnen, kinderen en jongeren oppikken (OCMW, brede instap, Huis van het Kind, huisartsen, gemandateerde voorzieningen, ) om de doelstellingen zoals omschreven in de oproep te realiseren. Het moet gaan om samenwerkingsverbanden binnen een afgebakend werkingsgebied van tot inwoners. Eén partner, de kernpartner, moet hier in het voortouw nemen. Als een samenwerkingsverband een dossier indient, kan dit samenwerkingsverband na goedkeuring rekenen op een structurele ondersteuning van om de doelstellingen zoals omschreven in de oproep te realiseren. In de regio Westhoek is er reeds een samenwerkingsverband Rechtstreeks Toegankelijke Integrale Jeugdhulp aanwezig. Met alle sectoren van dit samenwerkingsverband werd een inhoudelijk dossier werd opgemaakt (bijlage 1) dat beantwoord aan de verwachtingen van de Vlaamse Overheid, De Algemene Vergadering van Westhoekoverleg op 17/11/2017 besliste om op te treden als kernpartner in het samenwerkingsverband, Het dossier versterking Jeugdhulp één gezin = één plan wordt in eerste fase via de van de interlokale vereniging Westhoekpersoneel ingediend. In een tweede fase, indien de Dienstverlenende Vereniging Westhoek opgericht is, wordt het dossier ondergebracht in de Dienstverlenende Vereniging Westhoek. De rondzendbrief van Vlaams Minister Vandeurzen dd. 20/07/2017 waarbij de Vlaamse Overheid wil investeren in snelle en voldoende nabije jeugdhulp voor het ondersteunen van kinderen, jongeren en gezinnen ook in wachtperiodes en waarvoor de Vlaamse overheid structureel 25 miljoen euro vrij maakt; Notulen Jan Halewyck vraagt of we nog kunnen aansluiten bij een andere regio indien het project niet goedgekeurd wordt. De voorzitter antwoordt dat het moet haalbaar blijven. Sylvie vraagt of we op de hoogte worden gehouden van de beslissing. De voorzitter antwoordt van wel. Aan de OCMWraad woordt de nota Versterking Jeugdhulp één gezin = één plan voor de regio Westhoek principieel goed en gaat akkoord met het werkingsgebied en de omschrijving van de beoogde uitbreiding zoals beschreven in het dossier (bijlage 1) ter goedkeuring voorgelegd. In afwachting keurt het college de nota principieel goed. 8/19

9 Artikel 2 De OCMW-raad keurt goed dat OCMW Langemark-Poelkapelle toe treedt als partner binnen het samenwerkingsverband Jeugdhulp Westhoek en dus optreedt als actor om hulpvragen van gezinnen, kinderen en jongeren op te pikken. Artikel 3 De OCMW-raad gaat er mee akkoord dat Westhoekoverleg in haar hoedanigheid van beheerscomité van de Interlokale Vereniging Westhoekpersoneel optreedt als kernpartner in dit dossier. Sneuvelnota Versterking Jeugdhulp een gezin.pdf _RMW_00252 Verlenging huurovereenkomst doorgangswoning Eikenlaan 14 - Goedkeuring De woning in de Eikenlaan 14 aan De Mandel wordt gehuurd als doorgangswoning. De Mandel gaf goedkeuring voor verlenging van de overeenkomst. De sociale dienst is vragende partij om de overeenkomst te verlengen, zodat er blijvend een doorgangswoning voor een gezin beschikbaar is. De overeenkomst wordt verlengd tot 31/08/2018. Artikel 60 paragraaf 3 van de Organieke Wet betreffende de OCMW's De huurovereenkomst ten aanzien van De Mandel voor de woning in de Eikenlaan 4 Langemark wordt verlengd tot 31/08/18. OVEREENKOMST Eikenlaan 14.pdf _RMW_00251 Verlenging huurovereenkomst doorgangswoning Wilgenlaan 21 - Goedkeuring 9/19

10 Sinds 1 mei 2015 wordt de woning in de Wilgenlaan 21 aan De Mandel gehuurd als doorgangswoning. Het is de enige doorgangswoning met meer dan 1 slaapkamer die de sociale dienst ter beschikking heeft. De huurovereenkomst loopt af op 31/12/17, De Mandel gaf goedkeuring voor verlenging van de overeenkomst. De sociale dienst is vragende partij om de overeenkomst te verlengen, zodat er blijvend een doorgangswoning voor een gezin beschikbaar is. De overeenkomst wordt verlengd tot 31/12/18. Artikel 60 paragraaf 3 van de Organieke Wet betreffende de OCMW's De huurovereenkomst ten aanzien van De Mandel voor de woning in de Wilgenlaan 21 te Langemark wordt verlengd tot 31/12/18. OVEREENKOMST Wilgenlaan 21.pdf _RMW_00001 Waardigheidsmanifest armoede - Goedkeuring Het Provinciaal Armoede Overleg (PAO) vraagt aandacht voor de problematiek rond armoede. Het PAO is samengesteld uit Verenigingen waar Armen het Woord nemen, Welzijnschakels, middenveldorganisaties en de dienst Welzijn in de Provincie. Deze laatste dienst is in afbouw n.a.v. de 6de staatshervorming. Het PAO wenst een grootschalige campagne op te zetten om de politieke wereld, het beleid, de pers en het publiek bewust te maken dat zowel armen als hulpverleners aan het eind van hun latijn zitten. Ze vragen basisrechten voor iedereen. Hulpverleners vragen om af te stappen van een beleid op basis van voorwaardelijkheid, maar een beleid te voeren op basis van menselijke waardigheid. De druk voor zowel mensen in armoede als voor hulpverleners moet afnemen. van de Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn. 10/19

11 De raad keurt het waardigheidsmanifest als volgt goed: Als we het over armoede hebben, gaat het steevast over cijfers en statistieken. Waar is de menswaardigheid? Wij vragen meer solidariteit met kansarmen en sociale werkers. Want wij zijn geen robots; wij zijn mensen! 1. FILE NOT FOUND, 100% HUMAN Iedereen wil een menswaardig leven, ook mensen in armoede. Geef ons meer erkenning, besteed meer aandacht aan onze geestelijke gezondheid, informeer ons over sociale grondrechten. We lopen met onze kop tegen de muur. Wij zijn geen bestanden; wij zijn mensen. 2. NO VIRUSES DETECTED Hoe zie jij mensen in kansarmoede? Als een virus dat profiteert van het systeem? Het zal jou niet overkomen, toch? Leef je even in, maak een praatje. Je zal versteld staan. Wij zijn geen virussen; wij zijn mensen. 3. CTRL-ALT-DELETE Mensen in armoede worden te vaak met de vinger gewezen. Sociale werkers moeten bergen verzetten en krijgen nauwelijks begrip. Stop de stigmatisering door het systeem. Kies voor een beleid van samenhorigheid met een gemeenschappelijk doel. Wij zijn geen spam; wij zijn mensen. 4. DEBUG THE CODE De overheid zit met een ernstige bug. Mensen in armoede en sociale werkers zijn herleid tot een fout in de code, tot cijfers in het besturingssysteem. Tijd om verantwoordelijkheid op te nemen: maak middelen vrij om ook in mensen te investeren. Wij zijn geen bugs; wij zijn mensen. 5. YOUR OPERATING SYSTEM NEEDS A REBOOT Sociale werkers belanden in een vicieuze cirkel van overwerk, depressies en burn-outs. Er is te weinig aandacht voor ongelijkheid en de oorzaken ervan. Het beleid automatiseert ons bestaan. Wij willen geen doekje voor het bloeden, maar structurele oplossingen. Wij zijn geen robots; wij zijn mensen. waardigheidsmanifest_v1.pdf VVOS we zijn geen robots 1 (002).pdf Thuishulp De Wissel _RMW_00247 Klusjesdienst Thuishulp De Wissel - Opheffen reglement - Goedkeuring 11/19

12 Vanaf 01/01/2018 wordt voorzien dat de klusjes bij particulieren uitgevoerd zal worden door de technische en groendienst van het gemeentebestuur. De aanvragen, dossiers en de facturatie van de klusjes zullen verder behandeld worden binnen de dienst Thuishulp De Wissel. De aanvragen zullen door de dienst Thuishulp De Wissel in het computerprogramma 3P in gevoerd worden. De raad wordt gevraagd het huidig reglement voor de klusjesdienst op te heffen. Ter informatie wordt het nieuwe reglement in bijlage vermeld. Dit reglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad op 18/12/2017. Art. 187 van het OCMWdecreet met betrekking tot bekendmaking van reglementen. Het reglement van de klusjesdienst, zoals aangepast in zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 23/08/2017. Notulen Claudine Muylle vraagt of de technische dienst dit wel zal aankunnen? Sabine De Wandel antwoordt dat er vanaf maart/april een extra aanwerving gebeurt binnen de gemeente om dit op te vangen. Sylvie Vankeirsbilck vraagt welke taken worden opgenomen binnen de klusjesdienst? Maddy overloopt de lijst. Sabine De Wandel zegt dat het sproeien werd geschrapt, aangezien het moeilijk te verantwoorden is waarom de mensen van de technische dienst wel op privaat domein mogen sproeien en niet op openbaar domein. De preventie-adviseur vroeg ook om het werken op hoogte te schrappen. Sylvie vraagt wie de mensen zijn die niet aan het verminderd tarief komen. Maddy antwoordt dat dit de mensen zijn de geen omniostatuut krijgen. Hun inkomsten zijn te hoog om het verminderd tarief van de ziekenbond te krijgen. Jan Halewyck zegt dat de mensen die werken bij de klanten niet weten welk tarief wordt betaald. De voorzitter beaamt dit. De Raad heft het reglement van de klusjesdienst, zoals laatst aangepast in de OCMWraad van 23/08/2017, op. Artikel 2 De raad neemt akte van het nieuwe reglement van de klusjesdienst, zoals ter goedkeuring voorgelegd in de gemeenteraad van 18/12/ _reglement klusjesdienst en prijzen - versie 01 september 2017.pdf 12/19

13 04_reglement klusjesdienst en prijzen - versie 01 januari 2018.pdf _RMW_00249 Principieel akkoord bij de aanvraag van een eerstelijnszone voor de Eerstelijnszone Ieper door de OCMW Raad - Goedkeuring Om de eerstelijnszorg in Vlaanderen beter voor te bereiden op het geven van geïntegreerde en multidisciplinaire zorg aan personen met een chronische zorgnood, wordt de organisatie van de eerstelijnszorg in Vlaanderen aangepast. Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin heeft hiervoor het startschot gegeven en legt met een oproep tot het vormen van eerstelijnszones het eerste puzzelstukje. Lokale besturen, zorg- en welzijnsvoorzieningen en hulp- en zorgverleners worden aangespoord zones af te bakenen van circa inwoners. Op die schaal kan in elke zone de persoon met een zorgnood centraal staan en zorg geïntegreerd worden aangeboden. De Vlaamse overheid roept alle actoren die actief zijn in de eerste lijn op om mee uitvoering te geven aan de conclusies van de eerstelijnsconferentie van 16 februari 2017 met als thema 'De reorganisatie van de eerste lijn in Vlaanderen'. De ondersteuning van de zorgactoren zal zo decentraal mogelijk georganiseerd worden in een 60-tal eerstelijnszones. Daar komt het zwaartepunt te liggen van de praktijkondersteuning en de intersectorale samenwerking tussen lokale besturen, welzijn en gezondheid. Het is dus uitermate belangrijk dat alle partners die zorg verlenen op de eerste lijn op dit niveau aanwezig of vertegenwoordigd zijn. Het SEL Midden-Westvlaanderen stelt voor om een zone te vormen met de Westhoekgemeenten. Op dinsdag 28 november 2017 wordt het engagement gevraagd van de verschillende (verplichte en optionele) partners. Gezien de vele onduidelijkheden over de invulling van de eerstelijnszone wordt er in deze OCMW Raad een principieel akkoord gevraagd. De formele engagementsverklaring wordt ter goedkeuring voorgelegd aan een volgend OCMW Raad. Oproep voor de vorming van eerstelijnszones in het kader van de reorganisatie van de eerstelijnszorg in Vlaanderen door Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin De OCMW Raad keurt het principieel akkoord bij de aanvraag van een eerstelijnszone voor de eerstelijnszone Ieper goed. 13/19

14 NIEUW_Principieel akkoord eerstelijnszone_ pdf Kinderopvang _RMW_00253 Ouderbijdragen buitenschoolse kinderopvangindexaanpassing vanaf 01/01/ Goedkeuring In 11/2017 stuurde Kind en Gezin een regelgevende omzendbrief betreffende de aanpassing van de ouderbijdragen aan de index. De vastgelegde minimum- en maximumbedragen waarbinnen een voorziening zijn ouderbijdragen kan bepalen, worden vanaf 01/01/2018 aangepast aan de index. Er is een verhoging met 1.64 %. Vanaf 01/2018 worden volgende mimima en maxima gehanteerd: Per begonnen half uur: minimum verhoogt van 0.78 naar 0.79 Schoolvrije dagen en vakanties: o < 3 uur: minimum 2.95 en maximum 4.78 (tot 31/12/2017 min en max. 4.70) o 3-6 uur: minimum 4.42 en maximum 7.20 (tot 31/12/2017 min en max. 7.08) o > 6 uur: minimum 8.78 en maximum 14.37(tot 31/12/2017 min en max ) Huidige tarieven 'Het Buitenbeentje' Per begonnen half uur: 1.05 Schoolvrije dagen en vakanties: o <3 uur: 4.30 o 3-6 uur: 6.55 o > 6 uur: Er wordt voorgesteld om de ouderbijdragen aan te passen aan de index ( %) vanaf 01/01/2018. Bij toepassing van de index-aanpassing zijn dit de nieuwe tarieven vanaf 01/01/2018: Per begonnen half uur: 1.07 Schoolvrije dagen en vakanties: o < 3 uur: 4.37 o 3 uur- 6 uur: 6.65 o > 6 uur: van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 (BS 17 september 2014) houdende de voorwaarden voor erkenning en attest van toezicht en het kwaliteitsbeleid voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang Onzendbrief van Kind en Gezin mbt indexering van de minima en maxima voor de prijzen 2018 in groepsopvang met een ibo subsidie 14/19

15 lokale diensten buurtgericht buitenschoolse opvang De OCMW-raad gaat akkoord met de toepassing van de indexaanpassing (+1.64 %) voor 'Het Buitenbeentje' vanaf 01/01/2018. De nieuwe tarieven vanaf 01/01/2018 zijn: Per begonnen half uur: 1.07 Schoolvrije dagen en vakanties: o < 3 uur: 4.37 o 3 uur- 6 uur: 6.65 o > 6 uur: indexering-ibo-lodibo-2018 (004).pdf Woonzorgcentrum Woonzorgcentrum _RMW_00238 Aanstelling coördinerend en raadgevend arts WZC De Boomgaard - Goedkeuring Dokter Patrick Wyseur is tot en met 31 december 2017 aangesteld als CRA van woonzorgcentrum De Boomgaard. Hiermee loopt zijn eerste mandaatperiode af. Dokter Wyseur wil graag een tweede mandaatperiode van 4 jaar aanvatten. Bij de start van het tweede of derde mandaat is er enkel een meldingsplicht aan de andere bezoekende artsen van het woonzorgcentrum. Na het derde mandaat dient de vacature verplicht terug opengesteld te worden voor iedereen. In bijlage vindt u de overeenkomst tussen het woonzorgcentrum en de CRA. Notulen Chris Vermeersch vraagt of er nog andere kandidaten zijn? Maddy Bouden antwoordt dat dit werd besproken binnen de huisartsenkring. 15/19

16 De raad stelt dokter Patrick Wyseur aan als coördinerend en raadgevend arts, voor een periode van 4 jaren, met ingang van 1 januari Basisovereenkomst tussen CRA en RVT - Patrick Wyseur.pdf Bijlage 1 - Charter tussen RVT en de Huisartsenkring.pdf RVT - Bijlage 2 - Functieomschrijving CRA.pdf _RMW_00254 Indexering ligdagprijs woonzorgcentrum - Goedkeuring Als basisindex wordt de consumptie-index van november 2016 genomen. Deze bedroeg 126,57. De consumptie-index van november 2017 bedroeg 129,19. Dit betekent een verhogingspercentage van 2,07%. Volgende ligdagprijzen worden vanaf 1 februari 2018 toegepast: Type kamer Huidige ligdagprijs Geïndexeerde ligdagprijs Eénpersoonskamer 52,35 53,43 Zorgflat (per persoon) 47,12 48,10 Kortverblijf 52,35 53,43 De raad keurt de indexering goed en voert vanaf 1 februari 2018 volgende ligdagprijs in: Type kamer Ligdagprijs (1/02/2018) Eénpersoonskamer 53,43 Zorgflat (per persoon) 48,10 Kortverblijf 53, _RMW_00002 Bouwen assistentiewoningen - Ontwerpen en bouwen van 20 assistentiewoningen : opstarten onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking - Goedkeuring 16/19

17 Op 6 oktober 2017 werden de offertes ontvangen voor het dossier Bouwen Assistentiewoningen. Er werden twee offertes ontvangen : offerte 1 : aannemersbedrijf Recon in samenwerking met CLAEYS architectenbureau BVBA's offerte 2 : aanemersbedrijf Sibomat NV in samenwerking met het architectenbureau V-E-CO BV - BVBA Bij een eerste doorname van de offertes is Vlaanderen Bouwt tot de vaststelling gekomen dat alle prijsvoorstellen aanzienlijk boven het geraamde bedrag liggen. Alhoewel een zekere flexibiliteit qua raming werd ingebouwd, wordt vastgesteld dat desbetreffende bedragen substantieel boven het vooropgesteld budget liggen. Dit laat dan ook geen andere mogelijkheid dan om al de ingediende offertes als onaanvaardbaar en/of ongeschikt te beschouwen en de opdracht niet te gunnen. Omdat er enkel inschrijvers zijn met onaanvaardbare of ongeschikte offertes wordt voorgesteld om gebruik te maken van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De inschrijvers krijgen daarom de kans om hun offerte aan te passen. In een onderhandelingsronde zal het aangepaste voorstel van het werk gebaseerd op een overzicht van de mogelijke besparingen met behoud van de vooropgestelde kwaliteiten besproken worden. De beoordeling van de inschrijvingen zal gebeuren cfr. de gunningcriteria opgenomen in het bestek. De raad wordt gevraagd om zich akkoord te verklaren met deze werkwijze. Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. 17/19

18 Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 2. Notulen Sylvie Vankeirsbilck vraagt hoeveel de offertes boven de geraamde prijs liggen. Maddy Bouden zegt dat dit in geheime zitting wordt gezegd. Aangezien er nog geen gunning is, mogen deze prijzen onder geen beding bekend worden gemaakt. De raadsleden worden dan ook gevraagd de geheimhouding van de beraadslaging te respecteren. Sylvie Vankeirsbilck vraagt hoe het komt dat de raming te weinig was. Sabine De Wandel antwoordt dat het bestuur zich heeft gebaseerd op een raming die werd vooropgesteld door Vlaanderen Bouwt. De OCMWraad gaat akkoord met de vernieuwde werkwijze voor de overheidsopdracht "Ontwerpen en bouwen van 20 assistentiewoningen" zoals voorgesteld door Vlaanderen Bouwt. Artikel 2 De OCMWraad beslist om op basis van de ingestuurde offertes niet te gunnen en de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking op te starten. Artikel 3 De OCMWraad verklaart zich akkoord met de ontwerpbrief zoals opgesteld door Vlaanderen Bouwt. 3_2 detailplanning opdracht OCMW Langemark-Poelkapelle.pdf Vragen en antwoord _RMW_00206 Vragen en antwoord - Aktename KENNIS GENOMEN 18/19

19 Notulen Maddy Bouden geeft feedback over de verdere opvolging van de was voor het woonzorgcentrum. Er zijn immers nog steeds problemen. Matthias had eerder een gesprek met de uitbater, die beloofde tegen half januari het probleem op te lossen. Ondertussen worden voortdurend steekproeven genomen en feedback gegeven via de mail aan de leverancier. Johan Supply vroeg of er naar referenties werd gevraagd. Sabine De Wandel antwoordt van wel. De firma heeft de nodige referenties ook doorgegeven. Sylvie Vankeirsbilck vraagt uitleg rond het voorzien budget voor de geluidsmuur. Maddy Bouden antwoordt dat een buur regelmatig klaagt. Het budget werd al een paar jaar voorzien. Er werd beslist om het budget te voorzien, maar dit voorlopig niet uit te voeren. De Raad neemt akte De voorzitter sluit de zitting 19/19