Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Transcriptie

1 Raad voor Maatschappelijk Welzijn Toelichting Zitting van 20 december 2017 OPENBARE ZITTING Verslag vorige zitting 2017_RMW_00202 Verslag open zitting van 22 november Goedkeuring Het verslag van de vorige zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd. Beslissingen secretaris 2017_RMW_00203 Beslissingen secretaris open zitting - Aktename De secretaris nam beslissingen op volgende data : 17/11/2017, 24/11/2017, 1/12/2017, 8/12/2017 (zie bijlage) Financiële dienst 2017_RMW_00240 Aanpassing 6 meerjarenplan OCMW - Vaststelling De raad voor maatschappelijk welzijn stelt aanpassing 6 van het meerjarenplan OCMW vast, vóór ze beraadslaagt over het budget Het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota en een financiële nota. In de strategische nota worden de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op elkaar afgestemd en geïntegreerd weergegeven. In de financiële nota wordt de vermoedelijke gemeentelijke bijdrage opgenomen, wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd en worden de financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven. De raad voor maatschappelijk welzijn kan alleen beslissen over de aanpassingen van het meerjarenplan als er voorafgaand advies gevraagd werd aan het College van Burgemeester en Schepenen. Het College adviseerde aanpassing 6 meerjarenplan OCMW positief op 04/12/2017. Het ontwerp van aanpassing 6 meerjarenplan OCMW werd op 01/12/2017 elektronisch bezorgd aan ieder lid van de raad voor maatschappelijk welzijn. De financieel beheerder geeft toelichting bij aanpassing 6 van het meerjarenplan OCMW in de zitting van de OCMW-raad op 20/12/ /6

2 Het ontwerp van aanpassing 6 meerjarenplan OCMW werd door het Managementteam positief geadviseerd op 06/11/2017. Aanpassing 6 van het meerjarenplan OCMW wordt geagendeerd op de eerstkomende gemeenteraad. Een kopie van aanpassing 6 meerjarenplan OCMW wordt aan het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur bezorgd in kader van bestuurlijk toezicht. 2017_RMW_00241 Budget 2018 OCMW - Vaststelling Voor het begin van ieder financieel boekjaar stelt de raad voor maatschappelijk welzijn op basis van het meerjarenplan het budget van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Het budget van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn omvat een beleidsnota en een financiële nota. De beleidsnota verwoordt het beleid dat het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn gedurende het financiële boekjaar zal voeren en concretiseert de beleidsdoelstellingen. De beleidsnota omvat een toelichting omtrent de financiële toestand van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en verwoordt de aansluiting bij de financiële nota. De financiële nota bevat minstens het exploitatiebudget, het investeringsbudget, het liquiditeitenbudget en de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage. Het exploitatiebudget is een financieel plan van de exploitatie van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Het liquiditeitenbudget is een financieel plan van de geldstromen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Het investeringsbudget is een financieel plan van de uitgaven en ontvangsten, en van de kosten en opbrengsten die verbonden zijn aan de aanschaf, het gebruik en de vervreemding van duurzame middelen. Het investeringsbudget bestaat uit een of meer investeringsenveloppen. Als een investeringsenveloppe eenmaal in het budget is goedgekeurd, blijft ze geldig tot de raad voor maatschappelijk welzijn de investeringsenveloppe bij budget of bij budgetwijziging annuleert of tot de raad voor maatschappelijk welzijn de rekening van de investeringsenveloppe vaststelt. De raad voor maatschappelijk welzijn kan enkel het budget vaststellen als er voorafgaand advies gevraagd werd aan het College van Burgemeester en Schepenen. Het College adviseerde het budget 2018 OCMW positief op 04/12/2017. Het ontwerp van budget 2018 werd op 01/12/2017 elektronisch bezorgd aan ieder lid van de raad voor maatschappelijk welzijn. De financieel beheerder geeft toelichting bij het budget 2018 OCMW in de zitting van de OCMW-raad op 20/12/2017. Het ontwerp van budget 2018 OCMW werd door het Managementteam positief geadviseerd op 06/11/2017. Het budget 2018 OCMW wordt geagendeerd op de gemeenteraad van 29/01/ /6

3 Een kopie van budget 2018 OCMW wordt aan het College van Burgemeester en Schepenen en de Provinciegouverneur bezorgd in kader van bestuurlijk toezicht. Algemeen Bestuur Personeel en Organisatie 2017_RMW_00259 mail van 24/11/2017 van Stad Kortrijk: Extraprocedurele dienstverlening - toetreding bij aankoopcentrale van stad Kortrijk - Ter beslissing In 2015 werd de opdracht extra-procedurele dienstverlening uitgeschreven door de stad Kortrijk; dit om de stad toe te laten om bij afroep een externe adviseur aan te spreken om m.b.t. dossiers met een bepaalde complexiteit op korte termijn juridische begeleiding te verlenen, zonder dat dit exclusiviteit meebrengt. Deze opdracht werd door de stad Kortrijk samen met een aantal andere steden en gemeenten uitgeschreven, in het kader van het netwerk bestuursjuristen arrondissement Kortrijk. Deze opdracht is aan hernieuwing toe. Dit zou opnieuw voor een periode van 2 jaar zijn, onder gelijkaardige voorwaarden. Heel binnenkort leggen wij daartoe een dossier voor aan het college van burgemeester en schepenen. Graag had ik zo spoedig mogelijk vernomen of u (en het OCMW) opnieuw wenst deel te nemen aan deze opdracht. Leven Sociale dienst 2017_RMW_00250 Indexatie huurprijs doelgroepwoningen - Goedkeuring Op 1 januari van elk jaar wordt de huurprijs van de doelgroepwoningen in de Zonnebekestraat 71/1, 2, 3, 4, 5 en 6 van rechtswege aangepast aan de gezondheidsindex. Vanaf 1 januari 2018 zal de huurprijs 493,- bedragen. 2017_RMW_00264 Oproep versterking jeugdhulp ÉÉN GEZIN = ÉÉN PLAN voor de regio Westhoek - Goedkeuring De Vlaamse Overheid wil komen tot regionale samenwerkingsverbanden die de rechtstreeks toegankelijk jeugdhulp organiseren en daarmee beantwoorden aan de doelstellingen uit de oproep die op 20 juli 2017 verspreid werd. Op 13/10/2017 was er een bijeenkomst in het Streekhuis Westhoek voor alle actoren die hulpvragen van gezinnen, kinderen en jongeren oppikken (OCMW, brede instap, Huis van het Kind, gemandateerde voorzieningen, ) en om af te toetsen of er interesse was om ook voor de regio Westhoek een dossier in te dienen. Tijdens dit overleg kwamen verschillende noden naar boven waar de actoren op vandaag op botsen, waardoor beslist werd om een dossier op te maken en in te dienen voor de regio Westhoek. Met het beoogde nieuwe eerstelijns ondersteuningsaanbod streeft het samenwerkingsverband Jeugdhulp Westhoek er naar om: kinderen, jongeren en gezinnen met ondersteuningsvragen de garantie te geven dat er binnen de richtsnoertermijn van één maand wordt gehandeld en dit ter preventie van crisis, escalatie en intensievere hulp binnen het gezin. 3/6

4 relaties binnen gezinnen en de positie van de kinderen, jongeren en hun ouders te versterken. het netwerk rondom de gezinnen te versterken: zowel het sociaal en familiaal netwerk van het gezin als het netwerk van instanties of hulpverleners waarbij het gezin steeds als gelijkwaardige samenwerkingspartner wordt gezien. continuïteit te garanderen door binnen de ondersteuning niet alleen de focus te leggen op het hier en nu maar ook op het gezinstraject op lange termijn in functie van vervolghulp. Op 17/11/2017 besliste de Algemene Vergadering van Westhoekoverleg in haar hoedanigheid van beheerscomité van de Interlokale Vereniging Westhoekpersoneel om op te treden als Kernpartner in dit dossier. De vzw Welzijnsraad Westhoek treedt op als juridische entiteit om het dossier in te dienen bij de Vlaamse Overheid. Na oprichting van deze DVV Westhoek (voorjaar 2018) is het wenselijk dat de DVV Westhoek optreedt als juridische entiteit voor dit dossier. De raad wordt gevraagd om de sneuvelnota in bijlage goed te keuren. 2017_RMW_00252 Verlenging huurovereenkomst doorgangswoning Eikenlaan 14 - Goedkeuring De huurovereenkomst van de Eikenlaan 14 te Langemark liep af op 1/09/17. De Mandel keurde de verlenging van de overeenkomst goed. De raad wordt gevraagd het contract goed te keuren. 2017_RMW_00251 Verlenging huurovereenkomst doorgangswoning Wilgenlaan 21 - Goedkeuring De huurovereenkomst van de Wilgenlaan 21 te Langemark loopt af op 31/12/17. De Mandel keurde op de verlenging van de overeenkomst goed. De raad wordt gevraagd het contract goed te keuren. 2018_RMW_00001 Waardigheidsmanifest armoede - Goedkeuring Het Provinciaal Armoede Overleg West-Vlaanderen wil een duidelijk signaal geven aan de beleidsverantwoordelijken over de problematiek rond armoede. Ze vragen de OCMWraden om het manifest mee te ondertekenen. Thuishulp De Wissel 2017_RMW_00247 Klusjesdienst Thuishulp De Wissel - Opheffen reglement - Goedkeuring Vanaf 1 januari 2018 worden klusjes bij particulieren uitgevoerd door de klusjesmannen van de technische dienst en gefactureerd vanuit het gemeentebestuur. De aanleiding van deze transitie is de pensionering van de klusjesmannen in het OCMW. Door de klusjesdienst bij de gemeentelijke technische dienst te voegen, hoopt het gemeentbestuur de dienst verder te professionaliseren en aan efficiëntiewinsten te boeken. Omwille van deze wijziging, wordt het huidig reglement van de klusjesdienst opgehoffen en zal het reglement van de klusjesdienst geactualiseerd worden door het gemeentebestuur. Ter informatie wordt het nieuwe reglement in de bijlage vermeld. 2017_RMW_00249 Principieel akkoord bij de aanvraag van een eerstelijnszone voor de Eerstelijnszone Ieper door het OCMW Raad - Goedkeuring 4/6

5 Om de eerstelijnszorg in Vlaanderen beter voor te bereiden op het geven van geïntegreerde en multidisciplinaire zorg aan personen met een chronische zorgnood, wordt de organisatie van de eerstelijnszorg in Vlaanderen aangepast. Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin heeft hiervoor het startschot gegeven en legt met een oproep tot het vormen van eerstelijnszones het eerste puzzelstukje. Lokale besturen, zorg- en welzijnsvoorzieningen en hulp- en zorgverleners worden aangespoord zones af te bakenen van circa inwoners. Op die schaal kan in elke zone de persoon met een zorgnood centraal staan en zorg geïntegreerd worden aangeboden. De Vlaamse overheid roept alle actoren die actief zijn in de eerste lijn op om mee uitvoering te geven aan de conclusies van de eerstelijnsconferentie van 16 februari 2017 met als thema 'De reorganisatie van de eerste lijn in Vlaanderen'. De ondersteuning van de zorgactoren zal zo decentraal mogelijk georganiseerd worden in een 60-tal eerstelijnszones. Daar komt het zwaartepunt te liggen van de praktijkondersteuning en de intersectorale samenwerking tussen lokale besturen, welzijn en gezondheid. Het is dus uitermate belangrijk dat alle partners die zorg verlenen op de eerste lijn op dit niveau aanwezig of vertegenwoordigd zijn. Op dinsdag 28 november 2017 wordt het engagement gevraagd van de verschillende (verplichte en optionele) partners. Gezien de vele onduidelijkheden over de invulling van de eerstelijnszone wordt er in deze OCMW Raad een principieel akkoord gevraagd. De formele engagementsverklaring wordt ter goedkeuring voorgelegd aan een volgend OCMW Raad. Kinderopvang 2017_RMW_00253 Ouderbijdragen buitenschoolse kinderopvangindexaanpassing vanaf 01/01/ Goedkeuring Initiatieven voor buitenschoolse kinderopvang hanteren voor de prijs die ze aan ouders vragen - in de regelgeving opgelegde- minima en maxima. Vanaf 01/01/2018 worden deze minima en maxima als gevolg van de indexering aangepast. Door de indexering verhogen deze bedragen met 1.64 %. De huidige tarieven voor 'Het buitenbeentje' zijn: Per begonnen half uur: 1.05 Schoolvrije dagen en vakanties: o <3 uur: 4.30 o 3-6 uur: 6.55 o >6 uur: Bij toepassing van de indexaanpassing zijn de nieuwe tarieven vanaf 01/01/2018: Per begonnen half uur: 1.07 Schoolvrije dagen en vakanties: o < 3 uur: 4.37 o 3-6 uur: 6.65 o > 6 uur: Woonzorgcentrum Woonzorgcentrum 5/6

6 2017_RMW_00238 Aanstelling coördinerend en raadgevend arts WZC De Boomgaard - Goedkeuring Elk woonzorgcentrum moet een coördinerend en raadgevend arts (CRA) aanstellen. De huidige overeenkomst met de CRA loopt af op 31/12/ _RMW_00254 Indexering ligdagprijs woonzorgcentrum - Goedkeuring Jaarlijks kan een ouderenvoorziening de prijzen van de verschillende kamer- of opvangtypes indexeren. Hier is geen goedkeuring voor nodig. De voorziening moet de indexering wel eerst meedelen aan Zorg en Gezondheid via het e-loket. De nieuw geïndexeerde prijzen moeten minstens 30 dagen vóór hun toepassing aan het agentschap en de bewoners worden meegedeeld. Hoeveel de prijs dan verhoogd mag worden, hangt af van de index van dat jaar. 2018_RMW_00002 Bouwen assistentiewoningen - Ontwerpen en bouwen van 20 assistentiewoningen : opstarten onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking - Goedkeuring Op 6 oktober 2017 werden twee offertes ontvangen voor het dossier Bouwen Assistentiewoningen. Bij een eerste nazicht blijkt dat beide offertes aanzienelijk boven het geraamde bedrag liggen. Vlaanderen Bouwt stelt daarom voor om de offertes als onaanvaardbaar en/of ongeschikt te beschouwen en niet te gunnen. Omdat geen enkele offerte als geschikt of aanvaardbaar kan worden beschouwd, wordt gebruik gemaakt van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De twee inschrijvers krijgen daarbij de kans om hun offerte aan te passen. De beoordeling van de inschrijvingen zal gebeuren cfr. de gunningcriteria opgenomen in het bestek. De raad wordt gevraagd om zich akkoord te verklaren met deze werkwijze. Vragen en antwoord 2017_RMW_00206 Vragen en antwoord - Aktename 6/6