SML09-105 NGEKOMEN 0 3 DEC. 20119 5 -minuten versie voor Provinciale Staten P HOLLAND Directie DLB Afdeling (oud) Samenleving Registratienummer PZH-2009-142752985 (DOS-2009-0022939) Datum vergadering Gedeputeerde Staten Verzenddatum f] O RIT "} f) (] 9 I december 2009 ' ' Geheim Nee Portefeuillehouder Engelshoven - Huls, M, van Paraaf Provinciesecretaris Termijn 27 januari 2010 Onderwerp Bestemmen rijksmiddelen ad 2.861.767,00 voor de restauratie van Stolwijkersluis te Gouda en Landgoed Keukenhof te Lisse Bijlagen Voordracht aan Provinciale Staten Voorstel van GS aan PS: vaststellen op basis van budgetverantwoordelijkheid 1. Onderwerp in kort bestek Voorstel om de door het Rijk ter beschikking gestelde 2.861.767,00 te bestemmen voor de restauratie van Stolwijkersluis te Gouda en Landgoed Keukenhof te Lisse. 2. Afbakening van (wettelijk) kader en partijen a. Europees/nationaal/provinciaal wettelijk en beleidskader Bestemmen van maximaal 2.861.767,00 voor restauratie van de rijksmonumenten Stolwijkersluis te Gouda en Landgoed Keukenhof te Lisse wordt gedaan in het kader van de provinciewet, Coalitieakkoord 2008-2011, Cultuurplan 2009-2012, beleidskader Historische Landgoederen 2009-1012, themajaar 2010 Historische Vaarwegen en Provinciaal Meerjarenprogramma Landelijk Gebied 2007-2013. b. Relatie andere interne beleidsterreinen Er is een relatie met de beleidsterreinen Groen en Water inzake de Stolwijkersluis. c. Relatie externe partijen Er is relatie met de volgende externe partijen. Stichting Landgoed Keukenhof te Lisse, gemeente Lisse, Hoogheemraadschap van Schieland en Krimpenerwaard, gemeente Gouda, de 5 Krimpenerwaardgemeenten, waaronder gemeente Vlist, en Stuurgroep Hollandsche IJssel. 3. Procesbeschrijving en rol Staten 1/3
provincie HOLLAND ZUID a. Voorgeschiedenis Op 24 augustus 2009 heeft minister Plasterk van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) het Interprovinciaal Overleg (IPO) afspraken gemaakt over de gezamenlijke financiering door Rijk en provincies voor de restauratie van rijksmonumenten voor de jaren 2009, 2010 en 2011 in het kader van de aanpak van de economische crisis. Met deze gezamenlijke aanpak geven partijen een impuls aan de regionale werkgelegenheid en een gebiedsgerichte aanpak, brengen ze meer synergie in de inzet van geldstroom voor de restauratie van rijksmonumenten en wordt een multipliereffect bereikt. Doel van de gezamenlijke aanpak is het zo snel mogelijk starten van een substantiële bouwstroom. Uitgangspunten zijn: - de middelen worden ingezet voor restauratieprojecten van rijksmonumenten (gebouwd), die uitvoeringsgereed zijn; - de provincies bepalen welke restauratieprojecten daarvoor in aanmerking komen en dragen zorg voor de kwaliteitsborging; - de provincies informeren de minister van OCW in de periode 2009 tot en met 2011 eenmalig over de stand van zaken gezamenlijke aanpak restauratie van rijksmonumenten. Bij het tot stand brengen van een substantiële bouwstroom door de restauratie van monumenten kunnen provincies ten behoeve van de kwaliteitsborging gebruik maken van de expertise van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. De minister van OCW draagt in 2010 via het IPO 2.861.767,00 over aan het provinciefonds van Zuid-Holland. Het bedrag loopt via een decentralisatie-uitkering. Samenwerkende partijen betrokken in de regio vullen onder leiding van de provincie dit bedrag met ten minste een gelijk bedrag van 2.861.767,00. Deze afspraak loopt af op 31 december 2011. b. Waar staan we nu? De fase van visie/strategiebepaling Wij stellen u voor de middelen van 2.861.767,00 te bestemmen voor restauratieprojecten, die conform het Cultuurplan 2009-2012 en het Beleidskader Historische Landgoederen 2009-2012 van provinciaal belang zijn. Onze keuze ligt hierbij bij de restauratieprojecten Stolwijkersluis en Landgoed Keukenhof. De Stolwijkersluis verkeert in een zeer slechte staat. Over restauratie is al jarenlange discussie, die bij gebrek aan middelen tot geen resultaten heeft geleid. U heeft in eerder stadium al de noodzaak van de restauratie van de Stolwijkersluis benadrukt. De restauratie van Landgoed Keukenhof is eveneens urgent en van belang in verband met de herontwikkeling ten behoeve van de recreatief-toeristische herbestemming als cultuur- en kunstlandgoed. De restauraties van beide monumenten zijn vrijwel uitvoeringsgereed en kunnen in resp. april en januari 2010 starten. De bereidheid tot cofinanciering is vrijwel aanwezig bij betrokken partijen. Deze partijen zijn: a. Stichting Landgoed Keukenhof te Lisse (eigenaar van het Landgoed en aanvrager van subsidie) en gemeente Lisse (cofinancierder) en b. Hoogheemraadschap van Schieland en Krimpenerwaard (eigenaar, cofinancierder en aanvrager van subsidie), gemeente Gouda 2/3
Pr ZUID HOLLAND (cofinancierder), de 5 Krimpenerwaardgemeenten, waaronder Vlist (cofinancierders), en Stuurgroep Hollandse IJssel (cofinancierder). Aan de hand van de beschikbare gegevens kan het bedrag van 2.861.767,00 ingezet worden voor restauratieprojecten Stolwijkersluis en Landgoed Keukenhof. Mocht blijken, dat er minder dan het maximale budget van 2.861.767,00 besteed wordt, dan stellen wij voor het resterende bedrag in te zetten voor urgente en uitvoeringsgerede molenrestauraties. c. Vervolgprocedure Het college spant zich in voldoende regionale middelen te matchen. De eigenaren van de Stolwijkersluis en Landgoed Keukenhof dienen een subsidieverzoek bij de provincie in. Vervolgens verleent het college de subsidies in de vorm van incidentele subsidies tot een bedrag van maximaal 2.861.767,00. Over afronding van de restauraties informeren wij u en de minister van OCW in de periode tot en met 2011. 4. Financiële aspecten (dekking en risico's) Per 1 januari 2010 wordt door het Rijk via het IPO het bedrag van 2.861.767,00 gestort in het provinciefonds. Dit bedrag wordt in de Voorjaarsnota 2010 aan de baten- en de lastenkant van provinciale begroting toegevoegd. Daarnaast wordt een bedrag van 325.000,00 uit het ILG-budget bestemd voor de cofinanciering van de restauratie van Stolwijkersluis. Technische & proces vragen en informatie bij Ambtenaar Telefoon 070-441 73 49 V.M.J.A.N. Collette Kamer C 306 3/3
Voordracht aan Provinciale Staten van Gedeputeerde Staten Vergadering 27 januari 2010 Nummer onderwerp Bestemmen rijksmiddelen ad 2.861.767,00 voor de restauratie van Stolwijkersluis te Gouda en Landgoed Keukenhof te Lisse 1 Ontwerpbesluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op: Artikel 105, lid 1, en artikel 143, lid 2, van de Provinciewet Besluiten: 1. de door het Rijk ter beschikking gestelde middelen ad 2.861.767,00 te bestemmen voor de restauratie van Stolwijkersluis te Gouda en Landgoed Keukenhof te Lisse; 2. Gedeputeerde Staten te machtigen subsidie te verlenen en daaraan verplichtingen te verbinden, die betrekking hebben op uitvoering en verantwoording van de herstelwerkzaamheden. Den Haag, Den Haag, Provinciale Staten van Zuid-Holland, griffier, voorzitter, 1/2
2 Toelichting Op 24 augustus 2009 heeft minister Plasterk van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) met het Interprovinciaal Overleg (IPO) afspraken gemaakt over de gezamenlijke financiering door Rijk en provincies voor de restauratie van rijksmonumenten voor de jaren 2009, 2010 en 2011 in het kader van de aanpak van de economische crisis. Met deze gezamenlijke aanpak geven partijen een impuls aan de regionale werkgelegenheid en een gebiedsgerichte aanpak, brengen ze meer synergie in de inzet van de geldstroom voor de restauratie van rijksmonumenten en wordt een multipliereffect bereikt. Minister Plasterk heeft aan provincie Zuid-Holland een bedrag van 2.861.767,00 toegekend voor restauratie van rijksmonumenten in het kader van de aanpak van de economische crisis. Voorwaarde is, dat onder leiding van de provincie vanuit de regio het bedrag van 2.861.767,00 verdubbeld worden. De provincie bepaalt zelf welke restauratieprojecten daarvoor in aanmerking komen. De provincie informeert de minister van OCW in de periode 2009 tot en met 2011 eenmalig over de stand van zaken gezamenlijke aanpak restauratie van rijksmonumenten. De keuze voor bestemming van de middelen voor de restauratieprojecten Stolwijkersluis en Landgoed Keukenhof past binnen het Cultuurplan 2009-2012. Het Cultuurbeleid is namelijk gericht op instandhouding van monumentale complexen en structuren met hun ensembleen landschappelijke waarden. Hierbinnen passen beide rijksmonumenten uitstekend. Instandhouding van Landgoed De Keukenhof heeft bovendien prioriteit op grond van het Beleidskader Historische Landgoederen 2009-2012. Aan de hand van de beschikbare gegevens kan het bedrag van 2.861.767,00 ingezet worden voor restauratieprojecten Stolwijkersluis en Landgoed Keukenhof. Mocht blijken, dat er minder dan het maximale budget van 2.861.767,00 besteed wordt, dan stellen wij voor het resterende bedrag in te zetten voor urgente en uitvoeringsgerede molenrestauraties. Het voorstel om de middelen van 2.861.767,00 te bestemmen voor de restauratie van Stolwijkersluis te Gouda en Landgoed Keukenhof te Lisse wordt aan u voorgelegd in het kader van uw rol als budgetverantwoordelijke. 2/2