H6EK0MEN t 8 JBNI Bijlagen Brief aan huidige abonnees inzake opheffing en verwijzing naar digitale bronnen Motie 151 Huidige legesverordening

Transcriptie

1 p, tt HOLLAND ZUID H6EK0MEN t 8 JBNI minuten versie voor Provinciale Staten Directie DCZ Afdeling Facilitaire Zaken Registratienummer PZH (DOS ) Datum vergadering Gedeputeerde Staten 8- L Verzenddatum t 9 JUN 2010 Geheim Nee Portefeuillehouder Heijningen, FD, van Paraaf Provinciesecretaris Termijn 6 mei 2010 Onderwerp Opheffen abonnementen Statenstukken Bijlagen Brief aan huidige abonnees inzake opheffing en verwijzing naar digitale bronnen Motie 151 Huidige legesverordening Voorstel van GS aan PS: vaststellen van bijgaande stukken op basis van Voorstel van GS aan PS: vaststellen van bijgaande stukken op basis van: De legesverordening is een officieel door PS vastgesteld besluit. Aangezien aanpassing vereist is betreffende de punten die abonnementen op statenstukken betreffen, is een wijziging tijdens de reguliere aanpassing van de legesverordening aan de orde. 1. Onderwerp in kort bestek Om de door PS in Motie 151 geëiste papierbesparing van 10% te realiseren, wordt momenteel kritisch gekeken naar allerlei papieren producties. Hierbij vallen de ca. 400 abonnementen voor verschillende statenstukken op, die ook digitaal beschikbaar zijn via internet. Opheffing van deze abonnementen voor niet-statenleden levert een belangrijke besparing op in papier, maar tevens in porto en arbeidsuren. Bij opheffing van deze abonnementen dient tevens de legesverordening geldende vanaf 1 maart 2007 bij de reguliere aanpassing gewijzigd te worden op die punten die de abonnementen betreffen. Huidige abonnees worden per brief op de hoogte gesteld en geïnformeerd hoe de gewenste stukken digitaal, thuis of op het werk, te vinden. Het Provinciaal Blad blijft evenwel beschikbaar in papieren uitgave voor de huidige abonnees wegens geldige wetgeving op dit punt. 2. Afbakening van (wettelijk) kader en partijen a. Europees/nationaal/provinciaal wettelijk en beleidskader De legesverordening d.d. 1 maart 2007 is ten aanzien van genoemde abonnementen gebonden aan beleidskaders voor informatievoorziening, hetgeen inmiddels door digitalisatie verouderd zijn. Het stuk heeft geen juridische consequenties, anders dan dat de legesverordening bij de reguliere aanpassing gewijzigd dient te worden. b. Relatie andere interne beleidsterreinen 1/2

2 pr HOLLAND ZUID Er is een relatie met afd. Communicatie in algemene zin en bovendien is overlegd met de Statengriffie. c. Relatie externe partijen Abonnees zijn burgers en instanties in algemene zin. 3. Procesbeschrijving en rol Staten a. Voorgeschiedenis Op 1 juli 2009 is motie 151 vastgesteld en bepaald dat de provinciale organisatie 10% dient te verminderen in papiergebruik. Hierop is geantwoord door afdeling Facilitaire Zaken en dit antwoord is door PS geaccordeerd. Dit besluit is één van de wijzen waarop de papiervermindering is te realiseren. b. Waar staan we nu? De fase van beleidsuitwerking De conclusie is getrokken dat genoemde abonnementen door digitalisatie en modernisering van informatieverstrekking kunnen worden opgeheven en dat dientengevolge de huidige legesverordening bij de reguliere aanpassing gewijzigd dient te worden. Zodra PS dit accordeert, kunnen onderstaande acties (zie vervolgprocedure) ondernomen worden. c. Vervolgprocedure 1. Versturen van een informatiebrief aan alle huidige abonnees dat de abonnementen per 1 december 2010 opgeheven worden en hoe men digitaal de gewenste informatie kan vinden. 2. Afhandeling door Facilitaire Zaken/Informatiecentrum van eventuele speciale verzoeken. 3. Wijziging van huidige legesverordening tijdens reguliere aanpassing. 4. Financiële aspecten (dekking en risico's) Er wordt bijgedragen aan de in motie 151 opgedragen papierbesparing van 10%. Financiële consequenties zijn te verwaarlozen omdat het om een minimaal aantal abonnementen gaat. Technische & proces vragen en informatie bij Ambtenaar Telefoon M.S. Landsberg Kamer A 362 2/2

3 Voordracht aan Provinciale Staten van Gedeputeerde Staten Vergadering 30 juni 2010 Nummer onderwerp Opheffen abonnementen Statenstukken 1 Ontwerpbesluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, gelet op: de door PS in Motie 151 geëiste papierbesparing van 10%; gelet op: de huidige legesverordening d.d. 1 maart 2007; Besluiten: dat de op papier uitgegeven abonnementen voor burgers en instanties op verslagen van vergaderingen van Provinciale Staten, verslagen van vergaderingen van statencommissies en bijbehorende stukken en de knipselkrant per 1 december 2010 worden opgeheven. Den Haag, Provinciale Staten van Zuid-Holland, griffier, voorzitter, 1/2

4 2 Toelichting Met als uitgangspunt de per 1 juli 2009 door PS in Motie 151 geëiste papierbesparing van 10%, wordt momenteel kritisch gekeken naar allerlei papieren producties. Hierbij vallen de ca. 400 abonnementen voor verschillende statenstukken op, die ook digitaal beschikbaar zijn via internet. Daarom heeft het College besloten deze abonnementen op te heffen, onder handhaving van eventuele bijzondere gevallen. Dientengevolge dient de legesverordening geldende vanaf 1 maart 2007 bij de reguliere aanpassing gewijzigd te worden op die punten die de abonnementen betreffen. Huidige abonnees worden per brief op de hoogte gesteld en geïnformeerd hoe de gewenste stukken digitaal, thuis of op het werk, te vinden. 2/2

5 Gedeputeerde Staten Contact M.S. Landsberg T ms.landsberg@pzh.nl Postadres Provinciehuis Postbus LP Den Haag T Aan alle abonnees op provinciale vergaderstukken van de provincie Zuid-Holland Datum Ons kenmerk PZH (DOS ) Uw kenmerk Bijlagen: geen Onderwerp Opheffing abonnementen per 1 december 2010 Geachte heer/mevrouw, Al geruime tijd bent u geabonneerd op de ontvangst van provinciale vergaderstukken. Door het beleid van de provincie om haar acties te toetsen aan duurzaamheid ( en vooral haar streven tot vermindering van papierverbruik) en de nieuwe ontwikkelingen op digitaal gebied wil de provincie Zuid-Holland deze stukken op een moderne wijze aan alle burgers aanbieden. De provincie Zuid- Holland heeft namelijk al haar provinciale vergaderstukken op een gemakkelijk toegankelijke wijze digitaal beschikbaar gesteld op internet. Daarom worden de abonnementen op deze vergaderstukken, welke op papier aan abonnees verstuurd worden, in principe vanaf 1 december 2010 beëindigd. Het Provinciaal Blad, dat eveneens digitaal beschikbaar is, blijft wel aan de huidige abonnees als papieruitgave verstuurd worden. Bezoekadres Zuid-Hollandplein AW Den Haag Tram 9 en bussen 18, 22, 65 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt. U kunt deze stukken digitaal, direct en snel van uw werk- of privéadres, als volgt raadplegen: 1. Open internet en tik het internetadres van Zuid-Holland in het veld 'adres': 2. Kies via de horizontale menubalk voor de optie 'Bestuur en Politiek' en vervolgens voor Stateninformatie'. U komt nu in het Staten Informatie Systeem (SIS) terecht. 3. U kunt in het SIS bladeren naar de gewenste vergadering. De vergaderstukken staan per vergadering geordend in de volgorde van de agenda van de betreffende vergadering. 4. U kunt ook zoeken naar een bepaald stuk. Dit kunt u doen door een term in het zoekvenster 'Zoeken naar'\r\ te vullen. Het is echter verstandiger om linksboven te kiezen voor de optie 'Uitgebreid zoeken'. Via deze optie kunt u gericht zoeken naar bepaalde stukken.

6 provincie Tj nt T. ^-^ ZUID Ons kenmerk PZH (DOS ) Mocht u ondanks deze digitale toegankelijkheid een abonnement in papieren versie op prijs stellen, neemt u dan vóór 1 november 2010 contact op met het adres informatiecentrum(a>pzh.nl. U kunt ook een brief richten aan het postadres: Provincie Zuid-Holland Bureau Mediadiensten/Informatiecentrum Kamer A 570 Postbus LP Den Haag Eventuele vragen of opmerkingen kunt u eveneens richten aan deze adressen. De medewerkers van het informatiecentrum zullen uw verzoeken graag in behandeling nemen. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, drs. R.A. Sperna Weiland bureauhoofd Mediadiensten Deze briefis digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief. 2/2

7 2.3 LEGESVERORDENING LEGESVERORDENING ZUID-HOLLAND 2007 Besluit van Provinciale Staten van Zuid-Holland van 28 februari 2007, tot vaststelling van de Legesverordening Zuid-Holland 2007 (voordracht 5804; Prov. Blad 2007, nr. 24), gewijzigd bij besluit van 14 november 2007 (Prov. Blad 2007, nr. 109) en bij besluit van 12 november 2008 (voordracht 5993; Prov. Blad 2008, nr. 102). Artikel 1 Aard van de heffing en belastbaar feit Ónder de naam leges worden rechten geheven ter zake van het door of vanwege de provincie verlenen van diensten, bedoeld in deze verordening en in de daarbij behorende tarieventabel. Artikel 2 Belastingplicht 1. De leges worden geheven van de aanvrager, dan wel van degene voor wie de dienst wordt aangevraagd. 2. Indien op grond van het bepaalde in het eerste lid meer dan een belastingplichtige ten opzichte van een verleende dienst valt aan te wijzen en een van dezen het verschuldigde bedrag voldoet, is de andere belastingplichtige van de belastingschuld bevrijd. Artikel 3 Heffingsgrondslag en tarief 1. De leges worden geheven naar het aantal eenheden, bepaald en berekend aan de hand van het gestelde in de bij deze verordening behorende tarieventabel, met inachtneming van de in de Verordening opgenomen bepalingen en de in de tabel gegeven aanwijzingen. 2. Voor de berekening van de leges wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid gerekend. Artikel 4 Wijze van heffing De leges worden geheven bij wege van een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, zegel, nota of andere schriftuur. Artikel 5 Tijdstip van betaling 1. De leges moeten worden betaald op het moment van uitreiken van de kennisgeving. Wordt de kennisgeving toegezonden, dan dient betaling van de leges te geschieden binnen 30 dagen na dagtekening van die kennisgeving.. 2. De verplichting tot betaling wordt niet opgeschort door de indiening van een bezwaar- of een beroepschrift. Artikel 6 Dwanglnvordering Bij nalatigheid in de betaling van het verschuldigde recht geschiedt de invordering krachtens het bepaalde in artikel 232 van de Provinciewet. Artikel 7 Teruggaaf/vermindering Gehele of gedeeltelijke teruggaaf van leges voor een in de verordening en de daarbij behorende tabel omschreven dienst wordt verleend op een verzoek als bedoeld in artikel 229 van de Provinciewet en overeenkomstig een met betrekking tot die dienst in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel opgenomen bepaling. Artikel 8 Vrijstellingen Leges worden niet geheven: 1. Voor het in behandeling nemen van aanvragen ter verkrijging van fotokopieën van trekkingslijsten van (premie)leningen. 2. Voor bestekken voor diensten, infrastructurele werken en leveringen die vanuit het internet worden gedownload door geïnteresseerde marktpartijen. Artikel 9 Hardheidsclausule Gedeputeerde Staten zijn bevoegd voor bepaalde gevallen of groepen van gevallen tegemoet te komen aan onbillijkheden van overwegende aard, welke zich bij de toepassing van de verordening mochten voordoen. Artikel 10 Bij de invordering van leges wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 11 Aanslaggrens Aanslagen die minder dan 11,00 bedragen worden niet opgelegd. December 2008

8 2.3 LEGESVERORDENING 2007 Artikel 12 Overgangsbepaling, inwerkingtreding en citeertitel 1. De Legesverordening Zuid-Holland 1998, vastgesteld bij Besluit van Provinciale Staten van Zuid- Holland van 20 maart nr. 4, (Prov. Blad 1998, nr. 12), gewijzigd bij besluit van 11 december 1998, nr. 9b (Prov. Blad 1998, nr. 65), bij besluit van 19 december 2001, nr 9i (voordracht 5103, Prov. Blad 2001, nr. 102), bij besluit van 18 december 2002, nr. 9 (voordracht 5247, Prov. Blad 2002, nr. 81), bij besluit van 12 november 2003, nr. 8a (voordracht 5359, Prov. Blad 2003, nr. Si)1 bij besluit van 10 november 2004, nr. 6 (voordracht 5500, Prov. Blad 2004, nr. 8o)2 en bij besluit van 9 november 2005, nr. 4 (voordracht 5632, Prov. Blad 2005, nr. 98). Wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan tot en met de in het tweede lid genoemde datum van inwerkingtreding. 2. Deze verordening met de daarbij behorende tarieventabel treedt in werking op de eerste dag volgende op die van uitgifte van het provinciaal blad, waarin de verordening wordt afgekondigd. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 maart 2007 en geldt uiterlijk tot 31 december De verordening wordt om de drie jaar door Gedeputeerde Staten geëvalueerd. Het resultaat daarvan zal aan Provinciale Staten worden voorgelegd. 5. Deze verordening kan worden aangehaald als 'Legesverordening Zuid-Holland'. December 2008

9 2.3 LEGESVERORDENING 2007 Tarieventabel Legesverordening provincie Zuid-Holland, begrotingsjaar 2008 Tarief 2008 Tarief Het tarief bedraagt voor het doen van nasporingen, behoudens die ten behoeve van opsporingsonderzoeken door organen van politie en/of justitie, ongeacht het resultaat, in de in het provinciearchief berustende stukken door of met behulp van een ambtenaar van de provincie 16,36 16, Het tarief bedraagt Voor het afsluiten van een abonnement voor een kalenderjaar op het Provinciaal blad Aan de gemeentebesturen in deze provincie wordt één exemplaar van het Provinciaal blad gratis toegezonden Voor het afsluiten van een abonnement voor een kalenderjaar: Op de verslagen van de vergaderingen van een Provinciale Staten Op de stukken, behorende bij de vergaderingen van een Provinciale Staten. 5 «Voor het afsluiten van een abonnement voor een kalenderjaar Op de verslagen van de vergaderingen van een Statencommissie Op de stukken, behorende bij de vergaderingen van een Statencommissie Het tarief bedraagt voor het afsluiten van een abonnement voor een kalenderjaar op de knipselkrant 4.7 Het tarief bedraagt voor de afgifte van: Een exemplaar van het markeringsbestek, per uitvoeringsjaar Een exemplaar van een bestek, niet bedoeld onder 4.7.1, per uitvoeringsjaar met een minimum van één jaar Een exemplaar van een bestek op diskette Op verzoek van een niet in Provinciale Staten vertegenwoordigde politieke groepering, ingeschreven krachtens de Kieswet, wordt één exemplaar van alle statenstukken gratis toegezonden Vertegenwoordigde politieke groepering, ingeschreven krachtens de Kieswet, wordt één exemplaar van alle statenstukken gratis toegezonden 48,30 49,99 41,16 42,60 159,12 164,69 17,69 76,80 108,71 59,91 88,65 14,77 18,31 79,49 112,51 62,01 91,75 15,29 December 2008

10