Onderwerp Samenwerkingsovereenkomst m.b.t. opdracht verdienmodellen Parkschap Nationaal Park De Biesbosch

Transcriptie

1 5 -minuten versie voor Provinciale Staten provincie Directie DLB Afdeling Water en Groen Registratienummer PZH Datum vergadering Gedeputeerde Staten 9 juli 2013 Verzenddatum Geheim Nee Portefeuillehouder Weber, JF Termijn 1 1 september Onderwerp Samenwerkingsovereenkomst m.b.t. opdracht verdienmodellen Parkschap Nationaal Park De Biesbosch Bijlagen Brief aan provincie Noord-Brabant inzake samenwerkingsovereenkomst opdracht verdienmodellen.docx Voorstel van GS aan PS: kennisnemen van bijgaande stukken op basis van Informatievoorziening in het kader van de actieve informatieplicht l. Onderwerp in kort bestek Het voorstel behelst het aangaan van een samenwerkingsovereenkomst met de provincie Noord-Brabant. Op basis van deze samenwerkingsovereenkomst kan de provincie Zuid-Holland haar bijdrage aan een subsidie leveren. De subsidie wordt. verleend door de provincie Noord-Brabant aan het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch, en deze subsidie gebruikt het Parkschap om opdracht te verlenen aan extern bureau, voor een onderzoek naar verdienmodellen en implementatie daarvan in Parkschap Nationaal Park de Biesbosch. 2. Afbakening van (wettelijk) kader en partijen a. Europeeslnationaallprovinciaal wettelijk en beleidskader Het stuk past inhoudeiljk binnen de beleidsvisie Groen en binnen de inhoudelijke kaders van de gemeenschappelijke regeling Parkschap Nationaal Park de Biesbosch. b. Relatie andere interne beleidsterreinen Er is geen relatie met ander beleid. c. Relatie externe partijen Provincie Noord-Brabant als partner in de samenwerkingsovereenkomst. Parkschap Nationaal Park de Biesbosch als subsidiënt en opdrachtgever voor de opdracht.

2 provincie 3. Procesbeschrijving en rol Staten a. Voorgeschiedenis Het Rijk heeft besloten Nationale Parken niet meer als Rijkstaak te zien. Hierdoor vervalt een aanzienlijk bedrag aan financiële middelen voor het duurzaam instandhouden van het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch, een gemeenschappelijke regeling waarin onder meer provincie Noord-Brabant en provincie Zuid-Holland participeren. Per 1 januari is de financiële rijksbijdrage aan de Nationale Parken stopgezet en begin 2013 is ook de Rijksregeling Nationale Parken ingetrokken. De provincie Noord-Brabant heeft de financiering (voorheen Rijksgeld) van het Parkschap tijdelijk zelf opgevangen voor de jaren en De deelnemers aan het Parkschap onderkennen de unieke combinatie van waarden op het gebied van ecologie, recreatie en toerisme, onderzoek, educatie en voorlichting. Het streven van de deelnemers is erop gericht het voortbestaan te garanderen, onder meer door de financiële afhankelijkheid van overheidssubsidies te verkleinen. De provincie Noord-Brabant verleent een subsidie ter hoogte van maximaal E ,= aan het Parkschap. Het Parkschap gaat met deze subsidie opdracht verlenen om specifiek voor de Biesbosch nieuwe verdienmogelijkheden te onderzoeken en te komen tot een implementatieplan voor deze nieuwe verdienmogelijkheden. De provincie Noord- Brabant betaalt maximaal ,= en voorgesteld wordt dat de provincie Zuid- Holland een bijdrage levert van maximaal ,= voor de subsidie die provincie Noord-Brabant verstrekt aan het Parkschap. b. Waar staan we nu? De fase van beleidsuitwerking Provincie Zuid-Holland levert bijdrage aan provincie Noord-Brabant voor financiering subsidie aan Parkschap Nationaal Park de Biesbosch. Deze bijdrage wordt geleverd op basis van een samenwerkingsovereenkomst met provincie Noord-Brabant zoals in brief verwoord. Parkschap benut de subsidie van provincie Noord-Brabant voor het verlenen van een opdracht die als resultaat heeft: - verkenning van relevante ontwikkelscenario's voor het Parkschap, ieder onderbouwd met een businesscase; - uitwerking van één van de ontwikkelscenario's tot een implernentatieplan. c. Vervolgprocedure GS zullen de resultaten mede gebruiken voor het invulling geven, samen met de andere betrokken partijen in het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch, aan een duurzame ontwikkeling en instandhouding van het Parkschap. 4. Financiële aspecten (dekking en risico's) Via de samenwerkingsovereenkomst draagt provincie Zuid-Holland maximaal E bij.

3 provincie HOLLAND Technische & proces vragen en informatie bij Ambtenaar B.A. Leurs Telefoon Kamer

4

5 Gedeputeerde Staten provincie College van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant t.a.v. dhr. R. van Ruremonde Postbus MC 's-hertogenbosch Contact B.A. Leurs T b.leurs@pzh.nl Postadres Provinciehuis Postbus LP Den Haag T w.zuid-holland.nl Datum Ons kenmerk PZH Uw kenmerk Bijlagen Onderwerp Samenwerkingsovereenkomst m.b.t. opdracht verdienmodellen Parkschap De Biesbosch Nationaal Park. Geacht college, In navolging van de brief van 18 juni 2013 jongstleden met kenmerk PZH , die u van gedeputeerde Weber ontving, bevestigen wij hierbij onze bijdrage aan de subsidie die u verleent aan het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch voor een gezamenlijk onderzoek naar verdienmodellen voor het Parkschap Nationaal Park De Biesbosch, een gemeenschappelijke regeling waarin wij beiden participeren. Binnen de afgesproken financiële kaders van het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch voor was geen ruimte voor het uitvoeren van een opdracht naar alternatieve verdienmodellen. De aanleiding voor deze opdracht is het wegvallen van een aantal belangrijke financiële stromen. De opdracht moet zicht geven op alternatieve verdienmodellen, waarmee het voortbestaan van het Nationaal Park duurzaam gegarandeerd kan worden. Voor deze opdracht heeft u in uw college op 24 juni 2013 besloten over de af te geven Bezoekadres subsidiebeschikking aan het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch. In het Bestuurlijk Overleg Zuid-Hollandplein van het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch, 7 maart 2013, is door gedeputeerde Weber 2596 AW Den Haag reeds aangegeven dat hij bereid is op zoek te gaan naar financiële ondersteuning om een goed onderzoek te laten doen. Daarbij heeft gedeputeerde Weber aangegeven dat een aanvulling tot E Tram 9 en de buslijnen ,= (exclusief BTW) bespreekbaar is, een en ander blijkend uit offertes, die het Parkschap en 386 stoppen Nationaal Park de Biesbosch ontvangt. dichtbij hel provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minulen lopen. De m arke er ruimte voor auto's is beperkt. We hebben afgesproken dat u een subsidie verleent aan het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch, en dat het Parkschap Nationaal Park met deze subsidie een opdracht zal verlenen voor het uitvoeren van een opdracht verdienmodellen in het Parkschap. Wij betalen mee aan de subsidie die u aan het Parkschap verleent, en daartoe sluiten we een samenwerkingsovereenkomst af. Hiermee kan de samenwerking efficiënte worden vormgegeven. De subsidierelatie is immers vormgegeven tussen slechts twee partijen. Onze bijdrage stellen we ter beschikking, omdat wij de urgentie delen dat er gezocht moet worden naar alternatieve verdienmodellen voor het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch.

6 provincie Ons kenmerk PZH De gemaakte afspraken hebben vormgekregen in het beschrijvend document voor meervoudige onderhandse aanbesteding, "De Biesbosch verdient het", 21 mei 2013, opgesteld door het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch. De hoofdlijnen van onze samenwerkingsovereenkomst zijn de volgende: - U verleent de subsidie aan het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch en beheert deze subsidie;. Het Parkschap Nationaal Park de Biesbosch is opdrachtgever voor de gevraagde dienstverlening;. De op te leveren producten binnen de gevraagde dienstverlening zijn: O Het verkennen van enkele relevante ontwikkelscenario's voor het Parkschap. leder scenario wordt onderbouwd met een businesscase. Elke businesscase wordt gedragen door diverse verdienmogelijkheden en mogelijke besparingen. o Het uitwerken van één van de ontwikkelscenario's tot een implementatieplan. - De producten zijn uiterlijk 1 januari 2014 beschikbaar; - De beschikking is ten hcogste E 16G.000 (exclusief BTW), waarbij: Uw bijdrage is gemaximeerd op E (exclusief BTW); O o Onze bijdrage maximaal 50% van de verleende subsidie is, met een maximum van E ,= (exclusief BTW). Graag ontvangen we van u per ommegaande een bevestiging van deze samenwerkingsovereenkomst. Tevens verzoeken wij u daarbij ook uw gegevens, onder welke we onze bijdrage aan u kunnen betalen, aan ons kenbaar te maken. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter, mw. drs. J.A.M. Hilgersom J. Franssen