2 5 MEI MEI Paraaf Provinciesecretaris. Voorstel van GS aan PS: vaststellen van bijgaande stukken op basis van Asv

Transcriptie

1 pr HOLLAND ZUID NGEKOMEN 2 5 MEI minuten versie voor Provinciale Staten Directie DRM Afdeling Projecten en Programma's Registratienummer PZH (DOS ) Datum vergadering Gedeputeerde Staten 25 mei 2010 Portefeuillehouder Dijk, JWA, van Verzenddatum 2 5 MEI 2010 Paraaf Provinciesecretaris Geheim Nee Termijn 25 mei 2010 Onderwerp Subsidie gemeente Leiden voor de ontsluiting BioSciencePark Bijlagen Voorstel van GS aan PS: vaststellen van bijgaande stukken op basis van Asv 1. Onderwerp in kort bestek Op 12 april 2010 heeft de gemeente Leiden een aanvraag ingediend voor een incidentele subsidie ten bedrage van ,00 (prijspeil 2008) ten behoeve van de ontsluiting van het BioSciencePark. De mogelijkheid om deze subsidie aan te vragen voor de ontsluiting van het BioSciencePark wordt genoemd in artikel 7 van hoofdstuk 7 van de Tweede Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-Oost tussen de provincie Zuid-Holland - Leiden van 17/18 december Daarin is ook vastgelegd dat Provinciale Staten uiterlijk binnen zes maanden na ontvangst van de subsidieaanvraag zullen besluiten omtrent de subsidie, onder voorwaarden die geen afbreuk doen aan de overeenkomst. Wij hebben op 25 mei jl. besloten om een ontwerpbesluit aan uw staten voor te leggen, waarin aan de gemeente Leiden de gevraagde incidentele subsidie wordt toegekend. Aan de subsidie zijn een aantal verplichtingen verbonden, waaronder dat Leiden haar medewerking verleent aan de integrale verbetering van de bereikbaarheid van Leiden door al haar verplichtingen op grond van de Tweede Bestuursovereenkomst onverminderd na te komen. Deze verplichting ligt onder meer in lijn met de voorgeschiedenis, waarin de ontsluiting BioSciencePark een onderdeel is van een integraal pakket aan maatregelen om de bereikbaarheid van Leiden in de toekomst te verbeteren en te waarborgen. De subsidie wordt verleend onder de opschortende voorwaarde dat tussen Leiden en de provincie een uitwerkingsovereenkomst ex. artikel 4:33 Awb tot stand komt waarin afspraken worden vastgelegd over de wijze waarop Leiden uitvoering geeft aan het project tot ontsluiting van het BioSciencePark en de daarmee onlosmakelijk samenhangende werkzaamheden en activiteiten zoals neergelegd in de Tweede Bestuursovereenkomst. 1/3

2 p "~ HOLLAND ZUID 2. Afbakening van (wettelijk) kader en partijen a. Europees/nationaal/provinciaal wettelijk en beleidskader Op subsidieverlening is hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing en de ASV. De gekozen oplossing van een subsidie onder de voorwaarde van de totstandkoming van een uitvoeringsovereenkomst past binnen de kaders van de wet- en regelgeving. b. Relatie andere interne beleidsterreinen Het BioSciencePark is een speerpunt binnen het Actieprogramma life- en health sciences. c. Relatie externe partijen Voor de ontsluiting van het BioSciencePark is door het Ministerie van EZ een subsidie toegezegd van 10 min., onder de voorwaarde dat Leiden uiterlijk op 30 juni 2010 kan aantonen dat zij de financiering van het project rond heeft, waaronder tevens begrepen de onderhavige subsidietoekenning van de provincie. 3. Procesbeschrijving en rol Staten a. Voorgeschiedenis Op 10 december 2008 hebben Provinciale Staten de Tweede Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-Oost tussen de provincie Zuid-Holland - Leiden vastgesteld, waarin de mogelijkheid om subsidie aan te vragen voor de ontsluiting van het BioSciencePark wordt genoemd. In de Tweede Bestuursovereenkomst is ook vastgelegd dat Provinciale Staten uiterlijk binnen zes maanden na ontvangst van de subsidieaanvraag zullen besluiten omtrent de subsidie, onder voorwaarden die geen afbreuk doen aan de overeenkomst. b. Waar staan we nu? Op 12 april jl. heeft de gemeente Leiden bij ons een aanvraag voor de subsidie ingediend. c. Vervolgprocedure Na instemming door uw Staten met de ontwerp subsidiebeschikking zullen wij de beschikking afgeven en de gemeente Leiden daar terstond van op de hoogte stellen. Na de zomer zullen wij Leiden uitnodigen om te komen tot een uitwerking van de uitvoeringsovereenkomst. Wij zullen u te zijnder tijd op de hoogte stellen van de inhoud van deze uitvoeringsovereenkomst. 2/3

3 provincie H o L L A N D ZUID 4. Financiële aspecten (dekking en risico's) De incidentele subsidie bedraagt maximaal ,00. Het bedrag van de subsidie wordt vanaf 1 januari 2009 jaarlijks per 1 januari geïndexeerd conform de Index Bruto Overheidsinvesteringen (IBOI) van het Centraal Planbureau. Het bedrag van de subsidie wordt eventueel nog opgehoogd met het saldo tussen de bijdragen en de kosten in de projecten RGL-West en RGL-Oost indien de verschuiving van een ongelijkvloerse kruising van de RGL met de Plesmanlaan/N206 van RGL West naar de ontsluiting van het BioSciencePark en de wijziging van de ligging van de RGL ten opzichte van de Plesmanlaan van noord naar zuid een batig saldo (op Definitief Ontwerpniveau) oplevert. Technische & proces vragen en informatie bij Ambtenaar Telefoon M.B. de Prieëlle Kamer F102 3/3

4

5 Voordracht aan Provinciale Staten van Gedeputeerde Staten Vergadering 30 juni 2010 Nummer onderwerp Subsidie gemeente Leiden voor de ontsluiting Bio Science Park 1 Ontwerpbesluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op: Algemene wet bestuursrecht, ASV artikel 4 onder a Besluiten: In te stemmen met de toekenning van een incidentele subsidie aan de gemeente Leiden ten bedrage van ,00 (prijspeil 2008) voor de ontsluiting van het Bio Science Park onder de opschortende voorwaarde dat Leiden en de provincie een uitvoeringsovereenkomst ex. artikel 4:33 Awb sluiten ter uitvoering van de beschikking tot subsidieverlening. Den Haag, Provinciale Staten van Zuid-Holland, griffier, voorzitter, 1/2

6 2 Toelichting Op 12 april 2010 heeft de gemeente Leiden een aanvraag ingediend voor een incidentele subsidie ten bedrage van ,00 (prijspeil 2008) ten behoeve van de ontsluiting van het BioSciencePark te Leiden. De mogelijkheid om deze subsidie aan te vragen voor de ontsluiting van het BioSciencePark wordt genoemd in artikel 7 van hoofdstuk 7 van de Tweede Bestuursovereenkomst RijnGouwelijn-Oost tussen de provincie Zuid-Holland - Leiden van 17/18 december Daarin is ook vastgelegd dat Provinciale Staten uiterlijk binnen zes maanden na ontvangst van de subsidieaanvraag zullen besluiten omtrent de subsidie, onder voorwaarden die geen afbreuk doen aan de overeenkomst. Wij hebben op 25 mei 2010 besloten om een ontwerpbesluit aan uw Staten voor te leggen, waarin aan de gemeente Leiden de gevraagde incidentele subsidie wordt toegekend. Aan de subsidie zijn een aantal verplichtingen verbonden, waaronder dat Leiden haar medewerking verleent aan de integrale verbetering van de bereikbaarheid van Leiden door al haar verplichtingen op grond van de Tweede Bestuursovereenkomst onverminderd na te komen. Deze verplichting, die zal worden opgenomen in de nog te sluiten uitvoeringsovereenkomst tussen Leiden en de provincie, is in lijn met de voorgeschiedenis, waarin de ontsluiting van het BioSciencePark een onderdeel is van een integraal pakket aan maatregelen om de bereikbaarheid van Leiden in de toekomst te verbeteren en te waarborgen (RijnGouwelijn, (eerste fase van) Ringweg Oost en de ontsluiting van BioSciencePark. Het bedrag van de subsidie wordt conform de Tweede Bestuursovereenkomst opgehoogd met het saldo tussen de bijdragen en de kosten in de projecten RGL-West en RGL-Oost indien en voor zover de verschuiving van een ongelijkvloerse kruising van de RGL met de Plesmanlaan/N206 van RGL West naar de ontsluiting van het Bio Science Park en de wijziging van de ligging van de RGL ten opzichte van de Plesmanlaan van noord naar zuid een batig saldo (op Definitief Ontwerpniveau) oplevert. Verder wordt het subsidiebedrag conform de Tweede Bestuursovereenkomst vanaf 1 januari 2009 jaarlijks geïndexeerd met de Index Bruto Overheidsinvesteringen (IBOI-index). De subsidie wordt verleend onder de opschortende voorwaarde dat tussen Leiden en de provincie een uitwerkingsovereenkomst ex. artikel 4:33 Awb tot stand komt waarin afspraken worden vastgelegd over de wijze waarop Leiden uitvoering geeft aan het project tot ontsluiting van het BioSciencePark en de daarmee onlosmakelijk samenhangende werkzaamheden en activiteiten zoals neergelegd in de Tweede Bestuursovereenkomst. 2/2