POLITIEKE MARKT APELDOORN PROJECT GROOT ZONNEHOEVE: HERINRICHTING WEG DE GROENE VOORWAARTS I.P.V. AFSLUITING Voorzitter Notulist R. Veen J. Brouwer Onderwerp Project Groot Zonnehoeve: herinrichting weg De Groene Voorwaarts i.p.v. afsluiting Datum 12 juni 2014 Tijd 19.00 20.00 uur Plaats De Moriaen Aanwezig: P.T.H. de Boer (CDA), S. Kok (SGP), J.W. Gerritsen (VSP), L.E.J. Blom (Gemeentebelangen), mevrouw N. Hoogstraten (Partij voor de Dieren), C.C. Schouten (PvdA), J. Bokodi (VVD), A. Alkas (D66), F.H. Tiekstra (PSA), mevrouw A. van Burg (Groen Links), mevrouw A. Lemmen (Leefbaar Apeldoorn), J.M. van der Zande (ChristenUnie) Wethouder O.G. Prinsen Doel van de activiteit: Bespreken van het voorgenomen besluit van het college om de weg De Groene Voorwaarts her in te richten, in plaats van af te sluiten. De voorzitter geeft het woord aan de insprekers. De heer Engelman (bewoner) geeft een toelichting op de door hem ingezonden brief van 29 mei 2013, waarin hij zijn zorg uitspreekt over de door de buurtraad gehouden enquête onder bewoners. In de wijk Groot Zonnehoeve is ook plaats voor cliënten van s Heerenloo. Veiligheid dient voorop te staan. Een belangrijk onderdeel van de verkeersveiligheid is het autoluw maken van De Groene Voorwaarts om sluipverkeer te voorkomen. Doorgaand verkeer zou worden afgehandeld via de Laan van Zonnehoeve, die hiervoor zou worden ingericht met een knik en verkeersremmende maatregelen. Bewoners die zich komen vestigen zijn zich bewust van deze uitgangspunten en zouden achteraf niet ter discussie mogen worden gesteld. Destijds werd de zienswijze om de Groene Voorwaarts open te houden unaniem afgewezen door de gemeenteraad. De vraag waar de Groene Voorwaarts zou moeten worden afgesloten werd voorgelegd aan de buurtraad. De afsluiting werd door de buurtraad op eigen initiatief opnieuw ter discussie gesteld door een optie toe te voegen in de enquête. De vraag bestaat welk algemeen belang wordt gediend met het openhouden van de Groene Voorwaarts. De uitslag was voorspelbaar, omdat de meerderheid van de bewoners niet aan de Groene Voorwaarts woont. Het algemeen belang wordt gediend door oog te hebben voor de minderheden, waaronder kwetsbare groepen als kinderen of mensen met een verstandelijke of lichamelijke beperking. Daar zou de buurtraad en gemeente zich druk om moeten maken. De buurtraad is ernstig tekort geschoten in haar taak om het algemeen belang van de buurt te behartigen. De heer Engelman betreurt het dat het advies van de buurtraad wordt overgenomen. De heer Turk (bewoner Laan van Zonnehoeve en namens bewoners Laan van Zonnehoeve, situatie mei 2013) geeft aan dat bewoners zelf een enquête hebben gehouden, die het gevolg was van een minder goede communicatie tussen de buurtraad en de bewoners van de Laan van Zonnehoeve. De bewoners ervaren al 2,5 jaar overlast; eerst door het bouwen van woningen en 1
nu door auto s die zich niet aan de 30km grens houden. De heer Turk heeft zich laten voorlichten en denkt dat het openhouden van beide wegen een verdeling van verkeer zou kunnen betekenen, omdat er dan een splitsing van verkeersaanbod komt wat de veiligheid ten goede komt. Uit de door bewoners zelf gehouden enquete is gebleken dat 75% van de bewoners voorstander is van het open houden van de Groene Voorwaarts. De voorzitter van de buurtraad zegt nu dat moet worden vastgehouden aan de destijds gemaakte keuze; het is blijkbaar niet belangrijk dat mensen nu een andere mening zijn toegedaan. Het open houden van de Groene Voorwaarts zou de veiligheid ten goede komen. CDA (de heer De Boer) vraagt of de straat altijd afgesloten is geweest. Gemeentebelangen (de heer Blom) vraagt of het de heer Turk bekend was dat de Laan van Zonnehoeve de enige doorgaande weg zou zijn ten tijde van aankoop van de woning. De heer Turk beaamt beide vragen. Hoewel meer dan 50% van de bewoners het had kunnen weten, bleek uit de enquête dat de meesten het niet wisten. De heer Mersie (namens de bewoners van Groot Zonnehoeve, Boskamers en Het Lariksbos) geeft een toelichting op de door hen ingezonden brief. De heer Mersie denkt dat de cijfers van de gehouden enquête inmiddels niet meer kloppen, omdat het aantal bewoners is toegenomen en veel bewoners hun mening inmiddels hebben herzien. Een van de redenen van de bewoners om voor deze wijk te kiezen is de veiligheid die werd aangegeven in het bestemmingsplan: verkeer zou zoveel mogelijk worden tegengegaan. De bewoners hebben veel kleine kinderen en het verkeer neemt alleen maar toe, ook door vrachtwagens die nu via de Ecofactorij rijden vanwege de afsluiting van de Zutphensestraat. Ook de komst van de Mediamarkt heeft geleid tot meer sluipverkeer. Volgende week wordt een speelpark geopend voor kinderen en cliënten van Schuylenburg. Kinderen moeten hiervoor echter de Groene Voorwaarts oversteken. De heer Mersie is van mening dat het goed is om dicht bij het oorspronkelijke plan van de Groene Voorwaarts te blijven. Het nadeel is dat er omgereden moet worden, maar het voordeel is voor de hele wijk dat er minder sluipverkeer zal zijn. Veiligheid en zekerheid voor de buurt staat voorop. De heer Cassee (namens de buurtraad) vertegenwoordigt mensen uit alle delen van de wijk en is ook met regelmaat in gesprek met hen. De buurtraad is een voorstander van een veilige omgeving. Met een betere inrichting van de weg (onder andere 30 km zone) wordt al meer richting het oorspronkelijke plan bereikt. Er moet creatiever worden gedacht dan alleen het ophogen van de drempels. De heer Cassee is van mening dat de enquete nog immer representatief is en is verrast dat de oud voorzitter van de buurtraad zelf een zienswijze heeft ingediend. De buurtraad probeert de hele buurt te vertegenwoordigen; wat de gemeente daar mee doet, is aan de gemeente. Mevrouw Bloemendaal (bewoonster Laan van Zonnehoeve) geeft in aansluiting op de heer Mersie aan dat ook aan de Laan van Zonnehoeve gezinnen met kleine kinderen wonen. Het is verstandiger om de veiligheid voor de hele wijk te garanderen en het verkeer qua verdeling niet over één weg te laten gaan. In de plannen wordt gesproken dat er een belangrijke rol is voor de bewoners van Schuylenburg, maar mevrouw Bloemendaal heeft nog niet veel bewoners gezien. Mevrouw Bloemendaal was bij aankoop van de woning er van op de hoogte dat de Laan van Zonnehoeve de enige ontsluitingsweg zou zijn. De heer Verdouw (bewoner Laan van Zonnehoeve) geeft aan dat veel argumenten die gebruikt worden voor de Groene Voorwaarts, ook gelden voor de Laan van Zonnehoeve, zoals het aantal kleine kinderen wat er woont. Er komt nu al meer verkeer door de Laan van Zonnehoeve vanwege de bouw van meer woningen, terwijl de weg nog niet open is. Bij aankoop van de woning is verteld dat het open houden van de Groene Voorwaarts ter sprake zou komen en dit was voor de heer Verdouw een doorslaggevende reden. Het merendeel van de woningen ligt aan 2
de Laan van Zonnehoeve en niet aan de Groene Voorwaarts. Het is verstandig om beide open te houden voor een betere verdeling van het verkeer. De voorzitter geeft het woord aan de fracties. CDA (de heer De Boer) heeft twee zaken die voorop staan, te weten verkeersveiligheid en recht doen aan gewekte verwachtingen. Zowel de Laan van Zonnehoeve als de Groene Voorwaarts dienen zo ingericht te worden, dat men zich aan de maximum snelheid houdt met voldoende ruimte voor voetgangers en fietsers. In het plan zoals het college dat nu voorstelt, is hier voldoende rekening mee gehouden. Het is goed dat er na een stevig signaal uit de buurt nog eens naar de voorgenomen plannen is gekeken en er is begrip voor de bewoners van de Groene Voorwaarts die iets anders hadden verwacht; zij worden het meest direct getroffen. Het CDA wil het college meegeven om goed te kijken of er een variant denkbaar is waarbij de Groene Voorwaarts niet het meeste sluipverkeer zal afhandelen, maar even veel of minder dan de Laan van Zonnehoeve. Tevens kan het alternatief wat door de heer Van t Laar is ingediend serieus overwogen worden. Het lijkt het CDA verstandig om na afzienbare tijd na de gemaakte aanpassingen een evaluatie te krijgen, waarbij goed wordt gekeken hoe de verkeersstromen in elkaar zitten. Uitgangspunt daarbij moet zijn dat de Groene Voorwaarts en de Laan van Zonnehoeve ongeveer evenveel verkeer te verwerken krijgen. D66 (de heer Alkas) stelt ook veiligheid voorop, waarbij de te kiezen variant ook voorbereid moet zijn op de toekomst: wat gebeurt er als de 200 woningen die nu geschrapt zijn, er alsnog gaan komen. Dit moet goed worden onderzocht en er moet een onderbouwing zijn dat het veilig is en voorbereid is op de toekomst. Groen Links (mevrouw Van Burg) geeft aan dat ook rekening moet worden gehouden met fietsers. Doordat het fietspad aan de Zutphensestraat verdwijnt, zal een groot deel hiervan door Groot Zonnehoeve fietsen. Ook het financiële plaatje is belangrijk om mee te nemen. De gewekte verwachtingen komt als signaal uit de wijk. Groen Links voelt voor het oorspronkelijke plan. De verkeersveiligheid voor de hele wijk staat bovenaan. PvdA (de heer Schouten) concludeert dat alle partijen de verkeersveiligheid voor ogen hebben. Zij kunnen zich goed vinden in het argument om het verkeer te splitsen. De maatregelen die nodig zijn om het verkeer zo te laten lopen als gewenst is, zijn voor de Groene Voorwaarts geregeld. Er wordt nu niet gesproken over de Laan van Zonnehoeve. PvdA vraagt de wethouder of het inrichtingsplan ook maatregelen bevat die er aan bij dragen dat het vrachtverkeer minder geneigd zal zijn om over de Groene Voorwaarts te rijden. Indien dit niet het geval is, zal hier nogmaals naar gekeken moeten worden. ChristenUnie (de heer Van der Zande) wil de uitgangspunten uit het oorspronkelijke bestemmingsplan zo veel mogelijk proberen te realiseren, zoals het verkeersluw maken van de wijk. Door het afsluiten van de Groene Voorwaarts gaat er meer verkeer door het centrum, langs het speelpark. Het hoger maken van de verkeersdrempels is niet voor iedereen geschikt. ChristenUnie vraag in hoeverre het college nog kijkt naar de voorstellen en de bewoners hierbij betrekt. Welk proces wordt nog doorlopen of staan de aanpassingen al vast. VVD (de heer Bokodi) vindt naast veiligheid ook mobiliteit en bereikbaarheid belangrijk. Bij twee open wegen zal de bereikbaarheid beter zijn; een snelheidsbeperking van 30km zal goed werken. 3
Een voetgangerspad op de Groene Voorwaarts geeft ook extra veiligheid. De uitgangswegen zijn Laan van Erica en de Ecofactorij, wat als sluiproute wordt bestempeld, maar waardoor wel het verkeer verdeeld wordt en de bereikbaarheid makkelijker is. SGP (de heer Kok) kan zich grotendeels aansluiten bij eerdere sprekers. Indien de overheid iets beloofd, moeten mensen daarop kunnen bouwen. Men mag echter de ogen ook niet sluiten voor de gewijzigde situatie in de buurt. Daarom is het goed dat het college nogmaals kritisch kijkt naar het voorstel. De toezegging over het verkeersluw maken moet gestand blijven. SGP vraagt hoe zeker het is dat op s Heerenloo niet meer gebouwd zal worden en het Krepelbos niet wordt doorgetrokken. Gemeentebelangen (de heer Blom) wil verwachtingen waar maken, maar de omstandigheden zijn gewijzigd. Er wordt van uit gegaan dat er een doorgaande weg door de wijk komt of er al is. Er moet zoveel mogelijk worden geprobeerd om verkeer wat er niet hoeft te zijn, te weren uit de wijk. Leefbaar Apeldoorn (mevrouw Lemmen) stelt ook de veiligheid voorop en sluit aan bij de insprekers die aangeven dat het verdelen van het verkeer een veiligere situatie creëert. Het is jammer dat de wijk niet meer aangesloten zal worden op de Zutphensestraat. Leefbaar Apeldoorn vraagt of dit nog een optie is die openstaat voor de toekomst. Leefbaar Apeldoorn is een voorstander van het open houden van de Groene Voorwaarts, zodat het verkeer niet verplaatst wordt naar de Laan van Zonnehoeve. VSP (de heer Gerritsen) is van mening dat bewoners moeten kunnen vertrouwen op hetgeen in de bestemmingsplannen staat. Daarom pleiten zij voor het afsluiten van de Groene Voorwaarts, zeker gezien de situatie bij s Heerenloo waar nog verandering kan plaatsvinden. Met name het sluipverkeer lijkt een groot probleem. VSP vraagt wat de mogelijkheden zijn om dit nog verder te reduceren. Partij voor de Dieren (mevrouw Hoogstraten) sluit aan bij de VSP. Ook gezien het kostenplaatje zijn zij voorstander van het afsluiten van de Groene Voorwaarts. PSA (de heer Tiekstra) vraagt om goed te letten op de veiligheid en te kijken wat de mogelijkheden zijn om de wijk verder verkeersluw te maken. Wethouder Prinsen gaat over tot beantwoording van de vragen. Hij concludeert dat de meerderheid van de raad voorstander is van het open houden van de Groene Voorwaarts, waarbij er fikse aandacht moet zijn voor de verkeersveiligheid. Dit is ook door de insprekers aangegeven. Het moet zo worden ingericht dat er geen verkeer overheen raast. Daarom zullen de drempels worden verhoogd. Iedere gedane suggestie zal worden meegenomen, maar vaak zitten er haken en ogen aan die een deskundige wel ziet en een leek niet. Er moet immers geen schijnveiligheid worden gecreëerd. Met de inrichting zoals voorgesteld kan het verkeer op de Groene Voorwaarts worden afgeremd, maar dit zal in de gaten gehouden moeten worden. De Laan van Zonnehoeve zal op dezelfde wijze worden ingericht als de Groene Voorwaarts, met drempels. Het is bijna helemaal zeker dat er niet meer gebouwd zal worden op s Heerenloo. Dit moet echter nog uit het bestemmingsplan gehaald worden. Die verbindingsweg zal niet meer nodig zijn. Het verdelen van de pijn door de twee wegen open te houden is de wethouder blij mee. De verhalen van de raad en de insprekers zullen worden meegenomen om extra te kijken naar de inrichting van de wegen. Dit wil niet zeggen dat als het klaar is, er niet meer naar gekeken zal worden. In de praktijk zal moeten blijken of het gaat zoals gedacht. Hier zal het college naar 4
blijven kijken. Mocht er toch veel sluipverkeer doorheen gaat of te hard wordt gereden, zal er opnieuw naar de inrichting gekeken moeten worden. Onder dankzegging sluit de voorzitter de bijeenkomst. Toezegging: alle gedane suggesties zullen worden meegenomen. De wethouder zal na realisatie blijven kijken of een en ander uitwerkt zoals gedacht. Conclusie: het onderwerp is voldoende besproken en kan terug naar het college voor verdere afhandeling 5