Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Europe Direct Information Center Nijmegen Programma / Programmanummer Citymarketing & Externe betrekkingen / 1013 BW-nummer Portefeuillehouder H.M.F. Bruls Samenvatting Mevr. R. Helmer van de SP fractie heeft schriftelijke vragen gesteld over het op te richten Europe Direct Information Center (EDIC) Nijmegen. In de beantwoording van de vragen geven we aan middels het EDIC te willen uitdragen dat Europese subsidies een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan de realisering van allerlei stedelijke projecten. Het feit dat Nijmegen een grensgemeente is, roept allerlei praktische en juridische vragen op bij burgers, waar we in het centrum en op de website aandacht aan willen besteden. We peilen de (informatie)behoefte van burgers. De bemensing van de fysieke balie zal in samenspraak met en aanvullend zijn op de baliefunctie van de Stadswinkel. We beantwoorden dat de cofinaciering die de gemeente als gastorgansatie gedurende de proefperiode van 2 jaar bijdraagt, grotendeels middels uren zal worden bekostigd. Ter besluitvorming door het college 1. Brief aan de fractie SP over de Europe Direct Information Center Nijmegen vast te stellen. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. BK40, Marije Gerrist, 9124 Datum ambtelijk voorstel 8 januari 2013 Registratienummer 13.0000270 Paraaf akkoord Datum Leidinggevende T. Merkx, BK40 Programmamanager H. van Oerle Programmadirecteur I. Hol Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 15 januari 2013 nummer: 3.6 Conform advies Aanhouden Anders, nl. Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Gemeentesecretaris Portefeuillehouder CV schr vr SP fractie EDIC Nijmegen.doc
Bestuurskwaliteit Strategie Aan de fractie SP t.a.v. mevrouw R. Helmer Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon (024) (024) 329 Telefax (024) 329 96 10 E-mail gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Datum 15 januari 2013 Ons kenmerk BK40/13.0000275 Contactpersoon Marije Gerrist Onderwerp Europe Direct Information Center Nijmegen Geachte mevrouw Helmer, Datum uw brief 19 december 2012 Doorkiesnummer (024) 3299124 Op 19 december 2012 stelde u ons schriftelijke vragen conform artikel 39 van het Reglement van Orde over het per 2013 in te richten Eruope Direct Information Center. Met deze brief beantwoorden wij uw vragen. 1. Kan het college de keuze onderbouwen om aan de ene kant de dagelijkse gemeentelijke service aan de Nijmegenaren te versoberen om vervolgens een loket op verzoek van de Europese commissie te openen? Ja. We hebben gekozen om de baliefunctie op twee manieren uit te dragen; ten eerste op een fysieke plaats met een minimale bezetting; maximaal 20 uur per week aansluitend bij de openingstijden van de stadswinkel. Een belangrijkere functie krijgt de digitale beantwoording via de website. De bemensing van de fysieke balie zal in samenspraak met en aanvullend zijn op de baliefunctie van de Stadswinkel, waardoor die aan breedte en inhoud wint. 2. Bent u evenals de SP van mening dat wanneer Europa meer service wil bieden aan de Europese burgers en bekendheid geven aan waar zij mee bezig zijn zij dit zelf kunnen bekostigen? Wat is de reden dat er om cofinanciering wordt gevraagd? De functie van deze balie is om juist lokaal aan te geven waar de Europese steun aan besteed wordt of kan worden; het is in ons belang om uit te dragen waar het Europese geld in de stad aan besteed wordt, ook omdat het in alle gevallen een welkome aanvulling betekent op onze eigen financiering. Europese subsidies zijn een belangrijke steun geweest voor de realisering van allerlei projecten die de stad ten goede zijn gekomen. Denk bijvoorbeeld aan wijkcentra als t Hert in het Willemskwartier en de ringstraten in het centrum. De Europese Commissie biedt op haar beurt steun aan de Europe Direct Centra en investeert in trainingen en netwerk, waar de stad een beroep op kan doen. De co-financiering wordt voornamelijk in uren geleverd. Co-financiering is een standaard voorwaarde in de aanvraag van een Europese subsidie die ten goede komt aan de financiering van projecten in de stad. www.nijmegen.nl brief SP fractie EDIC Nijmegen.doc
Gemeente Nijmegen Bestuurskwaliteit Strategie Vervolgvel 1 3. De gemeente wil na een proefperiode van twee jaar door middel van het stadspanel onderzoek doen naar de bekendheid van het EDIC en de naar de informatiebehoefte van burgers. Waarom wordt er niet een panel ingezet of een peiling onder bewoners van Nijmegen gehouden om de huidige informatiebehoefte mbt Europa te peilen alvorens over te gaan tot de inrichting van een EDIC ipv andersom? De peiling zal worden gehouden om te bezien of de aangeboden informatie aansluit bij de verwachtingen van de burgers. Het grote publiek is vaak onbekend met de projecten die via Europees geld, ook in de directe omgeving, zijn gerealiseerd. Nijmegen is daarnaast ook een grensgemeente; burgers en studenten werken, studeren en wonen grensoverschrijdend. Dit roept allerlei praktische en juridische vragen op, waar we ook in het centrum en op de website aandacht aan willen besteden. De evaluatie heeft tot doel om na te gaan of we na twee jaar geslaagd zijn in het bereiken van de burger en in hoeverre bij burgers vragen liggen die verdere aandacht behoeven. De afdeling O&S bekijkt of een nulmeting opgenomen kan worden in het onderzoeksprogramma voor 2013. 4. Wat zijn de ervaringen met het Europe Direct Information in Den Haag? Waar blijkt bijvoorbeeld uit dat het loket voorziet jn een Informatiebehoefte van burgers? De ervaring van de gemeente Den Haag is dat de meeste vragen van burgers van de website en in de tweede plaats aan de fysieke balie beantwoord worden. Om die reden kiezen ook wij voor een minimale bezetting en een digitale informatiedienst. Het zwaartepunt van de activiteiten van het EDIC Den Haag lag in de organisatie van bijeenkomsten, exposities, festivals en lezingen voor het publiek in samenwerking met educatieve en internationale/europese organisaties en instellingen in Den Haag. Wij kiezen voor eenzelfde insteek. We zoeken daarbij ook de samenwerking met het EDIC in Duisburg. 5. Voor de pilot periode 2013-2014 wordt een Jaarlijks bedrag van 51.122 opgevoerd die eenmalig gevonden kan worden In het programma citymarketing en externe betrekkingen, Waar gaat bij een vervolg de financiering gevonden worden? Of en hoe de financiering gevonden wordt is afhankelijk van de evaluatie die eind 2014 zal plaats vinden. De resultaten zijn afhankelijk van de (publieks)activiteiten, die in deze periode in samenwerking met kennisinstellingen, organisaties en bedrijven in Nijmegen zijn gerealiseerd. 6. Uit oriënterende gesprekken is gebleken dat er bij de stedelijke partners behoefte is aan een 'objectief verbindend centrum'. Kan de SP hieruit opmaken dat liet Europe Direct Information Center een regionale functie krijgt? In eerste instantie zal dit objectief verbindend centrum dienen voor stedelijke partners, educatieve, culturele instellingen en bedrijven die aandacht aan Europese thema s willen besteden of gebruik maken van Europese (structuur)fondsen als EFRO, INTERREG, ESF en het LIFE programma. Het centrum zal contacten in de regio zoeken met organisaties die op het Europese terrein actief zijn, zoals bijvoorbeeld de Euregio Rijn Waal en partnergemeente Duisburg. www.nijmegen.nl brief SP fractie EDIC Nijmegen.doc
Gemeente Nijmegen Bestuurskwaliteit Strategie Vervolgvel 2 7. Zo Ja, is er bij de stedelijke partners overlegd om het Center gezamenlijk te financieren en wat is de uitkomst hiervan geweest? Er is contact gelegd met de Radboud Universiteit, waar de komende jaren het onderzoeksthema 'Europa en zijn werelden' hoog op de maatschappelijke agenda van de universiteit geplaatst. De Universiteit kent ook een Europees Documentatiecentrum, dat is verbonden aan de universiteitsbibliotheek. De intentie is dat de twee centra gaan samenwerken. 8. Zo nee, ben u bereid dit overleg alsnog te voeren met andere gemeenten? Of zijn er argumenten om dit overleg niet te voeren. De komende twee jaren zal het centrum zich voornamelijk richten op organisaties die grensoverschrijdend en/of Europese projecten uitvoeren of aandacht willen besteden aan Europese thema s. Als na die twee jaar en een positieve evaluatie een meerwaarde bestaat voor regiogemeenten om aan te sluiten bij het EDIC kan dit altijd besproken worden. Dit lijkt ons in de proeffase nog voorbarig. Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De burgemeester, De Gemeentesecretaris Drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg www.nijmegen.nl brief SP fractie EDIC Nijmegen.doc
SP fractie Nijmegen www.nijmegen.sp.nl Postbus 9105 6500 HG Nijmegen T 024 3292371 fractie@sp.nljmegen.nl prooasverantw.'. Ict^.j'O I 9 EC. 2012 Nijmegen, 18 december 2012 Aan: Van: Betreft: Onderwerp: Het College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen Renske Helmer, SP-fractie Nijmegen Schrlftelijke vragen, conform adikel 39 van het reglement van orde Europe Direct Information Center Nijmegen Geacht college, De gemeente Nijmegen heeft de ambitie om een van de 9 Europe Direct Centra In te richten, zo blijk uil brief D06 vah 27 november 2012. Het centrum heeft als doel "inzicht verschaffen in burgerrechten en informeren over alle activiteiten en beslissingen van de Europese Unie die van invloed zijn op het dagelijks leven van burgers." Van de gemeente wordt voor de uitvoering van dit plan Jaarlijks een bedrag van 51.122 euro verwacht voor het Informatiecentrum. Tegelijkertijd Is voor het jaar 2013 door het college een bezuiniging op burgerzaken en dienstveriening afgesproken. De SP-fractle vindt het vreemd dat het college de keuze maakt om de dagelijkse gemeentelijke service aan de Nijmegenaren te versoberen om vervolgens wel een loket op verzoek van de Europese Commissie te openen. Gelet hierop stellen wij uw college graag de volgende vragen; 1, Kan het college de keuze onderbouwen om aan de ene kant de dagelijkse gemeentelijke service aan de Nijmegenaren te versoberen om vervolgens een loket op verzoek van de Europese commissie te openen? 2. Bent u evenals de SP van mening dat wanneer Europa meer service wll bieden aan de Europese burgers en bekendheid geven aan waar zlj mee bezig zljn zlj dit zelf kunnen bekostigen? Wat is de reden dat er om cofinanciering wordt gevraagd? 3, De gemeente wil na een proeperiode van twee jaar door middel van het stadspanel onderzoek doen naar de bekendheid van het EDIC en de naar de informatiebehoefte van burgers. Waarom wordt er niet een panel ingezet of een pelling onder bewoners van Nijmegen gehouden om de huidlge informatiebehoefte mbt Europa te pellen alvorens over te gaan tot de inrichting van een EDIC ipv andersom? 4. Wat zljn de ervaringen met het Europe Direct Information in Den Haag? Waar blijkt bijvoorbeeld uit dat het loket voorziet jn een Informatiebehoefte van burgers? 5. Voor de pilot periode 2013-2014 wordt een Jaarlijks bedrag van 51.122 opgevoerd die eenmaiig gevonden kan worden In het programma citymarketing en externe betrekklngen, Waar gaat bij een vervolg de financiering gevonden worden?
6. Uit orisnterende gesprel<f<en is geblel<en dat er tjij de sledelijl^e partners beiioefte is aan een 'objectief verbindend centrum'. Kan de SP liieruit opmal<en dat liet Europe Direct Information Center een regionale functie l<rijg? 7. Zo Ja, is er bij de stedelijke partners overlegd om het Center gezameniljk te financieren en wat is de uitkomst hien/an geweest? 8. Zo nee, ben u bereid dit overleg alsnog te voeren met andere gemeenten? Of zljn er argumenten om dit overleg niet te voeren. IVlet vriendelijke groet, Namens de SP-fractle SW. Val l.o.v. Renske Helmer