f @ K M E Ü E 8 i? RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer: 1170328 Datum: 13 januari 2015 Behandeld door: J. Cohen/R. van Twuijver Afdeling / Team: RO/Projecten Onderwerp: aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) in Klein Where Samenvatting: In verband met de ontwikkeling van de Kleine Where heeft het college bij besluit 18 december 2014 een voorlopig voorkeursrecht gevestigd op de percelen kadastraal bekend gemeente Purmerend, sectie E, nummers 1858 en 2044. De structuurvisie (Structuurvisie 2005-2020) geeft de toekomstige inrichting van de Kleine Where weer. De voorgenomen toekomstige bestemming is de transformatie van het bedrijventerrein naar wonen. De toegedacht nieuwe bestemming in de structuurvisie wijkt aldus af van het huidige gebruik. Het voorkeursrecht geeft de gemeente het recht van eerste koop met betrekking tot het perceel, waarop het recht is gevestigd. Dit besluit is geen beslissing tot verwerving. Verwerving is pas mogelijk na aanbieding van het eigendom door de eigenaar aan de gemeente. De daadwerkelijke koop is afhankelijk van de nog door de gemeenteraad vast te stellen grondexploitatie. Het voorlopig gevestigde voorkeursrecht vervalt drie maanden na de vestiging ervan op 18 december 2014. Het door de raad te vestigen voorkeursrecht op grond van artikel 4 Wvg zal een werkingsduur van drie jaren hebben. De werking van het voorkeursrecht wordt zo verlengd.
Purmerend, 13 januari 2015 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling Vanwege de transformatie van bedrijventerrein De Where tot woongebied is de vestiging van het voorkeursrecht gewenst op de percelen kadastraal bekend gemeente Purmerend sectie E, nummers 1858 en 2044. De structuurvisie (Structuurvisie 2005-2020) geeft de toekomstige inrichting van de Kleine Where weer. De voorgenomen toekomstige bestemming is de transformatie van het bedrijventerrein naar wonen. De toegedacht nieuwe bestemming in de structuurvisie wijkt aldus af van het huidige gebruik. Met het raadsbesluit van 25 september 2014 is meer interesse in de markt ontstaan voor het gebied. Nu, mede naar aanleiding van het raadsbesluit, ook de gesprekken met de ontwikkelende partijen over fase 2 in ontwikkeling zijn, zijn hernieuwde gesprekken met de grondeigenaar aangegaan. Een proces van bieding door de gemeente en ontwikkelende partijen is reeds gestart. Tussentijdse verkoop aan derden kan tot een beperking van de ontwikkeling leiden en is mede aanleiding geweest tot vestiging van het voorkeursrecht over te gaan. Zienswijzen In het kader van de voorbereiding van het raadsbesluit kunnen conform het bepaalde in art. 4:8 Algemene wet bestuursrecht zienswijzen naar voren worden gebracht. Belanghebbenden worden in de gelegenheid gesteld om tot en met 26 januari 2015 hun zienswijzen ten aanzien van het concept-raadsvoorstel naar voren te brengen. Belanghebbenden worden in de gelegenheid gesteld in te spreken in de betreffende raadscommissie. Oplossingsrichtingen Het vestigen van het voorkeursrecht legt de eigenaar de verplichting op om bij verkoop de kavels als eerste aan de gemeente aan te bieden. Hierdoor ontstaat voor de gemeente de mogelijkheid om de kavels te verwerven en de gewenste transformatie te bespoedigen. De gesprekken met de ontwikkelende partners zijn in volle gang en naar verwachting zal op korte termijn de raad geïnformeerd kunnen worden over de voortgang van het proces, de concept samenwerkingsovereenkomst en de beoogde start van de grondexploitatie Klein Where. Risico's Tegen de vestiging van dit voorkeursrecht kan bezwaar worden gemaakt door de eigenaar of zakelijke gerechtigden tot dit perceel. De gemeenteraad zal, conform het wettelijk stelsel van de Wvg, binnen drie jaren na dagtekening in de Staatscourant opnieuw over het vestigen van een voorkeursrecht moeten besluiten. Meetbare doelstellingen De op basis van de structuurvisie voorgestane transitie van 'bedrijvigheid' naar 'woningbouw' is kwalitatief omschreven. Een kwantitatieve invulling volgt bij vaststelling plan en grondexploitatie. Financiële consequenties Bij vaststelling van de grondexploitatie zal de (mogelijke) inbreng van de eigendommen financieel worden geborgd. Per 12 januari 2015 zijn de eigendommen nog niet aan de gemeente aangeboden. blz. 2 van 6
Communicatie Het raadsbesluit zal worden gepubliceerd in de Staatscourant, het weekblad en op de website. Daags na publicatie in de Staatscourant heeft het besluit rechtsgevolg. De eigenaar zal persoonlijk op de hoogte worden gebracht door toezending van het besluit. De zakelijke gerechtigde zal persoonlijk op de hoogte worden gebracht van het besluit door toezending van het besluit. Publicatie via de huidige media Het collegebesluit d.d. 18 december 2014 is reeds door middel van een persbericht en publicatie in eigen media bekendgemaakt. De bekrachtig door de gemeenteraad met dit besluit wordt alleen opnieuw met de betrokkenen (eigenaar en zakelijk gerechtigde) gecommuniceerd. Monitoring/evaluatie N.v.t. Voorstel De raad wordt voorgesteld: 1. als uitgangspunt voor de planologische onderbouwing voor de aanwijzing ingevolge artikel 4 van de Wvg uit te gaan van de structuurvisie Purmerend 2005-2020 zoals toegelicht in het raadsvoorstel; 2. op basis van artikel 4 van de Wvg over te gaan tot aanwijzing voor de duur van drie jaren van de percelen gelegen in Klein Where als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, één en ander zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en daarvan deel uit makende kadastrale overzichten en de perceelslijst, vermeldende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte en de naam en woonplaats van de zakelijk gerechtigden, één en ander volgens de Dienst voor het kadaster en openbare registers in Nederland van 12 januari 2015; 3. dit raadsbesluit te publiceren in de Staatscourant, in het gemeentelijke weekblad en op de gemeentelijke website, in te schrijven in het gemeentelijke beperkingenregister (WKPB) en de eigenaren en belanghebbenden van de procedurele en materiële rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 4 van de Wvg ontstaat. Burgemeester en wethouders van Purmerend, e secretaris, de burgemeester : raadsbesluit, kadastrale kaart, perceellijst blz. 3 van 6
De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 januari 2015, gelet op de Wet voorkeursrecht gemeenten en het Besluit voorkeursrecht gemeenten, BESLUIT: 1. als uitgangspunt voor de planologische onderbouwing voor de aanwijzing ingevolge artikel 4 van de Wvg uit te gaan van de structuurvisie Purmerend 2005-2020 zoals toegelicht in het raadsvoorstel; 2. op basis van artikel 4 van de Wvg over te gaan tot aanwijzing voor de duur van drie jaren van de percelen gelegen in Klein Where als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, één en ander zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en daarvan deel uit makende kadastrale overzichten en de perceelslijst, vermeldende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte en de naam en woonplaats van de zakelijk gerechtigden, één en ander volgens de Dienst voor het kadaster en openbare registers in Nederland van 12 januari 2015; 3. dit raadsbesluit te publiceren in de Staatscourant, in het gemeentelijke weekblad en op de gemeentelijke website, in te schrijven in het gemeentelijke beperkingenregister (WKPB) en de eigenaren en belanghebbenden van de procedurele en materiële rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 4 van de Wvg ontstaat. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 29 januari 2015 de griffier, de voorzitter, blz. 4 van 6
Gemeente Purmerend, sectie E stadr purmerend 029. 03346 E02051, E01858 E01827 E02066 E02084 r+394 SCALE 1 : 750 PK*-. S 0 5 10 15 LEGENDA Groene lijn: kadastrale grenzen Gearceerd: aangewezen percelen Rode lijn: bebouwingsgrenzen A Zwarte lijn: wegen blz. 5 van 6
Perceellijst behorende bij het raadsbesluit d.d. 29 januari 2015 tot voorlopige aanwijzing van percelen op grond van de Wvg; van de onroerende zaak, kadastraal bekend, gemeente PURMEREND, sectie E Aan te wijzen Ter grootte nummer Ten name van grootte van ha a ca ha a ca geheel 00 13 45 1858 Prins Internationaal Transportbedrijf BV, zetelend te Purmerend; Belast met een zakelijk recht van hypotheek ten name van: Woud Beheer BV, zetelend te Wormerland, gekozen woonplaats te Purmerend; geheel 00 10 65 2044 Prins Internationaal Transportbedrijf BV, zetelend te Purmerend; Belast met een zakelijk recht van hypotheek ten name van: Woud Beheer BV, zetelend te Wormerland, gekozen woonplaats te Purmerend; blz. 6 van 6