Raadsvoorstel Zaaknr:

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Zaaknr: Onderwerp: Gewijzigde vaststelling van bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitplan bedrijventerrein Foodpark Samenvatting: Het bestemmingsplan voor bedrijventerrein Foodpark evenals het bijbehorende exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan heeft als ontwerp 6 weken ter inzage gelegen. In de zienswijzentermijn zijn er 23 reacties gegeven. Enkele reacties geven aanleiding om wijzigingen door te voeren bij vaststelling van het bestemmingsplan, het exploitatieplan en het beeldkwaliteitplan. Relatie met programmabegroting en/of Collegewerkprogramma: 9. Programma ruimtelijke ordening, ontwikkelingsstrategie Veghel, Gebiedsontwikkeling de Kempkens Ontwerpbesluit gemeenteraad: De raad stelt het bestemmingsplan bedrijventerrein Foodpark gewijzigd vast. De raad stelt het exploitatieplan bedrijventerrein Foodpark gewijzigd vast De raad stelt het beeldkwaliteitplan bedrijventerrein Foodpark vast als onderdeel van de Welstandsnota 2011 De raad stemt in met de niet openbare samenvatting van de gemeentelijke grondexploitatie voor Foodpark Veghel De raad gaat over tot het aanvragen van een verklaring van geen bedenkingen voor vervroegde publicatie van de vaststelling van het bestemmingsplan 1

2 Veghel, 7 januari 2014 Aan de raad, Waarom naar de raad: De gemeenteraad is het bevoegd gezag voor het vaststellen van bestemmingsplannen, exploitatieplannen en de kaders voor Welstand. Onderwerp: Gewijzigde vaststelling van bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitplan bedrijventerrein Foodpark Aanleiding: De gemeente is voornemens om in het gebied, plaatselijk bekend als De Kempkens, een nieuw bedrijventerrein - het Foodpark Veghel - te ontwikkelen. Met het thans voorliggende bestemmings- en exploitatieplan wordt de ontwikkeling van de eerste fase (met een uitgeefbaar oppervlak van ongeveer 28 hectare) mogelijk gemaakt. Argumenten: Het ontwerp bestemmingsplan en het ontwerpexploitatieplan hebben ter inzage gelegen voor zienswijzen. Er zijn 23 reacties ingediend die samengevat zijn en voorzien zijn van een beantwoording in een notitie beantwoording zienswijzen. De zienswijzen geven aanleiding om wijzigingen door te voeren bij vaststelling van het bestemmingsplan, het exploitatieplan en het beeldkwaliteitplan. Op grond van de ingediende zienswijzen zijn (op hoofdlijnen) de volgende wijzigingen doorgevoerd (zie ook de laatste pagina van de notitie beantwoording zienswijzen): Bestemmingsplan: - Aanpassing van de strijdig gebruiksbepaling in artikel 17.2 sub b; - 1% regeling opgenomen (conform art. 2.2 Verordening Ruimte); - Toelichting opgenomen m.b.t. het percentage uitgegeven gronden op bedrijventerrein Doornhoek; - Profileringsplan toegevoegd; - Mogelijkheid tot oprichten schuilhutten is geschrapt; - Aanduiding intensieve veehouderij uitgesloten vervangen door veehouderij uitgesloten ; - Specifieke regels van de zorgvuldige veehouderij opgenomen; - Bedrijfswoning De Kempkens 6 a opgenomen. Exploitatieplan: - Geen afrondingen; - Onderbouwing van de sloopkosten toegevoegd (bijlage 15); - Aantal omschrijvingen toegevoegd (oa bestek, aanbestedingsprotocol); - Omschrijving bij bijlage 15 tabel O gewijzigd (bovenwijks ipv bovenplans); - Wijziging term overkluizing in overbouwen; - Peildatum gewijzigd ( ); 2

3 Kanttekeningen: 1. Op het terrein is de vestiging mogelijk van bedrijven die vallen onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), conform de beleidsnota externe veiligheid van de gemeente Veghel. Ook is op het terrein een aardgastransportleiding aanwezig die valt onder het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb). Voor het groepsrisico voor de veiligheid bestaat daarom de wettelijke verplichting bij vaststelling van het bestemmingsplan dat deze activiteiten toestaat een verantwoording te geven. Dit besluit is reeds genomen door het college (39.859). 2. Bij gewijzigde vaststelling moet er 6 weken gewacht worden met publiceren omdat de provincie en het rijk in staat gesteld moeten worden een reactieve aanwijzing te geven op de wijzigingen. Indien er geen provinciale of rijksbelangen spelen kan er verzocht worden om vervroegd te mogen publiceren. De gemeenteraad dient daarvoor te besluiten een dergelijke verklaring van geen bezwaar tegen vervroegde publicatie aan te vragen. 3. Voor de milieueffecten is geoordeeld dat de omvang van het plangebied onder de MERbeoordelingsgrens van 75 hectare valt. Er is dan geen procedure of besluit nodig over het opstellen van een MER voor het plan. Voor het plan is wel een vormvrije MER-beoordeling opgesteld om inzicht te krijgen in de milieugevolgen. Communicatie: De vaststelling van het bestemmingsplan zal gepubliceerd worden in de Stadskrant Veghel en de Staatscourant. Ook zal het plan beschikbaar gesteld worden op de website van de gemeente en op Alle grondeigenaren in het gebied en indieners van zienswijzen krijgen een schriftelijke mededeling van de vaststelling van het exploitatieplan en het bestemmingsplan Burgerparticipatie: Er is een wettelijke mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen van 6 weken geboden Financiële toelichting: Omdat de nog niet uitgegeven gronden niet allemaal in eigendom zijn van de gemeente bestaat er een verplichting om een exploitatieplan op te stellen. Dit exploitatieplan heeft een positief resultaat; de financiële uitvoerbaarheid is daarmee gegarandeerd. Als niet openbare bijlage is de samenvatting van de gemeentelijke grondexploitatie bijgevoegd. Deze laat zien dat de totale ontwikkeling van het bedrijventerrein naar verwachting positief zal zijn. Planning: Vaststelling in de raadsvergadering van 13 februari 2014, vervolgens een beroepstermijn van 6 weken, waarna het plan in werking treedt (tenzij er om voorlopige voorziening wordt verzocht bij de Raad van State). Rechtsbescherming: Een ieder heeft gedurende de zienswijzentermijn een reactie kunnen geven op het plan. Na vaststelling van het exploitatieplan en het bestemmingsplan door de gemeenteraad kunnen de indieners van zienswijzen beroep tegen dat besluit instellen. Indien er wijzigingen in het plan gemaakt worden bij vaststelling, kunnen direct belanghebbenden daar beroep tegen instellen. Tegen de vaststelling van het beeldkwaliteitplan (besluit van algemene strekking) is geen beroep mogelijk. Monitoring en evaluatie: Niet van toepassing 3

4 Bijlagen: 1. Raadsvoorstel betreffende gewijzigde vaststelling van bestemmingsplan bedrijventerrein Foodpark ; 2. Notitie beantwoording zienswijzen 3. Vast te stellen bestemmingsplan bedrijventerrein Foodpark (inclusief bijlagen) 4. Vast te stellen exploitatieplan bedrijventerrein Foodpark (inclusief bijlagen, waaronder het civieltechnisch masterplan) 5. Vast te stellen beeldkwaliteitplan bedrijventerrein Foodpark 6. NIET OPENBAAR: samenvatting gemeentelijke grondexploitatie De overige op dit voorstel betrekking hebbende bescheiden zijn op de gebruikelijke wijze voor u ter inzage gelegd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Veghel. De secretaris, De burgemeester, Drs. M.G.C. Wilms-Wils RA. mr. I.R. Adema. 4

5 De raad van de gemeente Veghel, gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 7 januari 2014; gelet op artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening Besluit gemeenteraad: 1. De raad stelt het bestemmingsplan bedrijventerrein Foodpark gewijzigd vast. De wijzigingen hebben betrekking op de verbeelding, de regels en de toelichting van het bestemmingsplan. 2. De raad stelt het exploitatieplan bedrijventerrein Foodpark gewijzigd vast. De wijzigingen zijn enerzijds het gevolg van de aanpassingen in het bestemmingsplan en anderzijds hebben de wijzigingen tot doel om eventuele onduidelijkheden in het exploitatieplan weg te nemen. 3. De raad stelt het beeldkwaliteitplan bedrijventerrein Foodpark vast als onderdeel van de Welstandsnota De wijzigingen hebben betrekking op de beplanting langs de hoofdstraat en de voet- /fietspaden. 4. De raad stemt in met de niet openbare samenvatting van de gemeentelijke grondexploitatie voor Foodpark Veghel. 5. De raad gaat over tot het aanvragen van een verklaring van geen bedenkingen voor vervroegde publicatie van de vaststelling van het bestemmingsplan 6. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 13 februari De raad voornoemd De griffier, De voorzitter, dr. W. Oosten mr. I.R. Adema. 5