GEMEENTE HILVERSUM GEMEENTESECRETARIS December 2016 TdH/MMC/16.063
DE ORGANISATIE De gemeente Hilversum heeft 88000 inwoners, huisvest veel landelijke mediabedrijven en is hiermee de Mediastad van Nederland. Hilversum heeft zowel het karakter van een stad als een dorp. Daarnaast krijgt Hilversum een steeds belangrijkere rol voor de omliggende gemeenten waardoor samenwerking op regionaal niveau steeds belangrijker wordt. Gemeenten worden steeds belangrijker in het overheidsbeleid, mede door de decentralisatie van taken op het terrein van jeugd, zorg en werk. Ook de positie van gemeenten, als het gaat om wonen en economie, is versterkt. Door de toename van verantwoordelijkheden neemt de druk op Hilversum als centrumgemeente binnen de regio toe. Hilversum werkt daarin samen met omliggende gemeenten en andere organisaties om de kansen van Hilversummers, ondernemers en organisaties te vergroten en de betrokkenheid bij Hilversum te stimuleren. De gemeenteraad telt 11 partijen die de 37 zetels verdelen. Van oudsher hebben lokale partijen een sterke positie in de gemeente Hilversum. In het coalitieakkoord Draagvlak en Daadkracht in Hilversum staat beschreven welk toekomstbeeld de coalitiepartijen D66, VVD, SP en CDA op weg naar 2025 hebben. In 2025 is Hilversum een zorgzame stad die een omslag heeft gemaakt op het gebied van zorg en participatie. Voor degene die dat nodig hebben, is ondersteuning dichtbij huis georganiseerd. Mantelzorgers worden gekoesterd. De economie heeft in 2025 de slag van de oude naar de nieuwe media gemaakt. Hilversum is leidend gebleven op het gebied van (cross)media en beschikt daarom over relevante kennis- en onderwijsinstellingen. De zorgsector is de tweede economische poot van Hilversum, met een belangrijk aandeel in de werkgelegenheid. Hilversum is in 2025 CO2 neutraal. Op het gebied van duurzaamheid, natuur en milieu bevindt de regio zich in de voorhoede. Het centrum van de stad is in 2025 opgeknapt en is de leegstand verdwenen. Hilversum heeft door het gevarieerde winkelaanbod en diversiteit in de culinaireen uitgangssector een grote aantrekkingskracht voor de regio en daarbuiten. Hilversum zorgt voor een prettig woonklimaat waarbij woningbehoeften zijn afgestemd op de woningmarkt. Hoogwaardige kwaliteit staat bij de nieuwbouw centraal voor zowel de architectuur als de duurzaamheid. De bereikbaarheid van Hilversum is in 2025 sterk verbeterd dankzij de hoog frequente Randstadrail en de doorstroming in de stad is verbeterd. Door versterking van het openbaar vervoer wordt de natuur ontzien en blijft t Gooi als groene oase gewaardeerd door zowel inwoners als bedrijfsleven. Pagina 2
Deze ambitie vraagt om een ambtelijke organisatie die slank en hoogwaardig is. Slank staat voor een organisatie met een duidelijke focus die efficiënt werkt en die bewust keuzes maakt. Een flexibele en resultaatgerichte organisatie. Denken vanuit de vraag van burgers, bezoekers en bedrijven is leidend voor het handelen van de ambtenaren. De gemeentelijke organisatie heeft 660 medewerkers en kent sinds januari 2014 een organisatiestructuur met een tweehoofdige directie. Naast de gemeentesecretaris, tevens algemeen directeur, fungeert de directeur Concern. De organisatie is ingericht in een matrixstructuur met zes afdelingen* en verschillende programma s dicht tegen het bestuur. Het college werkt met focus aan vijf grote politieke prioriteiten ingebed in sterprogramma s. Naast de Nieuwe Zorgtaken zijn dat het centrum van Hilversum, de mediastad als economisch zwaartepunt, de kwaliteit van het wonen in Hilversum en zelfbewuste actieve buurten. Voor elk van deze programma s is een programmamanager aangesteld. In vergelijking met de oude dienstenstructuur is er al veel in positieve zin veranderd. De organisatie is compacter geworden en het aantal managers fors teruggebracht van 23 naar zeven afdelingsmanagers en van 40 naar 23 teammanagers. De onderlinge samenwerking tussen de afdelingen is verbeterd. Het professionaliteitsniveau en de betrokkenheid van de medewerkers is hoog. In crisissituaties heeft de organisatie grote inzet getoond om positieve resultaten te behalen. De komende periode zullen de resultaten zichtbaar moeten worden van de afspraken die in het coalitieakkoord zijn gemaakt. Er is, na ruim twee jaar in de nieuwe structuur te werken, nog volop ruimte voor verbetering. Het samenspel tussen de lijnorganisatie en de programmaorganisatie dient nog te worden aangescherpt. Er bestaat onduidelijkheid over de rollen van programmamanager, teammanager, afdelingsmanager en opdrachtgever. Met name in de sturing op de programma s zou de complexiteit gereduceerd kunnen worden. Op het niveau van zowel teammanagers als afdelingsmanagers is er de afgelopen periode de nodige mobiliteit geweest. Dit is op zich goed geweest, maar heeft wel impact gehad op de stabiliteit en duidelijkheid. Ook in de onderlinge samenwerking tussen afdelingen en teams is nog verbetering mogelijk, wat moet leiden tot een meer integrale aanpak en integrale advisering richting het college. Op een aantal terreinen heeft de gemeente Hilversum aansprekende resultaten geboekt (bezuinigingsoperatie, uitvoering nieuwe zorgtaken, nasleep MH17, aanpak leegstand, ruimtelijke plannen) maar op een aantal andere terreinen wordt daadkracht en resultaatgerichtheid gemist. De ambtelijke organisatie zou meer gericht mogen zijn op de externe omgeving. Cultuurelementen als Pagina 3
eigenaarschap, verantwoordelijkheid nemen en sturen op integraliteit moeten op een hoger niveau komen. POSITIEBESCHRIJVING De gemeentesecretaris adviseert en ondersteunt het college van B&W als secretaris en is als algemeen directeur eindverantwoordelijk voor het functioneren van de organisatie, zodat op een effectieve en efficiënte wijze de ambitie en doelen van bestuur en organisatie worden gerealiseerd. De gemeentesecretaris is als eerste adviseur van het college verantwoordelijk voor de borging van de zorgvuldigheid in de besluitvormingsprocessen, adviseert daar waar nodig ook inhoudelijk op de dossiers. De gemeentesecretaris is een belangrijk scharnierpunt tussen het bestuur en de ambtelijke organisatie, weet helder het ambtelijk of organisatorische belang aan het college over te brengen en staat hier ook voor. Weet effectief te schakelen met zowel het college, de raad, de ambtelijke organisatie en de Concern Regie Groep (CRG), het centrale orgaan waar de vertegenwoordiging van de medewerkers plaats vindt. De gemeentesecretaris is eindverantwoordelijk en geeft leiding aan de leden van het Concern Team. De gemeentesecretaris heeft een leidende rol in de doorontwikkeling van de organisatie waarbij de complexiteit gereduceerd moet worden en rollen voor een ieder duidelijker worden gemaakt. Bouwt voort op wat is ingezet, weet op korte termijn een positieve doorontwikkeling te realiseren in de organisatie en de ingezette cultuurverandering verder te brengen. Stuurt op het verbeteren van de kwaliteit en op zichtbare resultaten. Creëert begrip tussen bestuur en ambtelijke organisatie. Stimuleert innovatie zowel in de organisatie als op bestuurlijk terrein. Denkt van buiten naar binnen en stimuleert dit ook voor de rest van de organisatie. Heeft oog voor wat er speelt in de samenleving. De gemeentesecretaris heeft een leidende en verbindende rol in het verstevigen van de samenwerking op regionaal niveau. De gemeentesecretaris is eindverantwoordelijk voor: Voortzetten en daar waar nodig door ontwikkelen van de strategische koers en leidinggeven aan de ingezette organisatieontwikkeling en cultuurverandering Stimuleren en ontwikkelen van externe samenwerkingsrelaties met onder andere omliggende gemeenten Professionele advisering aan het bestuur, zorgvuldige besluitvorming, faciliteren bestuurlijke vernieuwing De resultaten die de ambtelijke organisatie neer zet, waaronder de afspraken in het coalitieakkoord Het bewaken van kwaliteit en actief sturen op integraliteit van beleidsvoorstellen, -voorbereiding en uitvoering Pagina 4
Op stimulerende wijze leiding geven aan het Concern Team en onderlinge samenwerking realiseren. Is van nature vernieuwend, denkt buiten bestaande paden en geeft bewust ruimte aan innovatie Het constant beoordelen van de organisatie op basis van effectiviteit, efficiency en kwaliteit KANDIDAATPROFIEL Boegbeeld van de organisatie. In staat om op verschillende niveaus een boodschap consistent en inspirerend neer te zetten. Iemand waar de organisatie trots op kan zijn. Straalt dynamiek, ambitie en gedrevenheid uit. Ervaring in de strategische advisering in een complexe politiek bestuurlijke omgeving Succesvolle leidinggevende ervaring. Is ervaren en enthousiasmeert in complexe verandertrajecten, heeft implementatiekracht Kan zich snel inhoudelijke complexe problematiek eigen maken en vanuit de inhoud hierover adviseren richting het college Beschikt over een stevige persoonlijkheid. Maakt zaken bespreekbaar. Geeft tegengas, ook richting het college Heeft een uitstekend ontwikkelde politieke antenne en houdt de verbinding met wat er in de raad speelt en adviseert hierover Is drager van de nieuwe organisatiecultuur waarbij eigenaarschap, elkaar aanspreken op verantwoordelijkheden en de buitenwereld binnen brengen belangrijke waarden zijn Verbindend en dienend leider, staat model voor de gewenste leiderschapsstijl, open en toegankelijk en in staat om managers en professionals te doen laten groeien Omarmt het huidige besturingsmodel en bouwt hierop voort. Stuurt op resultaat en is in staat op verbindende wijze te acteren binnen de verschillende geledingen, pakt zaken doortastend op en communiceert helder en doeltreffend Netwerker, sociaal vaardig, doortastend en besluitvaardig Enthousiasmerend, inspirerend en resultaatgericht leider Beschikt over visie en strategische denkkracht Affiniteit met het werkveld van de gemeente Gaat de dialoog aan met de samenleving, verbindt zich met de Hilversumse identiteit, bouwt aan een relevant netwerk met de Hilversumse gemeenschap en op regionaal niveau Academisch werk- en denkvermogen Pagina 5
COMPETENTIES Groepsgericht leiderschap Richting en sturing geven aan en interne en externe samenwerkingsverbanden tot stand brengen en handhaven om een beoogd doel te bereiken. U organiseert besluitvorming zodanig dat iedereen zijn/haar bijdrage kan/moet leveren en er een goed draagvlak ontstaat. Ondernemingszin Ontwikkelt nieuwe werkterreinen, treedt buiten gebaande paden om innovatieve doelen te bereiken. Maakt een vertaalslag van ontwikkelingen in de omgeving naar mogelijkheden voor de organisatie. Bestuurlijke sensitiviteit Doorziet in complexe situaties welke belangen en personen een rol spelen en speelt daar op het juiste moment op in. Onderkennen van invloed en gevolgen van eigen beslissingen of activiteiten op andere onderdelen van de organisatie. Voelt zich thuis in een politiek-bestuurlijke omgeving. Omgevingsbewustzijn U laat blijken goed geïnformeerd te zijn over maatschappelijke en politieke ontwikkelingen of andere omgevingsfactoren en kan deze kennis effectief benutten voor de eigen functie of organisatie. Treedt zodanig naar buiten dat hiermee het voor de gemeente Hilversum gewenste imago tot stand wordt gebracht. Ontwikkelt en onderhoudt het netwerk met de voor de organisatie belangrijke stakeholders. Visie Kan afstand nemen van de dagelijks praktijk en plaatst deze in een breder verband. Is in staat zich op de lange termijn te richten. Vertaalt informatie naar ideeën voor de toekomst Overtuigingskracht De weet anderen te overtuigen van een bepaald standpunt en instemming te krijgen voor plannen, ideeën en producten. De weet met enthousiasme plannen te presenteren op verschillende niveaus en draagvlak te creëren. Resultaatgerichtheid Op effectieve wijze doelen en prioriteiten bepalen en benodigde acties, tijd en middelen aangeven om de bepaalde doelen te kunnen bereiken. U komt met een plan van aanpak om een gesteld doel te bereiken met duidelijke inschattingen ten aanzien van benodigde tijd, capaciteit en middelen en werkt gestructureerd naar het doel toe. U heeft de flexibiliteit om aanpassingen gedurende het proces te doen als het beoogde resultaat hierom vraagt. U neemt besluiten ondanks onvolledigheid in kennis van alternatieven en van hun risico s. Pagina 6
SELECTIEPROCEDURE Maes & Lunau Executive Search ondersteunt de tijdens de selectieprocedure voor de. De voorselectie is in handen van Maes & Lunau, waar een eerste interview zal plaatsvinden CV-presentatie en terugkoppeling voorselectie aan selectiecommissie 1e gespreksronde met de selectiecommissie Gespreksronde afvaardiging CRG 2 e ronde selectiecommissie Gesprek Adviescommissie Klikgesprek collegeleden Arbeidsvoorwaardengesprek Een assessment/drijfverenanalyse kan onderdeel zijn van het selectieproces. De functie van gemeentesecretaris is een schaal 17 functie (max 8.484,- per maand). De vacature sluit op 11 januari 2017. Pagina 7