Het Agentschap Inspectie RWO werft aan in contractueel verband (onbepaalde duur): VERBALISANT (M/V) Beleidsdomein: Rang: Graad: Standplaats: Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed B1 Deskundige Brugge ORGANISATIE Het agentschap Inspectie RWO maakt deel uit van het beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed en staat in voor de handhaving van de ruimtelijke ordening, de woonkwaliteit en het onroerend erfgoed in Vlaanderen (afdeling Inspectie). Daarnaast heeft het agentschap bevoegdheden op het vlak van toezicht op de sociale woonactoren (afdeling Toezicht). DOEL VAN DE AFDELING: De afdeling Inspectie staat in voor: - de bestrijding van het verhuren, te huur stellen en ter beschikking stellen van woningen die niet beantwoorden aan de woonkwaliteitsnormen; - de controle op de naleving van de reglementering inzake ruimtelijke ordening, onroerend erfgoed ; - het opstarten, voeren en opvolgen van de naleving van administratieve of gerechtelijke procedures om voornoemde normen te handhaven; De kernopdrachten zijn: - strafrechtelijk en administratief optreden tegen: bouwinbreuken; inbreuken inzake de woonkwaliteit; inbreuken inzake onroerend erfgoed - dienen als kenniscentrum (opbouw en overdracht) STRUCTUUR VAN DE AFDELING De afdeling Inspectie bestaat uit een centrale cel te Brussel en vijf decentrale cellen in de provinciehoofdsteden. De decentrale handhavingscellen zijn als eerste controle-instantie binnen het inspectietraject diegenen die instaan voor de behandeling van klachten, het opsporen en 13/03/2014 Pagina 1 van 9
opstellen van processen-verbaal, het uitvaardigen en bekrachtigen van stakingsbevelen, het inleiden van herstelvorderingen, het vragen van advies aan de Hoge Raad voor het handhavingsbeleid, het communiceren met overtreders en klagers, het mee opvolgen van gerechtelijke procedures (in samenspraak met de centrale cel) en de controle op de uitvoering van de opgelegde herstelmaatregelen. De centrale cel, die voornamelijk instaat voor het na-traject, ondersteunt de werking van de decentrale cellen met het oog op een correcte, objectieve en uniforme behandeling van de handhavingsdossiers volgens de vastgestelde prioriteiten. De centrale cel coördineert en verzorgt de ondersteuning van de vorderingen bij de burgerlijke rechtbanken en draagt zorg voor de verdediging van de vorderingen van de inspecteurs bij de strafrechtbanken. De centrale cel staat in voor de uitvoering van vonnissen en arresten die in de onderscheiden materies tussenkomen, en staat in dit kader in voor het instrueren van gerechtsdeurwaarders en advocaten. De centrale cel verleent eveneens advies aan de Hoge Raad inzake dwangsommen en vraagt advies over ambtshalve uitvoering. Daarnaast beslissen de inspecteurs over de gemotiveerde verzoeken om kwijtschelding, vermindering of uitstel van betaling van de geldboeten. DE FUNCTIE JE TAKENPAKKET Je maakt deel uit van een verbaliserend team. Hiervoor moet je inspecties ter plaatse voorbereiden en uitvoeren, je zal inbreuken vaststellen en opsporen, toelichting verstrekken aan verschillende partijen en desgevallend preventief (door het geven van een stakingsbevel) dan wel repressief optreden met het oog op gerechtelijke vervolging. Controles op het terrein worden nooit alleen uitgevoerd. Je werkt hiervoor samen met de politie, technische diensten van de gemeentes, collega s van je eigen agentschap en andere agentschappen. Binnen het agentschap organiseer je in overleg met je collega s de praktische kant van het werk (tijdstippen dat je de controles uitvoert). Daarnaast sta je in voor de inhoudelijke behandeling en afhandeling van dossiers, door het toetsen of het toepassen van de wetgeving, alsook na bespreking met interne en externe betrokkenen. RESULTAATGEBIEDEN 1. KENNIS M.B.T. HET VAKGEBIED Actief bijhouden en uitwisselen van kennis en ervaring m.b.t. het vakgebied teneinde de kwaliteit van de uit te voeren opdrachten op individueel en afdelingsniveau te optimaliseren. Lezen van interne handleidingen m.b.t. het domein Deelnemen aan cursussen om de recentste evoluties op het werkveld en de werkmethoden te kennen Zich op de hoogte houden (actief)en ontwikkelen van deskundigheid op het vlak van wetgeving, op technisch vlak en in de praktijk 13/03/2014 Pagina 2 van 9
2. PLANNING EN VOORBEREIDING Plannen en voorbereiden van de inspecties teneinde er voor te zorgen dat de inspecties ter plaatse efficiënt verlopen. Zich informeren over het te controleren perceel/ pand om het dossier in de juiste context te kunnen plaatsen: uitgereikte vergunningen, beschermingsbesluiten, geweigerde vergunningen, stedenbouwkundige attesten, situeren/bepalen volgens bestemmingszone, historiek, enz. Inwinnen, verzamelen, verifiëren en verwerken van (ontbrekende) gegevens om het dossier volledig te maken: opzoeken kadastrale gegevens, eigendomsgegevens, inschrijvingen in bevolkingsregisters, enz. Studie van documenten, instructies, reglementeringen, veranderde wetgeving, voorgaande of gelijkaardige inspecties Plannen van de inspecties Praktische organisatie van het terreinwerk 3. UITVOERING en RAPPORTERING Ter plaatse uitvoeren van inspecties en analyses en de bevindingen samenvatten en vastleggen teneinde de naleving van de geldende normen na te gaan en zelf de gepaste maatregelen te nemen binnen de eigen bevoegdheid. Nakijken of aan de normen is voldaan op basis van documenten én op basis van reële, materiële vaststellingen Nagaan of de bepalingen van een vergunning worden nageleefd Opsporen en vaststellen van inbreuken Onderzoeken: opmeten van constructies, ruimtes; uitvoeren van metingen van vocht, spanning Opleggen van stakingsbevel; inbeslagname en verzegeling Nakijken of er gevolg werd gegeven aan stakingsbevelen, proces verbaal/sanctie/opgelegde maatregel, Bijkomende onderzoeken en (her)controles uitvoeren Objectief en gestructureerd weergeven van vaststellingen ter plaatse in een (technisch) verslag of proces-verbaal (Eventueel)Ter plaatse coördineren van bepaalde inspecties Voorstel van beslissing bezorgen aan de bevoegde instantie Verbanden zien en signaleren met wetgeving van andere materies (ook van andere beleidsdomeinen) (vb. bodemsanering, toezicht, WSE, ). Als signaalfunctie dienen. 4. ANALYSE Analyseren, toetsen en interpreteren van dossiergegevens teneinde een gefundeerd voorstel van beslissing te kunnen formuleren. Onderzoeken of het dossier voldoet aan de reglementering Alle relevante elementen uit het dossier, verslag en andere informatiebronnen analyseren en interpreteren 5. VOORSTEL VAN BESLISSING 13/03/2014 Pagina 3 van 9
Voorstel van beslissing formuleren teneinde de bevoegde instantie (procureur, HR, gemeenten, ) toe te laten tijdig een correcte uitspraak te doen over het dossier. Voorbeelden van activiteiten : Opleggen van stakingsbevel; inbeslagname en verzegeling Uitwerken van een voorstel van beslissing (herstelvordering,, bekrachtiging, verslag ) met overleg van inspecteur/consulent OE. Voorstel van beslissing bezorgen aan de bevoegde instantie Toetsen aan prioriteiten 6. ADMINISTRATIEF BEHEER Zorgen voor het administratief beheer van het eigen dossier volgens de afspraken binnen de entiteit teneinde alle relevante gegevens i.v.m. de inspectie samen te hebben en informatie hierover snel te kunnen vinden. Alle documenten van het dossier samenbrengen en klasseren Integreren van het eigen dossier in het klassement van alle dossiers. Aanmaken van documenten om een dossier af te handelen Invullen en updaten van databanken, met de belangrijkste gegevens van de inspectie 7. COMMUNICATIE EN CONTACTEN Communiceren en informeren over het eigen dossier teneinde er voor te zorgen dat alle actoren correct geïnformeerd zijn en gestimuleerd worden de normen na te leven. Interne en externe contacten onderhouden met belanghebbenden, administraties, het werkveld, openbare besturen e.a. met het oog op informatie-uitwisseling Sensibiliseren van de belanghebbenden m.b.t. de naleving van de normen Informeren en toelichten van betrokkenen op het terrein omtrent de procedure Overleg plegen met parketten over individuele inspectiedossiers 8. OVERLEG Samenwerken en overleggen met diverse collega s teneinde een uniforme aanpak van het inspectieproces te garanderen. Overleggen over een éénvormige dossierafhandeling Afspraken over vorm en inhoud van de verslaggeving maken Streven naar uniformiteit van de aanpak Deelname aan interne werkvergaderingen(vademecum, Bredero, ) Tijdig doorgeven van relevante informatie aan collega s Overleg plegen met parketten over individuele vaststellingen Contacten onderhouden met de gemeentelijke diensten inzake huisvesting en ruimtelijke ordening en meewerken aan planningsvergaderingen 9. TECHNISCH ADVIES Geven van technisch advies en informatie aan (interne en externe) klanten teneinde hen toe te laten de technische aspecten goed te interpreteren. 13/03/2014 Pagina 4 van 9
Verlenen van technisch advies tijdens de uitvoering van de werken aan inspecteur Verduidelijken van het herstel op het terrein (in overleg met de inspecteur). Geven van advies rond technische problemen en/of gebreken Verstrekken van informatie over reglementeringen en technieken (advies ongeschikt bewoonbaarheid, ) Advies aan de inspecteur van acute risico s art 135 (nieuwe gemeentewet) Adviesverlening bij het opmaken van voorschriften en procedures bij interne dossiers GEDRAGSCOMPETENTIES 1. VOORTDUREND VERBETEREN Voortdurend verbeteren van het eigen functioneren en van de werking van de entiteit, door de bereidheid om te leren en mee te groeien met veranderingen NIVEAU II. Ontwikkelt zich binnen de eigen functie en werkt actief mee aan het verbeteren van de uitvoering van taken 2. KLANTGERICHTHEID Met het oog op het dienen van het algemeen belang, de legitieme behoeften van verschillende soorten (interne en externe) klanten onderkennen en er adequaat op reageren NIVEAU I. Reageert vriendelijk, adequaat en correct op voor de hand liggende vragen van klanten 3. SAMENWERKEN Met het oog op het algemeen belang een bijdrage leveren aan een gezamenlijk resultaat op het niveau van een team, entiteit of de organisatie, ook als dat niet meteen van persoonlijk belang is NIVEAU II. Helpt anderen en pleegt overleg 13/03/2014 Pagina 5 van 9
4. BETROUWBAARHEID CONSEQUENT EN CORRECT HANDELEN Handelen vanuit de codes van integriteit, zorgvuldigheid, objectiviteit, gelijke behandeling, correctheid en transparantie uitgaande van de basisregels, sociale en ethische normen (diversiteit, milieuzorg ). Afspraken nakomen en zijn verantwoordelijkheid nemen NIVEAU II. Brengt sociale en ethische normen in de praktijk. 5. ORGANISATIEBETROKKENHEID Zich verbonden tonen met de organisatie, taak en beroep; de belangen ervan verdedigen bij anderen NIVEAU I. Handelt overeenkomstig de waarden en doelstellingen van de organisatie. 6. PROBLEEMANALYSE (ANALYTISCH DENKEN) Een probleem duiden in zijn verbanden. Op een efficiënte wijze op zoek gaan naar aanvullende, relevante informatie NIVEAU II Legt verbanden en ziet oorzaken. 7. SCHRIFTELIJKE UITDRUKKINGSVAARDIGHEID Een schrijfstijl hanteren die past bij de boodschap en de doelgroep NIVEAU II. Structureert zijn boodschap en hanteert een gepast taalgebruik afhankelijk van de situatie of het publiek. 8. ASSERTIVITEIT Voor de eigen mening (of het eigen belang) opkomen met respect voor anderen, zelfs als er vanuit de omgeving druk wordt uitgeoefend om dat niet te doen NIVEAU II. Komt spontaan met eigen standpunten naar voor; bewaakt en verdedigt eigen belangen of de belangen van de entiteit en de grenzen ervan. 9. OMGAAN MET STRESSFACTOREN Efficiënt gedrag vertonen in situaties met hoge complexiteit, tijds- of werkdruk of bij tegenslag, teleurstelling of kritiek NIVEAU II. Blijft kalm en rustig in situaties verhoogde druk of in crisissituaties die eigen zijn aan de opdracht. 10. OORDEELSVORMING (SYNTHETISCH DENKEN) Meningen uiten en zicht hebben op de consequenties ervan, op basis van een afweging van relevante criteria NIVEAU I. Formuleert hypothesen, trekt logische conclusies op basis van de beschikbare gegevens. 11. MONDELINGE UITDRUKKINGSVAARDIGHEID Spreken in een taal zodat het publiek tot wie u zich richt u begrijpt 13/03/2014 Pagina 6 van 9
NIVEAU I. Zorgt voor een heldere communicatie in twee richtingen 12. FLEXIBEL GEDRAG De eigen gedragsstijl kunnen veranderen om een gesteld doel te bereiken. In verschillende situaties of ten aanzien van verschillende personen op een efficiënte wijze zijn gedrag kunnen aanpassen NIVEAU II. Past zijn gedrag doelgericht aan om de gestelde doelstellingen beter (sneller, efficiënter) te kunnen bereiken PROFIEL DIPLOMA EN ATTESTEN Je hebt een diploma of getuigschrift dat toegang geeft tot niveau B binnen de Vlaamse overheid, bijvoorbeeld bachelor. Bij voorkeur heb je een diploma in de richting landmeter, architectassistent, rechtspraktijk of gelijkwaardig. JE WERKERVARING Relevante ervaring, bv. in de bouwwereld, in een studiebureau, bij de politie of in notariaat strekt tot aanbeveling. Maar gemotiveerde recent afgestudeerden kunnen zich ook kandidaat stellen voor deze functie. JE TECHNISCHE COMPETENTIES Je kan je oriënteren op het terrein en je kan de gegevens uit een dossier terugvinden op het terrein. Je kan vlot overweg met bouwplannen, plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen, structuurplannen. Je bent juridisch onderlegd, (basis)kennis van de regelgeving ruimtelijke ordening en van de regelgeving wonen is een pluspunt. Ook ervaring als verbalisant, i.h.b. de opmaak van processen-verbaal, is een sterk voordeel. en/of Je hebt een bouwtechnische achtergrond. BIJKOMENDE VOORWAARDEN EN VERWACHTINGEN Aangezien de inspecties ook buiten de gewone werkuren plaatsvinden, verwachten we dat je flexibel bent naar werktijden. ONS AANBOD 13/03/2014 Pagina 7 van 9
- Een contract van onbepaalde duur. - Je werkdruk kan hoog zijn, maar er worden ernstige inspanningen geleverd om het werk zo optimaal mogelijk te combineren met de privésituatie: zo bieden wij je 35 dagen vakantie per jaar en een systeem van glijdende werktijden. Tijdens de schoolvakanties is er in de hoofdkantoren (Brussel, Antwerpen, Hasselt, Gent en Brugge) een professionele opvang voor kinderen tussen 3 en 14 jaar. - Je komt terecht in een dynamische organisatie die oog heeft voor innovatie en die een permanente verbetering van de dienstverlening nastreeft. - Je krijgt ruime mogelijkheden wat vorming, bijscholing en ondersteuning met moderne ICT-middelen betreft. - Je woon-werkverkeer met het openbaar vervoer en je hospitalisatieverzekering zijn gratis. - Alle personeelsleden ontvangen maaltijdcheques (van 7 euro per gewerkte dag) - Je wordt aangeworven in de graad van deskundige (rang B1) met de bijbehorende salarisschaal. Relevante erkende beroepservaring in de openbare sector kan volledig in rekening gebracht worden. Erkende ervaring in de private sector kan voor maximum negen jaar in rekening gebracht worden. - Je aanvangssalaris bedraagt minimaal 26.828 euro (brutojaarsalaris, aangepast aan de huidige index). - De Vlaamse overheid wil de samenleving waarvoor zij zich inzet zo goed mogelijk weerspiegelen. Je wordt geselecteerd op basis van je kwaliteiten en vaardigheden, ongeacht je geslacht, afkomst, leeftijd of handicap. Als je een handicap hebt, laat ons dat vooraf weten. We zorgen ervoor dat je in de best mogelijke omstandigheden kunt deelnemen aan de selecties. Krijg je de baan? Dan passen we de werkplek zo goed mogelijk aan jouw handicap aan. VERLOOP VAN DE SELECTIEPROCEDURE - CV-screening - Interview (te Brussel) WIJZE VAN KANDIDAATSTELLING Spreekt deze functie je aan en wil je je kandidatuur indienen? Stuur dan voor 18 maart 2014 je motivatiebrief en c.v. naar aanwervingen@ewi.vlaanderen.be of naar Eric Min, adviseur hr & vorming MOD EWI/WSE K. Albert II-laan 35 bus 11 1030 Brussel Deze selectieprocedure wordt inhoudelijk en administratief ondersteund door de managementondersteunende diensten van het departement EWI. 13/03/2014 Pagina 8 van 9
INFO Wil je graag meer inhoudelijke informatie over deze functie, dan kun je contact opnemen met Tom De Roep, directeur Inspectie RWO te Brugge tom.de roep@rwo.vlaanderen.be, 02 553 83 63). Wil je graag meer informatie over de selectieprocedure, dan kun je contact opnemen met Eric Min, op 02/553.44.40 of via eric.min@ewi.vlaanderen.be. 13/03/2014 Pagina 9 van 9