Ontslag tijdens ziekte, arbeidsongeschiktheid & handicap UWV Werkgeverscongressen najaar 2016 mr. M.A.I. (Monique) Gerards, mr. drs. A.A.J. (Alfons) Kouwenhoven, bedrijfsadvocaat UWV business adviseur AJD
Introductie PresentersWall Tijdens deze kennissessie gebruiken wij de PresentersWall. 1.Pak uw mobiele telefoon en ga naar www.uwvwgc16.nl 2. Klik de sessie Ontslag tijdens ziekte, arbeidsongeschiktheid & handicap aan 3. Ga naar antwoord en beantwoord de vraag
Oefenvraag Hoe vaak heeft u in 2016 een ontslagaanvraag bij UWV ingediend? a) 0 b) 1 c) 2 d) 3 tot 5 e) Meer dan 5
Programma Inleiding Casus Choco Bakery Rol van de bedrijfsarts Vervolg casus Choco Bakery Samenvatting: het toetsingskader Arbeidshandicap/arbeidsbeperkte Afsluiting 5
Waar vindt u actuele informatie? WWW.UWV.NL 6
7
Aanvraag ontslagvergunning wegens langdurige arbeidsongeschiktheid (1) 8
Aanvraag ontslagvergunning wegens langdurige arbeidsongeschiktheid (2) 9
Casus 1 10
Casus 1: Hagel (1) De heer Hagel is werkzaam in de functie van winkelmedewerker en heeft zich op 1 januari 2016 ziek gemeld bij Choco Bakery. Hij is uitgevallen vanwege een ernstige ziekte. Volgens de bedrijfsarts is het uitgesloten dat hij ooit nog kan werken. Op advies van de bedrijfsarts wordt vervroegd een WIA-uitkering aangevraagd. Op 4 mei 2016 kent UWV aan de heer Hagel een IVA-uitkering toe. 11
Introductie PresentersWall 1. Pak uw mobiele telefoon en ga naar www.uwvwgc16.nl 2. Klik de sessie Ontslag tijdens ziekte, arbeidsongeschiktheid & handicap aan 3. Ga naar antwoord en beantwoord de vraag 12
Casus 1: Hagel stelling 1 De vervroegde toekenning van de IVA-uitkering aan de heer Hagel leidt tot verval van het opzegverbod tijdens ziekte. (ziekmelding: 01-01-2016 en IVA-uitkering: 04-05-2016) JUIST ONJUIST 13
Casus 1: Hagel (2) Stel dat de heer Hagel op 1 januari 2018 twee jaar ziek is. Op 13 mei 2018 dient Choco Bakery vanwege langdurige arbeidsongeschiktheid een ontslagaanvraag in bij UWV. 14
Casus 1: Hagel vraag 1 Moet Choco Bakery een actueel oordeel van de bedrijfsarts overleggen? JA NEE 15
Waar zitten we nu in het traject? Dag 1: ziek melden Week 8: Plan van Aanpak Week 52: eerstejaarsevaluatie Week 93: inleveren eindevaluatie WIA/WW Week 6: probleemanalyse Week 42: melding UWV Week 78: eindevaluatie Plan van Aanpak Week 104: Wia? Ontslagaanvraag 16
17
Casus 2 18
Casus 2: Slag (3) Mevrouw Slag heeft zich op 1 april 2016 ziek gemeld bij Choco Bakery. Ze is uitgevallen vanwege een armbreuk. Zij is sinds 1998 werkzaam in de functie van banketbakker. Ze werkt 40 uur p/w. Stel dat mevrouw Slag op 1 augustus 2016 weer aan de slag gaat als banketbakker. De arbeidsgeschiktheid van mevrouw Slag wordt door de bedrijfsarts bevestigd. Mevrouw Slag heeft zich echter op 23 augustus 2016 weer ziek gemeld, dit keer vanwege hartklachten. 19
Casus 2: Slag stelling 2 De ziekteperioden van mevrouw Slag worden samengeteld. (1 e ziekmelding: 01-04-2016, hersteldmelding: 01-08-2016 en 2 de ziekmelding: 23-08-2016) JUIST ONJUIST 20
Casus 2: Slag (4) De eerste ziektedag van mevrouw Slag is 1 april 2016. Zij is aaneengesloten ziek. Choco Bakery dient via het werkgeversportaal van UWV een ontslagaanvraag vanwege langdurige arbeidsongeschiktheid in. 21
Casus 2: Slag vraag 2 Op welke datum zou u de ontslagaanvraag vanwege langdurige arbeidsongeschiktheid indienen voor mevrouw Slag? (ziekmelding: 01-04-2016)? a) 14 februari 2018 b) 1 april 2018 c) Na afloop van de redelijke termijn d) 4 maart 2018 22
Casus 2: Slag (5) Mevrouw Slag heeft zich op 1 april 2016 ziek gemeld. In de loop van 2016 blijkt dat er binnen Choco Bakery administratief werk voorhanden is. Zij is sinds 1 juli 2016 werkzaam in de functie van administratief medewerker voor 10 uur p/w. Ze bouwt het aantal uren p/w in deze functie elke maand met 10 uur op. Op 1 oktober 2016 gaat zij fulltime in deze functie aan de slag. 23
Casus 2: Slag stelling 3 Een ontslagaanvraag die op 1 april 2018 vanwege langdurige arbeidsongeschiktheid wordt ingediend, leidt tot een ontslagvergunning. JUIST ONJUIST 24
Casus 2: Slag (6) Tussen Choco Bakery en mevrouw Slag is discussie ontstaan over herplaatsingsmogelijkheden binnen de onderneming. Choco Bakery is verplicht om mevrouw Slag binnen de redelijke termijn te herplaatsen. Stel dat mevrouw Slag op 1 april 2018 twee jaar ziek is. Zij is sinds 1998 werkzaam bij Choco Bakery. 25
Casus 2: Slag vraag 3 Hoe lang is de redelijke herplaatsingstermijn voor mevrouw Slag? (in dienst: 01-01-1998, ziekmelding: 01-04-2016 en twee jaar ziek op: 01-04-2018) a) 3 maanden b) 4 maanden c) 26 weken d) Niet voldoende informatie 26
Toetsingskader Er is een redelijke grond voor ontslag in geval van (langdurige) ziekte of gebreken van de werknemer waardoor hij niet meer in staat is de bedongen arbeid te verrichten, mits: het opzegverbod bij ziekte (minstens 104 weken) niet meer van toepassing is; aannemelijk is dat binnen 26 weken geen herstel zal optreden en binnen deze periode de bedongen arbeid ook niet in aangepaste vorm kan worden verricht; herplaatsing in een andere passende functie, al dan niet met behulp van scholing, binnen een redelijke termijn niet tot de mogelijkheden behoort. 27
Arbeidshandicap/Arbeidsbeperkte vraag 4 Waar denkt u dat het verschil tussen de begrippen arbeidshandicap en arbeidsbeperkte zit? (meerdere antwoorden mogelijk) a) Fijne juristerij, dat hangt er vanaf b) Arbeidshandicap ziet op de redelijke herplaatsingstermijn c) Arbeidsbeperkte ziet op de ontslagvolgorde d) Er is geen verschil tussen de begrippen arbeidshandicap en arbeidsbeperkte 28
Na de ontslagvergunning 29
Na de ontslagvergunning vraag 5 Stel u heeft een ontslagvergunning gekregen, welke actie zou u dan ondernemen? (meerdere antwoorden mogelijk) a) Opzeggen arbeidsovereenkomst b) Getuigschrift afgeven c) Afrekening opstellen van loon, vakantietoeslag, niet opgenomen vakantiedagen, transitievergoeding, etc. d) Verklaring aanvragen overbruggingsregeling transitievergoeding e) Allemaal 30
31
Afsluiting kennissessie Tot ziens bij de verdiepingssessie! 32
33
Verdiepingssessie Ontslag tijdens ziekte, arbeidsongeschiktheid & handicap mr. M.A.I. (Monique) Gerards, mr. drs. A.A.J. (Alfons) Kouwenhoven, bedrijfsadvocaat UWV business adviseur AJD
Introductie PresentersWall Tijdens deze kennissessie gebruiken wij de PresentersWall. 1. Pak uw mobiele telefoon en ga naar www.uwvwgc16.nl 2. Klik de sessie Ontslag tijdens ziekte, arbeidsongeschiktheid & handicap aan 3. Ga naar antwoord en beantwoord de vraag 35
De keuze is aan u! Welk onderwerp wilt u bespreken? 1. Invullen webformulier Aanvraag ontslagvergunning wegens langdurige arbeidsongeschiktheid 2. Casus verwijtbaar niet meewerken aan de re-integratie 3. Casus veelvuldig ziekteverzuim 4. Toets uw aanpak aan het oordeel van de rechter: Wat zou u doen na 104 weken arbeidsongeschiktheid? 36
Invullen webformulier Aanvraag ontslagvergunning wegens langdurige arbeidsongeschiktheid
Casus Slag Invullen webformulier Aanvraag ontslagvergunning wegens langdurige arbeidsongeschiktheid Mevrouw Slag heeft zich op 1 april 2016 ziek gemeld. In de loop van 2016 blijkt dat er binnen Choco Bakery administratief werk voorhanden is. Zij is sinds 1 juli 2016 werkzaam in de functie van administratief medewerker voor 10 uur p/w. Ze bouwt het aantal uren p/w in deze functie elke maand met 10 uur op. Op 1 oktober 2016 gaat zij fulltime in deze functie aan de slag. 38
Casus 2 Verwijtbaar niet meewerken aan re-integratie
Casus Stil (1) Verwijtbaar niet meewerken aan re-integratie Meneer Stil werkt vanaf 1998 bij Choco Bakery als ploegleider Chocolaterie met een fulltime dienstverband. Op 15 mei 2016 meldt hij zich ziek met psychische klachten. Er is een deskundigenoordeel van UWV uit september 2016 dat Choco Bakery tot dan voldoende aan reintegratie heeft gedaan en meneer Stil tot die datum volledig arbeidsongeschikt is. 40
Casus Stil (2) Verwijtbaar niet meewerken aan re-integratie De bedrijfsarts vindt dat meneer Stil vanaf 1 oktober 2016 weer voor 2x2 uur per week kan re-integreren in zijn eigen werk. Op en na 1 oktober 2016 verschijnt meneer Stil echter niet op zijn werk. Hij is telefonisch onbereikbaar en reageert niet op oproepen tot werkhervatting van Choco Bakery. Choco Bakery heeft inmiddels twee brieven aan meneer Stil gestuurd met het dringende verzoek om te komen werken. 41
Vraag 1 casus Stil Meneer Stil komt ondanks sommaties niet werken. Choco Bakery wil een loonmaatregel treffen. Wat is juist? 1. Choco Bakery kan het loon stopzetten 2. Choco Bakery kan het loon opschorten 42
Eerste twee jaren van ziekte Plichten werkgever en werknemer Drie wettelijke plichten werknemer (7:660a BW): meewerken aan redelijk voorschrift/maatregel werkgever of deskundige meewerken aan opstellen, bijstellen of evalueren plan van aanpak passende arbeid verrichten, waartoe werkgever hem in de gelegenheid stelt (inclusief passende arbeid bij ándere werkgever) Consequentie bij overtreding: opzegverbod tijdens ziekte is niet van toepassing 43
Vraag 2 casus Stil Choco Bakery verzoekt de kantonrechter de arbeidsovereenkomst te ontbinden wegens verwijtbaar niet meewerken aan de re-integratie. Zou u dat in deze situatie ook hebben gedaan? JA NEE 44
Ontslag wegens verwijtbaar niet meewerken aan re-integratie Relevante vragen bij verwijtbaar niet meewerken: weigert de werknemer zonder deugdelijke grond mee te werken aan zijn/haar re-integratie (verwijtbaar)? kan in redelijkheid van werkgever gevergd worden de arbeidsverhouding te laten voortduren? Anders gezegd: ontslag als laatste redmiddel! waarschuwing loondoorbetaling stoppen voldoet werknemer alsnog aan verplichtingen? ontslag 45
Casus 3 Veelvuldig ziekteverzuim
Casus Bon veelvuldig ziekteverzuim Mevrouw Bon heeft zich in de afgelopen twee jaar herhaaldelijk met diverse lichamelijke klachten ziek gemeld bij Choco Bakery. Choco Bakery schakelt de bedrijfsarts in. De bedrijfsarts heeft in het merendeel van de gevallen geen lichamelijke oorzaak voor de klachten kunnen vinden: in twee gevallen werd een verkoudheid geconstateerd en voor de overige ziekmeldingen waren geen lichamelijke oorzaken aanwijsbaar. 47
Vraag 1 casus Bon Choco Bakery wil het dienstverband beëindigen wegens veelvuldig ziekteverzuim. Choco Bakery en mevrouw Bon kunnen hierover niet tot overeenstemming komen. Choco Bakery zal een verzoekschrift bij de kantonrechter moeten indienen om het dienstverband te kunnen beëindigen. JUIST ONJUIST 48
Vraag 2 casus Bon Voor de beoordeling van het ontbindingsverzoek van Choco Bakery is de mate waarin de bedrijfsvoering wordt verstoord door het veelvuldig ziekteverzuim van mevrouw Bon van belang. JUIST ONJUIST 49
Vraag 3 casus Bon Bij de beoordeling van het ontbindingsverzoek van Choco Bakery zal de zorg voor de arbeidsomstandigheden door Choco Bakery moeten worden betrokken. JUIST ONJUIST 50
Veelvuldig ziekteverzuim Relevante vragen bij veelvuldig ziekteverzuim Is er veelvuldig ziekteverzuim? Wat is de oorzaak van het ziekteverzuim? Is er een verstoring van de bedrijfsvoering? Wordt veelvuldig ziekteverzuim veroorzaakt door onvoldoende zorg voor de arbeidsomstandigheden? Is aannemelijk dat binnen 26 weken geen herstel zal optreden/de bedongen arbeid in aangepaste vorm kan worden verricht? 51
Toets uw aanpak aan het oordeel van de rechter
Opzegging? Uw werknemer is arbeidsongeschikt vanaf 1 oktober 2014 en ontvangt vanaf 1 oktober 2016 een WIA uitkering (WGA, 100% ao). U schrijft aan werknemer: Hierbij deel ik u mede dat tot 1 oktober 2016 de verplichte loondoorbetaling bij ziekte heeft plaatsgevonden. Vanaf deze datum kunt u aanspraak maken op de WIA-uitkering. Per deze datum eindigt dan ook de arbeidsovereenkomst. Wij hebben intussen de eindafrekening opgemaakt en uitbetaald. 53
Vraag opzegging Welke vergoeding(en) bent u verschuldigd aan de werknemer? 1. Geen vergoeding 2. De transitievergoeding 3. De vergoeding wegens onregelmatige opzegging 4. De transitievergoeding en de vergoeding wegens onregelmatige opzegging 5. De vergoedingen onder 4 en de billijke vergoeding 54
Opzegging zonder ontslagvergunning ernstig verwijtbaar? Uw werknemer is twee jaar onafgebroken arbeidsongeschikt. Hij ontvangt inmiddels een WGA-uitkering. Er is geen zicht op werkhervatting. U schrijft uw werknemer een brief waarin u aangeeft dat de arbeidsovereenkomst daarom als beëindigd wordt beschouwd. U heeft geen toestemming van UWV. Uw werknemer heeft niet ingestemd met de beëindiging van de arbeidsovereenkomst. U handelt hiermee ernstig verwijtbaar. 55
Slapend houden arbeidsovereenkomst ernstig verwijtbaar? Uw werknemer is 40 jaar bij u in dienst. Hij is twee jaar onafgebroken arbeidsongeschikt en ontvangt inmiddels een IVA-uitkering. U beëindigt de arbeidsovereenkomst niet. Uw werknemer verzoekt ontbinding van de arbeidsovereenkomst bij de kantonrechter en verzoekt daarbij tevens aan hem een billijke vergoeding toe te kennen wegens ernstig verwijtbaar handelen en nalaten van u. Is dit verzoek toewijsbaar? JA NEE 56