Uitveringsregels Peuterpvang en Vr- en Vregschlse Educatie 1. Algemeen 1.1 Citeertitel De Algemene Subsidieregeling 2008 Oude IJsselstreek vrmt de basis vr de uitveringsregels Peuterpvang en Vr- en Vregschlse Educatie. De Algemene wet bestuursrecht stelt (prcedure) regels vr subsidieverstrekking. De Algemene Subsidieregeling 2008 werkt deze wettelijk vrgeschreven (prcedure) regels nader uit vr de gemeente Oude IJsselstreek. De Uitveringsregels Peuterpvang en Vr- en Vregschlse Educatie geven nadere uitveringsregels die bij subsidiering in cncrete gevallen wrden gehanteerd. Deze uitveringsregels, als bedeld in artikel 1.3 lid 2 van de algemene Subsidieregeling 2008 Oude IJsselstreek wrden aangehaald als: Uitveringsregels Peuterpvang en Vr- en Vregschlse Educatie gemeente Oude IJsselstreek. Overwegende dat de gemeente Oude IJsselstreek: - De ntwikkeling van kinderen p een jnge leeftijd wil bevrderen en - Kinderen gelijke ntwikkelmgelijkheden wil bieden. - Peuterpvang en Vr- en Vregschlse Educatie - aanbd (VVE-aanbd) vr (delgrep- )peuters uit de gemeente Oude IJsselstreek tussen de 2 en 4 jaar financieel tegankelijk wil maken. - Verstrekt de gemeente Oude IJsselstreek subsidie vr het realiseren van peuterpvang vr uders die geen recht hebben p kinderpvangteslag en/f uders die gebruik willen maken VVE- aanbd. 2. Criteria vr het aanvragen van subsidie Alle rganisaties die vr subsidie in het kader van aanbd peuterpvang en/f vrschlse educatie in aanmerking willen kmen, vlden tenminste aan de vlgende criteria: - De aanvrager is ingeschreven in het Landelijk Register Kinderpvang en Peuterspeelzalen (LRKP) en vldet aan de vereisten zals pgenmen in de Wet Oke en daaruit vrtvleiende regelgeving - De pvanglcatie met gevestigd zijn in de gemeente Oude IJsselstreek. - De peuter die gebruik maakt van de peuterpvang en/f aanbd Vr- en Vregschlse Educatie is wnachtig in de gemeente Oude IJsselstreek. - Het aanbd vr aanvullende dagdelen VVE vr delgreppeuters, zals beschreven in het VVE-beleid, vind alleen plaats p basis van een indicatie van Yuni. - Yuni is verantwrdelijk vr het afgeven van een indicatie van 6 maanden vr extra aan aanbd Vr- en Vregschlse Educatie. Verlenging van de indicatie met 6 maanden vindt plaats in verleg met de betreffende pvangrganisatie. - De aanvrager van een subsidie vr aanbd peuterpvang factureert en int de uderbijdrage zals vastgesteld dr het cllege. De aanvrager is verantwrdelijk vr het daadwerkelijk ntvangen van deze bijdrage. - De aanvrager van een subsidie vr aanbd peuterpvang f extra aanbd vr delgreppeuters is verantwrdelijk m tussentijdse wijzigingen in het inkmen van uders mee te nemen in de subsidieverantwrding. Deze verantwrdelijkheid kan de aanvrager delegeren naar de uders. 1
- De aanvrager cmmuniceert het aanbd van de gemeente richting alle uders die gebruik maken van haar vrziening nder andere p haar website. 3. Gemeentelijke aanbd Het gemeentelijk aanbd ziet er als vlgt uit: - De grndslag vr de subsidie is het aantal peuters en het aantal uren peuterpvang en/f het aantal uren vrschlse educatie dat zij hebben afgenmen minus de eigen bijdrage van uders. - De eigen bijdrage van uders minder dan f 110% van het minimuminkmen verdienen is vastgesteld p 20,- vr 12 maanden per jaar. - De gemeente nderscheid drie srten aanbd, namelijk: a. regulier aanbd peuterpvang vr de uder(s)/verzrger(s) die niet in aanmerking kmen vr kinderpvangteslag, te weten: gedurende 2 dagdelen van 3,5 uur per dagdeel p twee verschillende dagen per week gedurende 40 weken per jaar. b. aanbd VVE aanvullende p het reguliere aanbd peuterpvang binnen de peuterpvang, te weten: 2 dagdelen van 3,5 uren per dagdeel p twee verschillende dagen per week gedurende 40 weken per jaar aanvullend p het aanbd peuterpvang; c. aanbd VVE aanvullend p het reeds gebden aanbd kinderpvang, waarbij de uder(s)/verzrger(s) in aanmerking kmen vr een kinderpvangteslag, te weten: vr één dagdeel van maximaal 5,5 uren per week gedurende 40 weken per jaar. - Het cllege van burgemeester en wethuders stelt jaarlijks de maximale uurprijs vast waarver subsidie wrdt verleend vr het aanbd peuterpvang en het aanbd vrschlse educatie a. De uurprijs vr peuterpvang is vr 2015 en 2016 vastgesteld p 7,33. b. Vr het aanvullende aanbd vr delgreppeuters is een bedrag van 1,08 per uur per peuter vastgesteld bvenp de gehanteerde uurprijs van de aanvrager tt een maximale ttale uurprijs van 8,41. De extra bijdrage is bedeld vr de extra inzet rnd VVE-aanbd. Hieruit wrden de ksten betaald vr: Gesprekken met uders Cntact met externe partijen waarnder het cnsultatiebureau, schlen Handelingsplannen Zrg en adviesgesprekken - De subsidie per uur vr reguliere peuterpvang is nit hger dan de dr de instellingen bij de aanvraag pgegeven (en vr verige klanten gehanteerde) uurprijs. - Het cllege van burgemeester en wethuders stelt jaarlijks vrafgaande aan het kalenderjaar de inkmensafhankelijke prcentuele uderbijdrage vast vr gebruik van peuterplaatsen peuterpvang. Deze is gebaseerd p de landelijke tabel van de kinderpvangteslag. - Ouders van delgrepkinderen VVE in de kinderdagpvang die aantnbaar niet meer dan 2 dagdelen gebruik maken van de kinderdagpvang kunnen in aanmerking kmen vr een dr de gemeente gesubsidieerd 3 e dagdeel van maximaal 5,5 uur per dagdeel indien zij tenminste 12 maanden vr aanvang van de vrschlse educatie de cntractuele pvangduur niet hebben verminderd. 2
4. Aanvragen van subsidie 4.1. De prcedure De prcedure vr het aanvragen verlpt als vlgt: - De aanvrager kan jaarlijks tt uiterlijk 1 ktber vrafgaand aan het bekjaar subsidie aanvragen vr het aanbd peuterpvang en/f vrschlse educatie. - Aanvragers die jaarlijks niet meer dan 5 peuters een aanbd van vrschlse educatie aanbieden aanvullende p de kinderpvang kunnen gedurende het gehele jaar hun aanvraag indienen. - Subsidieaanvragen kunnen na 1 ktber wrden ingediend, wanneer er sprake is van een nieuwe inschrijving in het LRKP f een wijziging hiervan. Tt de datum van inschrijving blijft een vrige huder verantwrdelijk vr de pvang. 4.2 De vrwaarden De aanvraag van de subsidie met aan een aantal specifieke vrwaarden vlden, namelijk: - De aanvraag bevat de naam en het adres van de huder, de lcatie waar de pvang plaatsvindt, de wijze waarp de pvang is vermeld in het LRKP met het bijbehrende registratienummer en daarnaast het bankrekeningnummer van de rganisatie. - Bij de subsidieaanvraag wrdt een begrting gevegd waaruit blijkt: a. de peride waarvr subsidie wrdt aangevraagd; b. het bedrag van de aanvraag, ttaal en verdeeld ver het aantal kinderen en het aantal uren dat zij van welk srt pvang (peuterpvang- en/f aanbd vrschlse educatie) gebruik maken, met in de telichting de pbuw en mtivering van de aantallen en bedragen; c. het aantal uders dat in ieder geval de eigen bijdrage van 20,- betaalt. - De aanvrager beschikt ver nderliggende gegevens en kan deze bij de verantwrding van de subsidie beschikbaar stellen aan de gemeente. Het gaat daarbij nder meer m: a. een dr de uder(s) ndertekende aanvraag met daarin de naam en adres en bsnnummer van de uder(s); b. indien van tepassing: de naam en het bsn-nummer van de partner en, indien dit een ander adres is dan het adres van de uder, het adres van de partner. De aanvraag is dan k mede ndertekend dr de partner; c. naam en bsn-nummer en gebrtedatum van het kind f de kinderen waarp de aanvraag betrekking heeft; d. de wijze waarp de uderbijdragentabel is tegepast; e. een plaatsingsvereenkmst van de pvangrganisatie die de pvang gaat verzrgen waarin in ieder geval wrdt aangegeven: de naam en adres van de pvangrganisatie waar de pvang plaatsvindt, de srt pvang, het aantal uren pvang per kind, de kstprijs per uur, de aanvangsdatum en (verwachte) einddatum van de pvang; f. indien het gaat m VVE-aanbd, een bewijs van indicatiestelling vr VVE van het Cnsultatiebureau JGZ van Yuni met daarin een pgave van de geldigheidsduur. 3
5. Verlenen van de subsidie 5.1 De prcedure De prcedure vr het verlenen van de subsidie verlpt als vlgt: - De gemeente Oude IJsselstreek beslist vóór 1 januari vrafgaande aan het bekjaar waarp de aanvraag betrekking heeft ver de subsidieaanvraag. - Onder bijzndere mstandigheden kan de gemeente besluiten m de beslistermijn p te schrten. Een bijzndere mstandigheid kan zijn het nvlledig indienen van de subsidieaanvraag. - De subsidieverleningsbeschikking bevat in ieder geval: de srt pvang waarvr subsidie wrdt verleend; de peride en het aantal peuters waaraan een aanbd peuterpvang en aanbd vrschlse educatie wrdt verleend. de subsidie en het nrmtarief per type aanbd (peuterpvang- en/f vrschlse educatie) de vrwaarden en verplichtingen waaraan de aanvrager met vlden, waarnder de verplichtingen vr de verantwrding van de subsidie; de wijze waarp het vrscht p de subsidie wrdt betaald; de vrwaarde waarp de subsidie wrdt vastgesteld. 5.2 De berekening van de te verlenen subsidie De subsidieverlening wrdt berekend p basis van: - Het aantal kinderen en het aantal uren dat zij naar verwachting gebruik gaan maken van de peuterpvang verdeeld naar specifiek aanbd. - De uurprijs per aanbd vrm. - Op de te verlenen subsidie per peuterplaats peuterpvang wrdt een bedrag vr uderbijdragen in mindering gebracht. a. bij de verlening van de subsidie wrdt uitgegaan van een eigen bijdrage van 20,- per maand. b. bij de vaststelling van de subsidie wrdt uitgegaan van het bij aanvang pgegeven inkmen, tenzij er tussentijds wijzigingen in het inkmen hebben plaatsgevnden van de uders in het betreffende jaar. Het bvenstaande betekent dat: De te verlenen subsidie peuterpvang als vlgt wrdt berekend: de hgte van het uurtarief (= nit hger dan dr het gemeente vastgestelde uurtarief) x aantal uren dat peuters gebruik maken van het aanbd - met de uderbijdrage. De te verlenen subsidie aanbd vregschlse educatie in de peuterpvang als vlgt wrdt berekend: de hgte van het uurtarief (= nit hger dan het dr gemeente vastgestelde uurtarief) x aantal uren dat peuters gebruik maken van het aanbd. De te verlenen subsidie vr een extra dagdeel kinderdagpvang vr delgrepkinderen VE wrdt als vlgt berekend: 4
de hgte van het dr de instelling bij aanvraag pgegeven uurtarief x het aantal uren dat wrdt afgenmen met een maximum van 5,5 uur. 6. Verantwrden van de subsidie 6.1 De prcedure De prcedure vr het verantwrden en het vaststellen van de subsidie verlpt als vlgt: - De vaststelling van de subsidie vr het aanbd peuterpvang en/f Vr- en Vregschlse educatie vindt plaats p grnd van het werkelijk gerealiseerde aantal uren aanbd per kind en het gemiddelde gezinsinkmen van de uder(s) wiens/wier kind van het aanbd gebruik heeft gemaakt p basis van het IB60 frmulier dat gebruikt is bij de aanvraag van peuterpvang en/f vrschlse educatie. - Wijzigingen in het inkmen van de uders wrden in de afrekening meegenmen. - De aanvrager dient de verantwrding uiterlijk vóór 1 maart na aflp van het kalenderjaar waarvr subsidie is verleend een aanvraag tt vaststelling in bij het cllege. - Wanneer het vr de aanvrager niet mgelijk is m vóór 1 maart de verantwrding van de subsidie in te dienen, geeft zij dat vregtijdig en uiterlijk vóór 1 februari aan. 6.2 De vrwaarden - Bij de verantwrding wrdt een verzicht verstrekt van het feitelijke aantal uren aanbd peuterpvang en/f aanbd vrschlse educatie per peuter ver het vrbije kalenderjaar, de wijze waarp de uderbijdragentabel vr het aanbd peuterpvang is tegepast inkmensgegevens van de uder(s) en, indien van tepassing, van de partner waarmee de uderbijdrage wrdt bepaald. Hiervr wrdt een IB60-verklaring afgegeven f een kpie van de definitieve aangifte van de inkmstenbelasting van het vrgaande jaar. een accuntantsverklaring wanneer een subsidie wrdt verleend vr een bedrag van 25.000,- f meer aan de subsidieaanvrager. Hiervr geldt artikel 5.5 van de Algemene Subsidieregeling 2008 Gemeente Oude IJsselstreek. 7. Vaststellen van de subsidie De prcedure vr het vaststellen van de subsidie verlpt als vlgt: - Het cllege stelt de subsidie vast vóór 31 december na aflp van het betreffende bekjaar. - De subsidievaststellingsbeschikking vermeldt het subsidiebedrag en de wijze waarp verrekening van betaalde vrschtten plaatsvindt. - Wanneer het cllege niet binnen de gestelde termijn tt een besluit kmt, infrmeert zij de aanvrager tijdig, te weten vr 1 december van het betreffende jaar. 8. Overgangregeling Vanaf 1 augustus is de vlledige harmnisatie gerealiseerd. Vanaf dat mment wrdt er peuterpvang en vrschlse educatie aangebden zals in deze uitveringsregels beschreven is. De prcedure vr subsidie vr de peride van 1 augustus 2015 tt en met 31 december 2015 ziet er als vlgt uit: 5
- De aanvraag vr verlening subsidie vr aanbd peuterpvang en/f vrschlse educatie is uiterlijk vr 1 juli 2015 bij de gemeente in bezit. - Het cllege van burgermeester en wethuder besluit uiterlijk vr 1 september 2015 ver de verlening van de subsidie vr de peride van 1 augustus 2015 tt en met 31 december 2015. 9. Hardheidsclausule In bijzndere gevallen, met name in gevallen dat tepassing van de uitveringsregels vr een f meer belanghebbenden nevenredig zu zijn in verhuding tt de met de uitveringsregels te dienen delen, kan wrden afgeweken van de uitveringsregels subsidie Peuterpvang en Vr- en Vregschlse Educatie gemeente Oude IJsselstreek. In gevallen waar deze regeling niet vrziet, beslist het cllege. 10. Inwerkingtreding De uitveringsregels Peuterpvang en Vrschlse Educatie gemeente Oude IJsselstreek treden in werking per 1 juni 2015. Met ingang van 1 juni 2015 vervallen de uitveringsregels peuterspeelzaalwerk Aldus vastgesteld dr: Burgemeester en wethuders van de gemeente Oude IJsselstreek tijdens de cllegevergadering van 26 mei 2015 (15int00331) 6