Notulen GMR- vergadering Dd 03-04-2017 Aanwezigen: Oudergeleding GMR (OGMR) Personeelsgeleding GMR (PGMR) Joeri Sterringa (voorzitter) Franny Kluyver (secretaris) Erik Louwrier (vice-voorzitter) Marie-Cecile Ruwiel Sabina Kreuger afwezig Linda Mantel Susan van t Slot Meghteld Schermerhorn Jur Geelen Marijke Knauff Paul Noom Nancy Duisdecker vacature vacature Als toehoorders: José Puiman (MR De Voorzaan) Namens college van bestuur: Niko Persoon (voorzitter) en Annelie van Eck (bestuurssecretaris) 1. Opening van de vergadering De voorzitter opent de vergadering om 19.37 uur. Er volgt een korte voorstelronde i.v.m. de toehoorder. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld. 3. Mededeling a. Cursus startende MR-leden Op de dinsdag ervoor is de cursus afgeblazen i.v.m. een tekort aan aanmeldingen. Maar op de tweede oproep in de Zaan Primeur kwamen er nog heel veel aanmeldingen bij, dus op vrijdag toch besloten de cursus door te laten gaan. Veel verschillende scholen hebben deelgenomen: Kroosduiker, t Eiland, et Buut en Hannie Schaft. b. Nieuwe GMR leden Er zijn voor de oudergeleding 2 ouders die belangstelling hebben. Het lid van de MR van t Eiland is er deze avond niet bij, maar hij komt bij de volgende vergadering. Voor de plaats in de leerkracht geleding is nog niemand gevonden. De secretaris plaatst nogmaals een oproep en het CvB bespreekt dit in het directieberaad. c. Brief MR Kogerveld De inhoud is op het DB-overleg besproken. Het standpunt van het CvB is hierin duidelijk; elke piet is welkom bij Zaan Primair. Dit is een beleid dat past bij de openbare identiteit van het bestuur. Het CvB is niet voornemens om hierop bovenschools beleid te maken. Het is aan de schooldirecteur om te bekijken voor zijn/haar eigen school. Bij de MR aangeven dat zij dit met hun directeur moeten bespreken en op schoolniveau een beleid hiervoor moeten bedenken. 4. Beleidsstukken Zaan Primair vragen en antwoorden a. Bestuursformatieplan 2017-2018 - Voorpagina: hierin wordt de instemming van de PGMR gesteld op 12 maart 2017. Dit kan niet, want het stuk ligt vandaag pas ter instemming bij de GMR. Antwoord CvB: CvB heeft een versie waarop dit niet staat, maar het klopt niet. 1
- Pagina 7: de totale vergoedingen worden becijferd op 33.736,100. De begroting 2017 laat baten zien van EUR 39,569,000. Is het mogelijk de aansluiting tussen deze twee bedragen te ontvangen? Antwoord CvB: Het zijn 2 soorten vergoedingen, de personele- en de materiële vergoedingen. Het verschil tussen beide bedragen dat zijn de materiële vergoedingen. De uitsplitsing van deze bedragen is te zien in de begroting. Als er exact aansluiting aangegeven moet worden moet er veel extra rekenwerk gedaan worden. Dit gaat niet gebeuren. Mocht er een te grote afwijking komen dan wordt de begroting aangepast. - Pagina 10, punt 14 frictiekosten en punt 19 reservering egalisatie knelpunten lijken erg op elkaar. Wat is het verschil? Antwoord CvB: Er staat onder de punten uitgelegd waarvoor de gelden bedoeld zijn. De frictiekosten gaan over individuele personeelsdossiers en de reservering egalisatie over scholen waar een groep extra geformeerd wordt en waar het bestuur daarom extra formatie toekent. - Lasten pagina 11: punt 19 Reservering egalisatie knelpunten schooljaar 2017-2018 fors hoger 30.000 reden?? Antwoord CvB: ZP heeft veel kleine locaties en als deze een eigen BRIN-nummer hebben komt er een bedrag voor kleine scholen voorziening binnen vanuit de overheid. Bij kleine locaties die samen met een andere locatie een BRIN-nummer hebben, komt deze vergoeding niet binnen en daar moet het bestuur elk schooljaar extra geld bijleggen. - Bijdrage bijdrage SWV pag. 13: Hier staat IB-ers i.p.v. zorgcoördinatoren, ook op pag. 14 punt 3.1.8. Antwoord CvB: Dit wordt aangepast. - Pagina 16 Kosten 3.4.5 Coördinatie Plusklassen, Hoe komt het dat deze kosten stijgen van 7500,- naar ruim 68.000,-? Antwoord CvB: Daarin zit een project dat gedraaid wordt. Er wordt onderzocht of de plusklas leerlingen niet op hun eigen school les kunnen krijgen, zonder dat er een IQ onderzoek plaatsvindt. De kosten van deze onderzoeken en de extra personeelslasten worden dan uiteindelijk bespaard. - Onderstaand is geprobeerd om de financiële stromen in het BFP onder elkaar te zetten. Er is niet duidelijk hoe de getallen in de kolom Overig werken. Begroot 2017/2018 BO Dynamica Bovenschool ABB/BMO Overig Totaal Reguliere lumpsum 21,003,200 4,005,100 0 0 0 25,008,300 Centrale inzet personeelsvergoeding (11%) -2,310,352-440,561 2,750,913 0 0 0 ABB/BMO Personeelsvergoeding (4%) -840,128-160,204 0 1,000,332 0 0 Professionalisering schoolleiders -66,000-10,900 0 0 76,900 0 17,786,720 3,393,435 2,750,913 1,000,332 76,900 25,008,300 Budget personeel and Arbeidsmarket beleid 3,333,500 223,000 0 3,556,500 Centrale inzet personeelsvergoeding (9.5%) -316,683-21,185 337,868 0 Overig personeels beleid scholen (10%) -333,350-22,300 355,650 0 Centrale inzet akkoorden (18%) -600,030-40,140 640,170 0 0 ABB/BMO Personeelsvergoeding (4%) -133,340-8,920 142,260 0 0 1,950,098 130,455 640,170 142,260 693,518 3,556,500 Rijksbijdrage eerste opvang 420,000 0 0 0 0 420,000 Prestatiebox/samenvoegen 662,100 42,496 0 0 8,704 713,300 Impuls 565,000 0 0 0 565,000 Centrale inzet personeelsvergoeding (11%) -62,150 0 62,150 0 0 0 502,850 0 62,150 0 565,000 Gemeentelijke bijdragen 1,127,300 0 100,000 0 39,900 1,267,200 Bijdragen SVW 597,900 1,307,800 0 0 0 1,905,700 Bovenschoolse bijdragen 1,928,100 544,900-4,027,000 0 1,554,000 0 Verzuimbeheer en administratie 0 0 38,000 0-38,000 0 Budget PAMB voor zorg 0 0 140,000 0-140,000 0 SWV lichte opndersteuning 0 0 406,500 0-406,500 0 Bestuursbijdragen 0 0 300,100 0 0 300,100 TOTAAL 24,975,068 5,419,086 410,833 1,142,592 1,788,522 33,736,100 4,437,833 Check: 24,975,068 5,419,086 4,437,100 33,736,100 Antwoord CvB: Het CvB heeft de tabel niet. Hierover komt een overleg met de controller van ZP. 2
b. Bestuursverslag 1 e halfjaar 2016-2017 (ter informatie) - Inleiding pagina 2: Heeft er een terugkoppeling plaatsgevonden over het onderzoek hoe Skills Juniors voor de groepen 8 georganiseerd kan worden? Antwoord CvB: Het CvB is nu bezig dat te onderzoeken. Aanstaande maandag is hierover het z.g. Klipperoverleg. Hierbij is het CvB aanwezig en nog veel andere belanghebbenden. Het CvB gaat het idee dan voorleggen en hoopt dat de gemeente hiermee in zee wil gaan. - 2.2 Onderwijsontwikkeling Adviesgroep bewegingsonderwijs en gezonde school pagina 4: Er staat Ib-ers i.p.v. zorgcoördinatoren. Antwoord CvB: Wordt aangepast. - Rekenen en taal pag.7: Het reken-verbetertraject Een van de adviezen was om te gaan werken met Met Sprongen Vooruit. Binnen de Zaan Primair Academie zijn er cursussen dit jaar, maar die zaten de dag van inschrijving s morgens al vol. Hierdoor konden veel leerkrachten zich niet scholen, omdat het maximum aantal deelnemers bij de cursussen al bereikt was. Jammer dat als het bestuur graag het rekenonderwijs wil verbeteren, dat niet al het personeel de gelegenheid heeft zich te scholen. Antwoord CvB: Er was dit schooljaar niet voldoende budget om meer cursussen MSV aan te bieden. Het CvB is zich hiervan bewust en komend schooljaar wordt het weer meegenomen in het aanbod. - Pagina 8, paragraaf 2.4 Governance: Wat houdt dit certificatiestelsel in? Antwoord CvB: Dit is nog niet helemaal helder. ZP zou zich graag langs een bepaalde meetlat leggen. De PO-raad wil liever een collegiale consultatie tussen de verschillende besturen. Het bestuur van VOS/ABB staat open voor het idee om met een bepaalde kwaliteitslat te leggen voor schoolbesturen. Zij zijn bezig om dit samen met andere besturen te ontwerpen. - Pagina 9, paragraaf 2.7 Personeel en organisatie organisatiestructuur: Is het mogelijk om het aangepaste implementatieplan te ontvangen? Antwoord CvB: Als het er is krijgt de GMR dit. Het is nu nog in ontwikkeling. - Pagina 9, paragraaf 2.7 Personeel en organisatie organisatiecultuur: Is er een oorzaak gevonden voor de stijging van het verzuimcijfer? Antwoord CvB: Helaas niet. Er is een gesprek gevoerd met de Arbo-dienst. ZP is ontevreden over de prestaties van de dienst. Er zijn nieuwe afspraken gemaakt. Één van de instrumenten zou een sociaalmedisch team zijn waarin scholen met elkaar in gesprek zouden kunnen gaan over dezelfde problematiek die ze ervaren. Dit is niet of nauwelijks ingezet. ZP heeft een relatief grote groep leerkrachten die langdurig ziek zijn. Bij deze gevallen gaat een casusonderzoek plaatsvinden. - Pagina 10, aantrekken nieuwe medewerkers: Wat kan er gedaan worden om bestaande medewerkers te behouden? Antwoord CvB: Er is bij ZP maar een laag aantal mensen dat van werkgever verandert, daarom gaan hiervoor geen maatregelen ingezet worden. - Startende leraren pag. 10: Mocht elke leerkracht binnen Zaan Primair zich opgeven voor de post- HBO opleiding Schoolcoach? Antwoord CvB: Ja, deze opleiding is breed uitgezet. - Pagina 17, paragraaf 4.1 een tweede resultaatverwachting: Baten + 2.2 miljoen, Lasten +2.0 miljoen, kan het bestuur meer achtergrond bij deze verschillen geven? De toelichting ( een ruim EUR 170,000 hogere bijzondere rijksvergoeding voor het onderwijs aan vreemdelingen en asielzoekers ) geeft wel een stuk inzicht maar dekt niet alles. Antwoord CvB: Dat klopt. De rest zit binnen wat accountants noemen verwaarloosbare verschillen. Dit heeft te maken met o.a. een leerlingstijging, loonsverhoging die doorgevoerd werd en vergoedingen pensioenpremie die hoger werden. 3
- Pagina 19, paragraaf 4.2 Liquiditeitsbegroting: Volgens het overzicht zal ZaanPrimair eind 2018 onder de norm van 5% van de opbrengsten komen en een verdere daling wordt voorzien. T.o.v de begroting 2017 was het nog voorzien dat dit na 2020 het geval zou zijn. Welke acties staan gepland om deze trend om te buigen? Antwoord CvB: Één van de dingen die in gang gezet zijn, zijn de ICT uitgaven bekijken, in de jaarrekening zal een grotere reserve aangelegd gaan worden. Vakantie rooster 2017-2018 - Is het niet verstandig om als opmerking onder het vakantierooster te zetten dat derde Pinksterdag vervalt? Antwoord CvB: Dat wordt erbij gezet. - Is er een afspraak over de invulling van de 3 studiedagen die ontstaan door de twee weken meivakantie? Antwoord CvB: De evaluatie voor derde pinksterdag wordt hierin meegenomen. Het CvB is nog met de directeuren in gesprek over een goede invulling voor deze dagen. 5. Mededelingen CvB a. ICT Er is afscheid genomen van de teamleider. Degene die dit als interim doet is bezig met het uitrollen van een nieuw plan. Hij blijft tot het eind van schooljaar om dit door te zetten. Dit houdt in dat er een aantal wijzigingen gaan plaatsvinden, er komt een thin-cliënt-system en daarnaast nog een aantal wijzigingen. Er wordt nu 400.00,- te veel uitgegeven aan ICT. b. Huisvesting Inverdan-West; er is vanuit het college positief geadviseerd. Agora wil de Rietvink verplaatsen naar Inverdan-West. De Rietvink zal daardoor moeten krimpen in leerlingenaantal, want in Inverdan-West komen minder vierkante meters beschikbaar. c. Voortgang onderwijsagenda Werkgroep segregatie gaat een besloten bijeenkomst beleggen half juni. Hierbij worden alle organisaties die betrokken zijn bij kinderen in Zaanstad uitgenodigd. Het onderwerp zal zijn welke problemen er in Zaanstad te zien zijn en wat daar evt aan gedaan zou kunnen worden. d. IKC ontwikkeling bij Zaan Primair Er is in de Kaick in Assendelft gestaart met een proeftuin, Obs De Meander in samenwerking met Freekids en ICB Het Koraal in samenwerking met Tinteltuin. Doel is te achterhalen welke beleid vanuit de gemeente stimulerend werkt om een IKC vorm te geven. Directeuren krijgen scholing over management van IKC. e. Voortgang werkgroep werkbelasting Er is vandaag een vergadering geweest. Hierin is gebrainstormd over waar de leerkrachten werkdruk ervaren. Hierbij is over POVO, Passend onderwijs, invulling/uitvoering nieuwe CAO en de primaire taak aan bod geweest. Er zijn dingen te vinden waarmee verlichting gebracht kan worden, maar het ervaren van werkdruk blijft een groot probleem in het onderwijs en daarvoor is geen simpele oplossing. Het onderwerp heeft aandacht van het bestuur. f. Ziekte verzuim Is eerder besproken. g. MR-regelement stand van zaken De helft van de MR-en heeft getekend. Bij de Kroosduiker is een aanpassing gedaan i.v.m. de twee locaties. Bij Dynamica en de Delta zijn nog gesprekken gaande. Er komt i.v.m. wetgeving een aanpassing op het reglement. Dit wordt nog aan de GMR voorgelegd. 4
h. Werkgroep implementatietraject specialismen De werkgroep is geformeerd. Het verlengen van het traject is via het directieberaad gecommuniceerd. 6. Bespreekpunt: Voorzitter OPR stopt Mustafa Kedilioglu stopt als voorzitter voor de OPR. Hij had daarin zitting als ouder voor Zaan Primair. We moeten op zoek naar een andere ouder die namens ZP in de OPR zitting wil nemen. De secretaris neemt contact op met de voorzitter van de MR van Dynamica. 7. Bespreekpunt Integriteitscommissie De GMR heeft ooit een kandidaat voorgedragen; Tim den Outer. Zijn termijn kan verlengd worden. Hij is in de afgelopen jaren nul keer in actie geweest. 8. Draagvlakonderzoek De uitslag hiervan komt ter advisering naar de GMR. Dan kan het bestuur in mei een definitief besluit nemen. In juli komt dan het vernieuwde Bestuurs- en managementsstatuut op de agenda van de GMR. De vergaderdata van 1 mei en 12 juni vervallen. Op 22 mei is een nieuwe vergaderdatum gepland. Het DB-overleg dat daaraan vooraf gaat plant de secretaris. Agenda punt is bestuursstructuurwijziging en er komt een memo. 9. Activiteitenplan GMR Er is een verschil tussen de uitgaven van de vacatiegelden voor de oudergeleding 5600 euro (3850 + 1750) en wat er begroot is 6000 euro. I.v.m. de bijeenkomsten voor de BAC lijkt het verstandig de vacatiegelden voor de oudergeleding iets hoger te begroten. 10. Besluitvormende ronde t.a.v.: BFP 2017-2018 (instemming PGMR) Er is unaniem instemming voor het stuk voor het schooljaar 2017-2018, maar op het meerjarenstuk adviseert de GMR pas positief na het zien van de nieuwe meerjaren begroting. Vakantierooster 2017-2018 (instemming OGMR) Unaniem instemming van de OGMR. Activiteitenplan GMR (instemming GMR) Unaniem instemming. 11. GMR zaken a. Nieuwe vice-voorzitter GMR Onze vice-voorzitter neemt vanaf het nieuwe schooljaar de rol van voorzitter op zich. Daarmee zijn we op zoek naar een andere ouder die de rol van vice-voorzitter op zich wil nemen. Paul Noom wordt onze nieuwe vice-voorzitter. b. Planning GMR 2017-2018 Er is een nieuwe planning gemaakt voor de GMR vergaderingen van komend schooljaar. Deze blijven op de maandagavond plaatsvinden. De overleggen voor het DB zijn ook vastgesteld. Deze blijven op de vrijdagmiddag, maar zijn qua aanvangstijd aangepast i.v.m. de aanwezigheid van de nieuwe voorzitter. Komend schooljaar komen ook de activiteiten in het kader van het aanstellen van een nieuwe bestuurder nog bij. Hiermee is bij het plannen van de vergaderingen geen rekening gehouden, omdat 5
deze activiteiten ter vergadering besproken kunnen worden en wanneer nodig is er een afvaardiging vanuit de GMR aanwezig. c. Activiteitenplan GMR De punten van het CvB zijn toegevoegd. Kan de GMR instemmen met het stuk? Ja, er is unaniem instemming. d. Wet versterking bestuurskracht i.c.m. invullen plaatsen RvT De GMR bespreekt hoe we hiermee omgaan. Zij heeft nog nooit een lid voor de RvT voorgedragen en dat zou vanuit de WVB nu wel moeten. Op het DB-overleg bespreken hoe we hiermee omgaan. De secretaris neemt contact op met de voorzitter van de RvT over hoe zij hierover denken. e. Copy Zaan Primeur Een nieuwe oproep voor een lid voor de personeelsgeleding van de GMR. 12. Notulen De notulen van 30-01-2017 worden goedgekeurd, na een toevoeging bij Vakantierooster besluitvormende ronde. 13. Rondvraag - Is er bij het bestuur wel duidelijk dat elke MR zelf aanpassingen mag doen aan het reglement. Op het volgende DB-overleg wordt dit nogmaals besproken. - Het etentje wordt gepland op maandag 10 juli bij café Oslo in Amsterdam, 18.00 uur. 6