Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 5 Monday, September 11, 2017 8:48 AM INHOUD VOORWOORD 3 INHOUD 5 WET VAN 17 JUNI 2016 INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN 19 TITEL 1 INLEIDENDE BEPALING, DEFINITIES EN ALGEMENE BEGINSELEN 19 Hoofdstuk 1 Inleidende bepaling en definities 19 Hoofdstuk 2 - Algemene beginselen 27 TITEL 2 OVERHEIDSOPDRACHTEN IN DE KLASSIEKE SECTOREN 36 Hoofdstuk 1 Toepassingsgebied 36 Afdeling 1 Toepassingsgebied ratione personae 36 Afdeling 2 Toepassingsgebied ratione materiae 37 Onderafdeling 1 Algemene bepaling 37 Onderafdeling 2 - Gemengde opdrachten 38 Onderafdeling 3 - Uitsluitingen 40 Hoofdstuk 2 Plaatsingsprocedures 47 Hoofdstuk 3 Technieken en instrumenten voor elektronische en samengestelde opdrachten 61 Hoofdstuk 4 Verloop van de procedure 69 Afdeling 1 Voorbereiding 69 Afdeling 2 Bekendmaking en transparantie 79 Afdeling 3 Selectie van deelnemers en gunning van opdrachten 82 Afdeling 4 Gunning van de opdracht 93 Hoofdstuk 5 Uitvoering van de opdracht 96 Hoofdstuk 6 Sociale diensten en andere specifieke diensten 97 Hoofdstuk 7 Overheidsopdrachten van beperkte waarde 101 INHOUD 5
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 6 Monday, September 11, 2017 8:48 AM TITEL 3 OVERHEIDSOPDRACHTEN IN DE SPECIALE SECTOREN 101 Hoofdstuk I Toepassingsgebied 101 Afdeling 1 Toepassingsgebied ratione personae 101 Afdeling 2 Toepassingsgebied wat de bedoelde activiteiten betreft 102 Afdeling 3 Gemengde opdrachten 105 Onderafdeling 1 Gemengde opdrachten en opdrachten voor dezelfde activiteit 105 Onderafdeling 2 Gemengde opdrachten voor verschillende activiteiten 106 Onderafdeling 3 Gemengde opdrachten die betrekking hebben op defensie- of veiligheidsaspecten 107 Afdeling 5 Uitsluitingen 109 Onderafdeling 1 Uitsluitingen die van toepassing zijn op alle aanbestedende entiteiten en bijzondere uitsluitingen voor de sectoren water- en energievoorziening 109 Onderafdeling 2 Uitsluiting in de defensie en veiligheidsdomeinen 111 Onderafdeling 3 Samenwerking, verbonden ondernemingen en gezamenlijke ondernemingen 111 Onderafdeling 4 Activiteiten die rechtstreeks blootstaan aan concurrentie 113 Hoofdstuk 2 Plaatsingsprocedures 113 Hoofdstuk 3 Technieken en instrumenten voor elektronische en samengestelde opdrachten 125 Hoofdstuk 4 Verloop van de procedure 128 Afdeling 1 Voorbereiding 128 Afdeling 2 Bekendmaking en transparantie 131 Afdeling 3 Selectie van deelnemers en gunning van opdrachten 135 Onderafdeling 1 Algemene beginselen 135 Onderafdeling 2 Kwalificatie en kwalitatieve selectie 137 Onderafdeling 3 Gunning van de opdracht 140 Afdeling 4 Offertes die producten uit derde landen bevatten en betrekkingen met deze landen 140 Hoofdstuk 5 Uitvoering van de opdracht 141 Hoofdstuk 6 Sociale diensten en andere specifieke diensten 142 Hoofdstuk 7 Overheidsopdrachten van beperkte waarde 146 6 INHOUD
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 7 Monday, September 11, 2017 8:48 AM TITEL 4 BESTUUR 146 TITEL 5 SLOT-, WIJZIGINGS-, OPHEFFINGS- EN DIVERSE BEPALINGEN 151 Hoofdstuk 1 Diverse bepalingen 151 Hoofdstuk 2 Wijzigings- en opheffingsbepalingen 153 Hoofdstuk 3 Inwerkingtreding 159 BIJLAGEN 161 KONINKLIJK BESLUIT VAN 18 APRIL 2017 PLAATSING OVERHEIDSOPDRACHTEN IN DE KLASSIEKE SECTOREN 171 TITEL 1 ALGEMENE BEPALINGEN 171 Hoofdstuk 1 Definities, belasting over de toegevoegde waarde en toepassingsgebied 171 Afdeling 1 Voorafgaande bepaling 171 Afdeling 2. Definities 171 Afdeling 3 Belasting over de toegevoegde waarde 173 Afdeling 4 Toepassingsgebied 173 Hoofdstuk 2 Raming van het bedrag van de opdracht 174 Hoofdstuk 3 Bekendmaking 176 Afdeling 1 Algemene bekendmakingsregels 176 Afdeling 2 Europese drempels 178 Afdeling 3 Europese bekendmaking 179 Onderafdeling 1 Algemene regels 179 Onderafdeling 2 Sociale en andere specifieke diensten 180 Afdeling 4 Belgische bekendmaking 180 Onderafdeling 1 Algemene regels 180 Onderafdeling 2 Sociale en andere specifieke diensten 182 Hoofdstuk 4 Prijsvaststelling en prijsbestanddelen 183 Hoofdstuk 5 Verbetering van fouten en nazicht van prijzen of kosten 186 Hoofdstuk 6 Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) en de impliciete verklaring op erewoord 190 INHOUD 7
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 8 Monday, September 11, 2017 8:48 AM Hoofdstuk 7 Regels van toepassing op de handtekeningen en op de communicatiemiddelen 192 Hoofdstuk 8 Opties 195 Hoofdstuk 9 Percelen 196 Hoofdstuk 10 Belangenconflicten Draaideurconstructie 196 Hoofdstuk 11 Indiening van de aanvragen tot deelneming en offertes 197 Afdeling 1 Uitnodiging van de geselecteerde kandidaten tot indiening van een offerte 197 Afdeling 2 Indieningsmodaliteiten voor de aanvragen tot deelneming en offertes 197 Afdeling 3 Indiening en verdaging 198 Afdeling 4 Verbintenistermijn 199 Hoofdstuk 12 Selectie van de kandidaten en van de inschrijvers 199 Afdeling 1 Algemene bepalingen 199 Afdeling 2 Uitsluitingsgronden 200 Afdeling 3 Selectiecriteria, beroep op onderaannemers en op andere entiteiten 203 Hoofdstuk 13 Modaliteiten voor het onderzoek van de offertes en regelmatigheid van de offertes 212 TITEL 2 GUNNING BIJ OPENBARE OF NIET-OPENBARE PROCEDURE 214 Hoofdstuk 1 Vorm en inhoud van de offerte 214 Hoofdstuk 2 Samenvattende opmeting en inventaris 215 Hoofdstuk 3 Interpretatie, fouten en leemten 215 Hoofdstuk 4 Indiening en opening 216 Hoofdstuk 5 Verbetering van de offertes 217 Hoofdstuk 6 Gunning van de opdracht 219 Hoofdstuk 7 Sluiting van de opdracht 221 8 INHOUD
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 9 Monday, September 11, 2017 8:48 AM TITEL 3 GUNNING BIJ ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER VOORAFGAANDE BEKENDMAKING EN BIJ MEDEDIGINGSPROCEDURE MET ONDERHANDELING 222 Hoofdstuk 1 Specifieke drempels 222 Hoofdstuk 2 Verloop en sluiting van de opdracht 223 Hoofdstuk 3 Gebruik van de mededingingsprocedure met onderhandeling na een eerste vruchteloze procedure 224 TITEL 4 GUNNING BIJ CONCURRENTIEGERICHTE DIALOOG 224 TITEL 5 SPECIFIEKE EN AANVULLENDE OPDRACHTEN EN PROCEDURES 224 Hoofdstuk 1 Dynamisch aankoopsysteem 224 Hoofdstuk 2 Elektronische veiling 226 Hoofdstuk 3 Elektronische catalogi 228 Hoofdstuk 4 Prijsvragen 229 Afdeling 1 Toepassingsvoorwaarden en jury 229 Afdeling 2 Raming en bekendmaking 231 TITEL 6 OVERHEIDSOPDRACHTEN VAN BEPERKTE WAARDE 232 TITEL 7 OVERHEIDSOPDRACHTEN TOT AANSTELLING VAN EEN ADVOCAAT IN HET KADER VAN EEN VERTEGEN- WOORDIGING IN RECHTE OF TER VOORBEREIDING VAN EEN PROCEDURE 232 TITEL 8 EIND-, OPHEFFINGS-, OVERGANGS- EN INWERKINGTREDINGSBEPALINGEN 232 BIJLAGEN 237 INHOUD 9
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 10 Monday, September 11, 2017 8:48 AM KONINKLIJK BESLUIT VAN 18 JUNI 2017 PLAATSING OVERHEIDSOPDRACHTEN IN DE SPECIALE SECTOREN 255 TITEL 1 ALGEMENE BEPALINGEN 255 Hoofdstuk 1 Definities, belasting over de toegevoegde waarde en toepassingsgebied 255 Afdeling 1 Inleidende bepaling 255 Afdeling 2 Definities 255 Afdeling 3 Belasting over de toegevoegde waarde 257 Afdeling 4 Toepassingsgebied 257 Hoofdstuk 2 Raming van het bedrag van opdracht 258 Hoofdstuk 3 Bekendmaking 260 Afdeling 1 Algemene bekendmakingsregels 260 Afdeling 2 Europese drempels 262 Afdeling 3 Europese bekendmaking 263 Onderafdeling 1 Algemene regels 263 Onderafdeling 2 Sociale en andere specifieke diensten 265 Afdeling 4 Belgische bekendmaking 266 Onderafdeling 1 Algemene regels 266 Onderafdeling 2 Sociale en andere specifieke diensten 268 Hoofdstuk 4 Prijsvaststelling en prijsbestanddelen 268 Hoofdstuk 5 Verbetering van fouten en nazicht van prijzen of kosten 271 Hoofdstuk 6 Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) en de impliciete verklaring op erewoord 276 Hoofdstuk 7 Regels van toepassing op de handtekeningen en op de communicatiemiddelen 278 Hoofdstuk 8 Opties 281 Hoofdstuk 9 Percelen 281 Hoofdstuk 10 Indiening van de aanvragen tot deelneming en offertes 282 Afdeling 1 Uitnodiging van de geselecteerde kandidaten tot indiening van een offerte 282 Afdeling 2 Indieningsmodaliteiten voor de aanvragen tot deelneming en offertes 282 10 INHOUD
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 11 Monday, September 11, 2017 8:48 AM Afdeling 3 Indiening en verdaging 283 Afdeling 4 Verbintenistermijn 284 Hoofdstuk 11 Keuze van de deelnemers 284 Afdeling 1 Algemene bepalingen 284 Afdeling 2 Uitsluitingsgronden 285 Afdeling 3 Selectiecriteria, beroep op onderaannemers en op andere entiteiten 285 Hoofdstuk 12 Regelmatigheid van de offertes 290 TITEL 2 GUNNING BIJ OPENBARE OF NIET-OPENBARE PROCEDURE 292 Hoofdstuk 1 Vorm en inhoud van de offerte 292 Hoofdstuk 2 Samenvattende opmeting en inventaris 293 Hoofdstuk 3 Interpretatie, fouten en leemten 293 Hoofdstuk 4 Indiening en opening 294 Hoofdstuk 5 Verbetering van de offertes 294 Hoofdstuk 6 Gunning van de opdracht 297 Hoofdstuk 7 Sluiting van de opdracht 298 TITEL 3 GUNNING BIJ ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER VOORAFGAANDE OPROEP TOT MEDEDINGING EN BIJ ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET VOORAFGAANDE OPROEP TOT MEDEDINGING 300 Hoofdstuk 1 Specifieke drempels 300 Hoofdstuk 2 Verloop en sluiting van de opdracht 300 TITEL 4 GUNNING BIJ CONCURRENTIEGERICHTE DIALOOG 301 TITEL 5 SPECIFIEKE EN AANVULLENDE OPDRACHTEN EN PROCEDURES 302 Hoofdstuk 1 Dynamisch aankoopsysteem 302 Hoofdstuk 2 Elektronische veiling 303 INHOUD 11
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 12 Monday, September 11, 2017 8:48 AM Hoofdstuk 3 Elektronische catalogi 305 Hoofdstuk 4 Prijsvragen 307 Afdeling 1 Toepassingsvoorwaarden en jury 307 Afdeling 2 Raming en bekendmaking 308 TITEL 6 UITSLUITING VOOR ACTIVITEITEN DIE RECHTSTREEKS BLOOTSTAAN AAN CONCURRENTIE PROCEDURE VRIJSTELLINGSAANVRAGEN 309 TITEL 7 OVERHEIDSOPDRACHTEN VAN BEPERKTE WAARDE 309 TITEL 8 OVERHEIDSOPDRACHTEN TOT AANSTELLING VAN EEN ADVOCAAT IN HET KADER VAN EEN VERTEGEN- WOORDIGING IN RECHTE OF TER VOORBEREIDING VAN EEN PROCEDURE 310 TITEL 9 EIND-, OPHEFFINGS-, OVERGANGS- EN INWERKINGTREDINGSBEPALINGEN 310 BIJLAGEN 314 KONINKLIJK BESLUIT VAN 14 JANUARI 2013 TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN 339 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen 339 Hoofdstuk 2 Gemeenschappelijke bepalingen opdrachten voor werken, leveringen en diensten 346 Afdeling 1 Algemeen kader 346 Afdeling 2 Intellectuele rechten 355 Afdeling 3 Financiële garanties 358 Afdeling 4 Opdrachtdocumenten 364 Afdeling 5 Wijzigingen van de opdracht 366 Afdeling 6 Controle en toezicht op de opdracht 375 Afdeling 7 Actiemiddelen van de aanbesteder 378 Afdeling 8 (Opgeheven) 383 Afdeling 9 (Opgeheven) 383 Afdeling 10 Einde van de opdracht 384 12 INHOUD
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 13 Monday, September 11, 2017 8:48 AM Afdeling 11 Algemene betalingsvoorwaarden 387 Afdeling 12 Rechtsvorderingen 391 Hoofdstuk 3 Specifieke bepalingen opdrachten voor werken 392 Afdeling 1 Bepalingen toepasselijk op alle opdrachten voor werken 392 Afdeling 2 (Opgeheven) 412 Hoofdstuk 4 (Opgeheven) 412 Hoofdstuk 5 Specifieke bepalingen opdrachten voor leveringen 412 Afdeling 1 Gemeenschappelijke bepalingen alle opdrachten voor leveringen 412 Afdeling 2 Aanvullende bepalingen opdrachten voor leveringen met aankoop 420 Afdeling 3 Aanvullende bepalingen opdrachten voor leveringen met huur, huurkoop of leasing 422 Hoofdstuk 6 Specifieke bepalingen opdrachten voor diensten 425 Hoofdstuk 7 Slotbepalingen 433 BIJLAGEN 434 WET VAN 17 JUNI 2013 BETREFFENDE DE MOTIVERING, DE INFORMATIE EN DE RECHTSMIDDELEN INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN, BEPAALDE OPDRACHTEN VOOR WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN CONCESSIES 437 TITEL I ALGEMENE BEPALINGEN EN DEFINITIES 437 TITEL II DE MOTIVERING, DE INFORMATIE EN DE RECHTSMIDDELEN VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHTEN RESSORTEREND ONDER DE WET INZAKE OVERHEIDS- OPDRACHTEN EN VOOR DE CONCESSIES RESSORTE- REND ONDER DE WET BETREFFENDE DE CONCESSIES 439 Hoofdstuk 1 Opdrachten en concessies die de Europese drempels bereiken 439 Afdeling 1 Toepassingsgebied 439 Afdeling 2 Gemotiveerde beslissing 440 Afdeling 3 Informatie aan kandidaten, deelnemers en inschrijvers 443 Afdeling 4 Wachttermijn 446 INHOUD 13
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 14 Monday, September 11, 2017 8:48 AM Afdeling 5 Verhaalprocedures 448 Onderafdeling 1 Vernietiging 448 Onderafdeling 2 Schorsing 448 Onderafdeling 3 Schadevergoeding 449 Onderafdeling 4 Onverbindendverklaring 450 Onderafdeling 5 Alternatieve sancties 453 Onderafdeling 6 Verhaaltermijnen 454 Onderafdeling 7 Verhaalinstanties 455 Hoofdstuk 2 Opdrachten en concessies die de Europese drempels niet bereiken 457 Afdeling 1 Toepassingsgebied 457 Afdeling 2 Gemotiveerde beslissing, informatie aan kandidaten, deelnemers en inschrijvers en wachttermijn 457 Afdeling 3 Verhaalprocedures 461 Hoofdstuk 3 Correctiemechanisme 461 TITEL III DE MOTIVERING, DE INFORMATIE EN DE RECHTSMIDDELEN VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHTEN RESSORTEREND ONDER DE WET DEFENSIE EN VEILIGHEID 463 Hoofdstuk 1 Opdrachten die de Europese drempels bereiken 463 Afdeling 1 Toepassingsgebied 463 Afdeling 2 Gemotiveerde beslissing 463 Afdeling 3 Informatie aan kandidaten, deelnemers en inschrijvers 466 Afdeling 4 Wachttermijn 468 Afdeling 5 Verhaalprocedures 470 Onderafdeling 1 Vernietiging 470 Onderafdeling 2 Schorsing 470 Onderafdeling 3 Schadevergoeding 471 Onderafdeling 4 Onverbindendverklaring 471 Onderafdeling 5 Alternatieve sancties 474 Onderafdeling 6 Verhaaltermijnen 475 Onderafdeling 7 Verhaalinstanties 476 Hoofdstuk 2 Opdrachten die de Europese drempels niet bereiken 478 Afdeling 1 Toepassingsgebied 478 Afdeling 2 Gemotiveerde beslissing, informatie aan kandidaten, deelnemers en inschrijvers en wachttermijn 478 Afdeling 3 Verhaalprocedures 479 14 INHOUD
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 15 Monday, September 11, 2017 8:48 AM Hoofdstuk 3 Correctiemechanisme 479 TITEL IV 480 Enig hoofdstuk Slotbepalingen 480 KONINKLIJK BESLUIT VAN 13 JULI 2014 BETREFFENDE DE ENERGIE-EFFICIËNTIE-EISEN IN HET KADER VAN BEPAALDE OVERHEIDSOPDRACHTEN BETREFFENDE DE VERWERVING VAN PRODUCTEN, DIENSTEN EN GEBOUWEN 481 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen 481 Hoofdstuk 2 Verplichte toepassing van de energieefficiëntie-eisen 482 Afdeling 1 Toepassingsgebied 482 Afdeling 2 Energie-efficiëntie-eisen voor energiegerelateerde producten, kantoorapparatuur en banden 482 Afdeling 3 Energie-efficiëntie-eisen voor gebouwen 483 Hoofdstuk 3 Vrijwillige toepassing van de energie-efficiëntie-eisen 484 Hoofdstuk 4 Slotbepalingen 484 WET VAN 17 JUNI 2016 BETREFFENDE DE CONCESSIEOVEREENKOMSTEN 487 TITEL 1 INLEIDENDE BEPALING EN DEFINITIES 487 Hoofdstuk 1 Inleidende bepaling en definities 487 TITEL 2 TOEPASSINGSGEBIED 491 Hoofdstuk 1 Beginselen 491 Hoofdstuk 2 Uitsluitingen 492 Hoofdstuk 3 Gemengde concessies en overeenkomsten of die betrekking hebben op verschillende activiteiten 501 TITEL 3 ALGEMENE BEPALINGEN 506 INHOUD 15
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 16 Monday, September 11, 2017 8:48 AM TITEL 4 BEPALINGEN DIE VAN TOEPASSING ZIJN OP DE PLAATSING VAN CONCESSIES 514 Hoofdstuk 1 Beginselen 514 Hoofdstuk 2 Voorbereiding 514 Hoofdstuk 3 Bekendmaking en transparantie 517 Hoofdstuk 4 Gunning van concessies 520 TITEL 5 REGELS BETREFFENDE DE UITVOERING VAN CONCESSIEOVEREENKOMSTEN 529 TITEL 6 TOEZICHT EN RAPPORTAGE 530 TITEL 7 SLOT-, OVERGANGS- EN OPHEFFINGS- BEPALINGEN 531 Hoofdstuk 1 Diverse bepalingen 531 Hoofdstuk 2 Wijzigings-en opheffingsbepalingen 533 BIJLAGEN 537 KONINKLIJK BESLUIT VAN 25 JUNI 2017 BETREFFENDE DE PLAATSING EN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE CONCESSIEOVEREENKOMSTEN 543 TITEL 1 ALGEMENE BEPALINGEN 543 Hoofdstuk 1 Definities, belasting over de toegevoegde waarde en toepassingsgebied van de wet 543 Afdeling 1 Inleidende bepaling 543 Afdeling 2 Definities 543 Afdeling 3 Belasting over de toegevoegde waarde 545 Afdeling 4 Toepassingsgebied van de wet en drempels 545 TITEL 2 BEPALINGEN BETREFFENDE DE PLAATSING VAN CONCESSIES 546 Hoofdstuk 1 Bekendmaking 546 Afdeling 1 Algemene bekendmakingsregels 546 Afdeling 2 De concessieaankondiging 547 16 INHOUD
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 17 Monday, September 11, 2017 8:48 AM Afdeling 3 De aankondiging van gegunde concessie 547 Afdeling 4 De concessies voor sociale en andere specifieke diensten bedoeld in artikel 34 van de wet 548 Hoofdstuk 2 Algemene bepalingen 548 Afdeling 1 Elektronische communicatie 548 Afdeling 2 Mondelinge communicatie 549 Hoofdstuk 3 Procedurele waarboren 549 Afdeling 1 Concessiedocumenten 549 Afdeling 2 Modaliteiten voor de indiening van de aanvragen tot deelneming en van de offertes 551 Afdeling 3 Analyse van de offertes 556 Hoofdstuk 3 Selectie van de kandidaten en van de inschrijvers 557 Afdeling 1 Uitsluitingsgronden 557 Afdeling 2 Selectiecriteria en voorwaarden 562 Afdeling 3 Recht op informatie van de aanbesteder 565 TITEL 3 BEPALINGEN BETREFFENDE DE UITVOERING VAN CONCESSIES 565 Hoofdstuk 1 De concessiedocumenten 565 Hoofdstuk 2 Algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten 565 Afdeling 1 Elektronische communicatiemiddelen 565 Afdeling 2 Leidend ambtenaar 566 Afdeling 3 Waarborgen van goede uitvoering 566 Afdeling 4 Onderaanneming 567 Afdeling 5 Betalingen 572 Afdeling 6 Wijzigingen aan de concessie 576 Afdeling 7 Tienjarige aansprakelijkheid van de concessiehouder 580 Afdeling 8 Nadere regels voor de uitvoering van de concessie 580 Afdeling 9 Contractuele tekortkomingen van de concessiehouder en actiemiddelen van de aanbestedende overheid of het overheidsbedrijf dat optreedt in het kader van de taken van openbare dienst 581 Afdeling 10 Verbreking van de concessie 583 Afdeling 11 Gerechtelijk optreden 584 INHOUD 17
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 18 Monday, September 11, 2017 8:48 AM TITEL 4 EIND-, OPHEFFINGS- EN INWERKINGTREDINGS- BEPALINGEN 584 BIJLAGEN 586 18 INHOUD