Cliquez pour modifier les styles Studiedag. du texte du masque Deuxième niveau. Quatrième niveau kiezen?

Transcriptie

1 Cliquez Institut et des modifiez Réviseurs R d Entreprises d le titre Cliquez pour modifier les styles Studiedag du texte du masque Deuxième niveau Hoe uw Troisième bedrijfsrevisor niveau Quatrième niveau kiezen? Cinquième niveau 28/10/2010 Cliquez et modifiez le titre Overheidsopdrachten: Studiedag Het wettelijk en regelgevend kader van overheidsopdrachten, de gunningscriteria en geschillenbeslechting inzake overheidsopdrachten Günther L heureux L Advocaat VWEW Advocaten gunther.lheureux@vwew-law.be /11/2010 2

2 Wettelijk en regelgevend kader (I) Europees recht Richtlijn 2004/17/EG van 31 maart 2004 houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten Richtlijn 2004/18/EG van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten 03/11/ Wettelijk en regelgevend kader (II) Belgisch recht (federaal) Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten Toekomst: Wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (slechts beperkt in werking) en Wet van 16 juni 2006 betreffende de gunning, informatie aan kandidaten en inschrijvers en wachttermijn inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten 03/11/2010 4

3 Koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken Koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten Koninklijk besluit van 18 juni 1996 betreffende de mededinging in het raam van de Europese Gemeenschap van sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten Koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken 03/11/ Wettelijk en regelgevend kader (III) Belgisch recht (Waals gewest) Décret du 30 avril 2009 relatif aux missions de contrôle des réviseurs au sein des organismes d'intérêt public, des intercommunales et des sociétés de logement de service public et au renforcement de la transparence dans l'attribution des marchés publics de réviseurs par un pouvoir adjudicateur wallon et modifiant certaines dispositions du décret du 12 février 2004 relatif aux commissaires du Gouvernement, du Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation et du Code wallon du Logement Décret du 30 avril 2009 modifiant certaines dispositions du décret du 12 février 2004 relatif aux commissaires du Gouvernement pour les matières réglées en vertu de l'article 138 de la Constitution et relatif aux missions de contrôle des réviseurs au sein des organismes d'intérêt public ainsi qu'au renforcement de la transparence dans l'attribution des marchés publics de réviseurs par un pouvoir adjudicateur wallon 03/11/2010 6

4 Algemene principes Gelijkheid Transparantie Mededinging 03/11/ Gunningsprocedures (I) Openbare beperkte procedures Openbaar = éénfasig iedereen kan offerte indienen Beperkt = tweefasig eerst selectie enkel geselecteerden kunnen offerte indienen 03/11/2010 8

5 Gunningsprocedures (II) Aanbesteding offerteaanvraag Aanbesteding - één gunningscriterium = prijs openbaar beperkt toewijzing aan laagste regelmatige offerte 03/11/ Offerteaanvraag verschillende gunningscriteria algemeen beperkt toewijzing aan voordeligste regelmatige offerte ( economisch meest voordelige offerte ) 03/11/

6 Gunningsprocedures (III) Onderhandelingsprocedure (al dan niet met bekendmaking) Uitzondering : enkel in limitatief opgesomde gevallen 03/11/ Gunningscriteria (I) Selectiecriteria versus gunningscriteria Selectiecriteria = bekwaamheid van de inschrijver betrekking op persoon van de inschrijver betrouwbaarheid (uitsluitingsgronden) financiële, economische en technische geschiktheid 03/11/

7 Gunningscriteria (II) Gunningscriteria = kwaliteit van de offerte betrekking op de offerte quid ervaring? Selectie- of gunningscriterium? 03/11/ Gunningscriteria (III) Mogelijke gunningscriteria : kwaliteit, prijs, rentabiliteit, leveringstermijn etc. Gericht op selectie van economisch meest voordelige offerte : beste prijs-kwaliteitverhouding 03/11/

8 Onderzoek van de regelmatigheid van de offerte Mogelijkheid van prijsonderzoek verzoek tot rechtvaardiging indien prijzen blijkbaar abnormaal desgevallend verwerping van offerte als onregelmatig wegens abnormale (hoge of lage) prijzen 03/11/ Geschillenbeslechting Vordering tot nietigverklaring en/of schorsing voor de Raad van State (of eventueel burgerlijke rechter) Vordering tot schadevergoeding voor burgerlijke rechter Vordering tot onverbindendverklaring/alternatieve sancties voor burgerlijke rechter 03/11/