Traject 145 N817 Ulft - Gendringen. Reactienota inloopbijeenkomst

Transcriptie

1 Traject 145 N817 Ulft - Gendringen Reactienota inloopbijeenkomst Provincie Gelderland

2 Inhoudsopgave 1 Inleiding Aanleiding Inloopavond Proces Leeswijzer 2 2 Reacties en antwoorden Informatieverstrekking Afsluiting Hoofdstraat en aanleg rotonde Kruispunt Vicarisstraat/ Wesenhorstlaan 7 Traject 145 n817 ulft - gendringen

3 1 Inleiding 1.1 Aanleiding De provincie Gelderland is in januari 2016 gestart met de verkenning van de provinciale weg N817 tussen het kruispunt met de Slingerparallel (N317) tot en met de Wiekenseweg. In de verkenning wordt naast het noodzakelijke onderhoud ook gekeken naar knelpunten vanuit verkeersveiligheid, doorstroming, duurzaamheid, omgeving en geluid. Uit de inventarisatie van de verkeerskundige knelpunten is naar voren gekomen dat er een groot aantal zijwegen aangesloten zijn op de N817 die een potentieel verkeersveiligheidsknelpunt zijn. De wens is om het aantal aansluitingen te verminderen. Verder is de oversteekbaarheid van fietsers een knelpunt, met name ter hoogte van t Goor, de Hoofdstraat en de Vicarisweg. Op deze kruispunten moeten fietsers in één keer 3 rijstroken oversteken. In overleg met de gemeente Oude IJsselstreek en de regiopolitie Noord-Oost Gelderland zijn schetsontwerpen gemaakt van mogelijke oplossingsrichtingen om de knelpunten aan te pakken. De gemeente Oude IJsselstreek heeft vooraf aan de inloopavond van woensdag 23 november de schetsontwerpen besproken met de belangenvereniging Varsselder-Veldhunten. Wij hebben deze schetsontwerpen op 23 november 2016 voorgelegd aan de bewoners die aan de weg wonen, de bewoners van Varsselder en overige belangstellenden. 1.2 Inloopavond De provincie Gelderland heeft in samenwerking met de gemeente Oude IJsselstreek de bewoners en bedrijven langs de N817 op de hoogte gebracht van de schetsontwerpen. De bezoekers van de bewonersavond hebben kennis kunnen nemen van de schetsontwerpen. Zij konden op de avond van gedachten wisselen met de medewerkers van Provincie Gelderland, gemeente Oude IJsselstreek en de Regiopolitie. De avond werd bezocht door ca 70 personen. In de periode van 24 november 2016 tot en met 8 december 2016 konden bewoners een reactie indienen over de voorgenomen plannen. In totaal zijn er 17 reacties binnengekomen. 1.3 Proces De binnengekomen reacties en opmerkingen zijn in de projectgroep besproken. Naar aanleiding van deze reacties was aanvullend onderzoek noodzakelijk om goed antwoord te kunnen geven op de vragen. Dit aanvullende onderzoek bestond uit het houden van extra verkeerstellingen op het kruispunt Varsselderseweg/Hoofdstraat. De verkeerstellingen zijn op dinsdag 24 januari 2017 gehouden. De uitkomst van deze verkeerstellingen zijn besproken met de gemeente Oude IJsselstreek. In deze reactienota wordt antwoord gegeven op de binnengekomen reacties. Als de reacties hebben geleid tot aanpassingen van het ontwerp wordt dit vermeld in deze reactienota. De reactienota is op ***verstuurd naar de respondenten en is geplaatst op de provinciale website De verkenning wordt eind maart afgesloten. Op dat mement worden de voorstellen voor aanpassingen overgedragen aan de interne opdrachtgever. In juni 2017 wordt in het kader 1 Traject 145 n817 ulft - gendringen

4 van het MIAM 2019 het werkenprogramma door GS vastgesteld en zal bekend worden welke onderdelen in 2019 worden uitgevoerd. Dit wordt bekend gemaakt op de website van de provincie. Vanaf september 2017 start de provincie Gelderland met de voorbereidingen om de werkzaaamheden uiteindelijk in 2019 uit te voeren. 1.4 Leeswijzer De binnengekomen reacties worden in deze reactienota beantwoord. Op het vragenformulier zijn de volgende vragen gesteld: Wat vindt u de gepresenteerde plannen van vanavond? Hebt u nog eventueel suggesties waaraan niet gedacht is? Zijn er wat u betreft nog belangrijke knelpunten vergeten? Veelal hadden de reacties dezelfde strekking. Het kan zijn dat uw vraag of reactie niet letterlijk terugkomt in de reactienota. Er wordt in ons antwoord wel antwoord gegeven op uw vraag of reactie. Overige vragen worden puntsgewijs behandeld. 2 Traject 145 n817 ulft - gendringen

5 2 Reacties en antwoorden. In dit hoofstuk worden alle binnengekomen reacties beantwoord. De reacties zijn divers en hebben betrekking op opmerkingen over de voorinformatie, het afsluiten van de Hoofdstraat voor gemotoriseerd verkeer en de ongewenste toename van het verkeer op de wegenstructuur in Varsselder en op de Varsselderseweg, de aanleg van de rotonde t Goor. 2.1 Informatieverstrekking Als VDVV vinden wij het een gemiste kans dat wij en onze inwoners in het proces dat heeft geleid tot dit plan niet gekend zijn. Pas op het moment dat het plan al vormgegeven was, zijn wij uitgenodigd om deze in te zien en een inloopavond te organiseren voor onze bewoners. Juist in deze tijd van burgerparticipatie hopen wij alsnog in beeld te komen als serieuze gesprekspartner om samen met de provincie en gemeente tot een passend plan te komen. Als VDVV vinden wij het een gemiste kans dat wij en onze inwoners in het proces dat heeft geleid tot dit plan niet gekend zijn. Pas op het moment dat het plan al vormgegeven was, zijn wij uitgenodigd om deze in te zien en een inloopavond te organiseren voor onze bewoners. Juist in deze tijd van burgerparticipatie hopen wij alsnog in beeld te komen als serieuze gesprekspartner om samen met de provincie en gemeente tot een passend plan te komen.. De gemeente Oude IJsselstreek en de politie Noord-Oost Gelderland die plaatselijk ook zeer goed bekend is, hebben een belangrijke rol gespeeld bij de gepresenteerde oplossingsrichtingen. Er is met regelmaat contact tussen de gemeente de VDVV en andere belangenorganisaties. Verder heeft de gemeente voorafgaand aan de inloopbijeenkomst de plannen besproken met de VDVV. De bedoeling van de inloopbijeenkomst was om alle bewoners te informeren over onze plannen en met hen van gedachten te wisselen. Iedere bewoner kan haar eigen mening geven op de voorgestelde plannen. Wij hechten evenveel waarde aan de zienswijze van iedere individuele bewoner als aan de mening van VDVV. 2.2 Afsluiting Hoofdstraat en aanleg rotonde De Varsselderseweg is ongeschikt als ontsluitingsweg. In de wegennetvisie (Gemeentelijk Verkeers en Vervoersplan) van de gemeente Oude IJsselstreek is de Varsselderseweg gecategoriseerd als een erftoegangsweg type II. De kenmerken aan die aan deze wegen worden gesteld zijn de volgende:. Maximumsnelheid: 60 km/uur; Minder dan motorvoertuigen per etmaal gewenst; Wegbreedte minder dan 4,5 meter geen probleem; Geen markering aanbrengen. In de voorgestelde plannen wordt de Varsselderseweg verbreedt met grasbetonstenen zodat voertuigen beter kunnen uitwijken en niet in de berm wegzakken. De maximumsnelheid zal 60 km/uur zijn en door afsluiting van de Hoofdstraat neemt het aantal motorvoertuigen maximaal toentot 750 mvt/etmaal. De verkeerstellingen van dinsdag 24 januari 2017 op de Varsselderseweg en Hoofdstraat hebben meer inzicht gegeven op het 3 Traject 145 n817 ulft - gendringen

6 gebruik van deze wegen tussen 7 uur s morgens en 7 uur s avonds. Op de Hoofdstraat (tussen Varsselderseweg en N817) zijn 120 (brom)fietsers geteld en 386 mvt. Op de Varseldersseweg (bij de aansluiting met de N817) zijn eerder door de gemeente 287 motorvoertuigen geteld. Zowel de gemeente Oude IJsselstreek, politie en provincie Gelderland zijn van mening dat het afsluiten van de Hoofdstraat voor gemotoriseerd verkeer niet leidt tot verkeersonveiligheid op de Varsselderseweg. De verkeersintensiteiten blijven ruim binnen de eisen die gesteld worden aan dit soort wegen. De Varsselderseweg wordt een doorgangsroute voor veel sluipverkeer naar s Heerenberg. Het afsluiten van de Hoofstraat en de aanleg van een rotonde bij de Varsselderseweg zal niet leiden tot meer sluipverkeer over deze wegenstructuur door Varsselder. De route via de N817/N816 is en blijft sneller in afstand als in tijd dan de route via de Varsselderseweg en de Hoofdstraat. Op de N817/N816 geldt een maximumsnelheid van 80 km/uur terwijl de Varsselderseweg en de wegen in Varsselder ingericht zijn als 60 km/uur en 30 km/uur. Het afsluiten van de Hoofdstraat verhoogt het aantal verkeersbewegingen door het dorp. Het afsluiten van de Hoofdstraat zal gevolgen hebben voor de afwikkeling van het verkeer op de overige ontsluitingswegen van Varsselder. Verkeer dat nu van de Hoofdstraat gebruik maakt om op de N817 te komen of via de Hoofdstraat naar Varsselder rijdt zal een andere route nemen. Recente tellingen hebben uitgewezen dat dit gaat om circa 450 mvt/etmaal. Dit verkeer zal voor overgrote deelte in de richting van de Slingerparallel (N317) rijden en een klein gedeelte zal in zuidelijke richting rijden. De toename van het verkeer in Varsselder ten gevolge van de afsluiting van de Hoofdstraat zal gering zijn (maximaal circa 200 mvt/etmaal). Het overgrote deel van het verkeer in Varsselder is lokaal verkeer uit Varsselder. De toename van het verkeer in Varsselder leidt niet tot onaanvaardbare verkeersonveiligheid en leidt ook niet tot een verslechtering van de leefbaarheid. Landbouwverkeer met aanliggende percelen kunnen geen gebruik meer maken van de ontsluiting op de N817. Dit betekent een sterke toename in de kern van frequent landbouwverkeer. Het klopt dat er één landbouwperceel ontsluit via de Hoofdstraat op de N817. In gezamenlijkheid ( gemeente en provincie) is de afweging gemaakt of het open houden van de Hoofdstraat voor ontsluiting van één landbouwperceel opweegt tegen de verkeersveiligheid van schoolgaande kinderen op de fiets en als recreatief fietspad. Wij zijn tot de conclusie gekomen dat er voor de perceeleigenaar naast de bestaande inrit op de Hoofdstraat voldoende mogelijkheden zijn om over eigen terrein het perceel te ontsluiten. De eigenaar heeft ook de mogelijkheid om te kiezen voor een langere route via de Varsselderseweg en N817 naar zijn bedrijf. De wegenstructuur in Varsselder is volgens de gemeente Oude IJsselstreek geschikt om gebruikt te worden voor landbouwverkeer. Agrarische bedrijven die de Varsselderseweg over moeten steken met vee worden belemmerd of er ontstaat mogelijk gevaarlijke situaties met weggebruikers. 4 Traject 145 n817 ulft - gendringen

7 De functie van de Varsselderseweg verandert niet, er is alleen sprake van een geringe toename van verkeer. Deze toename met ca 450 mvt/etmaal tot maximaal circa750 mvt/etmaal leidt niet tot meer verkeersonveiligheid en heeft geen consequenties voor de bedrijfsvoering van de agrarische bedrijven. Een echte veilige oversteek bij de Hoofdstraat/N817 (zoals een tunnel of brug) voor kwetsbare groepen geeft in de nabije en verdere toekomst mogelijkheden tot creëren van samenwerkingsverbanden. Concreet is bijvoorbeeld al de wens van keuzemogelijkheid voor ouders tussen Basisschool de Oersprong" (Ulft) en Basisschool Pius X (Varsselder). Stichting Essentius (waartoe de scholen behoren) ondersteunt dit. Sterker nog, zij spreken dit uit als wens. 5 Traject 145 n817 ulft - gendringen

8 De kern van het afsluiten van de Hoofstraat is in eerste instantie het verminderen van het aantal aansluitingen op de N817. Ieder kruispunt is een potentieel verkeersveiligheidsknelpunt. Het concentreren van verkeer naar één kruispunt verhoogt de verkeersveiligheid. Het afsluiten van de Hoofdstraat biedt daarbij kansen voor andere verkeersdeelnemers. De gemeente heeft in 2016 een fietspad aangelegd vanuit Ulft naar de N817 ten behoeve van de schoolgaande jeugd (Varsselder/Ulft en vice versa). Er zijn over de gepresenteerde plannen vanuit de gemeente al gesprekken gevoerd met de Stichting. De aanleg van een tunnel of een brug is een erg kostbare investering om de N817 te kruisen. De aanleg van een brede middengeleider in de N817 creëert een veilige oplossing voor de overstekende (brom)fietsers en wandelaars. De Stichting heeft al laten weten zeer verheugd te zijn over deze oplossing, het afsluiten van de Hoofdstraat voor gemotoriseerd verkeer en de aanleg van een verhoogde middengeleider zodat de N817 gefaseerd overgestoken kan worden. De aanleg van een tunnel of brug zou ook gevolgen hebben voor de Hoofdstraat. In deze gevallen moet de Hoofdstraat ook afgesloten worden voor het gemotoriseerde verkeer. Een nadeel van deze oplossingsrichting is dat fietsers die op het fietspad langs de N817 rijden om moet rijden om de weg te kruisen. Dit laatste kan leiden tot ongewenste oversteekbewegingen. De noodzaak voor de aanleg van een rotonde Varsselderseweg/ t Goor onderstrepen wij. Een rotonde dient echter niet het belang van ons dorp maar het belang van de Ulftse zijde o.a. de Biezeakker.. Wij delen uw mening hierin niet. De aanleg van de rotonde Varsselderseweg verhoogt de verkeersveiligheid op de N817 voor alle verkeer. Een rotonde is in deze situatie bij de te verwerken intensiteiten de meest verkeersveilige oplossing voor het aansluiten van zijwegen op een gebiedsontsluitingsweg. De snelheid van het verkeer is laag, fietsers kunnen veilig oversteken en voertuigen vanuit de zijwegen kunnen veilig invoegen. Varsselder heeft al via de N816 een veilige aansluiting, uitgevoerd als rotonde, op de N817. Door de realisatie van de rotonde komt er ook een 2 e veilige aansluiting via de Varsselderseweg op de N817. Verder dient een rotonde ook het belang van een veilige ontsluiting van het bungalowpark, de woningen en bedrijven gelegen aan de Varsselderseweg en de zijwegen. Is het inrichten van een 60 km weg met verkeerslichten op de kruising t Goor en Hoofdstraat geen betere oplossing voor de verkeersveiligheid. Een kruispunt met verkeerslichten is op zich een veilige oplossing, maar voor de N817 is een rotonde een betere optie. Een rotonde biedt voor fietsers meer veiligheid dan verkeerslichten. De kans op roodlicht negatie is altijd aanwezig en kan leiden tot gevaarlijke situaties met name voor fietsers. Het plaatsen van verkeerslichten op beide kruispunten is niet aan de orde. Op de N817 bevinden zich op te korte afstand teveel aansluitingen en de wens is om één aansluiting te laten vervallen. Het afwaarderen van de N817 van 80 km/uur naar 60 km/uur is niet aan de orde. Er staan in de zomerdagen veel auto s van bezoekers van het recreatiepark geparkeerd langs de Varsselderseweg De gemeente Oude IJsselstreek zal contact opnemen met eigenaar van de recreatieplas om gezamenlijk te kijken naar mogelijkheden van parkeren op het terrein. Verder zal de gemeente kijken naar mogelijkheden om parkeren te kunnen verbieden. 6 Traject 145 n817 ulft - gendringen

9 Bij de nieuw te realiseren rotonde Varsseveldseweg / t Goor zijn een vijftal beeldbepalende bomen gemarkeerd als te rooien, waar worden deze gecompenseerd? Voor het kappen van deze bomen moet een kapvergunning aangevraagd worden. Aan deze kapvergunning zullen eisen gesteld worden om deze bomen te compenseren. Wij zullen deze bomen binnen de gemeente Oude IJsselstreek compenseren en indien er mogelijkheden zijn om dit in de onmiddellijke nabijheid van het werk te doen dan zullen wij dat niet nalaten. Instellen inrijverbod voor vrachtverkeer, er zijn geen keermogelijkheden meer. Het instellen voor een verbod voor vrachtverkeer is niet te handhaven. Er zullen altijd vrachtwagens gebruik moeten kunnen maken om de bedrijven, die ontsloten worden via de Varsselderseweg, te bereiken. Dit geldt ook voor het dorp Varsselder zelf. Wij delen uw zorg niet dat het vrachtverkeer door het dorp gaat rijden, omdat de navigatie dit aangeeft, immers de N817 en N816 staan als hoofdroutes geregistreerd en zijn sneller in tijd. 2.3 Kruispunt Vicarisstraat/ Wesenhorstlaan Bij het kruispunt Vicarisstraat / Wesenhorstlaan zijn een vijftal bomen gemarkeerd als te rooien. Worden deze in de nabijheid herplant/gecompenseerd. Voor de aanpassingen op dit kruispunt hoeven de bomen niet gekapt te worden. Wel is gebleken dat 2 bomen het uitzicht vanuit de zijweg ernstig belemmeren. Indien de bomen gekapt worden, zal er een kapvergunning worden aangevraagd en worden de bomen gecompenseerd. 7 Traject 145 n817 ulft - gendringen