Directeur Uitvoering

Transcriptie

1 Profiel Directeur Uitvoering verbinder en aanjager in het veld van gemeenten en uitvoeringsketens 28 september 2017 Opdrachtgever VNG Voor meer informatie over de functie Irene Vervelde en Bianca van Winkel, adviseurs Leeuwendaal Telefoon (088) Voor sollicitatie Niets uit dit profiel mag zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Leeuwendaal gereproduceerd worden.

2 Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 De organisatie 4 3 De functie Directeur Uitvoering 6 4 Welke kandidaat zoekt de VNG? 8 5 Wat biedt de VNG? 9 6 De selectieprocedure 10 VNG/Directeur Uitvoering/profiel/28 september van 10

3 1 Inleiding Dit profiel is bedoeld om inzicht te geven in de belangrijkste taken, verantwoordelijkheden en competenties, van belang voor de functie van Directeur Uitvoering bij de VNG. In dit document wordt ingegaan op de aanleiding en huidige situatie, de organisatie, de interne en externe ontwikkelingen en de cultuur binnen de organisatie. Vervolgens wordt een beschrijving gegeven van de functie, de gewenste capaciteiten en competenties, persoonlijkheidskenmerken, de benodigde kennis en ervaring en de arbeidsvoorwaarden voor deze bijzondere functie. Besloten wordt met een beschrijving van de selectieprocedure. Voor verdere informatie adviseren wij u ook de website van de VNG te raadplegen: VNG/Directeur Uitvoering/profiel/28 september van 10

4 2 De organisatie De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is de koepelorganisatie van alle gemeenten. Samen met deze gemeenten bouwt de VNG aan de kracht en kwaliteit van het lokaal bestuur. De VNG behartigt de belangen van de gemeenten, voert gemeenschappelijke diensten voor gemeenten uit en biedt haar leden een platform. Uitwisseling van ervaringen en leren van elkaar staan voorop. De gemeenten worden gesteund in hun ambities om zich verder te ontwikkelen als eerste overheid, én worden ondersteund in het aangaan van alle uitdagingen die zij ondervinden. De VNG is de belangenbehartiger van alle gemeenten en is dan ook regelmatig gesprekspartner van andere overheden, leden van het parlement, maatschappelijke organisaties en belangenverenigingen. De VNG hecht veel waarde aan deze contacten. Samen met andere betrokkenen staan gemeenten immers voor de opgave taken en dienstverlening aan burgers en bedrijven zo goed mogelijk te organiseren en uit te voeren. Gemeenten spelen daarbij een belangrijke rol, zij zijn feitelijk de werkvloer van de overheid. De VNG ondersteunt gemeenten bij het vertalen van nationale wet- en regelgeving naar gemeentelijk beleid en op tal van uitvoeringsvraagstukken. Daarnaast is er praktische ondersteuning in de vorm van kennisoverdracht en kennisdeling via diverse middelen en het KCC (klant contact centrum). Hier kunnen gemeenten vragen stellen over specifieke beleidsthema's en andere onderwerpen. Bij de VNG werken ruim 200 mensen, dit is exclusief een grote hoeveelheid externen, die zich, vanuit een positief-kritische houding, inzetten voor haar leden, de gemeenten. Organisatieverandering: naar integraal, wendbaar en samen. Maatschappelijke opgaven veranderen vaak sneller dan de overheid kan voorzien. Bovendien zijn gemeenten meer en meer de onmisbare schakel bij de oplossing en willen inwoners gezien en gehoord worden over die opgaven. Dat betekent voor gemeenten een radicale omkering, van hiërarchisch naar horizontaal, van relatief gesloten naar open en transparant. Hiervoor is een krachtige lokale overheid en een vitale lokale democratie nodig. Een overheid die in zijn denken steeds begint bij de inwoners. Een overheid die ruimte geeft aan initiatieven uit de samenleving en durft los te laten. Een overheid die maatwerk levert en dus verschil durft te maken, en dat ook mag doen zonder door een andere overheid teruggefloten te worden. Gemeenten maken de omslag, de VNG-organisatie acteert pro-actief en beweegt mee. De maatschappelijke opgaven, die complex en omvangrijk zijn, vragen om praktische verbindingen tussen gemeenten en andere partijen. De VNG speelt daarin, als ondersteunde organisatie, een belangrijke rol. Als kennisknooppunt van al die praktijkoplossingen, in het helder naar voren brengen van die gemeentelijke uitvoeringspraktijk naar Den Haag, en het lobbyen voor de juiste randvoorwaarden om die oplossingen in de samenleving mogelijk te maken. Het stelt hoge eisen aan een vereniging die zich wil ontwikkelen tot een leidende netwerkspeler die de regie neemt in het smeden van allianties tussen overheden en samenleving. In de kern heeft de VNG nog altijd dezelfde visie: daar waar gemeenten krachtiger zijn en kunnen optreden voor de samenleving, speelt het collectief een rol. En in het collectief is de VNG dé vereniging van alle gemeenten. Dit vraagt om anders organiseren. Met deze opgave is de VNG aan de slag gegaan. Het besef is er dat het anders moet en dat het anders kan. Learning by doing. VNG/Directeur Uitvoering/profiel/28 september van 10

5 De komende twee jaar gaat de VNG verder met het lerend ontwikkelen naar een krachtige en flexibele ledenorganisatie. Een organisatie die in staat is zich permanent te verbeteren, vernieuwen en te ontwikkelen. Een lerende organisatie die gericht is op samenwerking en afstemming, en zich voortdurend weet aan te passen aan de veranderende omgeving. Het VNG-bureau gaat van een verticale naar een meer horizontale sturing, van een kaasstolp naar een netwerkorganisatie met en voor de leden. Soms als aanjager van thema s, soms agendasettend en samen optrekkend met departementen in de beleidsvorming en -voorbereiding. De VNG zal wendbaarder, dynamischer en flexibeler inspelen op de genoemde ontwikkelingen en (nieuwe) behoeften van de leden. Om dat te realiseren heeft de VNG gekozen voor aanpassingen in de bestaande structuur en cultuur van de organisatie. Op 1 januari 2017 is de VNG in de nieuwe structuur gestart waardoor de organisatie meer vanuit de strategische thema s en verschillende disciplines voor de leden gaat werken. Strategische doelstellingen Samenvattend heeft de VNG de volgende doelstellingen geformuleerd: Strategisch sterker zijn, meer vanuit een visie agenderend met maatschappelijke opgaven als uitgangspunt. Meer in en vanuit netwerken werken en hierin flexibel opereren. Dienstverlening naar de leden versterken. Om de strategische doelen te realiseren zijn competenties benoemd waarin de VNG zich verder in moet ontwikkelen. Het gaat om verbinden, strategisch handelen en denken, prioriteren, leergierig, verantwoordelijk, betrokkenheid en eigenaarschap, transparant en ontwikkelgericht. Ter ondersteuning van het behalen van de strategische doelstellingen zijn diverse programma s gestart gericht op competentieontwikkeling, cultuurverandering en programmatisch en projectmatig werken. VNG/Directeur Uitvoering/profiel/28 september van 10

6 3 De functie Directeur Uitvoering In de uitvoering van gemeentelijk beleid is er een steeds belangrijker rol weggelegd voor verbetering van de dienstverlening en informatievoorziening aan burgers. Het toenemende belang van de digitale overheid voor dienstverleningsprocessen maakt het noodzakelijk (landelijk) informatiebeleid en uitvoering met elkaar te verbinden. Ook inhoudelijk beleid (sociaal en fysiek domein, lokale democratie) moet meer verbonden worden met de lokale uitvoering en de vertaling in dienstverlening aan burgers. De informatiecomponent wordt daarin steeds meer cruciaal. Voorbeelden hiervan zijn de omgevingswet, PGB, WMO, privacywetgeving en stemmen. Dit vraagt om meer strategie, beleid, lobby en belangenbehartiging op het informatiedomein richting Rijk, maar ook om een directe verbinding tussen inhoud, informatiebeleid en de lokale uitvoering. De leden van de VNG, de gemeenten, hebben het belang van de informatiefunctie onderstreept en staan een gezamenlijke aanpak voor rond dienstverlening en informatievoorziening aan burgers. Deze aanpak heeft vorm gekregen in Samen Organiseren. Met Samen Organiseren staan gemeenten zelf aan het roer om met een gemeenschappelijke aanpak de dienstverlening en informatievoorziening aan burgers te verbeteren. Hierbij worden de gemeenten ondersteund door de VNG voor de beleidsmatige aspecten en door VNG Uitvoering voor implementatie en ondersteuning in de uitvoering. De hierboven geschetste ontwikkelingen en opgave voor VNG en VNG Uitvoering vragen meer expertise op het gebied van informatiebeleid en uitvoering. Hierbij zijn een drietal speerpunten belangrijk. Ten eerste de versterking en de borging van beleid en beleidsbeïnvloeding op het thema Informatie. Daarnaast de ontwikkeling van centrale kaders voor een eenduidige toepassing van informatie uitgangspunten op de beleidsdossiers. Tot slot moeten beleid en implementatie/ondersteuning dichter naar elkaar worden gebracht, waarbij bij het formuleren van beleid de uitvoeringspraktijk en de uitvoerbaarheid van beleid centraal staan. Hiervoor is Samen Organiseren in het leven geroepen. De ontwikkelingen vragen ook om een nieuwe organisatorische aanpak. Concreet zijn twee nieuwe belangrijke sleutelposities in de formatie opgenomen, te weten de functie van Directeur Informatiesamenleving en de functie van Directeur Uitvoering (hierna te noemen Directeur). De Directeur is verantwoordelijk voor de uitvoering van het programma Samen Organiseren, de daaruit voortkomende uitvoeringsprogramma s en het inbedden van deze beweging in de VNG organisatie, het gemeentelijke veld en de uitvoeringsketens. Daarnaast treedt de Directeur op als statutair directeur van VNG Uitvoering. In deze rol stuurt de Directeur het MT van VNG Uitvoering aan en geeft sturing aan de missie, visie en doelen van VNG Uitvoering. VNG Uitvoering heeft een projectportfolio van circa 40 mln en er werken circa 200 fte waarvan 65 fte vast. De Directeur is verder lid van het Strategisch Beleids Overleg (SBO), bestaande uit de Algemene Directie, de Beleidsdirecteuren, Hoofd Concernstaf, Hoofd Communicatie, de Directeur Informatiesamenleving en de Directeur. Gezamenlijk zijn zij eindverantwoordelijk voor besluitvorming over beleidsstandpunten van de VNG. De Directeur treedt op als portefeuillehouder (zowel intern als extern) van VNG-brede uitvoeringsprojecten en/of thema s en fungeert als gesprekspartner bij gemeenten en ketenpartners over uitvoeringsvraagstukken. Hierbij onderhoudt de Directeur een nauwe werkrelatie met de Directeur Informatiesamenleving over informatievraagstukken in de uitvoering. VNG/Directeur Uitvoering/profiel/28 september van 10

7 De Directeur ontwikkelt nieuwe initiatieven op het gebied van gezamenlijke gemeentelijke uitvoering en initieert nieuwe projecten als uitvloeisel van visie, strategie en prioriteitstelling door de leden. De Directeur geeft sturing/richting en voert regie over de ontwikkeling van het programma Samen Organiseren en draagt eindverantwoordelijkheid voor projecten en programma s voor complexe (thema gerelateerde) uitvoeringstrajecten gericht op innovatie en opschaling. De Directeur representeert de VNG extern op het onderwerp gemeenschappelijke gemeentelijke uitvoering en treedt herkenbaar op als boegbeeld van de VNG. Daarbij bouwt en onderhoudt de Directeur het netwerk met gemeenten, beroepsverenigingen en netwerk- en ketenpartners, gericht op verdieping en verbreding van de samenwerking in de gezamenlijke uitvoering. VNG/Directeur Uitvoering/profiel/28 september van 10

8 4 Welke kandidaat zoekt de VNG? Persoonlijkheidsprofiel De Directeur is resultaatgericht en van nature een verbinder en bruggenbouwer, zowel in- als extern. De Directeur is uitstekend benaderbaar en toegankelijk voor alle niveaus in de organisatie en de leden. Ziet samenhang en mogelijkheden tussen beleid en uitvoering binnen de organisatie en het speelveld er omheen, kan goed de vertaalslag maken en zorgt voor onderlinge verbinding. Is inspirerend, prikkelend, stimulerend, coacht, weet het talent van mensen naar boven te halen, geeft ruimte voor ontwikkeling en krijgt daarmee mensen in beweging. Spreekt mensen aan op houding, gedrag en taakvolwassenheid. Is open en transparant in communicatie en organiseert discussie en weerwoord met tact en diplomatie met als doel de kwaliteit van presteren collectief te verbeteren. Bereikt de resultaten graag in samenwerking met anderen en is daarmee een echte teamspeler. De Directeur is besluitvaardig, stevig en durft keuzes te maken zonder het contact te verliezen. Kijkt naar wat er wel kan en ziet kansen, probeert deze met de organisatie te verzilveren zonder de risico s uit het oog te verliezen. De externe focus die mede van belang is vraagt om een netwerker pur sang die gemakkelijk mensen en partners aan zich weet te binden om op deze wijze bestaande netwerken te onderhouden en uit te bouwen. De gewenste functie-eisen en competenties De Directeur: Heeft een afgeronde academische opleiding en ervaring en affiniteit op het gebied van Dienstverlening en Informatie. Heeft meerjarige managementervaring in een politiek bestuurlijk complexe omgeving. Heeft kennis van en ervaring met de gemeentelijke uitvoeringspraktijk en gemeentelijke uitvoeringsprocessen. Heeft brede kennis en diepgaand inzicht in het lokaal bestuur, politieke, maatschappelijke en bestuurlijke verhoudingen en processen. Is politiek en bestuurlijk zeer sensitief; houdt zich staande in een organisatie waar tegenstrijdige belangen gewogen moeten worden. Is een ervaren opdrachtgever en programmamanager en gewend te werken met en vanuit grote (uitvoerings)programma s en projecten. Heeft een uitstekend relatienetwerk bij gemeenten en andere stakeholders en is in staat dit voor de VNG verder uit te bouwen, te onderhouden en richtinggevend te beïnvloeden. Ziet het als een uitdaging om de vragen van de leden om te zetten in concrete resultaten. Formuleert heldere doelen en is actief gericht op het behalen van deze doelen. Heeft bedrijfsmatig inzicht. Is communicatief zeer vaardig: een gesprekspartner op verschillende (abstractie-) niveaus. VNG/Directeur Uitvoering/profiel/28 september van 10

9 5 Wat biedt de VNG? VNG biedt een enerverende en uitdagende sleutelpositie binnen een veranderende organisatie. De bestuurlijke richting van de VNG is het uitgangspunt voor de hele organisatie. De Directeur staat aan het roer om verder vorm te geven aan de ambities en nieuwe ontwikkelingsrichting van de VNG en kan daarbij het verschil gaan maken. Deze positie is ingeschaald conform schaal 17 van de VNG (maximaal 8.245,-- per maand) en biedt goede, flexibele secundaire arbeidsvoorwaarden, waaronder een eindejaarsuitkering, onkostenvergoeding en flexbudget. De Directeur komt in dienst van de VNG. VNG/Directeur Uitvoering/profiel/28 september van 10

10 6 De selectieprocedure De selectie kent vier fasen: 1 Voorselectie door bureau Leeuwendaal. Gesprekken door de adviseurs van Leeuwendaal met kandidaten vinden plaats in week 41 en 42. Geschikte kandidaten worden op papier, met een mondelinge toelichting, gepresenteerd aan de opdrachtgever, die beslist welke kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. 2 Selectie door de VNG. Op 27 oktober a.s. hebben de kandidaten in een eerste ronde een sollicitatiegesprek met de selectiecommissie en de adviescommissie. Bij potentiële geschiktheid volgt een tweede sollicitatiegesprek met de selectiecommissie op 3 november a.s. 3 Op 16 november a.s. vindt een laatste gesprek plaats met Jantine Kriens, algemeen directeur. 4 Na de gespreksrondes vindt een pré-employment/integriteitsonderzoek plaats door een onafhankelijke externe organisatie. Een assessmentonderzoek kan onderdeel uitmaken van de procedure. Ook worden referenties ingewonnen en als laatste vindt er een arbeidsvoorwaardengesprek plaats. Bij interesse ontvangen wij graag uw CV met motivatiebrief uiterlijk 12 oktober We willen de procedure voor 1 december 2017 afronden. U kunt uw interesse kenbaar maken via VNG/Directeur Uitvoering/profiel/28 september van 10