Nieuwsbrief N340/N48 en N377

Transcriptie

1 december 2015 Nieuwsbrief N340/N48 en N377 Inhoud nieuwsbrief Nieuw voorstel voor aanpak N340 Nieuw voorstel voor aanpak N340 Hét voorstel aan Provinciale Staten Bestuurlijk proces Wijziging Provinciaal Inpassingplan Stand van zaken van de grondverwerving Afbreken aangekochte woningen Eerste voorbereidende werkzaamheden afgerond ProRail besteedt bouw viaduct over het spoor aan Veldonderzoeken Gevelisolatie Provinciehuis gesloten rond de feestdagen Planning Afgelopen maart heeft u onze laatste informatiebrief ontvangen. Daarin informeerden we u over de inhoud en de rangorde van het optimalisatiepakket. In de tussentijd hebben we intensief gerekend en getekend aan nieuwe ontwerpen voor de N340, N48 en N377 die passen binnen de opdracht van Provinciale Staten. Ik snap heel goed dat het voor u, als inwoners van het Vechtdal, allemaal lang duurt. De tijd die nodig is om tot een nieuw ontwerp te komen kan uw eigen plannen voor het wonen en werken in deze regio flink verstoren. Met het voorstel dat we nu aan Provinciale Staten voorleggen voor de aanpak van de wegen in het gebied hoop ik u meer zekerheid te geven rond de toekomstige ontwikkelingen. In deze nieuwsbrief en op onze website leest u meer over de ontwerpen voor de wegen. In de afgelopen maanden hebben we verschillende opties besproken met Rijkswaterstaat en de betrokken gemeenten Hardenberg, Ommen, Zwolle, Dalfsen en De Wolden. Daarna zijn die nieuwe ontwerpen gepresenteerd aan plaatselijke belangen en de voormalige consultatiegroep van de N377. We hebben twee opties. Één ontwerp past binnen de opdracht van Provinciale Staten om niet meer dan 160 miljoen euro uit te geven. Daarmee lossen we de belangrijkste knelpunten rond de doorstroming van het verkeer op. Voor het tweede ontwerp hebben we meer geld nodig. Hiermee kunnen we naast de doorstroming ook belangrijke maatregelen op het gebied van veiligheid en leefbaarheid realiseren. Provinciale Staten nemen naar verwachting in de Statenvergadering van 17 februari 2016 een besluit over de plannen. Naast het nieuwe ontwerp leest u in deze nieuwsbrief meer over de rest van de voorbereiding die nodig zijn om de werkzaamheden daadwerkelijk uit te kunnen voeren. Zo is bijvoorbeeld de grondaankoop op het traject tussen de A28 en de spoorlijn bijna afgerond. Ook zijn de hoogspanningsmasten verhoogd en is een grote leiding van Gasunie is verlegd. En in 2016 kan de aanbesteding van het werk aan het viaduct over het spoor van start gaan. Er is dus nog genoeg te doen. We werken er hard aan om met de uitvoering van de weg in 2018 te kunnen beginnen.

2 Hét voorstel aan Provinciale Staten Alle wegontwerpen kunt u vinden op onze website n340n377. Hieronder leest u in het kort hoe de knelpunten aangepakt worden in het voorstel richting Provinciale Staten. Dit voorstel is gebaseerd op het volledige pakket maatregelen conform het Statenbesluit 2014/248. N340/N48 Knooppunt A28 In dit knooppunt zijn twee kunstwerken verwerkt (viaducten e.d.). Dat kan door slim combineren van de verschillende wegen binnen het knooppunt. Het aantal kunstwerken (viaducten e.d.) is teruggebracht van vijf naar twee stuks. De verkeerslichten bij de Ordelseweg zijn vervangen door een rotonde. Tracé tussen knoop A28 en Ankummerdijk Vanaf de aansluiting met de A28 wordt een nieuw tracé aangelegd met twee rijstroken per richting. Over het spoor tussen Zwolle Meppel komt een viaduct. Ten opzichte van het originele plan verandert hier bijna niets. Alleen de asfaltstroken en bermen vanaf de spoorlijnen worden iets smaller. De gelijkvloerse kruising bij de Ankummerdijk wordt voorzien van verkeerslichten. Tracé tussen Kranenburgweg en Ankummerdijk/Cubbingesteeg Ook hier zijn ten opzichte van het originele ontwerp vrijwel geen wijzigingen. Dit gedeelte wordt afgewaardeerd, omdat de verkeersstroom verschuift naar het nieuwe tracé. De huidige N340 wordt op dit gedeelte een erftoegangsweg, wat betekent dat de snelheid naar maximaal 60 km/u gaat en de weg smaller wordt. De noordelijke parallelweg verdwijnt en de zuidelijke parallelweg wordt een fietspad. Onder het spoor door komt een tunnel voor fietsers. Tracé tussen Ankummerdijk en Varsen Hier gaan we maatregelen uitvoeren om de veiligheid, leefbaarheid en doorstroming te verbeteren, de zogenaamde VLD-maatregelen. Dit betekent dat: De zuidelijke parallelweg vanaf de Cubbingesteeg naar de Engellandweg wordt verbreed en voorzien van fietsstroken. De parallelweg bij basisschool Sjaloom wordt verschoven richting de N340 Het aantal rechtdoorgaande banen op de N340 ter plaatse van het kruispunt Koesteeg/Dedemsweg uitgebreid wordt van één naar twee. De verkeerslichten worden hierop aangepast. De aansluiting Welsummerweg vervalt. Hiervoor in de plaats komt een fietsoversteek met een middengeleider, waardoor fietsers in twee keer de N340 veiliger oversteken. Het aantal rechtdoorgaande banen op de N340 ter plaatse van het kruispunt Oudleusen-west wordt uitgebreid van één naar twee. De verkeerslichten worden hierop aangepast. Het kruispunt Oudleusen-oost verandert niet. Bij het kruispunt Maneweg worden middengeleiders aangebracht. Daarnaast komt een fietsoversteek met wachtmogelijkheid ter plaatse van de middengeleider. Fietsers kunnen zo in twee keer de N340 veiliger oversteken. De aansluiting Stouweweg vervalt. Hiervoor in de plaats komt een fietsoversteek met een middengeleider, waardoor fietsers in twee keer de N340 veiliger oversteken. Bij het kruispunt Hessenweg-west worden middengeleiders aangebracht. Ook hier kunnen fietsers veiliger in twee keer de N340 oversteken. Groot Onderhoud wordt uitgevoerd op het hele tracé tussen Ankummerdijk en Varsen. Hier komt geluidsreducerend asfalt. Alle huisaansluitingen tussen Ankummerdijk/Cubbingesteeg en Varsen worden alleen aangesloten op de parallelweg. Diverse doorsteken verdwijnen. Het wegprofiel blijft hetzelfde, dat betekent dat er één rijstrook blijft per rijrichting. Aansluiting Varsen Uit de onderzoeken blijkt dat het niet nodig is om het huidige kruispunt Varsen aan te pakken. Tot 2033 kan de huidige aansluiting het verkeer aan en komt de doorstroming niet in het geding. N48 Op de N48 komen tussen kruispunt Varsen en de Balkerweg en tussen de Balkerweg en rotonde N48/ N36 (Arriërveld) in beide richtingen weefvakken. Een weefvak is een combinatie van een invoegstrook en uitvoegstrook. Op een weefvak kunnen zowel bestuurders invoegen op de doorgaande hoofdrijbaan als uitvoegen vanaf diezelfde rijbaan. De viaducten bij het kruispunt Varsen en Balkerweg blijven ongewijzigd. Schematische weergave van een weefvak. Aansluiting Balkerweg Bij de aansluitingen bij de Balkerweg komt aan beide zijden van de N48 een rotonde. Zo kunt u sneller en veiliger van en naar Ommen toe. De op- en afritten van en naar de N48 worden hierop aangepast. 2

3 Op deze overzichts - kaart ziet u een schematische weergave van de maatregelen conform het statenvoorstel van april Als Provinciale Staten ervoor kiezen om binnen 160 miljoen te blijven worden alleen de groengekleurde maatregelen uitgevoerd _Kaart.indd :46

4 N377 Balkbrug Conform de motie Pieper krijgt Balkbrug een onderdoorgang. Ten opzichte van het eerdere ontwerp konden hier vrijwel geen technische optimalisaties doorgevoerd worden om kosten te besparen. Fietsoversteken Bij de Bouwmansweg, de Bijkersweg en de Zelhorstweg worden de doorsteken opgeheven. Daarvoor in de plaats komen fietsoversteken met een middengeleider. Zo kunnen fietsers in twee keer de N377 veiliger oversteken. Verlaging maximum snelheid Binnen de bebouwde kom van Nieuwleusen wordt de maximum snelheid op de N377 verlaagd van 70 km/u naar 50 km/u. Tussen Nieuwleusen en Balkbrug gaat de maximum snel heid van 100 km/u naar 80 km/u. Op de volgende 2 pagina s ziet u een overzichtskaart met bovenstaande maatregelen. Optimalisatiepakket Naast het uitvoeren van maatregelen uit het verbeterpakket wordt de opdrachtnemer in staat gesteld om optimalisatiemaatregelen uit te voeren, gegeven de eerder dit jaar (maart 2015) bepaalde rangorde. Door het uitvoeren van bovenstaande maatregelen zijn een aantal maatregelen uit het optimalisatiepakket niet meer aan de orde. Dit vergroot de kans op uitvoering van meer optimalisatiemaatregelen. Bestuurlijk proces Maart 2015 Gedeputeerde Staten (GS) stellen rangorde maatregelen optimalisatiepakket vast. 9 juni 2015 GS sturen voortgangsbericht naar Provinciale Staten (PS), met als onderwerpen o.a. grondverwerving en de opgetreden budgetspanning. 1 juli 2015 In de Statenvergadering vraagt PS om een kostenactualisatie van de financiële gegevens van de noordelijke variant. In dezelfde vergadering zegt GS toe dat zij uiterlijk eind 2015 een uitgewerkt voorstel voor de uitvoering van het project voorleggen aan PS. 18 augustus 2015 In vervolg op de toezegging in de PS-vergadering van 1 juli 2015 hebben GS de actualisatie van de financiële gegevens van de noordelijke variant en een update voor de planning van de huidige variant door middel van een informatiebrief aan PS verzonden. Dit betekent dat de noordelijke variant niet verder wordt uitgewerkt. De huidige opdracht blijft van kracht. 16 december 2015 PS ontvangt statenvoorstel met concreet voorstel om tot uitvoering van project N340/N48 en N377 te komen. 6 januari 2016 Besloten informatiebijeenkomst voor de Statencommissie Verkeer en vervoer over de inhoud van het voorstel. 3 februari 2016 Tijdens de Statencommissiedag bespreekt de Statencommissie Verkeer en vervoer het statenvoorstel. 17 februari 2016 PS neemt in de Statenvergadering een besluit over de uitvoering van het statenvoorstel. Alle bestuurlijke stukken en informatiebrieven die de afgelopen periode aan PS verstuurd zijn, kunt u vinden op onze website onder het kopje documenten. Wijziging Provinciaal Inpassingplan Het originele referentieontwerp, voor heroverweging, was vastgelegd in het Provinciaal Inpassingplan (PIP). Dat heeft dezelfde waarde als een bestemmingsplan en daarmee was het ontwerp planologisch geregeld. De begrenzing van het PIP werd bepaald door het referentieontwerp. Binnen deze grenzen hebben de gronden de bestemming verkeersdoeleinden gekregen. Voor het nieuwe ontwerp, dat aan Provinciale Staten is gestuurd, is minder grond nodig dan het originele ontwerp dat in het PIP was opgenomen. Een aantal woningen die in eerste instantie afgebroken moesten worden, kunnen nu blijven staan. Maar ze hebben nog steeds de bestemming verkeersdoeleinden. Om die gronden, en dus de woningen, hun oorspronkelijke bestemming terug te geven is een herbestemming nodig. Dit vraagt om een wijziging van het PIP. Momenteel stellen we een plan van aanpak op om die herbestemming te regelen. 3

5 Stand van zaken grondverwerving Ondanks de lopende onteigeningsprocedures blijven we proberen om de gronden minnelijk te verwerven, want daar blijft onze voorkeur naar uitgaan. Zodra er overeenstemming is met een eigenaar wordt zijn of haar perceel teruggetrokken uit de onteigening. Splitsing in drie delen Er zijn voor de grondverwerving drie gedeeltes te onderscheiden: Tracédeel 1: Aansluiting A28 tot aan de spoorlijn Zwolle Meppel Tracédeel 2: De spoorlijn tot aan Ankummerdijk/Engellandweg Tracédeel 3: Engellandweg tot aan de rotonde Arriërveld Tracédeel 1 De gronden, vanaf de aansluiting A28 tot aan de spoorlijn, zijn op 7 april 2015 door de Kroon, het Rijk, aangewezen voor onteigening. Met bijna alle grondeigenaren op dit tracédeel is inmiddels overeenstemming Tracédeel 2 In september van dit jaar hebben Provinciale Staten ingestemd met de onteigeningsprocedure voor dit tracédeel. Op dit gedeelte zijn we druk bezig met het minnelijk, vrijwillig, verwerven van de gronden. We hebben een aantal percelen gekocht, maar zijn met diverse eigenaren nog in gesprek. Inmiddels hebben we overeenstemming om een agrarisch bedrijf te verplaatsen. Deze verplaatsing biedt ook weer kansen voor andere grondeigenaren, omdat we hen dan kunnen compenseren met landbouwgrond. Waterschap Groot Salland is ook betrokken bij de grondaankoop in verband met het afgekoppelingstraject Streukelerzeil. Het laatste deel, met een lengte van ca. 1 km, is nu in voorbereiding. In dit traject komen twee grote duikers, één in de huidige Hessenweg en één in het nieuwe wegtracé. Een gedeelte van dit tracé valt samen met het nieuwe wegtracé N340, waarvoor de provincie Overijssel verantwoordelijk is. De provincie regelt de grondaankoop voor beide projecten. Tracédeel 3 Zodra Provinciale Staten instemmen met het ontwerp dat we hen voorleggen kunnen we aan de slag met de grondverwerving op dit gedeelte. Dan weten we immers hoeveel grond we nodig hebben van de verschillende eigenaren. Grondonteigening is hier dan vooralsnog niet aan de orde. Optimalisatiepakket Bovenstaande gedeelten maken deel uit van het verbeterpakket. Dit gaan we sowieso uitvoeren. Daarnaast hebben Provinciale Staten een optimalisatiepakket vastgesteld, waar uiteindelijk ook grond voor nodig is. Daar starten we pas mee zodra we het project hebben aanbesteed en weten welke maatregelen uit het optimalisatiepakket uitgevoerd worden. Verkoop overbodige grond Zodra een besluit is genomen over het definitieve ontwerp, inventariseren we welke gronden voor de heroverweging teveel zijn aangekocht. Deze gronden liggen ten oosten van de Engelandweg langs de N340 en N48. Per aangekocht perceel wordt verkend of de verkopende partij belangstelling heeft om de teveel aangekochte grond weer terug te kopen. Ook gaan we uitzoeken hoe we aangekochte opstallen weer kunnen verkopen. Afbreken aangekochte woningen De afgelopen jaren heeft de provincie diverse woningen en schuren gekocht die te dicht bij de weg zouden komen te liggen. De oude bewoners van deze woningen zijn inmiddels verhuisd. Soms naar andere locaties, anderen naar een nieuw gebouwd huis op hetzelfde perceel. Koopovereenkomst In de koopovereenkomst is in veel gevallen afgesproken dat de provincie Overijssel de oude woning sloopt. Vooral voor bewoners die op hetzelfde perceel zijn gebleven, is het niet prettig dat het oude huis bijvoorbeeld in het zicht staat. We zijn nu bezig met de voorbereidingen voor de sloop van deze woningen. In een enkel geval wil de eigenaar de woning zelf slopen. Stappenplan Voordat er gestart kan worden met de daadwerkelijke werkzaamheden moeten we een aantal stappen doorlopen. Zo moet er onder andere flora en fauna onderzoek in en rondom het huis gedaan worden, er wordt gekeken of er asbest verwerkt is en er moet een sloopcontract komen. Vervolgens moet de opdracht aanbesteed worden om een geschikt sloopbedrijf te vinden. De flora en fauna onderzoeken zijn op de meeste locaties uitgevoerd. De voorbereiding voor het uitvoeren van de asbestinventarisaties en het opstellen van het sloopcontract gebeurt nu. Nadat de sloopwerkzaamheden zijn aanbesteed start het afbreken. De meeste woningen en schuren worden in de tweede helft van 2016 afgebroken. Broedseizoen We kunnen niet eerder beginnen, omdat uit het flora en fauna onderzoek is gebleken dat op een aantal locaties beschermde diersoorten zijn aangetroffen. Dat betekent dat we rekening moeten houden met hun broedseizoen. Ook moet op een aantal locaties vervangende nestgelegenheid komen voor mussen en vleermuizen. 6

6 Eerste voorbereidende werkzaamheden afgerond Hoogspanningsmasten Tennet Parallel aan het spoor lopen hoogspanningsleidingen van Tennet. Het nieuwe viaduct komt op een zodanige hoogte dat er zonder maatregelen niet voldoende afstand is tussen de leidingen en het viaduct. Daarom zijn de masten waaraan deze hoogspanningsleidingen zijn opgehangen afgelopen zomer verhoogd. Toekomstig verkeer kan zo veilig onder de masten door. Tennet verhoogt hoogspanningsmasten Aan de westzijde van de spoorlijn zijn vier masten vervangen door verhoogde masten (blauw). Aan de oostzijde zijn twee bestaande masten verhoogd (rood). Verleggen van leiding Gasunie Het ontwerp van de knoop A28 kruiste een grote leiding van de Gasunie (tussen de A28 en de Kranenburgerweg). Die leiding is niet bestand tegen de druk die een nieuw aan te brengen verhoging van de weg met zich meebrengt. Daarom is deze leiding in oktober alvast vervangen door een nieuwe leiding. De leiding is ook meteen verlegd over een lengte van 300 meter naar een meer passende plek. 7

7 ProRail besteedt bouw viaduct over het spoor aan In het nieuwe tracé vanaf het knooppunt met de A28 komt een viaduct over het spoor. Samen met ProRail bereiden we op dit moment de aanbesteding voor de aanleg van dat viaduct voor. De aanbesteding start medio Het is de bedoeling om het viaduct te bouwen voordat met de aanleg van de nieuwe weg wordt begonnen. Zo kan de aannemer van de wegwerkzaamheden doorgaan op de plek waar de bouwers van het viaduct zijn gestopt en sluiten de werken mooi op elkaar aan. Veldonderzoeken Inmiddels zijn we begonnen met de eerste onderzoeken in het veld. Nu de gewassen van het land zijn willen wij zo snel mogelijk de onderzoeken naar niet gesprongen explosieven en archeologie uitvoeren. funderingen worden geplaatst wordt nog dieper gedetecteerd. Als er voorwerpen worden aangetroffen die lijken op explosieven worden die zorgvuldig uitgegraven. Als het inderdaad een niet gesprongen explosief blijkt te zijn wordt die in overleg met de betrokken gemeente onschadelijk gemaakt door de explosieven opruimingsdienst. Om de detectiewerkzaamheden goed uit te voeren moeten een aantal Flora en fauna onderzoek Het flora en fauna onderzoek voor de uitvoering van het viaduct over het spoor is afgerond. Binnen het tracé van de N340 zijn enkele kleine en grote modderkruipers, een vissoort, in de sloten gevonden. Bij de bouw van het viaduct over het spoor hoeft daar geen rekening mee gehouden te worden, omdat de modderkruipers daar niet in de buurt zitten. Maar zodra de werkzaamheden aan de weg beginnen moeten voorzieningen getroffen worden. In de praktijk betekent dat dat de modderkruipers gevangen worden en ergens anders worden uitgezet. Niet gesprongen explosieven De bureaustudie naar niet gesprongen explosieven is afgerond. Daarin is geconstateerd dat er op enkele locaties in het tracé mogelijk niet gesprongen explosieven in de bodem liggen. Zulke explosieven, uit de Tweede Wereldoorlog, kunnen een gevaar opleveren als ze verplaatst of aangeraakt worden bij graafwerkzaamheden. Daarom is het belangrijk om daar vooraf onderzoek naar te doen. Deze verdachte locaties worden tot vier meter diep via detectie onderzocht. Op plekken waar betonpalen voor Voorbeeld: Hier ziet u hoe een proefsleuf gegraven wordt.

8 bomen en afrasteringen weggehaald worden. Het (tijdelijk) verwijderen van de afrastering doen we in overleg met de betrokken eigenaren/pachters. De te kappen bomen worden gecompenseerd binnen het Zwolse project Vechtcorridoor Noord. We beginnen begin 2016 met de eerste detectiewerkzaamheden rondom de spoorlijn en in de buurt van de A28. Archeologie Om de archeologische waarde van het gebied goed in kaart te brengen en eventuele waardevolle vondsten veilig te stellen, graven we onder begeleiding van een archeoloog een aantal proefsleuven. Als er inderdaad waardevolle vondsten zijn, bepaalt de archeoloog of verdere opgraving noodzakelijk is. De voorbereiding voor de opgraving hebben wij afgerond door onder andere literatuuronderzoek, het analyseren van kaarten en informatie van historici. Uit dit bureauonderzoek zijn een aantal locaties als archeologisch waardevolle gronden gekomen, wat betekent dat de kans groot is dat daar interessante vondsten worden gedaan. De eerste twee locaties waar we aan de slag gaan liggen rondom de spoorlijn en in de buurt van de aansluiting A28/N340. Omdat het gebied deels overlapt met het gebied waar onderzoek gedaan wordt naar niet gesprongen explosieven, moet dat onderzoek logischerwijs eerst afgerond worden. Bodemonderzoek In 2016 voeren we een aantal bodemonderzoeken uit. Deze onderzoeken zijn nodig om de aannemer alvast een indicatie van de bodemkwaliteit te geven, zodat hij weet waar hij rekening mee moet houden in zijn aanbieding. Hij kijkt naar de grondsoorten in de bodem en onderzoekt direct of er sprake is van mogelijke vervuiling. Detectie van de grond, op zoek naar niet gesprongen explosieven. Gevelisolatie Inmiddels hebben alle eigenaren van woningen waar geluidsisolerende maatregelen nodig zijn de overeenkomst ondertekend. Als het nieuwe wegontwerp klaar is voeren we nog een aanvullend geluidsonderzoek uit, ook voor de de woningen die aanvankelijk gesloopt zouden worden, maar in de nieuwe situatie blijven staan. Deze woningen komen wellicht ook in aanmerking voor gevelisolatie. In een contract beschrijven we precies welke maatregelen waar nodig zijn. Dat contract besteden we vervolgens aan. Met de voorbereidingen daarvan starten we in In de tweede helft van 2016 starten de werkzaamheden aan de gevels. Natuurlijk ontvangen de betrokken eigenaren hier bericht over.

9 Meer informatie Provinciehuis gesloten rond de feestdagen Inloopspreekuur Omgevingsmanager Henry Uiterwijk Elke eerste woensdag van de maand uur De Wiekelaar, G.W. Spiegelstraat 6 in Oudleusen U kunt algemene vragen over het project ook altijd telefonisch of via de mail stellen. N377 n377@overijssel.nl N340 n340@overijssel.nl Colofon De nieuwsbrief N340/N48 en N377 houdt u op de hoogte van ontwikkelingen rondom de aanpak van de N340/N48 en N377. Het provinciehuis is gesloten tussen Kerst en Oud en Nieuw. Dat betekent dat wij van 25 december 2015 tot en met 3 januari 2016 niet bereikbaar zijn. Natuurlijk kunt u wel en, dan nemen wij vanaf maandag 4 januari 2016 zo spoedig mogelijk contact met u op. Uitgave en druk provincie Overijssel Opmaak provincie Overijssel Beeldmateriaal provincie Overijssel Planning Start aanbesteding 4e kwartaal 2017 Eindoplevering van het project 4e kwartaal