PROVINCIE OVERIJSSEL. Project N340/N48 en N377. Verslag

Transcriptie

1 Verslag Bijeenkomst inventariseren wensen lokale belangenorganisaties uitvoeringsfase project N340/N48 en N377 Projectnummer : P07003 Datum : 14 maart 2017 Tijd Locatie : uur : De Wiekelaar, Dalfsen Aanwezig Plaatselijk Belang Witharen Werkgroep STOP 70 Streekbelang Drogteropslagen Dedemsvaart Oudleusen Oudleusen Ankum Ankum De Marsen De Marsen Varsen dhr. Winters (Gerrit) dhr. Dijk (Henk); dhr. Gerrits (Henk) dhr. Zandbelt (Nico); mw. De Boer (Henny) dhr. Schlepers (Peter) mw. Koggel (Inge) Onbekend (blijft bij voorkeur anoniem) dhr. Paasman mw. Van der Vegt (Gerda) dhr. Van den Oord dhr. Baak dhr. Volkerink (Wilco) Varsen? Op persoonlijke titel dhr. Rooijakkers Provincie Overijssel Afwezig Herbert Korbee (omgevingsmanager); Henry Uiterwijk; Sebastiaan Linthorst (aankomend technisch manager); Gerald Beekelaar (technisch manager); Erik Adema (assistent technisch manager); Michel Smit; Keesjan van den Herik;Nina Zaalberg Duurzaam door het Vechtdal 1

2 Bijeenkomst plenair Herbert Korbee opent de bijeenkomst en start met een korte voorstelronde van het team van de Provincie. In een presentatie licht hij toe wat er het afgelopen jaar in het project is gedaan, blikt vooruit naar de contractfase en benadrukt waarvoor deze bijeenkomst is bedoeld. Vervolgens neemt Erik Adema de presentatie over. Hij presenteert het ontwerp van het verbeterpakket en het optimalisatiepakket. Vanuit de zaal worden tijdens de presentatie verschillende vragen gesteld en opmerkingen gemaakt. Hieronder is een samenvatting van vragen en antwoorden weergegeven. - Hoe is de aanbesteding van het ProRail viaduct financieel uitgevallen? Is er geld over en kan dat elders in het project worden besteed? Het budget voor het ProRailviaduct hoort bij het projectbudget (tot nu toe valt dit binnen de begroting). Het project houdt rekening met mee- en tegenvallers. Vlak voor aanbesteding wordt het plafondbedrag bepaald. Als er dan meer mee- dan tegenvallers zijn komt dit ten gunste van het plafondbedrag. - Diverse vertegenwoordigers in de zaal vinden het een schande is dat de verbreding resp. veiliger maken van doorgaande fietsroutes niet is meegenomen in de vaste posten, maar op de wensenlijst staat, evenals de andere verbeteringen aan de parallelwegen (aanvulling dhr. Rooijakkors) - Er is gevraagd wie t.z.t. verantwoordelijk gesteld kan worden indien er dodelijke ongevallen met fietsers op de parallelwegen gebeuren. - afslagen bij de Welsummerweg: waarom zijn allerlei andere gelijkvloerse afslagen in stand gehouden, zoals bij Oudleusen-Oost en Mooirivier en niet de Welsummerweg? Met name rechtsaf de N340 op richting Ommen en linksaf de N340 af. Zeker indien de Zuidelijke parallelweg tussen deze weg en de VRI Oudleusen niet wordt verbreed is de kans zeer groot dat veel verkeer uit Dalfsen, met name de nieuwe wijken, kiest voor de Stokte en de Menistensteeg. Dit is ongeschikt en heeft veel fietsverkeer. - In de presentatie staat dat er een herziening van het Provinciaal Inpassingsplan (PIP) komt. Wat wordt er herzien in het PIP? Het ontwerp wordt anders dan in het PIP. In het PIP is o.a. opgenomen dat de maximum snelheid 100 km/uur is, diverse dwarsprofielen zijn gewijzigd, en dubbellaags zoab zou worden aangebracht. Door de herziening moet dit worden aangepast. Ook is een nieuw geluidrapport opgesteld waarbij het uitgangspunt is dat er geluidreducerend asfalt wordt aangebracht op het gehele traject. Dit samen met de verlaging van de maximum snelheid moet zorgen dat de geluidbelasting niet groter wordt dan bij het PIP. - In het PIP zijn diverse eigenaren van woningen hun woonbestemming kwijtgeraakt. Als deze gronden niet meer nodig zijn in het nieuwe ontwerp, wordt de grond dan terugbestemd? In de herziening van het PIP is uitgangspunt dat zoveel mogelijk de oude bestemming wordt teruggebracht. - De minister heeft een toezegging gedaan dat er extra geld naar de provincie Overijssel gaat voor provinciale wegen. Er lijkt veel geld naar wegen in Twente te gaan. Gaat dit geld ook naar dit project? Dit is niet het geval. Het gaat bijvoorbeeld wel naar de N35. - Wanneer wordt duidelijk welke maatregelen uit het optimalisatiepakket gerealiseerd zullen worden? Dit wordt duidelijk bij de gunning, eind Wat gebeurt er als er geen aannemer gevonden kan worden die de opdracht wil uitvoeren? De provincie geeft aan dat dit niet de verwachting is. - Is de aannemer verplicht om de prioritering van het optimalisatiepakket aan te houden? Ja, deze prioritering is vastgesteld. 2

3 - Zijn de waarden voor leefbaarheid, veiligheid en doorstroming gebruikt bij de prioritering van maatregelen in het optimalisatiepakket? Dit heeft inderdaad mee gespeeld maar er is ook gekeken naar kosten. - Er zullen meer fietsbewegingen komen op parallelwegen. Er zijn hierover zorgen vanwege de breedte (te smal) en daardoor de veiligheid van fietsers. Veiligheid zou de hoogste prioriteit moeten hebben. - Er zijn zorgen over de gelijkvloerse kruisingen bij Drogteropslagen waar 100 km/u gereden mag worden. - Kunnen mensen die niet via de plaatselijke belangen zijn vertegenwoordigd ook wensen inbrengen? De provincie geeft aan dat er is gekozen om met een selectie van vertegenwoordigende organisaties in gesprek te gaan. De plaatselijke belangen vanavond zijn niet de enige belanghebbenden waarmee zij spreekt. Er wordt bijvoorbeeld ook met Plaatselijk Belang Balkbrug en wegbeheerders gesproken. Daarnaast worden omwonenden en andere belanghebbenden geïnformeerd via inloopavonden (voor de zomer 2017). - Er wordt aangegeven dat de tijd om wensen te inventariseren bij de achterban erg kort is, de specifieke mail is de week voor de bijeenkomst verstuurd. De provincie geeft aan dat de vooraankondiging met thema al een aantal weken van tevoren is gestuurd. In de zaal wordt aangegeven dat daarin niet stond dat de achterban geraadpleegd moest worden. Daarnaast geeft de provincie de genodigden de gelegenheid om via het verslag de wensen te controleren en waar nodig aan te vullen. - Er wordt een opmerking gemaakt over slechte informatievoorziening. Mensen aan de Hessenweg weten niet goed wat ze te wachten staat. Het proces duurt lang en mensen krijgen af en toe een mededeling. De provincie erkent dat het afgelopen jaar relatief stil is geweest. Dit komt doordat er aan het ontwerp is gewerkt. De komende periode worden wel veel gesprekken met de omgeving gevoerd en zullen inloopavonden plaatsvinden. - Komt er een totaalbeeld van alle opgehaalde wensen? Er is namelijk een zorg over volledigheid doordat wensen van andere partijen niet ingezien kunnen worden. De provincie zal bedenken of en hoe dit vormgegeven kan worden. (actie provincie) - Kunnen de PB s worden geïnformeerd zodra de herziening van het PIP ter visie gaat? De provincie geeft aan dat zij dat bekend maakt (actie provincie) Werksessies Tijdens de werksessies hebben stakeholders gelegenheid gekregen om wensen in te brengen over de uitvoeringsfase. De wens kan gaan over zowel de uitvoering van het verbeterpakket als de uitvoering van maatregelen uit het optimalisatiepakket. De deelnemers hebben hun wensen genoteerd en deze op de overzichtskaart geplakt. Vervolgens konden de deelnemers deze wensen mondeling toelichten. In de tabellen hieronder staan de wensteksten van de plakkers, gevolgd door de wenstekst zoals de provincie ze zal meenemen en beoordelen. Als het vak tekst leeg is betekent dit dat de wens alleen mondeling is gedeeld. Werksessie noord Plaatselijk Belang Witharen Werkgroep STOP 70 Streekbelang Drogteropslagen Dedemsvaart dhr. Winters (Gerrit) dhr. Dijk (Henk); dhr. Gerrits (Henk) dhr. Zandbelt (Nico); mw. De Boer (Henny) dhr. Schlepers (Peter) 3

4 Tabel 1 bijdragen en wensen noord Tekst Wens Indiener de oversteek van de N377 bij Drogteropslagen evt aanpassing bij werkzaamheden hele N340 ivm toename verkeer zorg voor veiligheid van de N377 inclusief de oversteek Drogeropslagen, als de N377 drukker wordt doordat er bijv. aan de N340 wordt gewerkt vanwege het slechte wegdek uitvoering beginnen in Nieuwleusen bij aanleg van de rotonde Nieuwleusen de doorgang van de Backxlaan waarborgen optimalisatiemaatregel 7 Drogteropslagen: zo veel mogelijk werken in de wintermaanden vanwege agrariërs (groeiseizoen) en toerisme 1 uitvoering beginnen in Nieuwleusen vanwege de onveilige situatie nu optimalisatiemaatregel 7: veilige kruising bij het viaduct van optimalisatieregel 7 zichtlijnen behouden (hoe komt het viaduct eruit te zien) sluit de N377 en N340 niet gelijktijdig af waarom is de klankbordgroep niet uitgenodigd/betrokken bij dit inventariseren 2 project 6 De aansluiting met De Tippe dient veilig zorg voor bereikbaarheid van de N377 als deze drukker wordt doordat er bijv. aan de N340 wordt gewerkt voer de werkzaamheden bij Nieuwleusen zo vroeg mogelijk uit vanwege het slechte wegdek waarborg de doorgang van de Burgemeester Backxlaan tijdens de uitvoering van de rotonde Nieuwleusen optimalisatiemaatregel 7 moet zo veel mogelijk in de wintermaanden worden uitgevoerd. Toelichting: dit vanwege agrariërs met gronden aan weerszijden van de N377 en vanwege toerisme (attractiepark Slagharen) Voer de werkzaamheden in Nieuwleusen zo vroeg mogelijk uit vanwege de onveilige situatie op dit moment Optimalisatiemaatregel 7 dient een veilige kruising te worden er dient voldoende zicht te zijn op en vanaf het kruisingsvlak Lange Jacht- Drogteropslagen onder het viaduct bij Drogteropslagen. sluit de N377 en N340 niet gelijktijdig af haal wensen op bij de klankbordgroep aansluiting van De Tippe op de N377 dient veilig te worden aangelegd. Drogteropslagen (mw. de Boer) STOP 70 (dhr. Gerrits) STOP 70 (dhr. Dijk) Drogeropslagen STOP 70 (dhr. Gerrits) Drogteropslagen (mw. de Boer) Drogteropslagen (mw. de Boer) Drogteropslagen (dhr. Zandbelt) Drogteropslagen (mw. de Boer) Drogteropslagen (dhr. 1 Streekbelang Drogteropslagen heeft dit vooraf op papier uitgewerkt. Tekst: om alle wensen goed te inventariseren moet eerst duidelijk zijn wanneer de werkzaamheden plaatsvinden en welke afsluitingen nodig zijn. Enkele agrariërs hebben hun gronden aan beide kanten van de N377 liggen. Het maakt voor hun nogal verschil of de uitvoering in het groeiseizoen of in de winterperiode plaatsvindt. Dit betekent dat de winterperiode het meest geschikt is voor uitvoering mede gezien ook het verkeer van en naar het attractiepark in Slagharen 2 Reactie provincie: Bij alle sessies voor bereikbaarheid worden de deelnemers van de voormalige klankbordgroep benaderd uitgezonderd een paar bewoners. 4

5 te worden aangelegd dwz. Dat er komend vanaf De Tippe voldoende uitzicht moet zijn naar links en rechts op de weg Drogteropslagen indien de oversteek Drogteropslagen afgesloten dient te worden, zal als gebruiksalternatief de oversteek Lange Jacht tijdelijk gehandhaafd dienen te blijven Toelichting: vanaf de Tippe (Drogteropslagen) moet er voldoende uitzicht zijn naar links en rechts op de N377. maak het mogelijk de oversteek Langejacht (oostelijke oversteek) te gebruiken als de oversteek Drogteropslagen tijdelijk is afgesloten. Toelichting: Met name voor langzaam verkeer. Het gedeeltelijke fietspad wat er tussen ligt zal dan tijdelijk als gewone weg gebruikt mogen worden. Vraag: om welke oversteek gaat het? West of oost (er zijn er namelijk twee) betrek transportbedrijf Oegema gezien hun belang bij bereikbaarheid voor vrachtverkeer tijdens de uitvoeringsfase Zandbelt) Drogteropslagen (dhr. Zandbelt) plaatselijk belang Dedemsvaart Werksessie zuid Oudleusen mw. Koggel Oudleusen Ankum Ankum De Marsen De Marsen De Marsen Provincie Overijssel Onbekend (blijft bij voorkeur anoniem) dhr. Paasman mw. Van der Vegt dhr. Van den Oord dhr. Baak chauffeur De Marsen (wel aanwezig, geen wensen ingebracht) Keesjan van den Herik (gesprekleider); Erik Adema; Henry Uiterwijk; Michel Smit (notulist) Varsen geeft aan dat zij de sessie niet gaan bijwonen. Zij geven aan dat zij niet kunnen en willen instaan voor het dragen van verantwoordelijkheid met betrekking tot het opstellen van de realisatie-eisen. geeft aan dat het aan Provincie Overijssel is om deze eisen op te halen bij de belanghebbenden. Verder laat weten dat ze het niet acceptabel vinden dat naar hun mening de veiligheid niet het belangrijkste criterium is in dit project vanwege de kosten die ermee gemoeid zijn. De provincie heeft aangegeven dat met het ophalen van de wensen niet wordt geprobeerd om de verantwoordelijkheid te verschuiven. Het doel is om vanuit de omgeving te horen welke wensen voor de uitvoeringsfase er leven en daarna te bekijken wat hiervan meegenomen kan worden. 5

6 Tabel 2 bijdragen en wensen zuid Tekst Wens Indiener Niet beide rijstroken gelijktijdig afsluiten zodat de parallelweg niet gebruikt hoeft te worden voor omleidingen. Er dienen geen omleidingen op de parallelwegen van de N340 en N377 plaats te vinden. Toelichting: in verband met fietsende schoolgaande kinderen is dit onveilig. Veiligheid moet centraal staan. Op de parallelwegen eenrichtingsverkeer instellen. Per werkvak 1 week van tevoren duidelijk maken wat de werkzaamheden zijn zodat bewoners en kinderen worden geïnformeerd. Ruim van tevoren (in afstand) alternatieve routes aangeven. Tijdens de realisatie dient veiligheid het belangrijkste criterium te zijn. Toelichting: liever bijvoorbeeld enige geluidshinder in de nacht dan onveilige situaties overdag. Tijdens de realisatie dient op de parallelwegen eenrichtingsverkeer ingesteld te worden waarbij de noordelijke en de zuidelijke parallelwegen tegengestelde richtingen dienen te bevatten. Toelichting: dit vanwege de gevaarlijke interactie met fietsverkeer Tijdens de realisatie dient minimaal 1 week van tevoren aangegeven te worden bij alle aanwonenden wat de werkzaamheden zijn die hen treft. Toelichting: de belanghebbenden willen weten wat ze kunnen verwachten, ook vanwege de veiligheid van fietsende kinderen. Omleidingsroutes dienen zo ingesteld te worden dat verkeer niet langs de werkzaamheden worden geleid. De omgeving wil weten waar er gewerkt wordt. Gebruik lokale media in plaats van alleen nieuwsbrief zodat het project wat dichter bij de omgeving komt te staan. Percelen, bedrijven en woningen bereikbaar. Lichthinder voorkomen bij Terra Nautic door gebruik van lamellen. Toelichting: dit voorkomt dat te veel verkeer langs de werkzaamheden rijdt en extra vertraging oplevert. De omgeving dient geïnformeerd te worden over welke werkzaamheden wanneer plaatsvinden. Toelichting: wanneer wordt er waar gewerkt. De communicatie dient, naast de al bestaande communicatie, lokale media te gebruiken waaronder de Vechtanjer, Dalfsennet, Dalfserkrant, de Marskramer en Ommernieuws. Percelen dienen bereikbaar te zijn tijdens de realisatie. Ter plaatse van de Knoop A28 in de lus van Ommen richting Amersfoort dient lichthinder op het De Marsen (dhr. Van den oord) 6

7 Aandacht voor aansluiting van nieuwe Lichtmisweg op de Ordelseweg in verband met veiligheid. Voorkom sluipverkeer vanuit Hasselt naar Zwolle-Noord. Stel het opheffen van de huidige oostelijke op- en afritten van de A28 uit waardoor het verkeer vanuit en naar Hasselt niet via de rotonde Ordelseweg hoeft te rijden. De parallelweg bij Rozengaarde / Roode hert is niet veilig. Liever een aantal bomen weg en meer veiligheid dan andersom. Bereikbaarheidsplan dat aannemer opstelt tijdig communiceren met belanghebbenden optie is: s nachts werkzaamheden uitvoeren, omdat er dan vrijwel geen verkeer is. achterliggende gebied, waaronder de haven Terra Nautic, voorkomen te worden. De aansluiting Lichtmisweg op de Ordelseweg dient veilig te zijn. Toelichting: In verband met ligging op de dijk lijkt dit een onveilige aansluiting te zijn in het huidige ontwerp. Verkeer vanuit de richting Hasselt dient niet geleid te worden over de Kranenburgweg richting Zwolle en vice versa. Toelichting: deze weg is erg druk en met het huidige ontwerp is het moeilijker om de A28 op te komen. Tijdens de realisatie dienen de oostelijke op- en afritten van de A28 zo lang als mogelijk behouden te blijven. Toelichting: omdat verkeer van en naar Hasselt in de nieuwe situatie om moet rijden is de behoefte de nieuwe situatie zo lang als mogelijk uit te stellen. De parallelweg bij Rozengaarde/ Roode Hert dient veilig ingericht te zijn waarbij veiligheid dient te prevaleren boven het behoud van bomen. Het bereikbaarheidsplan dient met de belanghebbenden gedeeld te worden. De werkzaamheden s nachts uitvoeren omdat er dan vrijwel geen verkeer is De Marsen (dhr. Van den oord) De Marsen (dhr. Van den oord) De Marsen (dhr. Van den oord) Ankum Ankum Ankum In zijn algemeenheid wordt aangegeven dat de aanwezigen geen experts zijn wat betreft de realisatie van het project. Van Provincie Overijssel (en de aannemer) wordt verwacht dat zij op dit gebied meer expertise hebben waardoor zij de realisatie-eisen beter kunnen afwegen. De Marsen geeft aan dat zij verbaasd zijn over de doorgetrokken Lichtmisweg. Provincie Overijssel geeft aan dat dit een bestemmingsplan van Gemeente Zwolle betreft. Hiervoor is door de gemeente al een inspraakprocedure gehouden. Terugkoppeling en afsluiting In het laatste deel van de bijeenkomst geven Herbert Korbee en Keesjan van den Herik de samenvatting van de opbrengst van de werksessie. Vanuit de zaal wordt gevraagd om aandacht te geven aan de uitnodiging voor de informatieavonden: communiceer duidelijk wat het doel is van deze avonden. Geef bijvoorbeeld aan dat het niet gaat om inspraak maar om informeren(wens) 7

8 De provincie dankt de deelnemers voor hun inbreng. 8