gemeente BriinSSiim Financiële/personele/juridische gevolgen? Het voorstel omvat de oormerking van het Participatiebudget 2016.

Transcriptie

1 il gemeente BriinSSiim Oplegnotitie ISD BOL Meerjarenbeleidsplan incl. herijkte afstemmingsverordening en verordening IIT Registratiekenmerk Gemeenteblad nr. 2015/92 Rol van de raad De raad krijgt dit raadsvoorstel voorgelegd In de Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL (GR ISD BOL) is opgenomen dat het Dagelijks Bestuur ISD BOL jaarlijks vóór 1 november een Meerjarenbeleidsplan (MJBP) voorbereidt en ter goedkeuring en vaststelling aan de raden van de gemeenten voorlegt. In 2015 is een nieuw MJBP opgesteld voor 3 jaar, ingaande 1 januari 2016, zijnde het meerjarenbeleidsplan dat middels dit voorstel aan u wordt voorgelegd. Aanvullend omvat dit voorstel de herijking van de Afstemmingsverordening en de Verordening Individuele Inkomenstoeslag, alsook de oormerking van het Participatiebudget Context van het raadsvoorstel Een korte beschrijving waarom het raadsvoorstel nu aan de raad voorgelegd wordt: Het meerjarenbeleidsplan wordt jaarlijks aan het begin van het boekjaar door ISD BOL uitgewerkt in een bedrijfsplan. Dit bedrijfsplan werkt uit hoe de beleidsuitgangspunten in dat jaar aangepakt, c.q. gerealiseerd (kurmen) worden. Ingangsdatum van de herijkte verordeningen is 1 januari Opties van het raadsvoorstel op hoofdlijnen Dit voorstel omvat drie doelstellingen: Uw gemeenteraad wordt verzocht om het ISD BOL Meerjarenbeleidsplan vast te stellen, om middels dit MJBP inhoud te geven aan de uitvoering door onze sociale dienst in 2016 en verder; Daarnaast heeft dit voorstel tot doel om de Afstemmingsverordening 2015 en de Verordening individuele inkomenstoeslag ISD BOL 2015 te vervangen door de Afstemmingsverordening Participatiewet, loaw en loaz ISD BOL 2016 en de Verordening Individuele Inkomenstoeslag ISD BOL Ook wordt uw gemeenteraad verzocht om het re-integratiebudget en het budget voor de uitkeringen SW voor 2016 te oormerken als onderdeel van het Participatiebudget. Financiële/personele/juridische gevolgen? Het voorstel omvat de oormerking van het Participatiebudget Is achteraf meetbaar of de doelstellingen gehaald zijn? Ja, via de P&C-cyclus van ISD BOL. Is er een tijdpad bijgevoegd? Ja, onder paragraaf 9.c. Zijn er bijlagen bijgevoegd of ter inzage? Er zijn 4 bijlagen bijgevoegd, zijnde: : Meerjarenbeleidsplan ISD BOL : Afstemmingsverordening Participatiewet, loaw en loaz ISD BOL : Verordening Individuele inkomenstoeslag ISD BOL : Wijzigingen verordeningen 1 van 8

2 Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeenteblad nr. Dienst/Afdeling Behandelvoorsteinr. Portefeuillehouder Onderwerp Raadsverg. d.d. Uiterlijke beslisdatum 15 december /92 Beleid en strategie H. Janssen ISD BOL Meerjarenbeleidsplan incl. herijkte afstemmingsverordening en verordening IIT 12 januari 2016 (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging) Aan de raad. Voorstel/ambtelijk advies De Raad van de gemeente Brunssum; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 december 2015, dienst/afdeling Beleid en strategie gelet op het bepaalde in de Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (loaw), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (loaz) en de nieuwe Wet Taaleis; Besluit: Het meerjarenbeleidsplan ISD BOL vast te stellen; Onderstaande gewijzigde verordeningen (veegsessie) in het kader van de Participatiewet vast te stellen met ingang van 1 januari 2016: Afstemmingsverordening Participatiewet, loaw en loaz ISD BOL 2016; Verordening Individuele Inkomenstoeslag ISD BOL Onderstaande verordeningen in te trekken per 1 januari 2016: Afstemmingsverordening ISD BOL 2015; Verordening Individuele Inkomenstoeslag ISD BOL Voor het jaar 2016 de fictieve budgetten re-integratie en SW als onderdeel van het Participatiebudget te oormerken conform vermeld in de septembercirculaire 2015; het fictieve budget re-integratie ad ,- te oormerken voor re-integratiedoeleinden voor de doelgroep Participatiewet en het fictieve budget SW ad ,- te oormerken voor de uitkeringen in het kader van de sociale werkvoorziening. 3. Aanleiding ISD BOL Meeriarenbeleidsolan In de Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL (GR ISD BOL) is opgenomen dat het Dagelijks Bestuur ISD BOL jaarlijks vóór 1 november een Meerjarenbeleidsplan (MJBP) voorbereidt en ter goedkeuring en vaststelling aan de raden van de gemeenten voorlegt. Het was de bedoeling dat er voor de periode een nieuw MJBP uitgewerkt zou worden. Deze periode zou dan samenvallen met de nieuwe periode van het nieuwe DB, colleges van B&W en raden n.a.v. de gemeenteraadsverkiezingen Gezien de decentralisaties, herinrichting van het sociale domein en oprichting en inrichting van de nieuwe bestuursdienst (incl. ISD BOL), werd het op dat moment door de BOL-gemeenten niet wenselijk geacht om zich te binden aan een nieuw MJBP. In haar vergadering van 8 mei 2014 heeft het DB van ISD BOL dan ook besloten om het aflopende MJBP aan te passen aan de nieuwe wetgeving met in achtname van de coalitieprogramma's van de BOL-gemeenten. Dit heeft geresulteerd in het Addendum 2015 op het MJBP Deze aangepaste versie diende als overgangsdocument. 2 van 8

3 In 2015 is een nieuw MJBP opgesteld voor 3 jaar, ingaande 1 januari 2016, zijnde het meerjarenbeleidsplan dat middels dit voorstel aan u wordt voorgelegd. Veegactie verordeningen In het raadsvoorstel omtrent de invoering van de Participatiewet (december 2014) is aan uw gemeenteraad aangegeven dat er, vanwege aanpassingen die voortvloeien uit de nieuwe Verzamelwet SZW, binnen afzienbare termijn een aanpassing van diverse verordeningen diende plaats te vinden. Deze aanpassingen zijn slechts technisch van aard en leiden dan ook niet tot aanpassing van het doel en/of de strekking in het kader van de Participatiewet. In het bijzonder de landelijke, maar ook ten dele de regionale beleidsontwikkelingen blijken in de praktijk minder voortvarend te verlopen dan verwacht. Op landelijk niveau is veelvuldig sprake van zogeheten 'aanbouwwetgeving'. Voor elk gebleken wetstechnisch en procedureel probleem wordt door de wetgever partiële reparatiewetgeving ingebracht. Ondanks eerdere toezeggingen verloopt de parlementaire behandeling van deze stukjes reparatiewetgevingen niet bijzonder snel. De hieruit voortvloeiende onduidelijkheden voor burgers en werkgevers dienen in de uitvoerende besluitvorming veelvuldig naar redelijkheid en billijkheid opgelost te worden voor zo lang de wetgever op zich laat wachten en de desbetreffende gemeentelijke verordeningen niet aangepast kunnen worden. Op regionaal niveau spelen bijvoorbeeld de dóórontwikkelingen van het Regionale Werkbedrijf alsmede de aanbestedingsprocedure voor de loonwaardemethodiek een rol. Gezien deze ontwikkelingen en de daarmee gepaard gaande onduidelijkheden, worden middels dit voorstel sec de herijkte afstemmingsverordening en de verordening individuele inkomenstoeslag aan uw gemeenteraad voorgelegd. De technische aanpassingen aangaande de Verordening Loonkostensubsidie en de Participatieverordeningen zullen in de loop van 2016 aan uw gemeenteraad worden voorgelegd. Participatiebudget 2016 In het kader van de decentralisaties is met ingang van 2015 de Wet participatiebudget ingetrokken. De participatiemiddelen en de middelen voor de WSW worden voortaan via een integratie-uitkering Sociaal domein van het gemeentefonds aan de gemeenten toegekend. De middelen van de integratie-uitkering Sociaal domein, zullen na driejaar in de algemene uitkering van het gemeentefonds worden opgenomen, tenzij dit om verdeel-technische redenen niet mogelijk blijkt. In de integratieuitkering Sociaal domein zijn tevens de middelen voor de WMO en de Jeugdzorg opgenomen. De middelen van de integratie-uitkering Sociaal domein zijn voor de gemeente geheel vrij besteedbaar voor alle gemeentelijke taken. Middels dit voorstel wordt uw gemeenteraad gevraagd om het re-integratiebudget en het budget voor de uitkeringen SW voor 2016 te oormerken. 4. Probleemstelling ISD BOL Meeriarenbeleidsplan Het MJBP ISD BOL is de opvolger van het Addendum 2015 op het meerjarenbeleidsplan Het jaar 2015 werd gezien als overgangsjaar vanwege de decentralisaties binnen het sociaal domein. De eerder geplande fiisie naar een gezamenlijke bestuursdienst inclusief ISD BOL droeg tevens bij aan het besluit om in 2015 niet te kiezen voor een MJB. Gedacht werd ook dat we met de kennis en ervaring over 2015 beter in staat zouden zijn om een meerjarenbeleidsplan in het kader van de Participatiewet vorm te kunnen geven. Enerzijds is dit ook zo; we hebben meer kennis en ervaring opgedaan ten aanzien van nieuwe regelingen zoals de kostendelersnorm, het meten van loonwaarde en het toepassen van de nieuwe loonkostensubsidie. Anderzijds is er nog veel in ontwikkeling en bestaat er nog steeds onduidelijkheid vanuit de rijksoverheid; hierbij kunt u denken aan het blijven stimuleren en monitoren van participatieactiviteiten, maar ook aan nog ontbrekende wetgevende elementen bijvoorbeeld ten aanzien van 'nieuw beschut werk' en de nieuwe vangnetregeling. Ondanks deze ontwikkelingen is er in 2015, in opdracht van het Dagelijks Bestuur (DB) van ISD BOL, gewerkt aan een nieuw meerjarenbeleidsplan Aan dit beleidsplan is gewerkt met de kennis en kunde van vandaag en met onze visie op de toekomst. De vernieuwingen die zijn opgenomen in het Addendum 2015 blijven in het nieuwe MJBP gehandhaafd: We gaan met al onze cliënten aan de slag; iedereen doet mee naar vermogen; We gaan, conform het beleidskader Op Eigen Kracht , uit van een integrale werkwijze met als motto 'Op Eigen Kracht' en volgens de aanpak 'één gezin, één plan, één regisseur'. Met het voorleggen van dit beleidsplan aan de gemeenteraad wordt tevens tegemoet gekomen aan de gedane toezegging 34 (14-7) inzake Problematiek uitvoering Wajong beleid en toezegging 101 (25-11) inzake raadsvoorstel Participatiewet 3 van 8

4 door wethouder Janssen. Ten aanzien van toezegging 34 zijn de 'oude Wajongers' een onderdeel van de zogenaamde nieuwe doelgroepen in het MJBP (paragraaf 1.7. van het MJBP ). Ten aanzien van toezegging 101 is een van de uitgangspunten van het MJBP ISD BOL ; "We gaan met alle cliënten aan de slag: de bedoeling is dat alle cliënten iets doen in het kader van participatie/tegenprestatie/re-integratie, waarbij onze focus gericht is op kansrijken en jongeren; (4 - pag. 18)". Gezien de nog lopende ontwikkelingen en de gedeeltelijke onduidelijkheid ten aanzien van wetgeving is er in het MJBP ruimte gecreëerd om middels pilots toe te werken naar een wenselijke situatie en om nieuwe ideeën vorm te kunnen geven (transformatie en innovatie). Meer hierover onder paragraaf 7 van dit voorstel. In het MJBP wordt tevens het voornemen uitgesproken om een activerende minimabeleid te ontwikkelingen, in nauwe samenhang met onze schulddienstverlening. Veegactie verordeningen Uitgangspunt is en was, conform de beleidskaders arbeidsmarktbeleid , om tot afstemming van de (diverse) verordening(en) in regionaal verband te komen. De nu voorliggende gewijzigde Afstemmingsverordening en Verordening Individuele Inkomenstoeslag zijn op regionaal niveau tot stand gekomen. In de BOL-gemeenten zijn de thans van toepassing zijnde Afstemmingsverordening en Individuele Inkomenstoeslag eerder de procedure Ingegaan dan in de overige gemeenten in de regio Parkstad, waardoor er op essentiële onderdelen afwijkingen dan wel hiaten zijn ontstaan. Deze worden middels voorliggende aangepaste versies hersteld. De noodzaak bij ISD BOL is dienaangaande groter dan in de overige regio-gemeenten omdat ISD BOL thans versies hanteert die - gelet op het voorgaande - nog niet zijn aangepast aan de Verzamelwet SZW. In de overige regio-gemeenten zijn deze verordening wél al aangepast hieraan. In de voorliggende nieuwe verordeningen zijn naast de "inhaalslag" (2014) tevens de recente wijzigingen voor 2016 opgenomen, waaronder de wetgeving m.b.t. de Wet Taaleis (in met name de Afstemmingsverordening). Participatiebudget 2016 Ten tijde van het opstellen van dit bestuurlijk behandelvoorstel is de voorlopige beschikking Participatiebudget 2016 nog niet ontvangen. Uw gemeenteraad wordt voorgesteld om het Participatiebudget te oormerken conform de fictieve budgetten in de septembercirculaire Doelen/beoogd resultaat a. wat willen we bereiken? Dit voorstel omvat drie doelstellingen: Uw gemeenteraad wordt verzocht om het ISD BOL Meerjarenbeleidsplan vast te stellen, om middels dit MJBP inhoud te geven aan de uitvoering door onze sociale dienst in 2016 en verder; Daarnaast heeft dit voorstel tot doel om de Afstemmingsverordening 2015 en de Verordening individuele inkomenstoeslag ISD BOL 2015 te vervangen door de Afstemmingsverordening Participatiewet, 10AW en 10AZ ISD BOL 2016 en de Verordening Individuele Inkomenstoeslag ISD BOL Ook wordt uw gemeenteraad verzocht om het re-integratiebudget en het budget voor de uitkeringen SW voor 2016 te oormerken als onderdeel van het Participatiebudget. b. wat gaan we ervoor doen? Het MJBP ISD BOL en de verordeningen Participatiewet voorzien in de lokale invulling voor de uitvoering van de Participatiewet. In 2016 en verder zullen we onze uitvoering van de Participatiewet binnen het sociale domein verder fmetunen. Ook is er binnen het MJBP ruimte om pilots te initiëren waardoor we de samenwerking en uitvoering tussen ISD BOL en Betere Buren kunnen verbeteren, alsook een gezamenlijke toegang sociaal domein -zoals gesteld in ons lokale beleidskader sociaal domein 'Op Eigen Kracht'- verder kunnen ontwikkelen. - inschakeling Beter buren wenselijk/mogelijk? Betere Buren is gepositioneerd als integrale uitvoeringsschakel binnen onze gemeentelijke organisatie, om daarmee tevens uitvoering te geven aan de Participatiewet. Betere Buren en ISD BOL werken nauw samen ter ontwikkeling van cliënten van ISD BOL richting de arbeidsmarkt. ISD BOL draagt daarbij momenteel zorg voor het casemanagement; Betere Buren wordt als instrument ingezet ten behoeve van mensontwikkeling. - zelf initiatief nemen e/o initiatief burgers/maatschappelijk middelveld/bedrijfsleven bevorderen? Nauwe samenwerking tussen de gemeenten in de arbeidsmarktregio Zuid-Limburg en het gewest Parkstad Limburg is noodzakelijk om de Participatiewet tot uitvoering te brengen. Denk daarbij tevens aan samenwerking met onze sociale partners, het UWV en het Werkvoorzieningschap Oostelijk Zuid-Limburg (WOZL). Op Zuid-Limburgse schaal wordt deze samenwerking bewerkstelligd door de centrumgemeenten Heerlen, Maastricht en Sittard-Geleen. Binnen Parkstad Limburg vindt samenwerking en afstemming tussen de Parkstad-gemeenten plaats en voor Brunssum (vooralsnog) specifiek binnen de Intergemeentelijke Sociale Dienst Brunssum, Onderbanken en Landgraaf (ISD BOL). 4 van 8

5 c. hoe meten we of het beoogde resultaat is bereikt? Indicatoren: - Uitstroom cliëntenaantal uit Participatiewet en uit WSW - Ontwikkeling van cliënten (o.b.v. individueel trajectplan en/of op de participatieladder) - Instroom cliëntenaantal onder Participatiewet - Participatiegraad beroepsbevolking - Gebruik minimaregelingen - Te realiseren arbeidsplaatsen Bronnen: - P&C cyclus Gemeente Brunssum - P&C cyclus ISD BOL - Rijksbudgetten - CBS / CPB / UWV 6. Kaders a. algemene beleidskaders (landelijk, provinciaal,lokaal) - Participatiewet - Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) - Wet structuur uitvoeringsorgansatie Werk en Inkomen (Wet Suwi) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (loaw) - Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (loaz) - Wet Taaleis - Gemeentewet b. autonoom beleid/taken in medebewind? - Beleidskaders arbeidsmarktbeleid Beleidskader Brunssum Op Eigen Kracht (OEK) - Meerjarenbeleidsplan ISD BOL incl. Addendum Gemeenschappelijke Regeling (GR) ISD BOL c. past het voorstel in de strategische visie? Ja, binnen de pijler Brunssum door en voor elkaar! wordt er gestreeft naar een goed vangnet voor Jong en oud die ondersteuning nodig hebben door afstand tot de arbeidsmarkt, gezondheidsproblemen en/of sociaaleconomische achterstand in het algemeen. Iedereen kan meedoen. Lukt dat niet (volledig) op eigen kracht, dan helpen we hen (op maat) om binnen de mogelijkheden toch een (maatschappelijke) bijdrage te kunnen leveren. d. relatie met programmabegroting? Ja, met programma 2 in de begroting Brunssum, een hechte en zorgzame samenleving van actieve burgers!, met daarin in de beleidsvelden 'werk en participatie' en 'inkomen, armoede en schulden'. 7. Argumenten/overwegingen ISD BOL Meeriarenbeleidsplan Gezien de nog lopende ontwikkelingen en de gedeeltelijke onduidelijkheid ten aanzien van wetgeving is er in het MJBP ruimte gecreëerd om middels pilots toe te werken naar een wenselijke situatie en om nieuwe ideeën vorm te kunnen geven (transformatie en innovatie). Hierbij denken we aan a) een pilot om de samenwerking tussen Betere Buren en ISD BOL te optimaliseren en b) aan een pilot ten aanzien van het vormgeven van een integrale toegang sociaal domein. Ten aanzien van deze twee pilots de volgende overwegingen: a) Samenwerking Betere Buren & ISD BOL De ruimte die gecreëerd is voor het opzetten van pilots binnen het MJBP luidt als volgt: Vanuit de ontwikkelingen en de gemeentelijke werkbedrijven krijgt ISD BOL vanuit de gemeenten het volgende beleidsuitgangspunt mee: 'De samenwerking met de lokale werkbedrijven wordt verder geïntensiveerd, hetgeen wellicht kan uitmonden in integratie.' Gedurende zal er ruimte zijn om middels pilots te experimenteren met verschillende werkwijzen, waarbij de lokale ervaringen met elkaar uitgewisseld worden, hetgeen kan leiden tot een optimale uitvoering van de Participatiewet in de BOL-gemeenten. b) Integrale toegang sociaal domein 5 van 8

6 In het vastgestelde beleidskader 'Op Eigen Kracht' gaan we uit van een integrale toegang voor het sociale domein en een aanpak conform het adagium '1 gezin 1 plan 1 regisseur'. Tot op heden is deze integrale toegang en - aanpak niet tot onvoldoende gerealiseerd. Inwoners wenden zich rechtstreeks bij ISD BOL indien zij ondersteuning nodig hebben bij inkomen of re-integratie, bij de maatwerkers inzake vraagstukken rondom Wmo en/of Jeugd en bij CMWW indien er sprake is van ondersteuning m.b.t. maatschappelijk werk en schulddienstverlening. In incidentele gevallen wordt de samenwerking gezocht op casusniveau, maar van een integrale toegang en werkwijze is niet tot nauwelijks sprake. Dit heeft bij ISD BOL te m^en met het feit dat er sprake is van een zelfstandige organisatie welke de belangen van drie gemeenten vertegenwoordigd, separaat van de uitvoering door onze maatwerkers Wmo & Jeugd. Doordat er eerder sprake was van integratie van ISD BOL in de te fuseren ambtelijke bestuursdienst Brunssum-Landgraaf, hebben we hier in eerder stadium geen actie op ondernomen. i De pilots zullen in 2016 verder uitgewerkt worden. Veegactie verordeningen Een overzicht van de wijzigingen in de twee nieuwe verordeningen is te vinden in bijlage 'Wijzigingen verordeningen. De beoogde inwerkingtreding van de verordeningen is (na publicatie) 1 januari Advies In te stemmen met de voorliggende beslispunten, zijnde: 1. Het meerjarenbeleidsplan ISD BOL vast te stellen; 2. Onderstaande gewijzigde verordeningen (veegsessie) in het kader van de Participatiewet vast te stellen met ingang van 1 januari 2016: Afstemmingsverordening Participatiewet, loaw en loaz ISD BOL 2016; Verordening Individuele Inkomenstoeslag ISD BOL Onderstaande verordeningen in te trekken per 1 januari 2016: Afstemmingsverordening ISD BOL 2015; Verordening Individuele Inkomenstoeslag ISD BOL Voor het jaar 2016 de fictieve budgetten re-integratie en SW als onderdeel van het Participatiebudget te oormerken conform vermeld in de septembercirculaire 2015; het fictieve budget re-integratie ad ,- te oormerken voor re-integratiedoeleinden voor de doelgroep Participatiewet en het fictieve budget SW ad ,- te oormerken voor de uitkeringen in het kader van de sociale werkvoorziening. 9. Aanpak/uitvoering a. financiële gevolgen en dekking. Op basis van de septembercirculaire 2015 ziet het Participatiebudget als onderdeel van de integratie-uitkering sociaal domein er als volgt uit: Re-integratie WSW I II De voorlopige beschikking Participatiebudget 2016 is ten tijde van het opstellen van dit bestuurlijk behandelvoorstel nog niet ontvangen. Aan uw gemeenteraad wordt gevraagd om het gestelde fictieve budget voor 2016 conform septembercirculaire 2016 over te nemen. Het re-integratiebudget wordt, met uitzondering van ,- voor de re-integratietrajecten binnen Betere Buren en ,- voor de verlenging van het project Perron 045, overgeheveld naar ISD BOL. ISD BOL draagt binnen haar P&C-cyclus zorg voor de monitoring ten aanzien van de uitputting van het re-integratiebudget. Het re-integratiebudget, minus de ,-, geldt voor ISD BOL als budgetplafond. De rijkssubsidie voor de uitkeringen SW wordt één-op-één overgeheveld aan het WOZL, de uitvoeringsorganisatie voor de SW van gemeente Brunssum. b. Risico's? Risico ten aanzien van de oormerking op basis van de septembercirculaire 2015 is dat de voorlopige beschikking van het Participatiebudget 2016 er wellicht anders uitziet. Verwachting is echter dat, indien de voorlopige beschikking 2016 verschilt van hetgeen opgenomen staat in de septembercirculaire 2015, dit verschil niet onoverkomelijk groot zal zijn. 6 van 8

7 Indien dit wel het geval is zal en een nieuw voorstel worden aangeboden aan uw raad ter hernieuwde vaststelling van de financiële kaders. c. Tijdpad/ mijlpalen/ vervolgtraject/ evaluatie Datum 2 september 23 september 7 oktober 16 november 2 december 2 december januari 2016 Processtappen Vaststelling beleidsuitgangspunten door DB ISD BOL Middels stellingen bespreking beleidsuitgangspunten met AB ISD BOL, raadsleden BOL-gemeent Vervolg bijeenkomst 23 september Bespreking concept beleidsplan met AB ISD BOL, DB ISD BOL, raadsleden BOL-gemeenten en Vaststelling definitief beleidsplan door DB ISD BOL Doorgeleiding beleidsplan AB ISD BOL naar gemeenten Vaststelling beleidsplan in de gemeenteraden. Wanneer het beleidsplan is vastgesteld zal het MT van ISD BOL in het Bedrijfsplan 2016 uitwerken hoe de beleidsuitgangspunten in 2016 aangepakt, c.q. gerealiseerd (kunnen) worden. d. uitvoerende partners intern en extern (werkstructuur) ISD BOL e. communicatie intern en extern? - advies/instemming/informatie OR : Nee, voorstel heeft geen directe gevolgen voor de gemeentelijke organisatie. Bij uitwerking van de pilot inzake integrale toegang sociaal domein zou wel sprake kunnen zijn van directe gevolgen voor de gemeentelijke organisatie. Indien dit inderdaad zo zal zijn, zal de OR in dit proces betrokken worden. - persbericht: Nee, niet van toepassing. - terinzagelegging/inspraak: Zoals is te zien in het omschreven tijdpad is er ruime mogelijkheid geweest om in te spreken ten aanzien van het MJBP ISD BOL De bijgevoegde herijkte verordeningen zijn een uitwerking van dit MJBP, waardoor er geen inspraak van toepassing is. Dat geldt ook indien er sprake is van kleinere wijzigingen of door de wet voorgeschreven wijzigingen. De aangeboden stukken zijn allen openbaar. - overig extern: Aan de SMO-raad is advies gevraagd ten aanzien van het voorliggende voorstel en de bijbehorende bijlage. Een afvaardiging van de SMO-raad zal haar advies (welk zo spoedig mogelijk aan uw gemeenteraad zal worden nagezonden) in de commissievergadering van toelichten. 10. Bijlagen (4) : Meerjarenbeleidsplan ISD BOL ; Afstemmingsverordening Participatiewet, loaw en loaz ISD BOL : Verordening Individuele inkomenstoeslag ISD BOL ; Wijzigingen verordeningen Het college van burgemeester en wethouders. burgemeester. secretaris. 7 van 8

8 Raadsbesluit Gemeenteblad nr. Dienst/Afdeling Registratiekenmerk 2015/92 Beleid en strategie De Raad van de gemeente Brunssum; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 december 2015, dienst/afdeling Beleid en strategie gelet op het bepaalde in de Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (loa W), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (loaz) en de nieuwe Wet Taaleis; Besluit; 1. Het meerjarenbeleidsplan ISD BOL vast te stellen; 2. Onderstaande gewijzigde verordeningen (veegsessie) in het kader van de Participatiewet vast te stellen met ingang van 1 januari 2016: Afstemmingsverordening Participatiewet, loaw en loaz ISD BOL 2016; Verordening Individuele Inkomenstoeslag ISD BOL Onderstaande verordeningen in te trekken per 1 januari 2016: Afstemmingsverordening ISD BOL 2015; Verordening Individuele Inkomenstoeslag ISD BOL Voor het jaar 2016 de fictieve budgetten re-integratie en SW als onderdeel van het Participatiebudget te oormerken conform vermeld in de septembercirculaire 2015; het fictieve budget re-integratie ad ,- te oormerken voor re-integratiedoeleinden voor de doelgroep Participatiewet en het fictieve budget SW ad ,- te oormerken voor de uitkeringen in het kader van de sociale werkvoorziening. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 6 JAN, Z016 t De Raad voor ii voorzii 8 van 8