Beslispunt: 1. Verordening cliëntenraad sociale zekerheid gemeente Woudrichem 2010 vast te stellen.

Transcriptie

1 VOORSTEL AAN DE RAAD Onderwerp Samenvatting, doel en beslispunten Toelichting Verordening Cliëntenraad sociale zekerheid Op 1 oktober 2009 is de Wet investering in jongeren (WIJ) ingegaan. De WIJ schrijft voor dat de gemeenteraad bij verordening regels moet opstellen over de wijze waarop jongeren, of hun vertegenwoordigers, worden betrokken bij de uitvoering van de WIJ. In verband daarmee stellen wij u voor onze bestaande verordening aan te passen door daarin ook de WIJ op te nemen. Beslispunt: 1. Verordening cliëntenraad sociale zekerheid gemeente Woudrichem 2010 vast te stellen. Aanleiding Op 1 oktober 2009 trad de Wet investeren in jongeren (WIJ) in werking. Doelstelling van deze wet is de duurzame arbeidsparticipatie in regulier werk van jongeren tot 27 jaar. Om dit te bereiken is in de wet een recht op een zogenaamd werkleeraanbod vastgelegd. In artikel 12, eerste lid, onderdeel d. van de WIJ is vastgelegd dat de gemeenteraad bij verordening regels moet stellen over de wijze waarop jongeren, of hun vertegenwoordigers, worden betrokken bij de uitvoering van de wet. In artikel 12, tweede lid, is daaraan toegevoegd dat de regels in ieder geval betrekking hebben op de wijze waarop: a. periodiek overleg wordt gevoerd met jongeren of hun vertegenwoordigers; b. de jongeren of hun vertegenwoordigers onderwerpen voor de agenda van dit overleg kunnen aanmelden; c. de jongeren of hun vertegenwoordigers worden voorzien van de voor een adequate deelname aan het overleg benodigde informatie. nr agendapunt 7 datum vergadering 15 december 2009 afdeling loket Altena behandelend ambtenaar A. Huijsman portefeuillehouder wethouder jhr. M.A. Röell datum 20 november 2009 bijlagen ter inzage in de raadskamer Beleidskader Artikel 12, eerste lid onder d. van de WIJ. Doel Jongeren te betrekken bij de uitvoering van de WIJ. Effect Wanneer jongeren bij de uitvoering van de wet worden betrokken, zal dit leiden tot een breder gedragen beleid. Aanpak Het ligt voor de hand om bij de vormgeving van cliëntenparticipatie WIJ aansluiting te zoeken bij de reeds bestaande cliëntenparticipatie WWB. raadsvoorstel nr pagina 1/2

2 VOORSTEL AAN DE RAAD Daar zijn verschillende argumenten voor: a. het is eenvoudig te regelen en te realiseren; een beperkte aanpassing van de bestaande verordening is voldoende; b. efficiënt (één overleg in plaats van twee); c. WWB en WIJ kennen overlap en raakvlakken, waardoor één vorm van cliëntenparticipatie gewenst is; d. de regering beveelt aansluiting bij cliëntenparticipatie in het kader van de WWB aan. In onze bestaande verordening worden de volgende aanpassingen aangebracht: In artikel 1 bij begripsbepalingen de WIJ toevoegen; In artikel 4 bij de taakstelling de WIJ toevoegen. Voor het overige blijft de bestaande verordening onaangepast. Op dit moment zitten in de cliëntenraad sociale zekerheid geen jongeren. Gelet op het relatief kleine aantal jongeren dat van ons een uitkering ontvangt, wordt de bestaande cliëntenraad geacht de jongeren te vertegenwoordigen. Er zijn enkele vacatures. Bij de werving zullen we nadrukkelijk jongeren uitnodigen om zitting te nemen in de cliëntenraad. Cliëntenraad De cliëntenraad sociale zekerheid brengt tijdens de vergadering van 25 november advies uit over dit voorstel. Het standpunt van de cliëntenraad wordt doorgestuurd naar de opiniërende raad. Planning en evaluatie De verordening treedt in werking met ingang van 1 januari Via het jaarverslag van de cliëntenraad sociale zekerheid informeren wij u over de stand van zaken. Financiële consequenties Grondslagen Geen. Wet Werk en Bijstand en Wet Investeren in Jongeren. Communicatie N.v.t. Het college van burgemeester en wethouders van Woudrichem, de secretaris, de burgemeester, A.G. Dolislager dr. F.A. Petter Advies van opiniërende vergadering aan besluitvormende raad Het voorstel is behandeld door de opiniërende vergadering op 1 december De opiniërende vergadering adviseert het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de besluitvormende raad van 15 december raadsvoorstel nr pagina 2/2

3 De raad van de gemeente Woudrichem; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 november 2009; gezien het advies van de cliëntenraad sociale zekerheid van 25 november 2009; gelet op artikel 47 van de Wet werk en bijstand, artikel 42 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, artikel 42 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, artikel 2, lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening en artikel 150 van de Gemeentewet; overwegende dat het noodzakelijk is om cliëntenparticipatie in het kader van de Wet werk en bijstand, de Wet investeren in jongeren, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen en de Wet sociale werkvoorziening bij verordening te regelen; gehoord het advies van de opiniërende vergadering d.d. 1 december 2009; b e s l u i t : vast te stellen de: Verordening cliëntenraad sociale zekerheid gemeente Woudrichem 2010 Artikel 1 Begripsbepalingen 1. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de in de aanhef van deze verordening genoemde wetten en de Algemene wet bestuursrecht. 2. In deze verordening wordt verstaan onder: a. WWB Wet Werk en bijstand b. WIJ Wet investeren in jongeren c. Wsw Wet sociale werkvoorziening d. IOAW Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers e. IOAZ Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen f. Cliënt degene die een periodieke uitkering ontvangt van de gemeente Werkendam in het kader van de wetten of regelingen waarvan de uitvoering aan de Unit Samenleving van de gemeente Werkendam is opgedragen, alsmede de in de gemeente Werkendam pagina 1/3

4 woonachtige burgers die geïndiceerd zijn voor arbeid in het kader van de Wet sociale werkvoorziening. g. Externe instellingen organisaties van uitkeringsgerechtigden, alsmede overige organisaties, die dienstverlening aan c.q. belangenbehartiging van inwoners met een laag inkomen mede als doelstelling hebben. h. Cliëntenraad de door het college in te stellen cliëntenraad. i. College het college van burgemeester en wethouder van Woudrichem. j. Unit Samenleving de Unit van de gemeente Werkendam, die belast is met de beleidsvoorbereiding en de uitvoering van wetten en regelingen die behoren tot de lokale sociale zekerheid. Artikel 2 Instellen en instandhouden van een cliëntenraad 1. Het college draagt zorg voor de instelling en instandhouding van een cliëntenraad. 2. Het college kan in samenwerking met andere gemeenten een gezamenlijke cliëntenraad instellen. Artikel 3 Uitvoeringsreglement Het college stelt een uitvoeringsreglement voor de cliëntenraad vast, waarin onder andere wordt geregeld: a. De samenstelling van de cliëntenraad, waarbij er sprake dient te zijn van een evenwichtige verhouding van cliënten en vertegenwoordigers van externe instellingen; b. De benoemingprocedure en zittingsduur van de leden en de voorzitter; c. De vergaderfrequentie, waarbij er sprake dient te zijn van minimaal 4 vergaderingen per jaar; d. De vergaderorde, waarbij in ieder geval dient te worden bepaald dat ieder lid het recht heeft schriftelijk voorstellen aan de cliëntenraad te doen en onderwerpen ter bespreking voor te dragen en op welke wijze dit dient te geschieden. Artikel 4 Doelstelling en taken 1. De doelstelling van cliëntenparticipatie is te komen tot verbeteringen in de ontwikkeling van het beleid en verbeteringen in de ontwikkelingen en de uitvoering van de dienstverlening, waarbij het college rekening houdt met de wensen van cliënten en vertegenwoordigers van externe instellingen. 2. De taak van de cliëntenraad bestaat uit het behartigen van de collectieve belangen van inwoners van de gemeente Woudrichem die aanspraak kunnen maken op een periodieke uitkering dan wel op de door de Unit Samenleving uit te voeren regelingen in het kader van het gemeentelijk minimabeleid. 3. De cliëntenraad heeft tot taak het college gevraagd en ongevraagd te adviseren over alle onderwerpen die de vorming, de uitvoering en de evaluatie van het gemeentelijk beleid betreffen ten aanzien van alle door de Unit Samenleving uit te voeren wetten en regelingen. 4. De taak als genoemd in het derde lid richt zich in ieder geval op het beleid ten aanzien van: pagina 2/3

5 a. de Wet werk en bijstand; b. de Wet investeren in jongeren c. de Wet sociale werkvoorziening; d. de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers; e. de Wet inkomensvoorziening ouder- en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen. 5. Het college vraagt vooraf advies aan de cliëntenraad over alle onderwerpen, die de beleidsvorming en de evaluatie van het gemeentelijk beleid betreffen ten aanzien van alle door de Unit Samenleving uit te voeren wetten, regelingen en andere taken. Artikel 5 Faciliteiten 1. Het college voorziet de leden van de cliëntenraad van de informatie die noodzakelijk is om adequaat te kunnen vergaderen. 2. Het college stelt de vergoeding voor de leden en voorzitter van de cliëntenraad vast. 3. Het college regelt de wijze waarop wordt voorzien in het secretariaat van de cliëntenraad. 4. Het college betrekt de cliëntenraad in een vroegtijdig stadium bij de beleidsvoorbereiding van alle onderwerpen waarover de cliëntenraad in een later stadium gevraagd wordt advies uit te brengen. Artikel 6 Jaarverslag Het college legt jaarlijks het jaarverslag van de cliëntenraad ter kennisname voor aan de gemeenteraad. Artikel 7 Intrekking De verordening Cliëntenraad Wet werk en bijstand gemeente Woudrichem 2008, zoals vastgesteld bij raadsbesluit van1 juli 2008, wordt ingetrokken met ingang van de datum van inwerkingtreding als genoemd in artikel 8. Artikel 8 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op 1 januari Artikel 9 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening cliëntenraad sociale zekerheid gemeente Woudrichem Aldus besloten door de raad van de gemeente Woudrichem in zijn openbare vergadering van 15 december de voorzitter, dr. F.A. Petter de griffier, M. Groenenberg - Bouman pagina 3/3