Aanvullende studie eindhalte & centrumhalte HOV Route Roden

Transcriptie

1 Aanvullende studie eindhalte & centrumhalte HOV Route Roden

2

3 Aanvullende studie eindhalte & centrumhalte HOV Route Roden Nadere verkenning naar mogelijkheden voor andere locatie van de eindhalte en een aangepaste inrichting van de centrumhalte; Vervolgstudie op Ruimtelijke inpassing HOV-routes Roden. 6 april 2015

4

5 Inhoudsopgave 1. Voorgeschiedenis 1.1 Inleiding 1.2 Inbreng bewoners en belangenverenigingen 1.3 Aanvullende studie 2. Eindhalte 2.1 Doorontwikkelde uitgangspunten 2.2 Ontwerpuitgangspunten 2.3 Locaties en ontwerp eindhalte - eindhalte Kastelenlaan - - eindhalte Roderweg - - eindhalte De Akkers - - eindhalte Vijfde Verloting Haalbaarheid en risico s 2.5 Samengevat 2.6 Advies 3. Centrumhalte 3.1 Inleiding 3.2 Andere ontwerpoplossingen - 1. Minimale variant Sobere variant Variant verlegging Heerestraat Variant Touwslager Overwegingen 3.4 Samengevat 3.5 Advies

6 6 Huidige lijnvoering Qlink lijn 4

7 Voorgeschiedenis Inleiding Voor het robuust en toekomstbestendig maken van het Hoogwaardig Openbaar Vervoer in Roden, is het betrouwbaarder en sneller maken van de openbaar vervoerverbinding van Roden met Groningen, Qlink 4, noodzakelijk voor de financiele haalbaarheid op lange termijn. In 2013 is een studie gedaan naar de meest geschikte routevoering voor het openbaar vervoer. In een nadere ruimtelijke verkenning in 2014zijn vervolgens drie routevarianten onderzocht binnen Roden. Deze routevarianten zijn bekeken op de mogelijkheden voor ruimtelijke inpassing en de effecten op, verkeer(sveiligheid), leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit. Vanaf de globale verkenning zijn inwoners en belanghebbenden nauw betrokken geweest. In september 2014 heeft het college van B&W van Noordenveld, het zwaarwegende advies van de raad gehoord hebbende, gekozen voor routevariant 3. Het college B&W heeft de gemeenteraad gevraagd voor advies. Routevariant 3 is grotendeels de huidige busroute, waarbij een aantal haltes is geclusterd en de eindhalte van de route ligt bij halte Vijfde Verloting. Onderstaand is de huidige route weergegeven en routevariant 3 uit de nadere ruimtelijke verkenning. 1.2 Inbreng bewoners en belangenverenigingen Bij het ontwikkelen van de drie routevarianten en de ruimtelijke inpassing daarvan zijn steeds bewoners en belangenverenigingen betrokken geweest. Deze partijen hebben op verschillende momenten en op verschillende manieren hun input gegeven. Ze hebben constructief meegedacht maar ook twijfels en bezwaren geuit, bijvoorbeeld tijdens de behandeling van de studie in de raadscommissie en middels ingezonden brieven. De opmerkingen concentreren zich rond twee thema s: de nadrukkelijke wens om zo ver mogelijk door te rijden in Roden en Nieuw-Roden om zo een zo groot mogelijk gebied te bedienen met het openbaar vervoer in de directe nabijheid; niet onnodig investeren in nieuwe openbaar vervoervoorzieningen als dat niet strikt noodzakelijk is, waarbij het nog recent aangelegde busstation in Roden het concrete voorbeeld is. 7

8 8 Lijnvoering gekozen routevariant 3

9 1.3 Aanvullende studie In het vervolgtraject zijn deze reacties van bewoners, belangenverenigingen en gemeenteraad meegenomen en is gekeken of en in hoeverre routevariant 3 kan worden aangepast, rekening houdend met de wensen en bezwaren van inwoners en raad. Deze studie focust zich op twee onderdelen: een eindhalte voorbij de Vijfde Verloting, dichterbij Nieuw Roden en Roderveld; een soberder inrichting van het busstation (centrumhalte). nu in geld zijn uitgedrukt. Logischerwijs vallen de SSK-ramingen daardoor hoger uit dan de eerste ramingen. De nu geraamde bedragen verschillen dus met de bedragen in het hieraan voorafgaande rapport. In het navolgende worden beide studies toegelicht, de voor- en nadelen gewogen van de verschillende ontwerpoplossingen en de kosten geraamd. Over de ramingen nog het volgende. In de studie naar routevarianten is gewerkt met ramingen met een marge van 30%. Voor de subsidieaanvraag heeft de subsidieverstrekker (provincie Groningen) gevraagd of de ramingen volgens SSK-systematiek kunnen worden aangeleverd. In SSK-systematiek worden alle onzekerheden op vaste bedragen aan de raming toegevoegd. Het eindresultaat bevat hierdoor geen onzekerheidsmarges meer, omdat die onzekerheidsmarges 9

10 10 Huidige halte Kastelenlaan

11 Eindhalte Doorontwikkelde uitgangspunten Bij het zoeken en uitwerken van de drie routevarianten 3, 4 en 7 door Roden is destijds gewerkt met randvoorwaarden ten aanzien van reistijd, bereik van de bus en geen toename van de reiskosten voor de inwoners ten opzichte van de huidige busroute. Inmiddels zijn er doorontwikkelde inzichten vanuit het OV-bureau Groningen-Drenthe in het openbaar systeem. Centraal daarin staat een robuuste, efficiënte busverbinding die: 1. zoveel mogelijk (potentiële) passagiers kan bedienen in Roden, en 2. een passende reistijd heeft binnen het ontwikkelde openbaar vervoersysteem met knoop op Hoofdstation Groningen. Vanuit dit vertrekpunt is opnieuw gekeken naar routevariant 3 en eventuele mogelijkheden om de route verder te optimaliseren. Daarbij is gezocht naar mogelijkheden om de route te verlengen richting Nieuw-Roden (omgeving Kastelenlaan). De halte Kastelenlaan is in de huidige situatie een belangrijke in- en uitstaphalte voor de inwoners van Roderveld en Nieuw-Roden. Dit blijkt ook uit de meest recente instapcijfers: tussen januari en oktober 2014 zijn hier passagiers ingestapt waarmee de halte Kastelenlaan de één na drukste halte van Roden is (ter vergelijking: halte Vijfde Verloting instappers, Leeksterweg instappers en busstation ingestapte passagiers). Mocht overigens blijken dat het verlengen van de route in de praktijk toch nadelige effecten heeft op de robuustheid van de verbinding dan kan een prioritering in haltes worden aangebracht. Alternatieve variant Naast het doortrekken van voorgestelde routevariant 3 heeft de gemeente gevraagd een variant op routevariant 3 te onderzoeken. Deze variant is door een inwoner van Roden bedacht en gaat er vanuit dat Qlink lijn 4 door Roden-West een ronde rijdt in plaats van heen en weer over dezelfde route. Deze ronde begint en eindigt bij de rotonde Maatlanden en gaat via de Maatlanden, Roderweg, Kastelenlaan en Hofstedenlaan (met de klok mee). De huidige wachthalte aan de Maatlanden wordt de nieuwe uitstaphalte Statenlaan en in de omgeving van de Kastelenlaan komt een nieuwe eindhalte. Vanaf deze eindhalte rijdt de bus door naar de huidige instaphalte bij de Statenlaan. 11

12 Legenda Fietspad Voetpad Aan te leggen fietspad Mogelijke eindhalte Visgraatmodel: de loop- en fietsroutes naar de mogelijke eindhaltes 12

13 In deze variant vervalt de halte Vijfde Verloting omdat bij het rijden in een cirkel er maar één halte (binnen de cirkel) kan zijn. Bij deze halte moet de bus even wachten tot de bus haar nieuwe busrit (volgens busboekje) weer kan beginnen. Bovendien heeft de chauffeur de mogelijkheid het op de halte aanwezige toilet te bezoeken. Als er meer bushaltes in een dergelijke cirkel liggen worden enkele passagiers, zowel die een halte eerder zijn ingestapt als die een halte later moeten uitstappen, geconfronteerd met extra wachttijd en verplicht (bij het gebruik van het toilet door de chauffeur) uit- en instappen bij het eindpunt. Het voordeel van deze route is dat zoveel mogelijk gebruik gemaakt kan worden van de bestaande infrastructuur en bushaltes. 2.2 Ontwerpuitgangspunten Het verlengen of verleggen van routevariant 3 heeft er toe geleid dat gekeken is naar een mogelijk nieuwe eindhalte in de omgeving van de huidige bushalte Kastelenlaan. Belangrijke randvoorwaarde daarbij is, dat de bus bij het eindpunt voldoende ruimte heeft voor het keren. De nieuwe halte is immers eindhalte van de route. Een andere belangrijke randvoorwaarde is een goede aansluiting van de eindhalte op het onderliggende wegennet van fietsers en voetgangers (visgraatmodel). De bereikbaarheid van de eindhalte en de logische ligging in voet- en fietsstructuren is van groot belang voor het goed functioneren van de haltes. Overige ruimtelijke randvoorwaarden voor een eindhalte zijn: voldoende stallingsmogelijkheden voor fietsen (uitgangspunt is verdubbeling huidige capaciteit bij de huidige halte Kastelenlaan), zelfde type als bij busstation Roden; toiletvoorziening chauffeur; dynamische reizigersinformatie paneel (DRIS paneel) bij de instaphalte; één gecombineerde in- en uitstaphalte met opstelruimte voor twee bussen van 18m (lengte perron van 40 m), halterend van de weg af (haltekom). 2.3 Locaties en ontwerp eindhalte Uitgaande van de verlengde routevariant 3, waarbij de bus heen en terug dezelfde route rijdt, komen er twee locaties in beeld die potentieel geschikt zijn om de eindhalte te faciliteren: de oostzijde van de Kastelenlaan, in combinatie met een rotonde bij de Roderweg en het groengebied net voor Nieuw-Roden, aan de zuidzijde van de Roderweg. In de variant waarbij de bus een ronde rijdt, zijn deze locaties echter ongeschikt. De halte nabij Nieuw-Roden ligt niet in de route en de ruimte bij de Kastelenlaan is te beperkt om in deze variant voldoende ruimte te bieden aan een eindhalte. Het gebrek aan ruimte wordt vooral ingegeven door het feit dat de halte aan de Vijfde Verloting vervalt en de nieuwe eindhalte dus aan veel instappers ruimte moet bieden die op de fiets komen waardoor er een veel grotere fietsenstalling nodig is. Daarom is in deze variant een eindhalte bij De Akkers gedacht, centraal tussen Kastelenlaan en Vijfde Verloting waar wel voldoende ruimte is voor een goede inpassing in de omgeving. Elk van de mogelijkheden is uitgewerkt en wordt hierna toegelicht. Ook is de oorspronkelijke eindhalte Vijfde Verloting als optie meegenomen voor de uiteindelijke beoordeling. Op de kaart hiernaast zijn de vier locaties aangegeven en hun positie ten opzichte van het onderliggende netwerk van voet- en fietspaden (visgraatmodel). 13

14 14 Ontwerp eindhalte Kastelenlaan

15 1. EINDHALTE KASTELENLAAN Routekaart eindhalte Kastelenlaan Toelichting De eerste mogelijkheid is een eindhalte aan de oostzijde van de Kastelenlaan, net om de hoek van de huidige instaphalte op de hoek Kastelenlaan/Roderweg. Deze locatie sluit goed aan op de fiets- en loopstructuur in de directe omgeving. Op de kruising Kastelenlaan Roderweg wordt in het hart van de Roderweg een rotonde aangelegd die net zo groot is als de rotonde bij de Maatlanden. Met deze rotonde ontstaat er voor de bus een keermogelijkheid. Door de aanleg van de rotonde zullen de aanwezige laanbomen langs de Roderweg op die locatie moeten worden gekapt. Op de geschetste locatie blijft echter de naastliggende watervoorziening onberoerd, sluiten alle wegen optimaal aan en wordt de route richting het centrum van Roden ondergeschikt gemaakt door toepassing van een plateau. Daarbij wordt de Weidenbloemenweg iets in oostelijke richting verschoven. Op deze wijze wordt voldoende ruimte gecreëerd tussen de kruising Weidebloemenweg Roderweg en de rotonde. De bomen die nu aan de oostzijde van de Weidebloemenweg staan kunnen aan de andere zijde worden teruggeplant. Een ander belangrijk voordeel is dat op deze manier de noodzakelijke ruimte wordt gecreëerd voor realisatie van een eindpunt ten noorden van de rotonde. In de huidige situatie is hier onvoldoende ruimte beschikbaar. Vanuit dat oogpunt wordt daarom ook de fietsoversteek langs de Roderweg (oost west richting) iets in zuidelijke richting verschoven en gekoppeld aan de rotonde. De fietsoversteken worden daarbij in de voorrang gelegd. De bushalte biedt, met een lengte van iets meer dan 20m, ruimte aan een Qlink-bus. In het uitzonderlijke geval er een tweede bus bij de eindhalte komt terwijl de andere bus nog niet is vertrokken, kan deze bus gebruik maken van de huidige uitstaphalte aan de Kastelenlaan ter hoogte van de Doornakker, iets noordelijker gelegen dan de instaphalte, aan de westzijde van de weg. Bij de bushalte worden twee abri s, een toiletvoorziening en een fietsenstalling (capaciteit: 112 fietsen) gerealiseerd. De fietsenstalling wordt hetzelfde type als nu bij het busstation staat. Door middel van hagen wordt de bushalte ingepast in de omgeving. De hagen vormen een (visuele) scheiding tussen de (doorgaande) fietspaden en de bushalte met bijbehorende voorzieningen. Op een enkele plek bij de halte komt een solitaire boom om het groene karakter van de locatie te behouden. Vanwege het ontwerp van het eindpunt van Qlink lijn 4 verdwijnt de keerlus op de oostelijke parallelweg van de Kastelenlaan. Bewoners aan de Kastelenlaan 1 t/m 11 en de bewoner aan de Roderweg 7g moeten in de nieuwe situatie gebruik maken van een kleinere keervoorziening waarin men achteruit moet steken om te kunnen draaien. Raming Voor het ontwerp is een kostencalculatie (indicatie) uitgevoerd. Het totaalbedrag voor het ontwerp bedraagt afgerond ,- exclusief btw. Enkele omschreven (standaard) risico s die in een later stadium uitgezocht moeten worden zijn aanpassen kabels en leidingen, verontreinigde grond, verontreinigd funderingsmateriaal, teerhoudend asfalt en planschadevergoeding. 15

16 16 Ontwerp eindhalte Roderweg

17 2. EINDHALTE RODERWEG Routekaart eindhalte Roderweg Toelichting De tweede mogelijkheid is het ontwikkelen van een keervoorziening en eindhalte net voor de fietsoversteek in het verlengde van de Juffrouw Clewitsstraat. Deze keervoorziening ligt centraal ten opzichte van de (vrijliggende) fietsroutes vanuit Roderveld, Nieuw-Roden en Vijfde Verloting, hoewel sluipverkeer (fietsers) over het voetpad aan de zuidkant van de Roderweg voor de hand ligt. Komend vanaf de Kastelenlaan maakt de bus een linksafslaande beweging de keerlus op. Daar draait de bus tegen de klok in om vervolgens te halteren aan het bushalteperron. Het perron is 40 m lang. Ook hier kunnen twee bussen van 18 m lengte tegelijk stilstaan. Er worden twee abri s gesitueerd, een toiletvoorziening en een fietsenstalling (capaciteit: 112 fietsen), hetzelfde type als op het busstation van Roden. Voor een goede bereikbaarheid van de halte krijgen fietsers een passende oversteek over de Roderweg. Het fietspad ligt verhoogd en krijgt voorrang, in aansluiting op het gemeentelijke beleid. Het gebied heeft op dit moment een groen karakter. De insteek van het ontwerp is om het groene karakter zoveel mogelijk ook overeind te houden door waar dat kan bestaande bomen te sparen. Er worden op strategische plekken enkele nieuwe bomen aangeplant. De fietsenstallingen worden omzoomd door hagen. Ook kan een haag een groene afscherming vormen tussen de woning op nr.72 en de naastgelegen te ontwikkelen eindhalte. Langs het bestaande fietspad richting de Juffrouw Clewittstraat wordt eveneens een haag geplant. Dit voorkomt dat fietsers met haast schuin de busbaan oversteken richting de fietsenstallingen. Raming Voor het ontwerp is een kostencalculatie (indicatie) uitgevoerd. Het totaalbedrag voor het ontwerp bedraagt afgerond ,- exclusief btw.. Enkele omschreven (standaard) risico s die in een later stadium uitgezocht moeten worden zijn aanpassen kabels en leidingen, verontreinigde grond en planschadevergoeding. 17

18 18 Ontwerp eindhalte De Akkers

19 3. EINDHALTE DE AKKERS Routekaart eindhalte De Akkers Toelichting De derde mogelijkheid voor een eindhalte is een locatie aan de Kastelenlaan ter hoogte van De Akkers. Deze plek ligt tussen de twee drukst bezochte haltes in Roden-West: Vijfde Verloting en Kastelenlaan. Vanuit beide richtingen is de afstand tot de nieuwe halte beperkt. De locatie sluit bovendien goed aan op de aanwezige loopen fietsstructuur. De fietsstructuur in noordelijke richting wordt daarbij versterkt door een nog te realiseren fietspad tussen Hofstedenlaan en de Slangenborg. Daarnaast wordt ten zuiden van de kruising met De Akkers een aparte fietsoversteek gerealiseerd. Ten noorden van de kruising wordt op eenzelfde wijze een voetgangersoversteek gerealiseerd. Bijkomend voordeel is dat deze oversteek over de Kastelenlaan een belangrijke schakel is in de loopen fietsroute naar CBS de Hoeksteen die hiermee eveneens verkeersveiliger wordt. Beide zijwegen sluiten als inritconstructie aan op de Kastelenlaan. De nieuwe bushalte ligt naast de Kastelenlaan. De bushaltekom is gedimensioneerd op twee tegelijk halterende bussen van 18m lengte. De fietsenstallingen komen tussen de halte en het nieuw te realiseren fietspad. Bij de halte zijn vier abri s, acht fietsenstallingen (totale capaciteit 128 fietsen) en een eindpuntvoorziening (toilet) gesitueerd. De fietsenstallingen, hetzelfde type als nu op het busstation staan, worden met hagen ingepast in de omgeving. Raming Voor het ontwerp is een kostencalculatie (indicatie) uitgevoerd. Het totaalbedrag voor het ontwerp bedraagt afgerond ,- exclusief btw. In de raming is eventuele aankoop van gronden niet meegenomen. Enkele omschreven (standaard) risico s die in een later stadium uitgezocht moeten worden zijn verontreinigde grond en planschade vergoeding. 19

20 20 Ontwerp eindhalte De Akkers

21 4. EINDHALTE VIJFDE VERLOTING Routekaart eindhalte Vijfde Verloting Toelichting De eindhalte Vijfde Verloting ligt in het groengebied aan de oostzijde van de Kastelenlaan. Ook deze locatie past in de onderliggende fiets- en voetgangersstructuur waarbij in zuidelijke richting een fietspad wordt aangelegd richting de Slangenborg, passen bij het visgraatmodel. Het beeld van de locatie wordt hier sterk gedomineerd door een dubbele bomenrij die de Kastelenlaan begeleidt. Het streven is om in ieder geval zoveel mogelijk de buitenste bomenrij te handhaven, als begeleiding van de weg en de ruimte. Gelet op de grootte van de bomen kunnen de te verwijderen bomen worden verplaatst. Een rotonde bij de weg Vijfde Verloting vormt het eindpunt voor de bus, waarna de bus van de weg afgaat en op een aparte busstrook halteert. Hier liggen geclusterd de abri s, fietsenstallingen en andere voorzieningen bij elkaar. De fietsvoorzieningen (stallingen die hetzelfde zijn als nu bij het busstation) zijn zo geplaatst dat ze optimaal bereikbaar zijn voor fietsers van alle kanten. Omdat het hier een eindpunt betreft, kan worden volstaan met een halte aan één zijde van de weg. Puntsgewijs bestaat het ontwerp uit de volgende onderdelen: Rotonde op kruising Vijfde Verloting en Kastelenlaan met aparte afslag voor bus richting eindhalte en een (fiets)oversteek vanaf de Vijfde Verloting richting bushalte en al nieuw te realiseren fietspad aan oostzijde Kastelenlaan in zuidelijke richting. Bushalte met ruimte voor 2 bussen. Clustering van fietsenstallingen en abri s met rondom groen. Realisatie van een fietsverbinding in zuidelijke richting. Raming Voor het ontwerp is een kostencalculatie (indicatie) uitgevoerd. Het totaalbedrag voor het ontwerp bedraagt afgerond ,- exclusief btw. Enkele omschreven (standaard)risico s die in een later stadium uitgezocht moeten worden zijn verontreinigde grond en planschade vergoeding. Bushalte Vijfde Verloting Wanneer gekozen wordt voor een eindpunt Kastelenlaan of Roderweg blijft de bushalte Vijfde Verloting gehandhaafd. Dit voorkomt een zeer hoge druk op het nieuwe eindpunt. In deze situatie gaat het eindpunt Vijfde Verloting naar bushalte Vijfde Verloting. In dat geval zullen geen aanpassingen worden gedaan aan halte Vijfde Verloting met uitzondering van het realiseren van een fietspad langs de Kastelenlaan tussen de Hofstedenlaan en Slangenborg zodat deze halte goed bereikbaar wordt voor fietsers. Daarnaast worden ook de huidige fietsenstallingen vervangen in de huisstijl van alle overige haltes en in capaciteit worden uitgebreid. Het betreft 4 stramien fietsenstallingen (capaciteit 64 fietsen). Het bedrag hiervoor is verwerkt in de raming voor de eindpunten Kastelenlaan en Roderweg. 21

22 22 Uitsnede bestemmingsplan; bestemming Woongebied is geel, Verkeersdoeleinden is grijs. In rood de locatie keerlus Roderweg, in oranje de locatie rotonde Kastelenlaan.

23 HAALBAARHEID EN RISICO S 2.4 Haalbaarheid en risico s Zoals voor elk plan geldt, zijn er altijd onzekerheden aan verbonden die niet op voorhand in beeld kunnen worden gebracht. In dit deel wordt ingegaan op de grondeigendommen en de juridische haalbaarheid. Grondeigendommen De gronden voor de eindhalte bij de Kastelenlaan, De Akkers en De Vijfde Verloting zijn in eigendom van de gemeente. Daardoor is de realisatie van een eindhalte op die locaties niet afhankelijk van derden. Voor de keerlus aan de Roderweg is een deel van het groengebied is nu in gebruik als weilandje, bij huisnummer 72. Het eigendom van de grond is echter van de gemeente. Bestemmingsplan Het bestemmingsplan is het juridisch kader waarin het gebruik van de gronden binnen de gemeente is geregeld. Bij de inpassing van de eindhalte in de omgeving Kastelenlaan spelen het vastgestelde bestemmingsplan woonwijken Roden (2005) en het ontwerpbestemmingsplan woonwijken Roden (2014) een rol. Het bestemmingsplan woonwijken Roden wordt op dit moment herzien en heeft ook al ter inzage gelegen. Daarom is dit plan ook betrokken in de beschouwing van de (on)mogelijkheden die de bestemmingsplannen bieden voor de inpassing van de eindhalte. Eindhalte Kastelenlaan Het nieuwe ontwerp van de eindhalte valt deels binnen de bestemming Verkeersdoeleinden en deels binnen de bestemming Woongebied, met een aanduiding groenvoorzieningen, voor de groene ruimtes daarbinnen. De nieuwe halte, inclusief bijbehorende voorzieningen, valt binnen de bestemming Verkeersdoeleinden. Dat geeft geen problemen met dien verstande dat binnen de bestemming geen gebouwen mogen worden opgericht. Een toiletvoorziening voor de chauffeur kan dus niet binnen de bestemming worden gerealiseerd. Een groot deel van de rotonde valt binnen de aanduiding groenvoorzieningen. Van de gronden aangegeven met groenvoorzieningen mag niet minder dan 80% bestaan uit groenvoorzieningen waaronder onder andere sierbestrating en fietsen/of voetpaden. Vraag is dan of de aanleg van een rotonde, die een flinke ruimtelijke impact heeft, nog wel kan binnen de bestemmingsomschrijving. Los van de 80% wordt het gebruik van de ruimte wel dusdanig anders dat de verkeersfunctie niet meer ondergeschikt is aan de groene functie van het gebied. Dat alles overwegende is het verstandig om voor de inpassing van de eindhalte Kastelenlaan het bestemmingsplan te wijzigen. Eindhalte Roderweg De mogelijke eindhalte aan de Roderweg ligt in een bestaand groengebied. Op de verbeelding bij het bestemmingsplan is dit gebied bestemd als woongebied, met een aanduiding groenvoorzieningen. Deze aanduiding geeft aan dat ten minste 80% van de gronden als groen moet worden gebruikt. Dat zal met de aanleg van een eindhalte voor de bus niet meer het geval zijn. Mocht hier een eindhalte worden gerealiseerd, dan zal een aanpassing van het bestemmingsplan noodzakelijk zijn. Eindhalte De Akkers De eindhalte De Akkers ligt binnen de bestemming Woongebied met gronden aangegeven als groenvoorzieningen. Binnen deze bestemming is ruimte voor verkeer en verblijf. Voor groenvoorzieningen geldt dat wijzigingen mogen, mits minimaal 80% van de als zodanig aangeduide gronden als groengebied blijven ingericht. De omvang van de eindhalte met bijbehorende voorzieningen is dusdanig dat waarschijnlijk wel aan dit 80%-criterium kan worden voldaan. In een volgend stadium zal dit exact bepaald worden. Eindhalte Vijfde Verloting De eindhalte Vijfde Verloting is grotendeels ontworpen binnen de bestemming Woongebied met gronden aangegeven als groenvoorzieningen. Binnen deze bestemming is ruimte voor verkeer 23

24 en verblijf. Voor groenvoorzieningen geldt dat wijzigingen mogen, mits minimaal 80% van de als zodanig aangeduide gronden als groengebied blijven ingericht. De omvang van de eindhalte met bijbehorende voorzieningen is dusdanig dat waarschijnlijk niet aan dit 80%-criterium kan worden voldaan. In een volgend stadium zal dit exact bepaald worden. Ontwerpbestemmingsplan Woonwijken Roden (2014) In het recente ontwerpbestemmingsplan van 2014 zijn de bestemmingsgrenzen van het vigerende bestemmingsplan uit 2005 min of meer overgenomen. De bestemmingen zijn dan respectievelijk Verkeer en Groen. Belangrijk inhoudelijk verschil is dat de bestemming Groen in het ontwerpbestemmingsplan minder flexibel is. Dit is nog een extra aanleiding om een bestemmingsplanwijziging te starten voor de aanleg van een eindhalte in ieder geval aan de Roderweg en de Kastelenlaan en mogelijk ook bij De Akkers en Vijfde Verloting. 2.5 Overwegingen Ten opzichte van de in de eerdere studie aangegeven halte Vijfde Verloting geldt voor de drie nieuwe locaties dat Qlink lijn 4 een groter dekkingsgebied krijgt, hoewel dit effect voor de eindhalte De Akkers minimaal is. Inwoners uit Nieuw Roden en Roderveld kunnen gebruik maken van een bushalte (eindhalte) in de directe omgeving. Vanuit de aspecten leefbaarheid, verkeer, ruimtelijke kwaliteit, robuustheid van de busverbinding en financiën worden de volgende overwegingen meegegeven voor de te maken keuze tussen de drie locaties. In de vergelijking wordt ook de oorspronkelijke eindhalte aan de Vijfde Verloting meegenomen. Leefbaarheid De snelle bereikbaarheid van een bushalte als onderdeel van de HOV-route is positief voor de leefbaarheid van de wijken en dorp Nieuw-Roden. Daarin scoren de haltes aan de Kastelenlaan en Roderweg goed. De nieuwe halte aan De Akkers is een goed compromis als gecombineerde halte Kastelenlaan en Vijfde Verloting. Wel geldt, net als bij het eindpunt Vijfde Verloting dat het aantal bushaltes in Roden-West slechts twee stuks betreft (bushalte Statenlaan en de eindhalte) waarbij bij de halte Kastelenlaan en Roderweg sprake is van drie bushaltes totaal in Roden West (bushalte Statenlaan, bushalte Vijfde Verloting en de eindhalte). Voor de omwonenden van de Roderweg is de komst van een bushalte op een tot dan toe groen gebied wel een verandering van de woonkwaliteit. Bij de Kastelenlaan is altijd al een halte geweest. Daarmee is de impact van een halte bij de Kastelenlaan op de (woon)omgeving meer beperkt, hoewel ook hier een ruimtelijke ingreep wordt gedaan die de omvang van bestaande groengebieden verkleint. Een halte Vijfde Verloting of De Akkers ligt voor omwonenden buiten het zicht vanuit de woning en zal dus geen directe gevolgen hebben voor de woonkwaliteit. Verkeer Qua verkeersstructuur sluiten alle locaties goed aan op het onderliggend wegennet. De haltes Vijfde Verloting, De Akkers en Kastelenlaan sluiten goed tot zeer goed aan op de fiets- en loopstructuur in Roden-West. Dat geldt deels ook voor een eindhalte aan de Roderweg. Hier is de bereikbaarheid van de halte op de fiets wel een aandachtspunt. Reizigers moeten om het eindpunt heen fietsen voordat ze de bus kunnen pakken. Om bovenstaande reden, het om het eindpunt Roderweg heen moeten fietsen scoort deze variant iets lager op verkeersveiligheid. Fysieke maatregelen moeten getroffen worden om fietsers op deze locatie in goede banen te leiden. De eindpunten Vijfde Verloting, De Akkers en Kastelenlaan scoren op dit onderdeel juist iets beter omdat op deze locaties oversteken voor de fiets (over de Kastelenlaan) in twee etappes plaatsvindt. 24

25 WEGING OMGEVINGSASPECTEN Vanuit de bus bekeken zorgt het eindpunt aan de Roderweg voor minder conflicten. De bus kan in een vloeiende lijn (met prioriteit op haar busroute) doorrijden naar het eindpunt, maakt een draai, halteert en rijdt weer terug naar Groningen. Bij de locatie Kastelenlaan moet de bus met meer kruisende verkeersstromen rekening houden. De reistijd is bij beide locaties nagenoeg gelijk. De halte De Akkers levert voor de bus eveneens geen conflictpunten op. Enige minpunt in de routevoering is dat de bus op de kruising Roderweg-Kastelenlaan geen voorrang heeft en bij het afslaan richting Kastelenlaan het verkeer uit de richting Nieuw-Roden voorrang moet verlenen. Het betreft echter een rechtsafslaande beweging. Belangrijk voordeel is dat de verkeersstructuur van Roden intact blijft. Dat geldt ook voor een keerpunt aan de Roderweg. Bij een eindhalte aan de Kastelenlaan is geen sprake meer van een doorgaande route Roderweg (west) Kastelenlaan. Om het effect van meer verkeer richting het centrum tegen te gaan is een plateau gerealiseerd ten oosten van de rotonde. Een eindhalte Vijfde Verloting betekent een rotonde ter hoogte van de straat Vijfde Verloting. Daarmee wordt de eerst ondergeschikte straat gelijkwaardig aan de Kastelenlaan. Dit wordt echter niet als belangrijk nadeel gezien, omdat de logische verkeersroute gehandhaafd blijft en de Vijfde Verloting nog steeds alleen als ontsluiting van de wijk dienst blijft doen. Ruimtelijke kwaliteit De inpassing van de eindhaltes gaat in alle gevallen gepaard met ingrepen in bestaande groengebieden. In elk van de ontwerpen zal een aantal bomen moeten worden gekapt, waarbij met name de kap van een paar eiken aan de Roderweg als onderdeel van een grote doorlopende laanstructuur een groot nadeel is. Bij elk van de eindhaltes is voldoende ruimte om nieuwe bomen aan te planten en met hagen en andere groenvoorzieningen de eindhalte wat ruimtelijke kwaliteit mee te geven. De omvang van de keerlus aan de Roderweg is beperkt, daarmee is de ruimtelijke impact ook minder groot. Maar aan en tegenover dit groengebied staan meerdere woningen. Voor deze woningen wordt de omgevingskwaliteit minder groot. Hoewel de ruimtelijke ingrepen aan de Kastelenlaan groter zijn, vindt een groot deel plaats op afstand van woningen, binnen een gebied dat nu ook al een verkeersfunctie heeft. De impact op de directe woonomgeving is daarom meer beperkt. Dat geldt ook voor de eindhaltes bij De Akkers of Vijfde Verloting. Deze eindhaltes liggen op afstand van de woningen, waardoor er geen direct aanwonenden zijn voor wie de kwaliteit van de omgeving achteruit zou kunnen gaan. Robuustheid De robuustheid van de verbinding hangt samen met het bereik van de bus en met de lengte van de route. Hoe korter de route, des te meer zeker dat Qlink lijn 4 binnen de beschikbare tijd van en naar Hoofdstation Groningen kan rijden. Een eindhalte Vijfde Verloting scoort dan het best, gevolgd door een halte bij De Akkers. Het bereik van de bus is echter het meest gering bij een kortere route. Wat dat betreft genieten de eindhaltes Roderweg en Kastelenlaan de voorkeur omdat de bus het verst doorrijdt binnen Roden en bovendien in deze variant de drukke bushalte Vijfde Verloting behouden blijft. Het nadeel van een route met eindhalte bij De Akkers is dat er slechts twee haltes op het traject mogelijk zijn vanaf de rotonde Maatlanden: de halte Statenlaan en De Akkers waarbij De Akkers als eind/beginlocatie fungeert. Ook bij een eindpunt Vijfde Verloting zijn er vanaf de rotonde Maatlanden maar twee haltes. Bij de eindpunten Roderweg en Kastelenlaan zijn er vanaf de rotonde Maatlanden drie haltes. 25

26 Financiën Qua realisatiekosten is de locatie Kastelenlaan het meest kostbaar, op de voet gevolgd door een eindhalte Vijfde Verloting. Dit komt voort uit de hoeveelheid extra te realiseren en aan te passen infrastructuur op de locatie Kastelenlaan. Een eindhalte bij de Akkers is het goedkoopst. In deze variant, waarbij de bus grotendeels gebruik maakt van de bestaande infrastructuur en bestaande haltes hoeven minder extra kosten te worden gemaakt. # Variant Realisatiekosten Totaal Statenlaan Havezathenlaan Vijfde Verloting De Akkers Kastelenlaan Roderweg Dorth 1 Kastelenlaan Roderweg De Akkers Vijfde Verloting Samengevat De belangrijkste voor- en nadelen van elk van de varianten zijn nog kort samengevat: Variant 1 Vijfde Verloting: beperkt bereik van de bus, relatief hoge realisatiekosten, verkeerskundige aanpassingen noodzakelijk (rotonde en fietspad), maar voldoende ruimte voor goede inpassing zonder hinder directe woonomgeving, twee haltes tussen rotonde Maatlanden en eindpunt, goede ligging in fiets- en voetgangersstructuur; Variant 2 Kastelenlaan: goed bereik van de bus, hoogste realisatiekosten, veel impact op verkeersstructuur, redelijke ruimte voor goede inpassing halte en afscherming richting woonomgeving, drie haltes tussen rotonde Maatlanden en eindpunt, goede ligging in fiets- en voetgangersstructuur; Variant 3 Roderweg: goed bereik van de bus, relatief lage realisatiekosten, enkele verkeerskundige aanpassingen (fietspad), veel ruimtelijke impact voor directe woonomgeving met gerede kans op planschadevergoeding, drie haltes tussen rotonde Maatlanden en eindpunt, redelijke ligging in fiets- en voetgangersstructuur; Variant 4 De Akkers: redelijk bereik van de bus, laagste realisatiekosten, enkele verkeerskundige aanpassingen (fietspad), voldoende ruimte voor goede inpassing zonder hinder directe woonomgeving, twee haltes tussen rotonde Maatlanden en eindpunt, goede ligging in fiets- en voetgangersstructuur. 26

27 ADVIES 2.6 Advies In voorgaande paragraaf zijn verschillende overwegingen gegeven om te kunnen komen tot een vanuit de projectgroep gekozen voorkeurslocatie voor de eindhalte in routevariant 3. De insteek van deze aanvullende studie is de nadrukkelijke wens van de inwoners, College B&W en de raad van Roden geweest om een zo groot mogelijk woongebied van Roden, en in het bijzonder Roden-West en Nieuw-Roden te bedienen. Eindhalte Vijfde Verloting komt onvoldoende aan deze wens tegemoet. Daarom verdient deze locatie niet de voorkeur. Eindhalte de Akkers is een compromis. De halte ligt meer centraal in Roden-West en gunstiger ten opzichte van Nieuw-Roden. Ook kan, door het rondrijden van de bus, meer gebruik worden gemaakt van bestaande infrastructuur. Maar de routestructuur die hoort bij deze eindhalte is star en geeft geen ruimte voor aanvullende tussenhaltes, naast een halte Statenlaan. Daarmee is het bereik van de bus op de gehele route nog steeds beperkt. Dat is een belangrijke overweging om, ondanks de goede ruimtelijke inpassing, geen voorkeur uit te spreken voor deze variant. Haltes Kastelenlaan en Roderweg dragen beide wel bij tot een goed bereik van de bus, zeker omdat beide haltes worden gecombineerd met een halte bij de Vijfde Verloting. Een eindhalte aan de Roderweg brengt risico s met zich mee rond kans op planschade en de verandering van een door omwonenden als waardevol groengebied beschouwd terrein. Een eindhalte aan de Kastelenlaan heeft enkele belangrijke voordelen: er is al een bushalte, de omgeving heeft al een verkeerskundige functie en de locatie ligt op een knooppunt van fiets- en voetpaden. Deze voordelen van de halte Kastelenlaan, gecombineerd met belangrijke risico s bij eindhalte Roderweg, maken dat halte Kastelenlaan door de projectgroep als voorkeurslocatie wordt benoemd. 27

28 28 Huidige situatie busstation Roden

29 Centrumhalte Inleiding Voor de locatie centrumhalte Roden is in de studie Ruimtelijke Inpassing HOV-routes Roden een ontwerp gemaakt aan de Touwslager. De huidige centrumhalte ligt aan de Heerestraat. Bij de keuze voor een routevariant door de gemeenteraad in september 2014 zijn opmerkingen geplaatst bij de voorgestelde centrumhalte in Roden. Daarbij is door de gemeenteraad aangegeven dat zij, rekening houdend met de uitgangspunten voor het HOV, in de nadere uitwerking ook mogelijkheden onderzocht wil hebben voor een sobere variant. Het college heeft toegezegd dit te onderzoeken. Daarnaast is door een omwonende een optie aangedragen waarbij de doorgaande weg (Heerestraat) wordt verlegd, zodat het mogelijk wordt om ruimte te creëren voor fietsenstallingen bij de instaphalte. 3.2 Andere ontwerpoplossingen Omwille van de opmerkingen van de gemeenteraad, het college en de wens van een bewoner om een verlegging van de Heerestraat nader te beschouwen op haalbaarheid, is gezocht naar een alternatieve inrichting en vormgeving van de centrumhalte. Daarbij zijn, net als in het originele ontwerp aan de Touwslager, de volgende uitgangspunten gehanteerd: voorrang om de hoek voor een goede doorstroming van de bus; binnenbocht bij halte verruimen (huidige bocht is de krap voor de bus waardoor schade gereden wordt); uitstulping bij in/uitgang aan noordzijde parkeerterrein verminderen voor betere doorstroming van de bus; fietsenstallingen bij de instaphalte (ingegeven vanuit verkeersveiligheid, instappende passagiers hebben meer haast dan uitstappende passagiers, en comfort); 29

30 30 Huidige halte busstation

31 voldoende ruimte voor fietsenstallingen (ongeveer capaciteit voor 112 fietsen); keermogelijkheid voor lijn 83; goede bereikbaarheid van de centrumhalte, met goede, veilige looplijnen. goede voetgangersoversteken voor buspassagiers in twee richtingen: noord-zuid en oost-west; bestaande aantal parkeerplaatsen (32) handhaven; goede ruimtelijke inpassing en waar mogelijk de ruimtelijke kwaliteit verhogen Uitgaande van de bovenstaande criteria zijn drie extra varianten geschetst voor de centrumhalte Roden, naast de huidige variant aan de Touwslager, die eveneens aan de doelstellingen voldoet. Deze extra varianten zijn: 1. een minimale variant met alleen de aanpassingen die voor de doorstroming en het comfort van de bus noodzakelijk zijn, maar niet tegemoet komt aan alle doelstellingen die aan het HOV worden gesteld; 2. een sobere variant die aan veel doelstellingen vanuit het HOV voldoet (goede, veilige voetgangersoversteek, fietsenstallingen bij de instaphalte, goede looplijnen en voorrang om de hoek) 3. een meer omvattende variant, waarbij de Heerestraat wordt verlegd zodat aan vrijwel alle doelstellingen wordt voldaan. Zoals uit de ontwerpen zal blijken is het lastig om binnen de beperkt beschikbare ruimte aan alle uitgangspunten te voldoen. In de verschillende ontwerpen zijn daarom op diverse onderdelen concessies gedaan, bijvoorbeeld ten aanzien van de hoeveelheid parkeerplaatsen en de combinatie van instaphalte met fietsparkeren voor de bibliotheek. Ook het realiseren van goede voetgangersoversteken voor de verbinding van de instaphalte met de uitstaphalte is lastig vanwege het ruimtegebrek en de wens om de oversteken zo (verkeers) veilig mogelijk te situeren en vorm te geven. In het navolgende wordt elk van de ontwerpen kort toegelicht. Daarbij is de variant met haltes aan de Touwslager als vierde variant meegenomen. 31

32 32 Minimale variant

33 1. MINIMALE VARIANT Toelichting De minimale variant gaat uit van zeer geringe aanpassingen, waarbij zoveel mogelijk de huidige situatie wordt gehandhaafd. Alleen datgene wat vanuit het oogpunt van de doorstroming voor de bus noodzakelijk is, wordt gerealiseerd. Dat betekent dus dat weliswaar de voorrangssituatie voor de bus wordt geregeld, de binnenbocht wordt verruimd en de uitstulping bij de ingang van het parkeerterrein wordt verminderd, maar aan alle andere randvoorwaarden voor een goede, hoogwaardige openbaar vervoerverbinding niet wordt voldaan. De fietsenstallingen blijven op hun huidige locatie (dus niet bij de instaphalte), de fietsenstallingen houden hun huidige omvang. Goede looplijnen en oversteken ontbreken. Voor de volledigheid wordt nogmaals benadrukt dat deze variant niet voldoet aan de eisen voor HOV busvervoer. Om de voorrangssituatie te regelen komt er een inritconstructie in de Westerstraat. Bijkomend voordeel van deze inritconstructie is dat de oversteek vanuit de Heerestraat naar de bibliotheek over deze constructie kan lopen. De inritconstructie heeft extra lengte, zodat de hinder voor vrachtwagens die de winkelbevoorrading verzorgen zo beperkt mogelijk is. De voorrangssituatie om de hoek wordt zoals gezegd gecreëerd door in de kruising Heerestraat Touwslager een inritconstructie te maken. Hierdoor ontstaat een gecombineerde aansluiting op de Heerestraat, waardoor er geen sprake meer is van een kruising. De inritconstructie vergemakkelijkt ook de oversteek vanuit de Heerestraat richting bibliotheek, omdat de uitstraling en sfeer van het verblijfsgebied in het centrum wordt doorgezet tot aan de bibliotheek. Doordat op de kruising met de Touwslager een inritconstructie wordt ontwikkeld verschuift de bestaande haltekom richting Leeksterweg tot voor de apotheek. De huidige twee parkeerplaatsen voor de apotheek komen daarmee te vervallen. Het parkeerterrein wordt niet aangepakt. Het huidige aantal parkeerplaatsen op het terrein blijft daarmee gehandhaafd. Op de Touwslager kan, ter plaatse van het appartementencomplex een voetgangersoversteekplaats worden gerealiseerd. De binnenbocht richting de uitstaphalte (bushalte richting eindpunt) wordt iets verruimd om het huidig kapot rijden van de trottoirband door de bus te verminderen. Raming Voor het ontwerp is een kostencalculatie (indicatie) uitgevoerd. Het totaalbedrag voor het ontwerp bedraagt afgerond ,- exclusief btw. Enkele omschreven (standaard) risico s die in een later stadium uitgezocht moeten worden zijn verontreinigde grond en planschade vergoeding. 33

34 34 Sobere variant

35 2. SOBERE VARIANT Toelichting De sobere variant is een verdere uitwerking van variant 1. In de sobere variant is, binnen dezelfde ruimtelijke hoofdopzet, gekeken op welke wijze wel zoveel mogelijk voldaan kan worden aan de uitgangspunten vanuit het HOV. In deze variant wordt een herinrichting van het parkeerterrein voorgesteld waardoor het mogelijk is om meer verblijfsruimte en ruimte voor fietsenstallingen bij de bushaltes te creëren. In de huidige situatie moet iemand die met de fiets naar de bushalte komt, achter de geparkeerde auto s de fiets stallen wat niet logisch is. De fietsenstallingen kunnen deels bij de instaphalte worden geplaatst, een groot deel van de stallingen komt echter direct bij de uitstaphalte. De fiets staat daardoor dichter bij de instaphalte en de oversteek tussen in- en uitstaphalte is georganiseerd met een zebrapad. Daarnaast kan het ruimere gebied bij de uitstaphalte meer verblijfskwaliteit krijgen door bomen te plaatsen om de uitstraling te vergroten. Om de voorrangssituatie te regelen komt er een inritconstructie in de Heerestraat/Touwslager. Bijkomend voordeel van deze inritconstructie is dat de oversteek vanuit de Heerestraat naar de bibliotheek over deze constructie kan lopen. De inritconstructie heeft extra lengte, zodat de hinder voor vrachtwagens die de winkelbevoorrading verzorgen zo beperkt mogelijk is. De voorgestelde opzet leidt tot een logische ruimtelijke zonering van Heerestraat met bushaltes, verblijfszone en naastliggend parkeerterrein. Het aantal parkeerplaatsen kan in deze opzet worden gehandhaafd en zelfs worden uitgebreid tot 34 parkeerplaatsen. In het ontwerp zijn twee voetgangersoversteekplaatsen opgenomen. Een oversteek over de Heerestraat en een oversteek op de Touwslager in de looplijn richting het centrum. Ter hoogte van de apotheek is onvoldoende ruimte voor een gereguleerde oversteek voor voetgangers. Ook in dit ontwerp zal de haltekom bij de bibliotheek moeten verschuiven richting apotheek, wat daar ten koste gaat van de twee parkeerplaatsen voor de deur. De binnenbocht richting de uitstaphalte (bushalte richting eindpunt) wordt iets verruimd om het huidig kapot rijden van de trottoirband door de bus te verminderen. Raming Voor het ontwerp is een kostencalculatie (indicatie) uitgevoerd. Het totaalbedrag voor het ontwerp bedraagt afgerond ,- exclusief btw. Enkele omschreven (standaard) risico s die in een later stadium uitgezocht moeten worden zijn verontreinigde grond en planschadevergoeding. 35

36 36 Variant verlegging Heerestraat

37 3. VARIANT VERLEGGING HEERESTRAAT Toelichting Variant 3 is een uitgebreidere variant naar aanleiding van een inspreker in de raadscommissie, waarbij recht wordt gedaan aan bij alle aangegeven uitgangspunten. Insteek in deze variant is het verleggen van de Heerestraat om zo ter hoogte van de bibliotheek meer verblijfsruimte te creëren. Met het schuin verleggen van de Heerestraat ontstaat een driehoekige pleinruimte bij de instaphalte voor de bibliotheek en in het verlengde van het winkelgebied. Met hagen wordt de doorgaande looproute vanuit Heerestraat richting apotheek en Leeksterweg (en vice versa) informeel begeleid. Het plein voor de bibliotheek biedt meer ruimte aan de instaphalte inclusief voldoende fietsenstallingen. Om de voorrangssituatie te regelen komt er een inritconstructie in de Heerestraat/Touwslager. Bijkomend voordeel van deze inritconstructie is dat de oversteek vanuit de Heerestraat naar de bibliotheek over deze constructie kan lopen. De inritconstructie heeft extra lengte, zodat de hinder voor vrachtwagens die de winkelbevoorrading verzorgen zo beperkt mogelijk is. De kruising Heerestraat Touwslager West wordt zoals gezegd als inritconstructie uitgevoerd. Dit versterkt de pleinfunctie bij Instaphalte en de fietsenstallingen. Omdat de ruimte anders wordt ingedeeld krijgt ook het parkeerterrein een andere opzet. Het parkeerterrein kan met bomen en hagen worden ingepast, waardoor het groene karakter wordt versterkt. Wel gaan in deze nieuwe opzet parkeerplaatsen verloren als gevolg van het verleggen van de doorgaande weg. Er wordt aan gedacht om deze te compenseren ter hoogte van de Scapino. De parkeerplaatsen voor de apotheek kunnen worden gehandhaafd. In het ontwerp worden eveneens de huidige bushaltekommen verlegd. Zo ontstaat er ruimte om de huidige middengeleider in de bocht naar de Leeksterweg door te trekken tot aan de apotheek. Daar kan een voetgangersoversteek in twee etappes worden gemaakt. Een oversteek in twee etappes is door ruimtegebrek niet mogelijk ter plaatse van de Touwslager. Hier kan wel een voetgangersoversteekplaats (zebrapad) worden gemaakt. Door het verleggen van de Heerestraat wordt de kruising Heerestraat Touwslager opgedeeld in twee T-kruisingen: een ter plaatse van de huidige Scapino en een aansluiting op de doorgaande route richting Leeksterweg. Dat maakt het voor het verkeer meer overzichtelijk en comfortabeler voor de bus. De rijrichting Leeksterweg richting het westelijk deel van de Touwslager/Westerstraat en omgekeerd wordt krapper. Vooral grote voer- tuigen (bevoorrading), komend vanuit de richting Leek hebben de andere weghelft nodig om de draai te kunnen nemen richting de Westerstraat. Raming Voor het ontwerp is een kostencalculatie (indicatie) uitgevoerd. Het totaalbedrag voor het ontwerp bedraagt afgerond ,- exclusief btw. Enkele omschreven (standaard) risico s die in een later stadium uitgezocht moeten worden zijn verontreinigde grond en planschade vergoeding. 37

38 38 Variant Touwslager

39 4. VARIANT TOUWSLAGER Toelichting De basis van het ontwerp vormt het verplaatsen van de bushaltes van de Leeksterweg naar de Touwslager. Hier liggen de bushaltes op grotere afstand van nabijgelegen appartementen en woningen, wat voor de leefbaarheid van alle omwonenden over het totaal gezien een meerwaarde zal opleveren. Het verplaatsen van de haltes biedt ruimte om de instaphalte te combineren met alle fietsenstallingen. Meer groen op het parkeerterrein en een smallere weg tussen parkeerterrein en bibliotheek (door verdwijnen bushaltes) maken het makkelijker oversteken voor voetgangers en maken het gehele gebied aantrekkelijker als verblijfsgebied. Het terrein voor de bibliotheek is vrij van abri s en wachtende bussen waardoor zij alleen als verblijfsterrein voor de bibliotheek kan worden ingericht. Er is bovendien de mogelijkheid om over de versmalde Heerestraat een zebrapad aan te leggen tussen parkeerterrein en bibliotheek (niet ingetekend). De huidige parkeerplaatsen voor de apotheek kunnen in deze variant worden gehandhaafd. Om de voorrangssituatie te regelen komt er een inritconstructie in de Heerestraat/Touwslager. Bijkomend voordeel van deze inritconstructie is dat de oversteek vanuit de Heerestraat naar de bibliotheek over deze constructie kan lopen. De inritconstructie heeft extra lengte, zodat de hinder voor vrachtwagens die de winkelbevoorrading verzorgen zo beperkt mogelijk is. Het ontwerp van de Touwslager (zoals die in het hieraan voorafgaande rapport is opgenomen) komt daarmee op alle onderdelen tegemoet aan alle uitgangspunten. Puntsgewijs zijn in het ontwerp de volgende onderdelen terug te vinden: Bushaltes aan de Touwslager. Fietsparkeren geheel bij de instaphalte richting Groningen (deel parkeerterrein Trambaan). Nieuw parkeerterrein ter plaatse van busstation met keermogelijkheid voor bus (lijn 83) en met meer parkeerplaatsen, waarmee het aantal op te heffen parkeerplaatsen bij de Trambaan wordt gecompenseerd. Inritconstructie in de Heerestraat/Touwslager, die de voorrang om de hoek voor HOV regelt en die een (voetgangers)verbinding vormt tussen Heerestraat en bibliotheek, appartementen en apotheek. Bomen op parkeerterrein voor meer groen en om verblijfskwaliteit te verbeteren. Opheffen bushaltes tegenover bibliotheek waardoor een breder verblijfsgebied ontstaat (verwijderen bushaltekommen en abri s) en een betere oversteekbaarheid. Raming Voor het ontwerp is een kostencalculatie (indicatie) uitgevoerd. Het totaalbedrag voor het ontwerp bedraagt afgerond exclusief btw. Enkele omschreven (standaard) risico s die in een later stadium uitgezocht moeten worden zijn verontreinigde grond en planschadevergoeding. 39

40 3.3 Overwegingen Elk van de varianten heeft eigen voor- en nadelen. In de volgende tabellen zijn deze voor- en nadelen per variant uitgesplitst. MINIMALE VARIANT Voordelen Verkeer De voorrang om de hoek (Heerestraat Touwslager) zorgt voor meer comfort en reistijdwinst op de busroute. De oversteekbaarheid van de Heerestraat voor busreizigers en voetgangers wordt verbeterd (kortere en geregelde oversteek) door aanpassingen aan de bushaltekom. Betere oversteek tussen Heerestraat en de nieuwe bibliotheek door inritconstructie in de Touwslager, waardoor het gemotoriseerd verkeer wordt afgeremd. Vergroting verblijfsgebied door plateau op Touwslager; vergemakkelijkt oversteken tussen de in- en uitstaphalte. De parkeerbalans in het centrumgebied blijft ongewijzigd. Leefbaarheid - Ruimtelijke kwaliteit Er is een minimale aantasting van de huidige ruimtelijke situatie. Nadelen Verkeer Inritconstructie in de parkeerring is onlogisch voor bezoekers centrum en oncomfortabel voor het bevoorradende verkeer. Onlogische locatie van de fietsenstallingen ten opzichte van de instaphalte (bushalte richting Groningen), niet volgens eisen voor hoogwaardig openbaar vervoer. Onlogische looplijnen, niet volgens eisen voor hoogwaardig openbaar vervoer. Twee parkeerplaatsen voor apotheek moeten verdwijnen. Leefbaarheid Er is geen verbetering in leefbaarheid (geluid, lucht) voor de bewoners van de appartementen. Ruimtelijke kwaliteit Er is nog steeds sprake van een redelijke grote lap asfalt; geen verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. 40