-9/3cri Cluster Planvorming Contactpersoon W. Thon Doorkiesnummer Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) 2 Ondewerp

Transcriptie

1 Aan de leden van de raad Postbus AG Hoofddorp -9/3cri Cluster Planvorming Contactpersoon W. Thon Doorkiesnummer Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) 2 Ondewerp \pv 68 Zuidtangent halte winkelcentrum Toolenburg. Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon Telefax Verzenddatum 3 O JUNI 2009 Geachte leden van de raad, Bij motie van 26 juni 2008 heeft uw raad het college opgedragen om zich in te zetten voor een bushalte aan de zuidtak van de Zuidtangent bij het winkelcentrum Toolenburg. Wij hebben hiertoe overleg gevoerd met de Stadsregio Amsterdam. In dit overleg zijn door de Stadsregio twee specifieke randvoorwaarden genoemd: 1. Een halte bij het winkelcentrum Toolenburg dient te worden gerealiseerd op het track van de Zuidtak; 2. Vanuit het concept Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) is er in het plangebied Toolenburg ruimte voor kkn HOV-halte. Voor een overzicht van de HOV-bediening van het plangebied in Toolenburg verwijzen wij u naar bijgevoegde kaarten. Ad 1) De Stadsregio streeft ernaar om het track van de Zuidtak op middellange termijn bij het winkelcentrum rechtdoor te trekken en ter hoogte van de bestaande HOV-halte Toolenburg te laten aantakken op het kerntraject van de Zuidtangent. De reden hiervoor is dat daarmee een rechtstreekse verbinding ontstaat vanuit Nieuw-Vennep met het OV-knooppunt Spaarne Ziekenhuis. Naar mening van de Stadsregio is een haltelocatie bij winkelcentrum Toolenburg acceptabel. De Stadsregio kijkt hierbij echter alleen naar de locatie van de halte en neemt de vervoerswaarde van de halte niet in beschouwing. Bovendien hebben wij de Stadsregio er nadrukkelijk op gewezen dat voor ons een eventuele keuze voor de halte bij het winkelcentrum Toolenburg niet automatisch inhoudt dat de Zuidtak ook daadwerkelijk rechtdoor wordt getrokken. Bij brief van 15 december 2008 deelt

2 Ons kenmerk Volgvei \p~ de Stadsregio ons standpunt: "een halte bij het winkelcentrum Toolenburg is losgekoppeld van de discussie rondom het recht doortrekken van de Zuidtak". Ad 2) Gelet op de HOV-status van de betreffende lijn is er geen mogelijkheid om twee bushaltes in Toolenburg te realiseren.' Dit heeft tot gevolg dat er een keuze dient te worden gemaakt voor ofwel een halte bij de Mary Zeldenruststraat of een halte bij het winkelcentrum Toolenburg. Eerstgenoemde halte leidt tot een evenwichtigere bediening van het gehele plangebied waardoor er meer bewoners gebruik kunnen maken van HOV, maar is naar mening van de Stadsregio niet toekomstvast. Zij streven er immers naar om de Zuidtak op middellange termijn (15 jaar of langer) rechtdoor te trekken. Een halte bij het winkelcentrum Toolenburg levert relatief weinig nieuwe reizigers op (vanwege overlapping met de reeds bestaande haltes Toolenburg van lijn 300 en Toolenburg-Zuid van lijn 310), maar is wel volledig toekomstvast. De investering voor de nieuwe halte wordt gedaan door de provincie Noord-Holland en wordt gesubsidieerd door de Stadsregio Amsterdam. Volledigheidshalve merken wij op dat de in december jl. in gebruik genomen halte bij de Mary Zeldenruststraat is uitgevoerd en ingericht als een tijdelijke halte. Indien wordt besloten tot een halte bij het winkelcentrum Toolenburg dan blijft de tijdelijke halte Mary Zeldenruststraat in gebruik tot aan de datum van oplevering van de halte bij het winkelcentrum Toolenburg. Vervolgens komt de tijdelijke halte Mary Zeldenruststraat te vervallen. Vervoerkundia perspectief Uitgangspunt voor het realiseren van de nieuwe HOV-halte is dat deze halte primair is bestemd voor reizigers die nu nog geen HOV-verbinding hebben. Het gaat om de bewoners in Toolenburg die nu buiten het bereik vallen van een HOV-halte en dus te ver af wonen van de bestaande HOV-haltes Toolenburg-Zuid (lijn 31 0) enlof Toolenburg (lijn 300). Een vergelijking van de halte Mary Zeldenruststraat en de halte winkelcentrum Toolenburg heeft het volgende resultaat: Halte Mary Zeldenruststraat: + veel nieuwe reizigers: er worden circa extra woningen door HOV bediend;' + volledige bediening plangebied Toolenburg; + conform wens Connexxion; + directe overstap op lijn 196: haltes richting Van Stamplein en Spaarne Ziekenhuis op ongeveer 40 meter afstand; - ver weg van het winkelcentrum Toolenburg (650 meter); Halte winkelcentrum Toolenburg: + dichtbij het winkelcentrum (220 meter); - weinig nieuwe reizigers: er worden circa 250 extra woningen door HOV bediend;' - beperkte bediening plangebied Toolenburg; - in strijd met wens Connexxion;

3 Ons kenmerk Voigvei \pv - overstap op lijn 196 op enige loopafstand: haltes richting Van Stamplein en richting Spaarne Ziekenhuis op ongeveer 120 meter afstand; - dichtbij halte Toolenburg zuid lijn 310 (overlapping met dezelfde HOV-lijn); - dichtbij halte Toolenburg lijn 300 (overlapping met andere HOV-lijn). Toekomstvastheid Zoals reeds aangegeven wil de Stadsregio de mogelijkheid openhouden om de Zuidtak op middellange termijn recht door te trekken. De vervoerwaarde van een halte bij het winkelcentrum Toolenburg is echter gering. Daarentegen is de vervoerwaarde van de halte Mary Zeldenruststraat hoog en wordt het plangebied Toolenburg in zijn geheel bediend. Daarom zijn wij mening dat het verstandiger is om nu te kiezen voor een zo breed mogelijk HOV-aanbod en de halte met de beste vervoerwaarde (dus de Mary Zeldenruststraat) en dit te laten prevaleren boven de wens van de Stadsregio die pas op middellange termijn een rol zou kunnen gaan spelen. Ruimtelijk ~ers~ectief Bij de inpassing van het ontwerp van het tracé van de Zuidtak is destijds door de bewoners en winkeliers aangegeven dat er weinig maatschappelijk draagvlak bestaat voor een HOVhalte bij het winkelcentrum Toolenburg. Overeenkomstig dit uitgangspunt is in het bestemmingsplan Hoofddorp/Toolenburg dan ook bewust niet de mogelijkheid opgenomen om in de nabijheid van het winkelcentrum een nieuwe HOV-halte aan te leggen. Uw raad heeft op 14 februari 2008 het bestemmingsplan Hoofddorp/Toolenburg vastgesteld. Het is derhalve noodzakelijk een herziening van dit bestemmingsplan te maken. Aangezien de druk van het actualiseren van grote gebieden hoog is, is het de vraag of deze herziening in 2010 mogelijk is. Rekening houdend met de doorlooptijd van een locatiebestemmingsplan en de daaropvolgende periode van realisatie van de bushalte duurt het dus minimaal nog enkele jaren voordat de HOV-halte daadwerkelijk in gebruik kan worden genomen. Bij het realiseren van een nieuwe HOV-halte gaat het om het aanleggen van een perron, het plaatsen van een abri en het aanbrengen van fietsparkeerplaatsen. Parkeren De drempel voor langparkeerders om te parkeren bij een algemeen parkeerterrein is lager dan in een woonbuurt. Bij een winkelcentrum kunnen automobilisten redelijk anoniem en onbezorgd parkeren, terwijl men zich bij het langdurig parkeren in een woonbuurt bij iemand voor de deur realiseert dat dit overlast met zich mee brengt voor de betreffende bewoner. De kans dat er bij het winkelcentrum meer lang-geparkeerd wordt is daarmee aanzienlijk groter. Een HOV-halte bij het winkelcentrum Toolenburg genereert meer langparkeerders dan de in een woonwijk gelegen Mary Zeldenruststraat. Economisch ~ers~ectief De Zuidtangent wordt het meest gebruikt voor woon-werkverkeer. De in-luitstappers van de gewenste HOV-halte winkelcentrum Toolenburg (lijn 310, op werkdagen 8 x per uur) zullen dan ook voornamelijk bewoners van Toolenburg zijn die op weg naar huis nog even hun dagelijkse boodschappen doen.

4 Ons kenmerk Volgvei \pv Gelet op de lokale functie van het winkelcentrum en daarop afgestemd aanbod is het niet waarschijnlijk dat het winkelcentrum veel economisch voordeel zal hebben van een HOVhalte bij het winkelcentrum Toolenburg. Daarbij realiseren wij ons dat deze HOV-halte weinig nieuwe reizigers zal trekken: het zijn voornamelijk reizigers die nu al met de Zuidtangent reizen maar op een andere halte in-l uitstappen. Het winkelcentrum valt immers nu al binnen het voedingsgebied van de andere Zuidtangent (lijn 300, op werkdagen 10 keer per uur). Bovendien ligt er ook al een halte van het Schiphol Sternet precies voor de deur (lijn 196, op werkdagen 4 keer per uur). Deze lijnen komen evenals lijn 31 0 vanuit de richting Schiphol en Hoofddorp NS. De reizigers die hun auto lang-parkeren bij het winkelcentrum zijn geen buurtbewoners maar met name reizigers voor Schiphol. Het is daarmee onwaarschijnlijk dat zij een economische impuls aan het winkelcentrum geven. De voornaamste reden om hun auto bij het winkelcentrum te parkeren is immers het vermijden van de parkeertarieven op Schiphol. Conclusie Met inachtneming van het bovenstaande adviseren wij u in overweging te nemen om de HOV-halte in het plangebied Toolenburg niet te realiseren op het track van de Zuidtak bij het winkelcentrum Toolenburg maar bij de Mary Zeldenruststraat. Hoogachtend, emeente Haarlemmermeer, &r, drs. T.L.N eterings Bijlagen: Bereik HOV-halte winkelcentrum Toolenburg; Bereik HOV-halte Mary Zeldenruststraat. ' De Stadsregio hanteert voor HOV een bepaalde minimum halteafstand. Indien er twee HOV-haltes (Mary Zeldenruststtaat &n winkelcentmm Toolenburg) binnen dit woongebied zouden worden gerealiseerd betekent dit een halvering van de gemiddelde HOV-halteafstand waardoor de voedingsgebieden van de haltes elkaar fors gaan overlappen. Dit is in strijd met het HOVconcept (o.a. korte reistijd als gevolg van weinig haltes). Bovendien heeft dit in casu precedentenwerking ten opzichte van het plangebied Getsewoud: daar zouden dan ook nieuwe haltes moeten worden toegevoegd, met als gevolg bijna een verdubbeling van het aantal HOV-haltes op het trad van de Zuidtak. De tweede randvoorwaarde van de Stadsregio is hier heel duidelijk in: er is in Toolenburg ruimte voor &n nieuwe HOV-halte. Ook bij de optie om de halte Nieuwe Bennebroekerweg te laten vervallen ten gunste van een tweede HOV-halte in Twlenburg blijft deze randvoorwaarde bestaan, afgezien van het feit dat de halte Nieuwe Bennebroekerweg een (overstap-) functie vervult bij de bereikbaarheid van het park van de 21'' eeuw en de nadere invulling in het totale HOV-netwerk in de regio. Op basis van de huidige vervoerspercentages betekent dit voor de halte Mary ZeldenniStStraat circa 450 reizigers per dag terwijl de halte winkelcentrum Twlenburg circa 80 reizigers per dag zal opleveren.

5

6