Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen

Transcriptie

1 Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen Opdrachtgever: M.J. de Nijs Care ECORYS Transport en Mobiliteit Amsterdam, 23 september 2011

2 ECORYS Transport en Mobiliteit Rhijnspoorplein TX Amsterdam T F E avm@ecorys.com W K.v.K. nr

3 Inhoudsopgave 1 Inleiding 4 2 Parkeerbehoefte Bereikbaarheid De functies en parkeernormen Zonnehuis (Fase 1) Door M.J. de Nijs Care te realiseren functies en parkeernormen (Fase 2) Fase Parkeerbalans en parkeerbehoefte Parkeercapaciteit 8 Bijlage 1: Parkeerbalans 9 Bijlage 2: Reactie Gemeente A veen 11

4 1 Inleiding MJ de Nijs BV is als één van de partijen betrokken bij het project Langerhuize in Amstelveen. In het kader van dit project zal het Zonnehuis gefaseerd worden gesloopt en herbouwd waarbij Beth Shalom, nu gevestigd in Amsterdam, een plaats op het terrein van het Zonnehuis zal krijgen. Ziekenhuis Amstelveen en Verpleeghuis Groenelaan worden verbouwd. De Stichting Brentano realiseert een nieuw gebouw. De bouw van de Joodse psychiatrische instelling, het Sinai Centrum, is inmiddels gereed. Dit geldt ook voor de nieuwbouw van het Mozaïekgebouw. KPMG realiseert een groot kantorencomplex De parkeerbehoefte van Het Zonnehuis (Fase 1) en het project van MJ de Nijs BV (Fase 2) zal worden geaccommodeerd in één gezamenlijke garage. MJ de Nijs projectontwikkeling BV heeft Ecorys verzocht een geactualiseerde parkeerbalans op te stellen voor de te realiseren gezamenlijke garage. Deze parkeerbalans is een update van de parkeerbehoefte berekening zoals Ecorys die in 2009 heeft opgesteld op basis van het toen geldende programma 1. De parkeerbalans en conceptrapportage zijn toen besproken en afgestemd met de gemeente. Na verwerking van het commentaar van de gemeente (zie ook bijlage) is de definitieve rapportage opgesteld. Uitgangspunt bij de berekening is een reële parkeerbehoefte, waarbij niet meer maar ook niet minder parkeerplaatsen worden gerealiseerd dan nodig. Het project mag niet leiden tot parkeeroverlast in de omgeving. De parkeercapaciteit voor bezoekers, bewoners en werkenden in het complex dient voldoende te zijn. Het huidige programma voor fase 2 omvat 256 levensloop bestendige woningen en diverse deels zorggerelateerde functies. In het hiernavolgende zal hiertoe achtereenvolgens worden ingegaan op: Bereikbaarheid van het gebied Korte schets van de te realiseren functies Parkeerbehoefte Parkeercapaciteit 1 Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen, ECORYS Transport en Mobiliteit, Amsterdam, 7 oktober 2009 Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen, M.J. de Nijs Care,

5 2 Parkeerbehoefte 2.1 Bereikbaarheid Openbaar vervoer De locatie is per openbaar vervoer goed bereikbaar: Het ligt vlak naast een halte van de sneltrams 5 en 51 (naar o.a. stations Amsterdam-Centraal, Amsterdam Amstel en Amsterdam Zuid/WTC). Verder is de locatie bereikbaar met diverse buslijnen: o lijn 165 (richting Amstelveen Busstation of Amsterdam Station Zuid/WTC) o lijn 149 (richting Busstation Amstelveen of Busstation Uithoorn) o lijn 165 (richting Busstation Amstelveen of Amsterdam Station Zuid/WTC) o lijn 199 (richting Amsterdam Station Zuid/WTC of Schiphol) o de Zuidtangent zal in de toerkomst door Langerhuize gaan rijden Fiets De locatie is op de fiets vanuit heel Amstelveen binnen minuten bereikbaar Auto De locatie ligt pal naast de A9. In de spits is hier in het algemeen sprake van congestie. Buiten de spits is het gebied goed bereikbaar per auto. De aansluiting van de Beneluxbaan op de A9 wordt verbeterd. Het kruispunt van de Burgemeester Boersweg met de A9 is inmiddels gereed. Parkeren Op de openbare weg geldt geen parkeerregulering. De parkeerdruk in het naastgelegen woongebied is in de avond, weekenden en feestdagen vrij hoog. Een toename van de parkeerdruk in deze periodes ten gevolge van de geplande ontwikkeling moet dan ook worden voorkomen. Op de parkeerterreinen van het naastgelegen ziekenhuis Amstelland geldt betaald parkeren. Overdag is de parkeerdruk hier hoog, naar verwachting is dit in de avonduren, weekenden en feestdagen substantieel lager. Te hanteren normen Amstelveen hanteert wat betreft parkeernomen een bandbreedte. Op goed per openbaar vervoer bereikbare locaties kan worden uitgegaan van de onderkant van de bandbreedte. Gezien de goede bereikbaarheid van deze locatie per fiets en openbaar vervoer (o.a. Zuidtangent en Sneltram) kan hier worden uitgegaan van de onderkant van de bandbreedte van de Amstelveense parkeernormen, zoals die gelden voor de periferie / rest bebouwde kom. Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen, M.J. de Nijs Care,

6 2.2 De functies en parkeernormen Zonnehuis (Fase 1) Vanaf 2008 vindt nieuwbouw plaats. Het Zonnehuis heeft afzonderlijke afdelingen voor psychogeriatrische (demente) bewoners en voor bewoners met overwegend lichamelijke klachten. Er is een afdeling dagbehandeling en een revalidatieafdeling. Totaal telt het Zonnehuis 270 bedden. In overleg met de gemeente Amstelveen is een parkeerbehoefte bepaald van 135 plaatsen uitgaande van 0,5 parkeerplaatsen per bed Door M.J. de Nijs Care te realiseren functies en parkeernormen (Fase 2) Fase 2 Het huidige programma voor fase 2 omvat 256 woningen en diverse niet woonfuncties. Woningen In fase 2 zullen hier circa 256 zelfstandige woningen worden gerealiseerd verdeeld over de categorieën duur, midden en goedkoop. Er is vanuit gegaan dat de woningen groter dan 110 m2 bvo tot de categorie duur behoren en de rest tot de categorie midden en goedkoop. Uitgaande van de minimale Amstelveense parkeernorm zou dit respectievelijk 1,7, 1,6 en 1,5 parkeerplaatsen per woning betekenen (dit is inclusief 0,3 bezoekerplaatsen per woning). Het gaat hier om levensloop bestendige woningen: men huurt de woningen en kan beschikken over de zorg vlakbij. De doelgroep betreft mensen met een zorgvraag, dan wel een gezien de leeftijd binnen afzienbare tijd te verwachten zorgvraag. De primaire doelgroep betreft dan ook ouderen in de categorie 70+ en het zal vrijwel uitsluitend gaan om 1 en 2 persoonshuishoudens. Het autobezit onder ouderen ligt substantieel lager (ruim 30%) dan in de categorie 25 tot 65 jarigen, zoals onderstaande tabel laat zien. Mannen Vrouwen Mannen en vrouwen % % % 0 tot 15 jarigen tot 25 jarigen 16,6 13,4 15,1 25 tot 45 jarigen 71, ,6 45 tot 65 jarigen 80,8 54,4 67,7 65 jarigen of ouder 72, ,7 Tabel 1. Autobezit naar leeftijdcategorie, 2007, bron: CBS Een gemiddeld autobezit van meer dan 1 auto per woning valt hier naar de mening van ECORYS niet te verwachten. De omvang van het bezoek zal naar verwachting niet substantieel afwijken van woningen elders in Amstelveen. Wel zal het autobezit naar verwachting bij de duurdere woningen hoger liggen dan bij de goedkopere woningen. ECORYS is van mening dat bij dit type woningen kan worden uitgegaan van een lagere parkeerbehoefte dan bij reguliere woningen. Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen, M.J. de Nijs Care,

7 Om aan de voorzichtige kant te blijven is alleen voor de woningcategorie goedkoop en midden uitgegaan van een lagere dan de Amstelveense norm n.l. 1,2. Voor de duurdere woningen is de Amstelveense norm toegepast n.l. 1,7 plaatsen per woning. Overige niet-woonfuncties conform gemiddelde parkeernorm Amstelveen De meerderheid van de geplande niet woonfuncties zullen zowel gebruikt worden door de bewoners van het complex, als door anderen. Hiervoor zijn eveneens de Amstelveense parkeernormen gehanteerd: Kantoorruimte Zonnehuis (1 en m2 bvo): Het gaat hierbij om normale kantoorruimte zonder baliefunctie Conform de Amstelveense norm is 1,2 pp per 100 m2 bvo gehanteerd. Kinderdagverblijf Kinderrijk (5 werknemers, 46 leerlingen): Conform de Amstelveense parkeernorm is 0,6 pp per werknemer en 0,1125 pp per leerling gehanteerd. Gezondheidscentrum (1650 m2 bvo, 60 m2 bvo per behandelkamer, 2,5 behandelkamers) Conform de Amstelveense parkeernorm is 1,5 pp per behandelkamer gehanteerd. Detailhandel (660 m2 bvo). Het zal hier naar verwachting gaan om detailhandel voor dagelijkse boodschappen. Bezoekers zullen deels bewoners zijn, deels van buiten komen. Conform Amstelveense parkeernorm voor wijk-/buurtcentra is 2,5 pp per 100 m2 bvo gehanteerd. Horeca (88 m2 bvo) Hoewel de hier te vestigen horeca naar verwachting vooral een functie zal hebben voor de bewoners / bezoekers aan dit complex en dus weinig autoverkeer zal genereren is toch de Amstelveense parkeernorm aangehouden van 5 pp per 100 m2 bvo. Sport / fitness (205 m2 bvo): Bezoekers zullen deels bewoners zijn, deels van buiten komen. Conform de Amstelveense norm is hier 3,0 plaatsen per 100 m2 bvo gehanteerd. 2.3 Parkeerbalans en parkeerbehoefte Op basis van het voorgaande is de parkeerbalans opgesteld. Dat wil zeggen conform parkeernormen Amstelveen met de hiervoor beschreven aanpassingen m.b.t. parkeerbehoefte goedkope en middeldure levensloopwoningen, onderwijs en overig. Waar betreft de aanwezigheidspercentages tijdens de verschillende periodes van de week is uitgegaan van de CROW-kencijfers zoals vermeld in het ASVV Uitzondering hierbij is het aanwezigheidspercentage van visite bij de woningen doordeweeks overdag middag. Hierbij is uitgegaan van 50% i.p.v. 60%. Uitgangspunt is verder afgezien van 26 garage box plaatsen - maximaal dubbelgebruik. Dat wil zeggen dat er geen specifieke plaatsen of delen van de garage zullen worden toegewezen aan bepaalde gebruikers. Bewoners en medewerkers krijgen een toegangsautorisatie, maar geen gereserveerde parkeerplaats. De maximale parkeerbehoefte (doordeweeks overdag) bedraagt dan - uitgaande van de minimum parkeernormen en maximaal dubbelgebruik (afgezien van 26 box plaatsen) - voor fase 1 en fase 2 samen totaal 434 plaatsen. Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen, M.J. de Nijs Care,

8 2.4 Parkeercapaciteit De capaciteit van de garage voor fase 1 en 2 zal volgens de huidige plannen 379 plaatsen bedragen. Op maaiveld zijn er bij de hoofdingang van het Zonnehuis 28 plaatsen opgenomen langs de openbare weg 33 plaatsen. Dat wil zeggen dat er na realisatie van fase 1 en 2 - inclusief de maaiveldplaatsen 440 plaatsen beschikbaar zijn. Dit is 6 plaatsen meer dan de berekende maximale parkeerbehoefte - uitgaande van de minimum parkeernormen en maximaal dubbelgebruik (afgezien van 26 box plaatsen) - van 434 plaatsen. Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen, M.J. de Nijs Care,

9 Bijlage 1: Parkeerbalans Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen, M.J. de Nijs Care,

10 Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen, M.J. de Nijs Care,

11 Bijlage 2: Reactie Gemeente A veen Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen, M.J. de Nijs Care,

12 Parkeerbehoefte Project Langerhuize Amstelveen, M.J. de Nijs Care,