Antwoord op vragen van de fractie van D66 over de bereikbaarheid en veiligheid van de AH vestiging aan het Burgemeester van Stamplein in Hoofddorp

Transcriptie

1 gemeente Haarlemmermeer Groep Projecten i.o. Aan de leden van de fractie D66 Haarlemmermeer postbus 58 t.a.v. de heer Ottens 2130 AB Hoofddorp Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon Telefax Cluster Projectmanagement Contactpersoon MW. S.P.C. Buijs Doorkiesnummer I Uw brief ons kenmerk \pm Bijlage(n) geen Ondenverp Antwoord op vragen van de fractie van D66 over de bereikbaarheid en veiligheid van de AH vestiging aan het Burgemeester van Stamplein in Hoofddorp Verzenddatum 19 MEI 2006 Geachte leden van de fractie D66 haarlemmermeer, geachte heer Ottens, Graag beantwoorden wij uw vragen over de bereikbaarheid en veiligheid van de AH vestiging aan het Burgemeester Van Stamplein in Hoofddorp puntsgewijs. 1. Is het u bekend dat na sluitingstijd van de reguliere detailhandel rond uur de hekwerken neergelaten worden in winkelcentrum De Vier Meren? Dat deze hekwerken zowel op de begane grond neergelaten worden als ook in de kelder, bij de vestiging van Albert Heijn? Het is bij de projectgroep Hoofddorp-Centrum bekend dat het hekwerk na uur wordt neergelaten in het winkelcentrum. Door ontwikkelaar Rodamco is reeds in de voorbereidende fase aangegeven haar winkelcentrum na sluitingstijd van de nonfoodwinkels af te sluiten. Het afsluiten van het winkelcentrum heeft met name een sociaal karakter. Hierbij moet u denken aan overlast die zou ontstaan als het centrum open blijft, met mogelijk gevolgen van een groots overdekte hangplek waar mensen op den duur niet meer durven te komen. Met het afsluiten van het centrum worden onveilige situaties in de passage voorkomen. Daarentegen is Albert Heijn drie uur langer open dan de andere winkels in dit centrum. De toegankelijkheid is gewaarborgd middels de parkeergarage en de roltrappen naar het Van Stamplein. 2. Heeft u net als wij al signalen ontvangen, hetzij van het management van Albert Heijn, hetzij van gebruikers van het winkelcentrum of enig andere betrokkenen, dat deze situatie veel mensen onaangenaam verrast, met name die, die voorafgaande aan de sluiting van de hekwerken naar beneden gaan met de lift, en die na sluiting van de hekwerken moeten constateren dat zij geen gebruik meer kunnen maken van de lift

2 Volgvei 2 om terug te keren naar de begane grond? Dat zij dan namelijk slechts nog één roltrap (en dan nog slechts als die niet buiten werking is) kunnen gebruiken? Zowel de projectgroep Hoofddorp-Centrum als het management van Rodamco heeft dergelijke reacties vrijwel niet ontvangen. De bedrijfsleider van AH heeft w61 enkele opmerkingen gekregen over de toegankelijkheid van de supermarkt na uur's avonds. Deze opmerkingen zijn, tijdens het reguliere overleg met het management met Rodamco, doorgegeven. Rodamco heeft thans in onderzoek of en zo ja op welke wijze de toegankelijkheid verbeterd kan worden en komt binnenkort met een uitgewerkt voorstel voor verbetering. 3. Is er tijdens de ontwerp- en vergunningenfase stilgestaan bij de praktische consequenties die dit heeft voor groepen mensen die niet of slechts met moeite gebruik kunnen maken van de roltrap, te weten: gebruikers van rollators, van wandelstokken, van seniorenscootertjes, van rolstoelen, gebruikers van kinderwagens en, voor slechtzienden of mensen met meerdere jonge kinderen aan de hand, of mensen die om welke reden dan ook niet kunnen of niet willen gebruikmaken van een roltrap? Dat deze mensen via de parkeergarage, via de hellingbaan voor auto's naar buiten moeten zien te komen, dan wel, als zij op het idee komen, dwars door de parkeergarage heen naar Dirk van den Broek moeten lopen om daar gebruik te kunnen maken van lift of rolband? Deelt u onze menig dat dit een onwenselijke en klantonvriendelijke situatie is, vooral voor eerdergenoemde groepen mensen? Tijdens de fase van ontwerp heeft Rodamco veelvuldig overleg gehad met de bedrijfsleiding van Albert Heijn. In samenspraak en wens clq goedkeuring van AH is besloten dat de situatie zou worden zoals deze thans is, ofwel met de roltrappen en geen gebruik van de lift in de avonduren. Bezoekers van AH kunnen het pand gedurende de dag verlaten via de parkeergarage, via een trap, een roltrap of een van de twee liften. Na uur dienen bezoekers die om welke reden dan ook gebruik willen maken van een lift, het centrum via de Tuinweg te verlaten. Deze lift is 24 uur per dag te gebruiken. Het management van Rodamco is achteraf tot de conclusie gekomen dat de genomen beslissing niet voldoet aan de verwachtingen en bedrijfsvoering. De directie van Rodamco onderzoekt thans de mogelijkheden tot verbetering. Momenteel wordt onderzoek gedaan naar de mogelijkheid voor een extra lift. De gemeente verwacht binnenkort een verdere uitwerking van dit voorstel. Voorts heeft Rodamco voorafgaand hieraan de toezegging gedaan dat bezoekers van AH die door het hek De Vier Meren willen verlaten, dit kenbaar kunnen maken aan het personeel van AH, waarna ze begeleid zullen worden door een medewerker van Albert Heijn, die daartoe het hek zal openen. Zodra de extra lift operationeel is, zal aan deze klantonvriendelijke situatie een einde komen. 4. Was bij het goedkeuren van het ontwerp bouwplan bij u bekend dat deze situatie zou gaan ontstaan, en zo ja, waarom heeft u hier uw goedkeuring aan gegeven? Zo niet, heeft u dan kort voorafgaande aan de opening van het winkelcentrum signalen van winkeliers ontvangen, dat deze situatie zou gaan ontstaan? Zo ja, wat heeft u met deze signalen gedaan?

3 Volgvei 3 Het projectteam heeft in de ontwerpfase geen bijzondere signalen ontvangen dat een dergelijke situatie zou ontstaan na ingebruikname. De signalen zijn binnengekomen op het moment dat AH in gebruik was genomen. Als reactie hierop heeft het projectteam direct met Rodamco contact opgenomen om de problemen te bespreken en Rodamco verzocht hier verandering in te brengen. 5. Is er bij het goedkeuren van het ontwerp bouwplan gebruik gemaakt van de expertise van politie en brandweer om het ontwerp-plan te toetsen op veiligheidsaspecten voor alle, in het bijzonder voor bovengenoemde, in hun bewegingsvrijheid enigszins beperkte mensen? Zo ja, hoe kunt u dan verklaren dat deze onwenselijke situatie thans wel bestaat? Bij het toetsen van bouwplannen wordt gebruik gemaakt van vastgestelde criteria op basis van hiervoor bestaande wetgeving. Deze criteria zijn gebaseerd op ervaring en inzichten en voorziet o.a. in veiligheidsaspecten. Het bouwplan voldeed bij toetsing ervan aan de geldende wet- en regelgeving en is op basis daarvan goedgekeurd door brandweer en politie. 6. Ziet het college aanleiding in de thans bestaande situatie wijziging te brengen en zo ja, welke concrete stappen gaat het college daarvoor zetten? Vanaf het moment dat het probleem is geconstateerd, heeft het projectteam Hoofddorp- Centrum direct contact opgenomen met zowel Albert Heijn als winkelcentrumeigenaar Rodamco. Zij hebben aangegeven dat bezoekers die Albert Heijn na uur niet kunnen of willen verlaten via de parkeergarage Óf via de roltrap naar het Van Stamplein kunnen óf Albert Heijn met de lift of de vaste trap kunnen verlaten aan de zijde van de Tuinweg. Deze uitgang is 24 uur per dag toegankelijk. De andere mogelijkheid is dat bezoekers onder begeleiding van een medewerker van AH via het hek de winkel verlaten. Verder is Rodamco van mening dat de kosten van beveiliging van de passage tijdens de avonduren niet afwegen tegen het verhoudingsgewijs geringe aantal bezoekers dat Albert Heijn via deze route wil bereiken. Dit heeft ertoe geleid dat Rodamco vooralsnog niet bereid is de passage open te houden na uur. Het projectteam heeft bij Rodamco aangedrongen op een alternatief voorstel tot verbetering cq. oplossing te komen. 7. Is er een rampenbestrijdingsplan, toegesneden op deze situatie en zo ja kan de gemeenteraad daarvan kennis nemen? Zo neen, welke stappen kunnen wij dan van het college verwachten? Op basis van de Wet rampen en zware ongevallen stelt de burgemeester een rampbestrijdingsplan vast voor locaties en objecten waarvan de plaats, aard en gevolgen van rampen en zware ongevallen voorzienbaar zijn. Voorbeelden zijn het rampbestrijdingsplan Schiphol en de rampbestrijdingsplannen voor LPG tankstations. Voor winkelcentra, verzorgingstehuizen, scholen en dergelijke worden geen rampbestrijdingsplannen opgesteld, maar veelal wel zogenaamde bereikbaarheidskaarten en aanvalsplannen. Deze plannen geven de brandweer informatie over (de snelstelhandigste) aanrijdroutes, plattegronden van de objecten en alle andere informatie die

4 Volgvel 4 van belang is bij de bestrijding van brand en het redden van mensen. Ook voor het winkelcentrum De Vier Meren zijn deze plannen in gebruik. 8. Heeft u achteraf, bij het constateren van de huidige situatie, voor zo ver bij u bekend, overleg gepleegd met veiligheidsdeskundigen zoals bijvoorbeeld de brandweer om te toetsen of deze situatie voldoet aan de veiligheidseisen, vooral in geval van enige vorm van calamiteit. Daarbij hebben wij in aanmerking genomen dat zowel de parkeergarage als het winkelend publiek van de AH winkel zich ondergronds bevinden? Wordt door u de huidige situatie voldoende (brand-)veilig beoordeeld? Onze fractie heeft daarbij vooral het oog op calamiteiten in of rondom de vestiging van Albert Heijn; calamiteiten van welke aard dan ook die per definitie nu niet voorspelbaar zijn en waarbij risico's kunnen ontstaan bij het tijdig evacueren van mensen, al dan niet beperkt in hun mobiliteit, bij het verlaten van de kelder? Dat deze calamiteiten bijvoorbeeld ook zouden kunnen betekenen dat de vluchtweg via de parkeergarage is afgesneden? Bij de beoordeling van het ontwerp door de brandweer is uiteraard gekeken naar de brandveiligheid van het gehele centrum, op ieder uur van de dag. Bij een eventuele brand worden alle hekken automatisch naar buiten geopend, evenals alle elektrisch afgesloten nooduitgangen. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om de deuren bij elke andere calamiteit de openen door middel van een noodontgrendeling. De brandweer heeft met zowel Rodamco als AH ter plekke overleg gepleegd over de huidige situatie waarbij winkelend publiek aanwezig is in de AH, terwijl de hekwerken na uur gesloten zijn en de lift uitgeschakeld is. De brandweer heeft geconstateerd dat de vluchtroute vanuit AH na sluitingstijd van De Vier Meren niet duidelijk genoeg is. De verwijsborden van de vluchtroute zijn in de optiek van de brandweer niet duidelijk genoeg aangemerkt. De brandweer heeft de volgende maatregelen getroffen; naar zowel Rodamco i 1 als het management van AH zijn aanschrijvingen gedaan om de vluchtroute te verbeteren.tevens wordt de nooduitgang aan de Tuinweg beter aangegeven. Week 21 dienen de verbeteringen te zijn afgerond. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Haarlemmermeer, De l e loco secretaris,

5 Volgvei 5 VIN EX Verzendlijst t.b.v. de DIV-Unit steiler : MW. S.P.C. Buijs Telefoon : Geadresseerde : D66 fractie gemeenteraad Haarlemmermeer t.a.v. de heer Ottens Uw brief : Bijlage(n) : geen Onderwerp : Antwoord op vragen van de fractie van D66 over de bereikbaarheid en veiligheid van de AH vesti in aan het Burgemeester van Stamplein in Hoofddorp Kenmerk : IIIIIU~~IIIIIIIIIIIIIIIIIII~~P$~~ Afschriften aan: - Archief DIV-Unit - PMISTAF: E. V.A. van Nifterick - B&W: A. van Dijk - Groep Projecten: R. Bolderheij - Brandweer: E. de Waard - Gemeenteraad Haarlemmermeer Evt. opmerkingen m.b.t. verzending van brief enlof afschriften: