Groots aanwervingsplan voor jongeren en voor oudere werklozen per 1 januari van kracht

Transcriptie

1 Grts aanwervingsplan vr jngeren en vr udere werklzen per 1 januari van kracht 1. Inleiding Als je de cijfers van het aantal sgerechtigde werkzekenden in genschuw neemt, zals die vandaag dr de Rijksdienst vr Arbeidsvrziening (RVA) vr de maand nvember 2009 zijn bekendgemaakt, stel je vr het hele grndgebied van het land een stijging p jaarbasis vast van 10,1 prcent (wat vereenkmt met een stijging met sgerechtigde werkzekenden). Die stijging is lichtjes minder grt dan de vrige stijging p jaarbasis van 10,3 prcent tussen ktber 2008 en ktber Er waren in nvember werkzekenden die van de RVA een kregen. De stijging det zich vr in de drie gewesten van het land, maar net als in de vrige maanden, is ze ngelijk verdeeld: +19,3 prcent in het Vlaamse Gewest; + 3,7 prcent in het Waalse Gewest; + 9,6 prcent in het Brusselse Hfdstedelijk Gewest. Bvenp de verlengde anticrisismaatregelen en de arbeidskstverlagende maatregelen, de jbcreatie in de nn-prfitsectr alsk de maatregelen met betrekking tt vrming, heeft de regering k het aanwervingsplan van de minister van Werk gedgekeurd. 2. Welk uitznderlijk aanwervingsplan in crisistijd? Het gaat m een grts aanwervingsplan dat priritair gericht is p jnge werklzen en p udere werklzen, met andere wrden p de twee grepen die in crisistijden het meest kwetsbaar zijn. De bedeling is m de kst van hun aanwerving drastisch te beperken via een activering van hun werklsheids. Een activering van een werklsheids kmt vereen met een ndersteuning van werkgelegenheid waarbij werklzen die aangewrven wrden, een deel van hun werklsheids kunnen handhaven. De werkgevers kunnen dat bedrag van het nett te betalen salaris aftrekken. Het gaat dus m een incentive vr de aanwerving van bepaalde categriëen werklzen en m een drastische arbeidskstvermindering. 1

2 Het bedrag van de die in het «nrmale» Activa-stelsel wrdt geactiveerd, bedraagt 500 eur 1. De vrdelen van dit stelsel wrden vanaf 1 januari 2010 als vlgt tegekend: Categrie inschrijving als werkzekende Bedrag van de jaar en niet in het bezit van een 3 maanden eur diplma van het HSO 2 jaar et maximaal in het bezit van 6 maanden eur een diplma HSO 3 50 jaar f uder 6 maanden eur Langdurig werklze tussen 1 en 2 jaar eur 500 eur tekenning van de 12 mis (aanwerving in 2010/2011) 16 maanden De aanwervingsmaatregelen vr de jngeren Helaas vrmen de jngeren altijd de grtste slachtffers van de crisis. Z werd er in de maand nvember 2009 een stijging van 13,7 prcent p jaarbasis pgetekend van werkzekenden nder de 25 jaar die van de RVA een ntvangen. Verdeeld ver de gewesten, gaat het m vlgende stijging: + 31,6 prcent en het Vlaamse Gewest; + 5,1 prcent in het Waalse Gewest; + 8,6 prcent in het Brusselse Hfdstedelijk Gewest. Om in deze crisistijd, en dus exclusief in de lp van de jaren , de aantrekkelijkheid van de aanwerving van een jnge werkzekende te bevrderen, wrden vlgende drie sterke maatregelen van kracht per 1 januari 2010: 1 Er bestaat een bijznder stelsel Activa Start vr zeer laaggeschlde jngeren, die nder bepaalde vrwaarden (vr een vltijds cntract van minstens zes maanden) een van 350 eur krijgen. 2 De werkzekende is niet in het bezit van een diplma f getuigschrift van het Hger Secundair Onderwijs (HSO). 3 De werkzekende beschikt niet ver een diplma f getuigschrift van een hger niveau dan dat van het Hger Secundair Onderwijs (HSO). 4 Aangestipt dient te wrden dat er in het kader van de vereenvudiging van de banenplannen een bijkmend stelsel van kracht zal wrden vr langdurig werklzen sinds meer dan twee jaar. 2

3 A. Aanwerving van een werklze minder dan 26 jaar die niet ver het diplma van het middelbaar beschikt 1 Vermindering met eur per maand vr de werkgever Vr werkzekenden van minder dan 26 jaar die niet ver het diplma van het middelbaar nderwijs beschikken, bedraagt het bedrag van de activering van de eur per maand vr zij die sinds ten minste drie maanden als werkzekende zijn ingeschreven. Dit versterkt het vrdeel van deze jngeren ten pzichte van de jngeren die wel ver een diplma beschikken, bvenp de vrdelen van de vermindering, ja zelfs de pheffing van de scialezekerheidsbijdragen, waarvan zij al genieten. 2 Vermindering met eur per kwartaal van de sciale bijdragen vr jngeren tussen 19 en 26 jaar Zeer laaggeschlde jngeren van minder dan 26 jaar kunnen gedurende 16 kwartalen aanleiding geven tt een vermindering van de scialezekerheidsbijdragen van eur per kwartaal 5. Een jngere wrdt beschuwd als zeer laaggeschld als hij beschikt ver maximum een getuigschrift van de tweede graad van het secundair nderwijs f ver maximum een getuigschrift van het deeltijds secndair technisch- f berepsnderwijs. B. Een vlledige vrijstelling vr 2010 en 2011 van de scialezekerheidsbijdragen vr jngeren nder de 19 jaar Mmenteel wrdt aan een jnge werknemer een vrijstelling van eur verleend tt het 4de kwartaal van het burgerlijk jaar waarin hij de leeftijd van 18 jaar bereikt. Per 1 januari wrdt een vlledige vrijstelling van de patrnale sciale lasten tegekend vr elke aanwerving van z n jngere in de lp van de jaren 2010 en C. Aanwerving van een werklze van minder dan 26 jaar die ver het diplma van het secundair nderwijs beschikt maar ver niet meer Vr de werkzekenden van minder dan 26 jaar die ver het diplma van het secundair nderwijs beschikken en ver niet meer, zal het bedrag van de activering van de werklsheids eur per maand 5 Indien zij p het einde van die 16 kwartalen geen 26 zijn gewrden, kunnen zij ng genieten van een vermindering van 400 eur per kwartaal tt het kwartaal waarin zij 26 jaar wrden. 3

4 bedragen vr zij die ingeschreven zijn als werkzekende sinds minstens zes maanden. Samengevat: Categrie inschrijving als werkzekende Bedrag van de jaar en niet in het bezit van een 3 maanden eur diplma van het HSO 6 jaar et maximaal in het bezit van 6 maanden eur een diplma HSO 7 tekenning van de 2.2. Aanwervingsmaatregelen vr werklze 50- plussers Een activering van de werklsheids van eur is eveneens vrzien vr alle werklze 50-plussers die sinds ten minste zes maanden als werkzekende ingeschreven zijn Aanwervingsmaatregelen vr werkzekenden die meer dan een jaar werkls zijn Vr persnen die tussen één en twee jaar werkzekend zijn, werd vrzien m de huidige activering van de van 500 eur per maand p te trekken tt 750 eur per maand gedurende de eerste 12 maanden. 3. Vr helang zijn deze aanwervings-maatregelen vr jngeren en udere werklzen van kracht? De activering van de zal tegekend wrden vr maximaal 24 maanden vr de aanwervingen in 2010 en vr 12 maanden vr de aanwervingen in 2011; ze zal dus aflpen per 31 december De werkzekende is niet in het bezit van een diplma f getuigschrift van het Hger Secundair Onderwijs (HSO). 7 De werkzekende beschikt niet ver een diplma f getuigschrift van een hger niveau dan dat van het Hger Secundair Onderwijs (HSO). 4

5 4. Welke werkgevers kunnen van dit aanwervingsplan genieten? Alle werkgevers uit de privé-sectr, met uitzndering van de dienstenchequebedrijven, zullen van deze maatregelen kunnen genieten. In de penbare diensten zullen vlgende werkgevers van deze maatregelen kunnen genieten bij aanwerving van cntractueel persneel: - de autnme verheidsbedrijven en de penbare kredietinstellingen; - de penbare verversmaatschappijen en de penbare interiminstellingen; - de prvincies, de gemeenten en de OCMW s en de nderwijsinstellingen vr wat betreft de aanwerving van cntractueel nderhuds-, administratief f dienstpersneel binnen deze instellingen. 5. He wrdt dit alles tegepast vr deeltijdse werknemers? Indien de werknemer deeltijds wrdt aangewrven f als het arbeidsregime gedurende de peride van indienstname en de tekenning van de wrdt gewijzigd, wrdt het bedrag van deze laatste verhudingsgewijs tegekend. 6. He wrden de ngewenste neveneffecten vermeden? De kan niet wrden tegekend als, na een klacht, wrdt vastgesteld dat de werknemer werd aangewrven ter vervanging van en vr dezelfde functie als een werknemer die werd ntslagen, met als enige del m van de vrdelen van dit kninklijk besluit te genieten. Wanneer gelijkaardige feiten met regelmaat wrden vastgesteld, kan de betrkken werknemer wrden uitgeslten van de vrdelen van deze maatregel. Deze bepaling is van tepassing vr de algemene Activa en de versterkte Activa. 5

6 7. Welke prcedure met gevlgd wrden? Vanaf 4 januari 2010 zal alle bijkmende infrmatie (gedetailleerde infbladen en frmulieren) te vinden zijn p de website van de Rijksdienst vr Arbeidsvrziening (RVA): Als een werknemer binnen de vrwaarden valt die hierbven uitgelegd staan, kan hij zich vanaf januari richten tt het werklsheidsbureau van de RVA in zijn buurt en een arbeidskaart aanvragen (via het frmulier «C63-Arbeidskaart» dat k via de website van de RVA gedwnladed kan wrden). Deze kaart kan tt ten laatste dertig dagen na de aanwerving wrden aangevraagd. De kaart bewijst dat aan de vrwaarden is vldaan en blijft drie maanden geldig. Deze kaarten zijn beschikbaar vanaf het in werking treden van de maatregel, begin januari dus. De werkgever met in een bijlage bij de arbeidsvereenkmst (type mdel is vanaf begin januari beschikbaar p de website van de RVA) vermelden dat vr die werknemer een arbeidskaart werd afgeleverd dr de RVA, alsk vr welke peride. 8. He wrdt de tegekend? De (naargelang het geval 1.100, f 750 eur) wrdt via de uitbetalingsinstelling (Hulpkas vr Werklsheidsen (HVW) f vakbnd) nmiddellijk aan de werknemer tegekend. 9. Welke zijn de vrdelen vr de werknemer? De werknemer wrdt aangewrven als een gewne werknemer met een klassieke arbeidsvereenkmst. Hij heeft recht p een ln cnfrm het ln dat werd vastgelegd in de cllectieve arbeidsvereenkmst die van tepassing is. Een deel van het ln wrdt hem uitbetaald dr zijn uitbetalingsinstelling (zie vrig punt), de rest dr de werkgever. Hij heeft recht p de gebruikelijke vrdelen in de gebruikelijke mstandigheden: werkbnus (vermindering van de persnlijke sciale zekerheidsbijdrage waardr zijn nettln stijgt, zlang zijn brutln de 2.160,57 eur niet verschrijdt), werkhervattingsteslag van 182,85 eur als hij 50 jaar f uder is, inkmensgarantie- als hij halftijds in dienst is, teslag vr kinderpvang van 75 eur als hij alleen wnt en kind(eren) heeft, enzvrt. 6

7 10. Wat is het cncrete vrdeel vr de werkgever? Een werkgever wil een werknemer aanwerven die een arbeidskaart heeft (bijvrbeeld een 24-jarige die zijn 4de jaar humanira heeft afgewerkt maar niet meer, en die gedurende 8 maanden is ingeschreven als werkzekende). Als de werkgever deze werknemer aanwerft aan een brut maandln van eur, kmt dat nett neer p 1.282,4 eur. De werkgever betaalt eur van het nettln minder, namelijk het bedrag dat vereenkmt met de geactiveerde van de betrkken jngere. Hij betaalt dus gedurende 24 maanden maar 182,4 eur aan de werknemer en 517,6 eur aan bedrijfsvrheffing en persnlijke sciale bijdragen. Hij geniet bvendien van de klassieke verminderingen p de patrnale scialezekerheidsbijdragen. Vr bijkmende inlichtingen: Benit Lann ( ) (NL) Emilie Rssin ( ) (FR) 7