Beantwoording technische vragen forumavond 14 februari 2017

Transcriptie

1 Beantwoording technische vragen forumavond 14 februari 2017 Forum 2A: Nota Grondbeleid RVS: -- voldoet niet aan de nieuwe format en 30 seconden regel! Na 1 januari 2017 alleen nog RVS in goede format is de afspraak! Derhalve gaarne van de agenda afhalen tot het in goede format aangeboden wordt. 2 Kleurrijk Langedijk de vrijstelling voor College om onder de miljoen euro zonder toestemming raad aankopen te mogen doen, hoe is dat in andere gemeentes geregeld? Wat is de norm? Over de 1,0 miljoen krediet strategische verwervingen wordt ten eerste opgemerkt dat het college over strategische verwervingen wel verantwoording moet afleggen aan de raad, op basis van de criteria zoals in het afwegingskader in paragraaf van de nota is weergegeven. Deze verantwoording vindt, omwille van het snel kunnen handelen, achteraf plaats. De hoogte van een dergelijk krediet voor strategische verwervingen verschilt per gemeente, veelal afhankelijk van de grootte van de gemeente en de omvang van toekomstige ontwikkelingen. Hiervoor is geen specifieke norm. Zoals ook in de nota vermeld is het bedrag voor Langedijk zodanig bepaald dat de meest voorkomende (binnenstedelijke) objecten kunnen worden aangekocht. Mede in relatie tot andere gemeenten is het voorgestelde budget niet hoog. Graag ontvangen wij een overzicht van de wijzigingen t.o.v. van de vorige vastgestelde Nota Grondbeleid. Is de nota grondbeleid in overeenstemming met woonvisie Langedijk ? 1 Nota grondbeleid en RvS Wat zijn de geldende voorwaarden en tarieven In het bijbehorende raadsvoorstel zijn alle wijzigingen ten opzichte van de voorgaande nota weergegeven. Deze nota s hebben beide een zeer verschillend doel. Het grondbeleid is een instrument om ruimtelijke ambities, maar ook bijvoorbeeld volkshuisvestelijke ambities te kunnen realiseren. De huidige voorwaarden voor uitgifte van grond voor woningbouw in erfpacht zijn een 1

2 bij de erfpachtovereenkomsten tussen (toekomstige) bewoners en de gemeente Langedijk? Wat zijn de geldende voorwaarden en tarieven bij de erfpachtovereenkomsten tussen ondernemers en de gemeente 1 Algemeen: Vraag: Welke gronden heeft de gemeente momenteel in bezit? Hoeveel betreft dit en waar zijn de gronden gelegen? Kan een overzicht hiervan ter inzage gelegd worden bij de griffie? 2 ChristenUnie Blz. 25 par Vraag: Hoe is het beleid momenteel bij de aankoop van strategische aankopen van gronden? Is deze afwijkend zoals nu in de nota wordt voorgesteld? Zo ja: wat zijn die afwijkingen? 3 ChristenUnie Blz. 32 en 37: Erfpacht. Volgens deze nota is er een nota Grondprijsbeleid die door het college wordt vastgesteld. Vraag: Is dit een bestaande nota of moet deze nog nader worden uitgewerkt? Graag uw toelichting. Vraag: Waarom is het opstellen van de nota Grondprijsbeleid een bevoegdheid van het college? Graag uw toe- canonpercentage van 1,90% bij een periode van 15 jaar vast en 2,65% bij 30 jaar vast. Beide gerekend over de verkoopprijs exclusief BTW, waarbij deze niet jaarlijks wordt geïndexeerd. Mogelijkheid tot vooraf afkopen van de erfpachtcanon voor 15 dan wel 30 jaar en de mogelijkheid om tussentijds de grond in eigendom over te nemen. Voor erfpachtovereenkomsten tussen ondernemers en de gemeente bedraagt de erfpachtcanon 2,7% over de verkoopprijs van de grond voor een vaste periode van 10 jaar waarna deze wordt herzien. De grondprijs wordt jaarlijks geïndexeerd en de ondernemer heeft ten allen tijde de mogelijkheid om tussentijds de grond in eigendom te verwerven. Eenmalig is een bedrag van 7.500,= verschuldigd ter dekking van gemeentelijke administratieve kosten. Een kaart met een overzicht van alle gemeentelijke gronden wordt bij de griffie neergelegd. Het beleid inzake strategische verwervingen is niet gewijzigd. Zowel de hoogte van het krediet als de criteria zijn ongewijzigd. De nota grondprijsbeleid is een bestaande nota die jaarlijks wordt geactualiseerd en vastgesteld door het college. Het opstellen van de nota grondprijsbeleid is een bevoegdheid van het college omdat het hier gaat om een concrete uitwerking van de beleidskaders zoals vastgelegd in de nota Grondbeleid. In de nota Grondprijsbe- 2

3 lichting. Vraag: is of wordt in deze nota ook de mogelijkheid opgenomen om degene die gebruik maakt van de erfpachtregeling de gronden op een bepaald moment te verwerven middels aankoop? 4 ChristenUnie Wins- en verliesneming: Vraag: Wat is de ondergrens van de reserve Grondexploitatie. Graag uw toelichting. leid worden, binnen de kaders van de nota grondbeleid, de werkelijke grondprijzen bepaald. Opgemerkt wordt dat dit ongewijzigd is ten opzichte van de voorgaande nota. De mogelijkheid voor de erfpachter om in erfpacht uitgegeven gronden te verwerven is tot op heden uitgangspunt en kan in de nota grondprijsbeleid worden vastgelegd. De ondergrens van de reserve bouwgrondexploitatie is bij de jaarstukken 2015 vastgelegd op 6% van de boekwaarde van de lopende grondexploitaties. Dit betreft een risicobuffer voor de grondexploitaties waarbij 3 jaar rente kan worden opgevangen. Forum 2A: Vervangingsinvestering fietspad langs de Westelijke randweg 1 Wat wordt gedaan aan verbeteren verkeersveiligheid op diverse kruispunten van fietsers met zijwegen Westelijke Randweg? Op de kruispunten worden rotondes aangelegd, vergelijkbaar met de rotonde bij de Molenkade. De verkeersveiligheid van alle verkeersdeelnemers zal hierdoor verbeteren. Bij onze fractie en naar wij weten ook bij Dorpsplatform Noord en Zuid Scharwoude zijn diverse klachten over de hoge bomen die veel zonlicht wegnemen bij bewoners ten oosten van Westelijke Randweg. Nu lezen we ook dat boomwortels fietspad beschadigen. Kortom, wat gaat er bij met die bomen langs fietspad en Randweg zelf gebeuren? 1 In het RvS wordt aangegeven dat uitstel van vervanging mogelijk is. Daarbij wordt geen termijn vermeld evenmin de daarmee gepaard gaande financiële consequenties. In principe blijven de bomen langs de Westelijke Randweg staan, er vinden alleen reguliere onderhoudswerkzaamheden plaats. De meeste bomen zijn vitaal en kunnen nog jaren mee. Op plekken waar boomwortels het fietspad hebben beschadigd worden maatregelen getroffen, maar kap van de bomen is waarschijnlijk niet noodzakelijk. Het zijn met name de abelen die schade veroorzaken. Wortelschermen moeten dit in de toekomst voorkomen. Beide vragen zijn niet met zekerheid te beantwoorden. Op basis van de visuele inspectie van 2015 en doorrekening in het beheerpakket, heeft het zuidelijke deel van het fietspad in 2019 gedeeltelijk groot onderhoud nodig heeft. Bij het noordelijke deel is dat in Dit betreft zogenaamde conserverende maatregelen: afdichten van 3

4 Welke zijn de financiële voordelen van het uitstel van de vervangingsinvestering door uitvoering van groot onderhoud aan het bedoelde tracé? Met welke tijdsperiode kan investering in vervanging uitgesteld worden door het uitvoeren van groot onderhoud? scheuren door het aanbrengen van een slijtlaag. Tussentijd is op basis van veiligheidsinspecties klein onderhoud noodzakelijk, met name bij schade door boomwortels en het dichten van gaten. Grosso modo kan gezegd worden de komende 4 jaar jaarlijks ongeveer aan onderhoud noodzakelijk is. Conserverend onderhoud stelt de vervangingsinvestering uit met 3 tot 5 jaar. Door de ouderdom van de verharding neemt de kwetsbaarheid toe. Gelet op de ongunstige winterse omstandigheden en het toenemend aantal scheuren, is de verwachting dat er meer conserverend onderhoud noodzakelijk is dan hierboven is aangegeven. Dit voorjaar wordt een nieuwe visuele inspectie uitgevoerd. Dit kan leiden tot een aangepaste planning en hogere kostenberekening. Verwacht wordt dat de onderhoudslasten de komende hoger is dan hierboven is weergegeven en dat groot onderhoud al in 2018 noodzakelijk is. De voorgestelde vervangingsinvestering wordt in 40 jaar lineair afgeschreven. Dit leidt tot een kapitaalafschrijving van in 2017 tot 0 in 2057.In de eerste 12 tot 15 jaar na vervanging is in principe geen groot onderhoud meer noodzakelijk. Uitstel van de vervangingsinvestering leidt kortom in de eerste jaren tot een financieel voordeel, maar daarna kantelt het in een financieel nadeel. Hoeveel het voordeel is, kan niet precies worden aangegeven. Dat hangt af van de ontwikkeling van de onderhoudstoestand van het fietspad. Forum 2A: Vaststelling aanvulling nota cultuurhistorie Daalmeerpad: zowel wat betreft naam als ligging, ligt zoals u zelf aangeeft, dit pad in en Alkmaar en Langedijk. In hoeverre beschermt Alkmaar dit pad? Het Daalmeerpad is in het bestemmingsplan Alkmaar Noord bestemd als Verkeer en Groen en hierbinnen niet extra beschermd. Het is zo dat bij een bestemmingswijziging, cultuurhistorie moet worden meegewogen. In Alkmaar is ingezet op informatieverstrekking via fietsroutes met informatieborden. Overigens is het zo dat op dit moment in Alkmaar geen enkele structuur is beschermd. LANG 58 G is vervallen, zou opgenomen zijn in LANG 8G, waar vinden we LANG 8G, graag nazenden zodat LANG8G kunt u vinden in de geconsolideerde versie van de nota Cultuurhistorie Langedijk. Voor de volledigheid hieronder toegevoegd. De gemarkeerde regel is toegevoegd t.o.v. de vigerende nota. 4

5 1 In het voorstel wordt gerefereerd aan wettelijke en en facultatieve gemeentelijke taken. we ons in de inhoud kunnen verdiepen. LANG8G Geestnederzetting Sint Pancras Geestnederzettingen zijn enigszins kenmerkend voor de bewoningsgeschiedenis van de standwallen. Dergelijke gave geestnederzettingen zijn vrij zeldzaam in Noord-Holland en Nederland. De oude wegen Benedenweg en Bovenweg omkaderen de geest en maken daarom deel uit van dit historisch-geografisch zeer waardevolle gebied. Datering Late Middeleeuwen. - Historisch-geografisch van zeer hoge waarde Aan welke facultatieve taken is in deze nota invulling gegeven? 1 Wat zijn de consequenties m.b.t. de tijd voordat er een eventuele aanpassing plaats kan vinden. In de vigerende nota zijn aanbevelingen kwa uit te voeren taken gegeven. Deze zijn geëvalueerd. Het voorliggende voorstel gaat over de 40 toegevoegde Historisch Geografische Waarden. De evaluatie op de aanbevelingen (over wettelijke gemeentelijke taken en facultatieve zaken) uit de vigerende nota zijn informerend meegestuurd. Van de geëvalueerde taken zijn dus geen meegenomen in de voorliggende aanvulling. Geen Forum 2A: 1 e wijziging legesverordening 2017 incl. bijbehorende tarieventabel & 1 e wijziging Verordening reinigingsheffingen Wat is het financiële effect van dit voorgestelde raadsbesluit? Het financiële effect is marginaal. De aanpassing van de Legesverordening 2017 m.b.t. het NEN normblad 2580 en de UAV 2012 en de aanpassing van de Verordening reinigingsheffingen 2017 met terugwerkende kracht per 1 januari 2017 hebben beide geen financieel effect. De bijstelling naar beneden van het rijbewijstarief met 0,10 levert de gemeente in 2017 naar verwachting ongeveer 300, - minder leges op 5