Brandweerzone Vlaams-Brabant West. Verslag Vergadering BOC 12/09/2017

Transcriptie

1 Brandweerzone Vlaams-Brabant West Verslag Vergadering BOC 12/09/2017 Aanwezig voor VSOA: Dominiek Peeters Afgevaardigde VSOA Christian Walckiers Afgevaardigde VSOA Inhoud 1 Goedkeuring vorig verslag 2 2 De bevoegdheid van de voorzitter en ondervoorzitter tijdens het BOC 2 3 Toepassing diplomatoelage voor beroeps en vrijwilligers 3 4 Voorstel voor alternatieven inzake opgespaarde tijd 3 5 Discretionaire bevoegdheden 4 6 Verhogen van de maaltijdcheques 5 7 Fietsvergoeding voor elektrische fietsen 5 8 Gelijkheid in alle posten 6 9 Personeelsplan 6 10 Vakantiegeld 7 11 Nieuwe risicoanalyse 7 12 Varia 7 13 Volgende vergadering 8 Verslag BOC Pagina 1 van 8

2 1 Goedkeuring vorig verslag Verslag BOC d.d. 28/06/ Punt 2: SVZ personeel: de kandidaat sportbegeleider heeft vorige week afgehaakt, de volgende kandidaat op de wervingsreservelijst zal gecontacteerd worden. De PV s van de examens zijn nog niet ter beschikking want niet iedereen heeft al een handtekening geplaatst. VSOA: vraagt om correcter om te gaan met de PV s, die moeten ter beschikking zijn ter inzage. ACOD: de normale gang van zaken is dat de PV s op het examen reeds ter beschikking zijn zodat opmerkingen onmiddellijk kunnen genoteerd worden. HR: het extern bureau heeft geen PV s op de dag zelf, zij zullen daarover worden aangesproken. - Punt 5: Wie moet er geen opleidingen volgen met betrekking pensioen? De zonale VTO verantwoordelijke heeft de motivatienota nog niet opgemaakt. Het opleidingstraject zou op dinsdag 12 september toegevoegd worden. VSOA vraagt om ook langdurig zieken op een zonale manier in te voeren. Dit agendapunt wordt verschoven naar het volgende BOC (17 oktober). - Punt 13: Begrafenis collega in Zaventem: aanvulling voor ACV-ACOD: zij willen een uitgangsuniform voor iedereen, zoals vroeger het geval was. - Punt 19: Dispatching: aanvulling voor ACOD: De mensen zitten soms alleen en dat is problematisch. Er is bezorgdheid om het welzijn van het personeel dat zwaarder belast wordt dan voorzien. ACOD vraagt om de bemerkingen die tijdens de vergaderingen worden gemaakt, op te nemen in het verslag. De zonecommandant vraagt uitdrukkelijk om bij de goedkeuring van het vorige verslag zich te beperken tot de juistheid ervan en om het inhoudelijke aspect voor de vergadering zelf te houden. Algemene bemerking ACOD: zij willen antwoorden/resultaten op hun vragen, er moet teruggekoppeld worden. HR merkt op dat er een werd verstuurd maar dat niemand hierop heeft gereageerd. Het verslag BOC d.d. 28/06/2017 wordt mits de nodige aanpassingen goedgekeurd. 2 De bevoegdheid van de voorzitter en ondervoorzitter tijdens het BOC Het zonecollege ( en ) heeft bepaald dat beslissingen dienen genomen te worden door het zonecollege en niet individueel door de voorzitter of de ondervoorzitter. De voorzitter benadrukt dat agendapunten op voorhand door het college moeten besproken worden en dat hij niet van het genomen standpunt kan afwijken. ACOD: de voorzitter moet weten hoe ver hij mag gaan, er moet ruimte zijn om te onderhandelen. ACV: het syndicaal overleg moet tot een standpunt kunnen komen, wat heeft de vergadering anders voor zin? Verslag BOC Pagina 2 van 8

3 VSOA: de agenda is gekend en het college is uitgenodigd; het is niet de bedoeling om te blijven praten. De huidige agenda was afgestemd op de agenda van de vorige voorzitter; het zou beter zijn om de agenda BOC af te stemmen op de data van het zonecollege. De vakbonden maken alvast de afspraak om agendapunten vooraf te agenderen zodat de voorzitter de toegevoegde agendapunten kan aftoetsen met het zonecollege. De voorzitter zal dan het standpunt van het college vertolken. 3 Toepassing diplomatoelage voor beroeps en vrijwilligers Het zonecollege ( en ) heeft de beslissing genomen om geen diplomatoelagen aan beroeps en vrijwilligers toe te kennen. Het allerlaatste KB is nog niet beschikbaar; er wordt gewacht op de nieuwe versie. Op basis van de lijst van brevetten die in aanmerking komen, zal er dan een beslissing genomen worden. VSOA: wijst op het geldig statuut dat vanaf 1 januari 2015 recht geeft op een diplomatoelage. Het huidige statuut zou nu reeds moeten toegepast worden ofwel zal er met terugwerkende kracht moeten gewerkt worden. Zij willen zekerheid/duidelijkheid dat het met terugwerkende kracht zal zijn, zelfs als is het niet opgenomen in het KB. ACV: bij een nieuwe regeling, mag de oude regeling nog een tijd worden toegepast. Waarom al geen toepassing van de geldende regels? De zonecommandant verduidelijkt dat als er een recht op diplomatoeslag is, dat de raad dat dan zal toepassen en de hoogte ervan zal bepalen. Er wordt gewacht omdat men geen 2 systemen in omloop wil zien, het moet op elkaar afgestemd worden. ACV: de afwachtende houding heeft een financiële impact, sommigen hebben hierdoor verlies geleden. Nochtans was er beloofd dat de overgang naar een zone geen verlies mocht inhouden. VSOA/ACOD: Wat met mensen die reeds uit dienst zijn en wat met overleden personen? Zonecommandant: als er recht op diplomatoelage is, zal dat voor alle rechthebbenden zijn (in dienst, niet meer in dienst, overleden). 4 Voorstel voor alternatieven inzake opgespaarde tijd Het zonecollege ( en ) heeft beslist dat de opgespaarde uren zullen uitbetaald worden of worden omgezet in dienstvrijstelling. Er zijn drie mogelijke casussen: 1. Degene die niet aan de voorwaarden VVP voldoen. De uren worden in dienstvrijstelling omgezet. 2. Overleden voor in VVP te gaan. De opgebouwde uren worden vergoed. Moet nog uitgeklaard worden of dat wettelijk kan. 3. Vrijwillig uit dienst gegaan. Het zonecollege heeft beslist dat zij dienstvrijstelling krijgen. In het college is niet besproken of ze uitbetaald worden als ze hun opzeg geven. Syndicale afvaardiging: Wat bij dwingend ontslag? De uren die niet in dienstvrijstelling kunnen opgenomen worden, worden die vergoed? Personeel dat na zijn vervroegde pensioendatum langer in dienst wil blijven, kan geen gebruik maken van VVP (dat is wettelijk voorzien). VSOA en ACOD: worden die personeelsleden dan uitbetaald? Het college zal duidelijkheid moeten scheppen: 1) maximale dienstvrijstelling opnemen; 2) als dienstvrijstelling niet (volledig) kan opgenomen worden, dan worden de uren die men nog tegoed heeft uitbetaald (agendapunt college 2 oktober, daarna BOC 17 oktober). Verslag BOC Pagina 3 van 8

4 HR: of uitbetaling mogelijk is, moet nog door juristen worden uitgeklaard. De zonecommandant verduidelijkt dat VVP een vorm van tijdsparen is, het zijn geen overuren. 5 Discretionaire bevoegdheden Er is een ontwerptekst met een oplijsting van dienstvrijstellingen gemaakt. Het zonecollege ( en ) heeft beslist dat er geen budgettaire ruimte is om een meertaligheidspremie toe te kennen. De voorzitter geeft ook mee dat er een principiële reden meespeelt (samenstelling college): als er Frans wordt gesproken dan geeft men toe dat het gebied tweetalig is. De syndicale afvaardiging is het hier niet mee eens en wil dat dit agendapunt besproken wordt op het volgende college (agendapunt college 2 oktober, daarna BOC 17 oktober). ACV: het college vindt dus dat er alleen Nederlands mag gesproken worden in de faciliteitengemeenten en geen Frans. ACOD: mensen die in nood zijn, moet men in hun eigen taal kunnen aanspreken. Zonecommandant: er zijn nooit meertaligheidspremies toegekend geweest. Bovendien is Frans niet meer de taal van een meerderheid van de burgers, 1/3 van de burgers spreekt noch Frans, noch Nederlands. HR: bij de vacatures wordt er niet gescreend op meertaligheid (Frans); het beheersen van de Franse taal is geen meerwaarde bij het solliciteren. Bovendien rijst ook de vraag wie er aanspraak kan maken op een meertaligheidspremie. De meertaligheidspremie zou dan voor iedereen van toepassing moeten zijn. Artikel 1, 2 wordt geschrapt: Afwezigheid ingevolge een medische of paramedische consultatie of (na)behandeling ingeval van beroepsziekte of arbeidsongeval: De duur van deze afwezigheid wordt aangerekend op het aantal afwezigheidsdagen wegens ziekte waarover het betrokken beroepspersoneelslid beschikt. Artikel 1, 3 : men vraagt verduidelijking i.v.m. dienstvrijstelling voor oproeping B-Fast; wanneer wordt het wel of niet toegepast. HR geeft mee dat tot op heden deze dienstvrijstelling altijd werd toegekend, maar dat de minimumbezetting moet gegarandeerd zijn. Dit wordt opgenomen met de directeur operaties. Het ACOD vraagt naar het engagement van de zone t.o.v. B-Fast. De zonecommandant bevestigt dat de zone daar heel positief tegenover staat. Artikel 1, 7 : wordt aangevuld met en als getuige in een gerechtsonderzoek en/of rechtszaak gerelateerd aan de functie. Artikel 1: toevoegen van 9 bis Oproeping als afgevaardigde van een erkende vakorganisatie, door de hogere overheid, voor de effectieve duur van de benodigde tijd voor het uitoefenen van hun prerogatieven, en de verplaatsingstijd. Artikel 1, 15 : wordt aangevuld In uitzonderlijke gevallen moet een dienstvrijstelling toegekend kunnen worden door de Postverantwoordelijke of de wachtofficier in de sector in samenspraak met diensthoofd Personeel/directeur Personeel. Deze uitzonderlijke gevallen moeten ook geregistreerd en bijgehouden worden. De aanvraag verloopt via de personeelsdienst. Verslag BOC Pagina 4 van 8

5 De syndicale afvaardiging vraagt zich af wat er gebeurt bij urgenties? HR: het is de bedoeling om de uitzonderingen op te vangen. Als alleen de postverantwoordelijken beslissen dan is er opnieuw kans op ongelijkheid. Zonecommandant: het is de postverantwoordelijke die in eerste instantie de dienstvrijstelling zal toekennen. De samenspraak met het personeel moet zorgen voor uniformiteit in de beslissingen. Uitzonderlijke gevallen moeten op een uitzonderlijke manier kunnen worden opgelost. Artikel 2, 1 : wordt aangevuld met Het betrokken personeelslid kan zelf in vervanging voorzien, conform de geldende regels van de arbeidstijdwet. Artikel 2, 3 : wordt aangevuld met Het beroepspersoneelslid moet dienstvrijstellingen in principe 2 werkshiften (4 kalenderdagen) op voorhand aanvragen. Dienstvrijstellingen zijn afhankelijk van de uitdrukkelijke toestemming van de postverantwoordelijke/diensthoofd of diens afgevaardigde waarbij rekening moet gehouden worden met de dienstnoodwendigheden en voor zover de desbetreffende aangelegenheid onmogelijk kan afgehandeld worden buiten de normale diensturen. Het personeelslid levert hiervan het bewijs bij elke dienstvrijstelling met uitzondering van 5. Artikel 3: - Wordt geschrapt: indien zij reeds ingepland waren in het dienstrooster - wordt aangevuld met: De arbeids- of diensttijd wordt toegekend overeenkomstig de effectieve duur van de opdracht en heeft voor die duur recht op wedde, prestatievergoeding, maaltijdcheques en de premie voor operationaliteit en onregelmatige prestatie. o Het Bijzonder Onderhandelingscomité (BOC) (inclusief commissies) o Jaarlijkse bezoeken aan de werkposten met de arbeidsgeneesheer o Waarnemer bij aanwervings- en/of bevorderingsprocedures o Voorbereidende vergaderingen van BOC/CPBW Er werd beslist om de rest van het document AANVULLEND REGLEMENT BETREFFENDE ADMINISTRATIEF EN GELDELIJK STATUUT ter bespreking door te schuiven naar een technische werkgroep. Na de technische werkgroep van donderdag 21 september volgt er een bespreking op het college van 2 oktober, waarna het als agendapunt behandeld wordt op het BOC van dinsdag 17 oktober. 6 Verhogen van de maaltijdcheques Het zonecollege ( ) heeft beslist dat er geen budgettaire ruimte is voor de verhoging van de maaltijdcheques van 7 naar 8 euro. De maaltijdcheques blijven behouden op 7 euro. 7 Fietsvergoeding voor elektrische fietsen Het zonecollege ( ): Het opladen van elektrische fietsen in de kazernes kan mits goedkeuring door het zonecollege. De aanvraag wordt ingediend via de personeelsdienst. Er wordt uitgegaan van een normaal gebruik van het opladen. Verslag BOC Pagina 5 van 8

6 8 Gelijkheid in alle posten Het zonecollege ( ): De zonecommandant neemt de nodige beslissingen tot het optimaliseren van de gelijkheid in de posten. De directeur personeel staat in voor de implementatie, waakt over de toepassing van de beslissingen en evalueert de voortgang. De zonecommandant merkt op dat het proces traag loopt maar dat er gestreefd wordt naar gelijkheid in alle posten en dat er continu bijgestuurd wordt. Het OPV komt tweewekelijks samen om over gelijkheid te praten, maar het vraagt tijd. ACV/ACOD: het hoger kader heeft een voorbeeldfunctie, maar het volgt niet altijd de instructies op. Hoe kan het lager kader opgelegd worden om alle reglementen na te leven als degene in een voorbeeldfunctie het niet doen. Dit valt ook onder het thema gelijkheid. Zij verwijzen naar meldingen i.v.m. inbreuken op verlof en arbeidstijd en onterecht gebruik dienstwagens en vragen om algemeen op te treden. Diegene met een voorbeeldfunctie moeten tot orde worden geroepen omdat het frustraties veroorzaakt bij alle andere personeelsleden. De voorzitter geeft mee dat de zone het eens is met het standpunt van een voorbeeldfunctie. Het moet bekeken worden op zonaal gebied; het kader en de grote lijnen moeten vastliggen zodat er duidelijkheid is. De syndicale afvaardiging verwijst naar het verschil tussen post Vilvoorde en post Asse wat betreft het rijden met een ladderwagen. Het ACOD vindt dat de agendapunten niet serieus worden genomen. Dit punt staat van voor de zomer op de agenda, nu is het september en het ontbreekt nog aan duidelijkheid/reactie. 9 Personeelsplan Het aangepaste personeelsplan werd besproken op het zonecollege ( ), maar gezien de grote impact van het personeelsplan volgt er nog een extra bespreking tussen de 2 zoneraden (september en oktober) in. Over de noodzaak van het invullen van het personeelsplan is er geen discussie, wel over het budget dat er betrekking op heeft. Er zijn financiële reserves, maar die worden in snel tempo aangesproken voor de uitbetaling van de lonen. De gemeentelijke dotatie zal serieus toenemen waardoor het moeilijk ligt om het personeelsbestand te verhogen. De zonecommandant verduidelijkt dat het voorgestelde personeelsplan aanpassingen aan de behoeften inhoudt, zoals het verhogen van personeel in Lennik, Dilbeek en de dispatching. Het is verder ook de bedoeling om van Dilbeek een aparte post te maken zodat ze niet meer afhankelijk zijn van Asse. Dit wordt eerst verder besproken en zal dan op het BOC van 17 oktober voorkomen. Het ACV heeft een gerucht opgevangen dat door de overname van de Civiele Bescherming van Liedekerke er voldoende personeel zou zijn. Zonecommandant: Het college stond voor de keuze, ofwel nieuw personeel halen uit de Civiele Bescherming ofwel de werfreserves opgebruiken. Het zonecollege heeft een onderscheid gemaakt en zal nieuwe, bijkomende functies invullen met personeel van de Civiele Bescherming en afvloeiingen opvangen met de werfreserves. Voor het personeel van de Civiele Bescherming (dat dezelfde taken als de brandweermannen zal uitvoeren) krijgt men een financieel gunstige regeling gedurende 3 jaar. In het 1 jaar is het volledig loon voor rekening van de FOD, in het 2 jaar bedraagt de subsidie 66% van het loon en in het 3 jaar wordt nog 33% van het loon gesubsidieerd. Op de 1 vergadering Binnenlandse zaken (met betrekking tot de Civiele Bescherming) werden 3 elementen besproken: Verslag BOC Pagina 6 van 8

7 1) Timing: wanneer de Civiele Bescherming precies zal stoppen is niet erg duidelijk. Er wordt aangedrongen dat de Civiele Bescherming de ziekenwagens operationeel houdt tot Het verdwijnen van de Civiele Bescherming in Liedekerke heeft tot gevolg dat in bepaalde gebieden van de zone Vlaams-Brabant West, Denderleeuw/Aalst het snelst ter bestemming zullen zijn. VSOA: s nachts en in het weekend zouden de brandweertaken van de Civiele Bescherming al stoppen vanaf oktober. 2) Personeel: misschien een KB (om de aanwerving te starten) tegen Pasen. De stage voor personeel met of zonder brevet is verschillend. Het personeel wordt gedetacheerd naar de zone, maar komt pas op de payroll van de zone na de stage. 3) Materieel: het oude materieel zal ter beschikking worden gesteld. De kazerne van Liedekerke is niet gunstig gelegen voor de brandweerzone Vlaams-Brabant West. 10 Vakantiegeld Het zonecollege ( ): Het vakantiegeld wordt uitbetaald in de maand juni. De syndicale afvaardiging vindt het jammer dat het vakantiegeld pas in juni wordt uitbetaald, zij zijn vragende partij voor uitbetaling in de maand mei. Het ACOD vraagt om te zorgen voor een goede communicatie naar het personeel. HR zal het personeel nu reeds informeren en het bericht dan herhalen begin Nieuwe risicoanalyse Het zonecollege ( ) heeft de beslissing genomen om geen nieuwe specifieke risicoanalyse te doen voor de post Zaventem. Er zal wel een globale risicoanalyse voor de zone in zijn geheel moeten gemaakt worden. De syndicale afvaardiging verduidelijkt dat als 1 vakbondsorganisatie een risicoanalyse vraagt dat de zone daar dan verplicht moet op ingaan. Door een risicoanalyse zal het personeel van Zaventem het gevoel krijgen dat ze gehoord worden. De problematiek van voor 2015 wordt van tafel geveegd, hoewel dit nog steeds leeft en voor problemen zorgt. Door de sfeer in de post kan er niet samengewerkt worden. Het ontbreekt nog aan transparantie, niet alleen in Zaventem, maar algemeen voor de zone. De syndicale afvaardiging vraagt opnieuw een risicoanalyse voor Zaventem. HR vraagt dit aan de preventieadviseur. 12 Varia HR deelt mee dat er in de zomerperiode een vacature voor diensthoofd financiën werd uitgeschreven en dat op woensdag 13 september het mondeling gesprek doorgaat (van 9u tot 10u en van 10u tot 11u). ACV vraagt een duidelijk gestructureerd overzicht van de evaluatoren. De andere BOC agendapunten werden door tijdgebrek niet meer behandeld en zijn verdaagd naar de technische werkgroep op donderdag 21 september Verslag BOC Pagina 7 van 8

8 13 Volgende vergadering De volgende vergadering van het BOC gaat door op dinsdag 17 oktober 2017 om 10u00 in het zonehuis te Vilvoorde. Verslag BOC Pagina 8 van 8