Statuten gemeentelijke adviesraad voor leefmilieu en natuur

Transcriptie

1 Verwijzing naar wettelijke basis Het decreet van 05/04/1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en de uitvoeringsreglementering. Doelstellingen In de gemeente is een gemeentelijke adviesraad voor leefmilieu en natuur, hierna milieuraad genoemd, opgericht op donderdag 5/11/1992 en erkend als adviesorgaan inzake milieu- en natuuraangelegenheden. De milieuraad heeft een drieledige doelstelling. 1) De milieuraad beoogt de verbetering, het behoud en het herstel van het leefmilieu, het landschap en de natuur in de gemeente. 2) De milieuraad is bevoegd om de gemeente zowel op eigen initiatief als op verzoek van de gemeenteraad of het schepencollege te adviseren over het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid. 3) De milieuraad vervult een informatieve en sensibiliserende taak bij de bevolking inzake milieu- en natuuraangelegenheden en kan in dit kader op eigen initiatief en op niet dwingend verzoek initiatieven ontplooien. Structuur Algemene vergadering en dagelijks bestuur: o Algemene vergadering o Dagelijks bestuur o Werkgroepen Bevoegdheden Algemene vergadering naast dagelijks bestuur o Aanstelling en ontslag van de leden van de algemene vergadering o Adviesverlening o op vraag o op eigen initiatief Betreffende alle aangelegenheden die te maken hebben met milieu- en natuur. o Formuleren van plannen en initiatieven van coördinatie, overleg en samenwerking tussen de verenigingen, diensten en instellingen. o Formuleren van voorstellen voor de organisatie van eigen activiteiten ter coördinatie, overleg en samenwerking tussen de verenigingen, diensten en instellingen. o Verkiezing van voorzitter en ondervoorzitter o Beslissen over de wenselijkheid voor het oprichten van werkgroepen Dagelijks bestuur o Vaststelling agenda algemene vergadering o Voorbereiding van algemene vergadering: samenstelling van dossiers, formuleren van beslissingen Werkgroepen o Onderzoek van bijkomende vraagstukken o Concrete uitvoering van eigen activiteiten van de adviesraad Pg 1/5 GR 12/4/2007

2 Installatie De installatie van de adviesraad gebeurt binnen de 6 maanden na de installatie van de nieuwe gemeenteraad. De gemeenteraad beslist tot de installatie van de adviesraden en keurt de statuten goed. De leden van de adviesraad worden verkozen voor een periode van 6 jaar, gelijklopend met de gemeentelijke legislatuur, en zijn herkiesbaar. De oude adviesraad behoudt zijn bevoegdheden tot de installatie van de nieuwe adviesraad. Installatie algemene vergadering De verenigingen /deskundigen dienen hun schriftelijke kandidatuur in bij het College van Burgemeester en Schepenen. Na toetsing van de verenigings- en persoonsgebonden voorwaarden stelt het college van burgemeester en schepenen de samenstelling van de algemene vergadering vast. Zij houdt hiervoor rekening met de samenstellingsverhoudingen, zoals bepaald in de statuten. De uittredende voorzitter neemt de functie van voorzitter waar, in afwachting van de voorzittersverkiezing. Verkiezing voorzitter/ondervoorzitter/secretaris De geïnteresseerden in de functie van voorzitter, ondervoorzitter dienen hiervoor schriftelijk hun kandidatuur in bij de uittredende secretaris. De secretaris wordt voorgedragen door het college van burgemeester en schepenen. Als het schepencollege besliste om een ambtenaar van het gemeentebestuur voor te dragen als secretaris, dan wordt het advies en het voorstel gevraagd van de gemeentesecretaris. De voorzitter,ondervoorzitter en de secretaris worden verkozen bij volstrekte meerderheid van stemmen. De voorzitter, ondervoorzitter en secretaris worden door (maar niet noodzakelijk uit) de stemgerechtigde leden verkozen. Noch de burgemeester, noch de schepen, noch een vertegenwoordiger van een politieke fractie kan voorzitter worden van de milieuraad. De verkozen functies worden ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Samenstelling Algemene vergadering: Stemgerechtigden o Afgevaardigden namens de als lid aanvaarde vereniging/ organisatie/ instelling/ geleding o Persoonsgebonden voorwaarde: inwoner zijn van de gemeente, geen politiek mandaat uitoefenen o Verenigingsgebonden voorwaarden: De vereniging heeft hoofdzakelijk haar werking op het grondgebied van de gemeente en de vereniging stelt in haar werking belangstelling in de milieu- en natuurproblematiek. De vereniging heeft politiek niet als hoofddoel. o Volgende organisaties vaardigen stemgerechtigde leden af - milieu- en natuurverenigingen - jachtverenigingen - onderwijsinstellingen - sociaal-culturele organisaties en vormingsorganisaties - beroepsgroepen en -organisaties Pg 2/5 GR 12/4/2007

3 o Op basis van individuele hoedanigheid (vb deskundigen, geïnteresseerden) o Persoonsgebonden voorwaarde: inwoner zijn van de gemeente en de inwoner heeft enige deskundigheid inzake milieu en natuur, geen politiek mandaat uitoefenen Het aantal stemgerechtigde leden van de milieuraad bestaat voor minstens één derde uit vertegenwoordigers van natuur- en milieuverenigingen. Het aantal stemgerechtigde leden (op basis van individuele hoedanigheid) is maximum één vierde van het totaal aantal stemgerechtigden. Bij de samenstelling van de raad wordt ernaar gestreefd dat maximum 2/3 van de effectieve leden van hetzelfde geslacht is. Waarnemers (geen deelname aan beraadslagingen noch stemming): mandatarissen, ambtenaren, gelegenheidsdeskundigen. Het aantal waarnemers bedraagt maximaal de helft van het aantal stemgerechtigden. Het totale aantal stemgerechtigde leden wordt vastgelegd op 25 leden ( zelfde aantal als gemeenteraadsleden) Dagelijks bestuur: o Voorzitter van de algemene vergadering o Ondervoorzitter van de algemene vergadering o Secretaris Werkgroepen: Wenselijkheid wordt beslist door de algemene vergadering o Leden van de algemene vergadering eventueel aangevuld met derden. Latere toetredingen: Verenigingen en deskundigen, die later nog willen toetreden, dienen hun kandidaturen schriftelijk in bij het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen toetst de verenigings- en persoonsgebonden voorwaarden. Daarnaast houdt het college ook rekening met de samenstellingsverhoudingen en de grootte van de vertegenwoordiging, zoals vastgelegd in de statuten. Na advies van de milieuraad beslist het college van burgemeester en schepenen over het lidmaatschap. Rechten en plichten van de leden Stemgerechtigde leden: o Spreekrecht in de vergaderingen van de adviesraad (deelname aan de besprekingen en de beraadslagingen; informatieverstrekkend, raadgevend, beraadslagend) Een lid kan als individu tegenover derden nooit spreken in naam van de adviesraad, tenzij men hiervoor uitdrukkelijk opdracht gekregen heeft vanuit de adviesraad. o Stemrecht o Informatierecht in betrokken adviesdossiers (Hierbij wordt de procedure ingevolge het decreet openbaarheid van bestuur gevolgd.) o Bijwonen van de vergadering of laten vervangen door plaatsvervanger, bij afwezigheid van beiden, zich verontschuldigen bij de secretaris ten laatste 1 werkdag voor de vergadering Pg 3/5 GR 12/4/2007

4 o Zich informeren omtrent materies waarvoor de adviesraad bevoegd is o Informeren van of overleg plegen met de organisatie die men vertegenwoordigt Plaatsvervangers: o De plaatsvervanger heeft dezelfde rechten als het effectief lid, op voorwaarde dat het effectief lid afwezig is tijdens de vergadering. o Bij afwezigheid van het effectief lid, bijwonen van de vergadering of zich verontschuldigen bij de secretaris ten laatste 1 werkdag voor de vergadering o Zich informeren omtrent materies waarvoor de adviesraad bevoegd is o Informeren van of overleg plegen met de organisatie die men vertegenwoordigt Waarnemers: o Spreekrecht in de vergaderingen van de adviesraad; bij behandeling van adviesdossiers, wordt het spreekrecht beperkt tot informatieverstrekking. Een lid kan als individu tegenover derden nooit spreken in naam van de adviesraad, tenzij men hiervoor uitdrukkelijk opdracht gekregen heeft vanuit de adviesraad. o Informatierecht in betrokken adviesdossiers (Hierbij wordt de procedure ingevolge het decreet openbaarheid van bestuur gevolgd). o Bijwonen van de vergadering, indien onmogelijk zich verontschuldigen bij de secretaris ten laatste 1 werkdag voor de vergadering, of laten vervangen door plaatsvervanger o Zich informeren omtrent materies waarvoor de adviesraad bevoegd is Vervallen lidmaatschap/afvaardiging Vereniging: o Ontslag o College van burgemeester en schepenen trekt de erkenning in. Afgevaardigde van de vereniging: o Vervallen lidmaatschap van de vereniging o Overlijden o Persoonlijk ontslag o Intrekking opdracht door vereniging o Niet meer voldoen aan de persoonsgebonden voorwaarden o Onregelmatige afwezigheid (3x achtereenvolgens zonder verontschuldiging of vervanging) Deskundige: o Overlijden o Persoonlijk ontslag o Algemene vergadering trekt erkenning in o Niet meer voldoen aan de persoonsgebonden voorwaarden o Onregelmatige afwezigheid (3x achtereenvolgens zonder verontschuldiging of vervanging) Het college van burgemeester en schepenen brengt de vereniging/afgevaardigde/deskundige schriftelijk op de hoogte van het vervallen lidmaatschap/afvaardiging. Pg 4/5 GR 12/4/2007

5 Bij eigen ontslag deelt de vereniging/afgevaardigde/deskundige dit schriftelijk mee aan de secretaris. Wijziging statuten De vaststelling en wijziging van de statuten is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Hierover moet op voorhand advies gevraagd worden aan de algemene vergadering van de adviesraad. Aanwezigheidsquorum Hiervoor moeten minstens 2/3 van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. Wijze van stemmen Er wordt een positief advies gegeven over de wijziging indien 2/3 van de aanwezige stemgerechtigde leden hiermee akkoord gaat. Huishoudelijk reglement De milieuraad stelt een huishoudelijk reglement op dat de interne werking van de milieuraad en de niet in de statuten voorziene procedures en taken regelt. Inwerkingtreding Deze statuten treden in werking op 13 april 2007, na goedkeuring door de gemeenteraad. Pg 5/5 GR 12/4/2007