Meerjarenbeleid

Transcriptie

1 Meerjarenbeleid Stichting ZorgBedrijf Noord-Holland Stichting ZorgBedrijf Zuid-Holland Stichting ZorgBedrijf Noord-Nederland Thuiszorg Noord-Holland BV Pagina 1 van 9

2 Meerjarenbeleid ZorgBedrijf Voorwoord 1. Inleiding a. Missie en Visie b. Meerjarenbeleid in de beleidscyclus c. Visie op de positie van ZorgBedrijf in de keten d. Focus van ZorgBedrijf 2. Pijler 1: Positionering in de markt a. Wat doen we nu b. Wat willen we in 2017 bereikt hebben c. Hoe pakken wij dit aan 3. Pijler 2: Kwaliteit en professionaliteit a. Wat doen we nu b. Wat willen we in 2017 bereikt hebben c. Hoe pakken wij dit aan 4. Pijler 3: strategisch personeelsbeleid a. Wat doen wij nu b. Wat willen we in 2017 bereikt hebben c. Hoe pakken wij dit aan Pagina 2 van 9

3 Voorwoord: ZorgBedrijf is met ingang van doorgestart met een drietal regio s: Noord-Nederland, Noord- Holland en Zuid-Holland. De jaren daarna is er hard gewerkt vanuit een overlevingsmodus. Iedereen wist wat er van hem/haar verwacht werd en er was maar een doel voor ogen overleven en zo snel mogelijk een levensvatbare organisatie realiseren. Nu 4 jaar verder is ZorgBedrijf op een punt gekomen dat de organisatie staat. De gebudgetteerde groei is waargemaakt, de benodigde kwaliteitsnormen zijn gehaald. En is het management en staf op orde. Dit maakt dat ZorgBedrijf nu essentiële keuzes moet maken om verder te professionaliseren. De snelheid en noodzaak om het strategisch beleid snel te kunnen wijzigen of bij te sturen bij verandering van het overheidsbeleid, zonder dat dit de ingezette koers in gevaar brengt. Door het maken van dit meerjarenbeleidplan willen wij op een verantwoorde manier ZorgBedrijf laten continueren en versterken met meerdere aansluitende zorggerelateerde activiteiten, om een stevig fundament te hebben voor de toekomst. De verandering die ZorgBedrijf heeft ingezet zal met zich mee brengen, dat er structureel een gedegen strategisch plan ligt voor de komende jaren. Dit meerjarenbeleidplan zet een koers uit afgestemd op het snel wisselende zorglandschap. ZorgBedrijf zal flexibel kunnen meedeinen op de opgelegde veranderingen en bezuinigingen waarbij de eigen identiteit voorop staat. Hans B. Ottens Bestuur Pagina 3 van 9

4 1. inleiding het meerjarenbeleidplan van ZorgBedrijf is een organisatiebrede leidraad, die houvast geeft in de temaken keuzes. Er wordt een termijn van vier jaar aangehouden, dit sluit aan bij het nieuwe regeerakkoord. Het meerjarenbeleidplan is bepalend voor de jaarplannen. Het meerjaren beleid is opgebouwd uit drie pijlers te weten; 1. Positionering in de markt 2. Kwaliteit en professionalisering 3. Strategisch personeelsbeleid 1.a Missie & visie Missie ZorgBedrijf is een professionele landelijk opererende thuiszorgorganisatie met een sterke locale aanwezigheid. ZorgBedrijf stelt de individuele klant en haar omgeving centraal door met betrokken en gekwalificeerde medewerkers, op flexibele wijze en met volledige beschikbaarheid een op de klant afgestemd totaalaanbod aan thuiszorg. ZorgBedrijf wil met alle betrokkenen duurzame relaties op te bouwen en wil voor hen een betrouwbare en professionele zorgpartner zijn. ZorgBedrijf investeert blijvend in de kwaliteit van haar medewerkers door opleiding en training en biedt een vertrouwde en prettige werkomgeving die optimale zorgverlening faciliteert. Visie Het zorglandschap is enorm in beweging. Cliënten hebben steeds hogere en individuele verwachtingen van de zorg en zorgverleners, terwijl de zorgkosten omlaag moeten en de kwaliteit en efficiency moeten verbeteren. Door de vergrijzing van de maatschappij zal het aantal cliënten dat aanspraak zal maken op thuiszorg aanzienlijk toenemen. Door goede samenwerking met alle ketenpartners en het voortdurend binden van gemotiveerde medewerkers wil ZorgBedrijf hét verschil maken in het aanbod van flexibele en klantgerichte thuiszorg. 1.b Meerjarenbeleid in de beleidscyclus Het Meerjarenbeleidsplan maakt deel uit van de beleidscyclus van ZorgBedrijf. Het meerjarenbeleid is het startpunt van de beleidscyclus. Voor de praktische uitvoering van het meerjarenbeleid zal per regio, per jaar een jaarplan gemaakt worden. In dit jaarplan zal per regio worden aangegeven op welke wijze deze regio haar doelstellingen, afgeleid uit het meerjarenbeleid zal behalen. Het jaarplan zal worden opgesteld in overleg met de verschillende verantwoordelijk medewerkers en zal ter toetsing worden besproken met cliëntenraad en de personeelsvertegenwoordiging. In het jaarplan en de begroting zijn de doelstellingen vertaald naar een werkbaar actieplan. De doelstellingen worden getoetst door middel van gesprekken en managementrapportages. Pagina 4 van 9

5 Jaarplan 2013 Jaarplan 2014 Jaarplan 2015 Jaarplan 2016 Actieplan per regio Actieplan per regio Actieplan per regio Actieplan per regio Systeem beoordeling Systeem beoordeling Systeem beoordeling Systeem beoordeling Het jaarplan en begroting 2013 vormen de eerste fase van de uitvoering van het meerjarenbeleid. Elk jaar wordt de voortgang van de uitvoering van het jaarplan in beeld gebracht middels de systeembeoordeling. De systeembeoordeling behandeld alle processen welke van invloed zijn op het behalen van de doelstellingen. 1.c Visie op de positie van ZorgBedrijf in de keten In de huidige situatie zijn de belangrijkste contractpartners voor ZorgBedrijf, de zorgkantoren en Gemeenten. De voornemens van het nieuwe kabinet zullen van grote invloed zijn op de te varen koers voor de komende jaren. ZorgBedrijf zal zich richten op de contacten bij de gemeenten. Gemeenten worden geheel verantwoordelijk voor de activiteiten op het gebied van ondersteuning, begeleiding en verzorging(vanaf 2015 volledig). Aanspraken op huishoudelijke hulp worden vervangen door een maatwerkvoorziening voor diegenen die het niet zelf kunnen betalen. De verpleging wordt op termijn overgeheveld naar de ZVW(2017), de contacten met de zorgverzekeraars zijn dan ook cruciaal. Als er professionele zorg nodig is, bieden wij deze in de eigen omgeving van de cliënten. niet alleen gericht op de cliënt, maar ook op de versterking van alle betrokkenen om de cliënt heen. De samenwerking met huisartsen, apothekers en ziekenhuizen en het meedraaien in de keten zijn essentieel. 1.d Focus van ZorgBedrijf: Zorg voor mensen met dementie, het actief deelnemen in de keten dementie, en het met VWS mee ontwikkelen van de leidraad inkoopbeleid dementie. Meewerken aan extramuralisering en het scheiden van wonen en zorg wordt een kerntaak. ZorgBedrijf zal het wijkgericht werken waar mogelijk verder uitbouwen op alle niveaus gecoördineerd door de wijkverpleegkundige. ZorgBedrijf heeft laten zien een betrouwbare partner en klankbord voor de gemeenten en het regionaal werken te zijn. Wij zullen dit verder uitbouwen om regionaal een sterk gepositioneerde speler te zijn die de betaalbaarheid van de zorg tot haar verantwoordelijkheden ziet o.a. door middel van preventie en risicoanalyse. Pagina 5 van 9

6 ZorgBedrijf realiseert zich dat het nu kunnen voldoen aan de vraag een luxe uitgangspositie is. Om in de toekomst ook aan de vraag naar gemotiveerde medewerkers te kunnen voldoen zal er een 2 sporen beleid volgen. Enerzijds zal de ZorgBedrijf het huidige personeelsbestand aan zich moeten blijven binden. Anderzijds zal de instroom van nieuwe collega s op pijl moeten blijven. Pijler 1: Positionering in de markt Wat doen we nu In 2013 is ZorgBedrijf actief in de AWBZ en WMO. Voor de AWBZ zijn hiervoor overeenkomsten gesloten met de zorgkantoren van coöperatie VGZ, CZ en Agis/Achmea. Hierbij zijn afspraken gemaakt voor het leveren van verpleging, persoonlijke verzorging, begeleiding en dagactiviteiten. In Noord Nederland levert ZorgBedrijf AWBZ zorg als onderaannemer van ZorgGarant. Voor de WMO zijn er overeenkomsten gesloten met gemeenten in Noord-Holland Noord en Zuid-Holland. Naast de reguliere WMO functies loopt er in de gemeente Alkmaar ook een project voor extra huishoudelijke hulp bij erg vervuilde woonomgevingen. Ook levert ZorgBedrijf laag complexe MSVT. In 2013 zijn hiervoor contracten afgesloten met (bijna) alle zorgverzekeraars. Echter gaan er vanaf 2014 veranderingen plaatsvinden binnen de langdurige zorg. De landelijke overheid draagt steeds meer taken over aan de Gemeenten en zorgverzekeraars. Zij worden hierdoor meer verantwoordelijk voor zorg en welzijn. Daarbij veranderen ook de functies die geleverd mogen worden. Voor ZorgBedrijf betekent dit kansen en uitdagingen. Wat willen we in 2017 bereikt hebben Het huidige kabinet heeft ervoor gekozen de decentralisatie en extramuralisering van de langdurige zorg door te zetten. De landelijke overheid, gemeenten en zorgverzekeraars gaan hierdoor een andere rol spelen. ZorgBedrijf werkt mee met de beleidsbepalers om deze transitie voor de cliënt zo goed mogelijk te laten verlopen. De ZorgBedrijf werkt in 2017 wijkgericht. De wijkcoördinator heeft een hierin een coördinerende rol. Daarnaast is ZorgBedrijf ook een goede partner voor het leveren van zorg aan cliënten met dementie. Door actief mee te denken en te werken met de verschillende belanghebbende partijen is ZorgBedrijf in staat kwalitatief goede zorg te leveren aan de cliënten in deze doelgroep. Hierbij wordt er goed samengewerkt met de familie of andere betrokkenen bij de cliënt. Doordat cliënten langer thuis wonen wordt hun (individuele) zorgvraag ook zwaarder. ZorgBedrijf heeft voldoende kwalitatief goed personeel in dienst om aan deze veranderende zorgvraag te voldoen. Hierbij zet ZorgBedrijf alle beschikbare middelen in om de cliënten van de juiste zorg te voorzien. Naast professionele zorg bestaat de hulp uit mantelzorgers of vrijwilligers. Maar ook (elektronische) hulpmiddelen vallen hieronder. De zorgvraag verandert niet alleen door het beleid. Ook de cliënten zelf hebben hun wensen die in invloed zijn op de vraag. Deze wensen hebben betrekking op zowel de zorg als het wooncomfort. ZorgBedrijf heeft ook hiervoor een passend aanbod. Naast de geïndiceerde zorg levert ZorgBedrijf ook aanvullende zorg en diensten die aansluiten op de individuele wensen van de cliënt. Hoe pakken wij dit aan a. Zorgbedrijf treed op als gesprekspartner van de betrokken stakeholders. b. ZorgBedrijf heeft een actieve rol bij het doorvoeren van (beleids)veranderingen c. Om de juiste zorg te kunnen leveren zal Zorgbedrijf investeringen doen op het gebied van personeelsbeleid. De medewerkers krijgen trainingen en scholing en bij het aannemen van nieuwe medewerkers wordt er gekeken naar de vraag vanuit de markt (zie pijler strategisch personeelsbeleid). d. De focus op de specifieke doelgroepen verder uitwerken en operationaliseren e. De wijkverpleegkundige een meer prominente rol te geven in de zorgverlening Pagina 6 van 9

7 f. Zorgbedrijf ontwikkelt mee aan wooninitiatieven voor cliënten waardoor deze langer zelfstandig kunnen wonen. Pijler 2: Kwaliteit en professionalisering Wat doen we nu: Het kwaliteit management systeem vormt het fundament voor alle zorginhoudelijke ontwikkelingen. ZorgBedrijf is een HKZ gecertificeerde thuiszorgorganisatie. Het huidige HKZ certificaat betreft de HKZ norm ZorgBedrijf heeft een nieuwe zorgmap ontwikkeld die voldoet aan de nieuwe HKZ norm De jaarlijkse externe audit zal in het begin van 2013 volgens de nieuwe norm uitgevoerd worden. De grootste wijzigingen zijn de risico-inventarisatie op cliënt en procesniveau. ZorgBedrijf Noord Nederland werkt als onderaannemer van Zorggarant en werkt volgens hun kwaliteitssysteem. Vanaf november 2012 werkt Zorgbedrijf Noord Nederland volgens het kwaliteitssysteem van ZorgBedrijf en zal zij ook worden meegenomen in de externe audit. ZorgBedrijf wil voor al haar vestigingen zelfstandig HKZ gecertificeerd zijn. Wat willen we in 2017 bereikt hebben: In 2017 is de basiskwaliteit in alle vestigingen structureel op orde. Hieronder wordt verstaan; Alle vestigingen van ZorgBedrijf zijn zelfstandig HKZ gecertificeerd. De inhoud van de zorg voor iedere cliënt is vastgelegd in een zorgplan, de inhoud van de zorg is hierop afgestemd, de resultaten worden gemonitord en zijn vervolgens weer input voor de bijstelling van het zorgplan. -Bij alle cliënten wordt een risico-inventarisatie gedaan volgens het format in de zorgmap nieuwe stijl. De uitkomsten van de risico-inventarisatie zijn input voor het structureel verbeteren van de zorg. Alle bij de uitvoering betrokken partijen communiceren zorgvuldig over de inhoud en de uitvoering van het zorgplan met cliënt en binnen het team. Elk team beschikt over voldoende en gekwalificeerde personeelsleden. De cliënttevredenheid wordt jaarlijks gemeten(ene jaar extern, andere jaar intern), de uitkomst hiervan vormt de input voor verbeteracties. Er wordt jaarlijks een risico inventarisatie uitgevoerd op procesniveau. De processen welke worden beoordeeld zijn van invloed op de gestelde doelen. Elk team bespreekt periodiek de cliënttevredenheid, de incidenten(mic en MIM), de klachten en de algemene kwaliteitsinformatie. Visie,meerjarenbeleid en de jaarplannen worden op een interactieve wijze door het MT met de zorgteams besproken. De zorgteams leveren input aan voor het opstellen van de actieplannen voor hun vestiging. ZorgBedrijf beschikt over een kennispool waardoor zij van toegevoegde waarde is mbt samenwerkingen. Pagina 7 van 9

8 Jaarlijks wordt de medewerkertevredenheid gemeten(ene jaar intern, andere jaar extern), de uitkomst hiervan wordt gebruikt als input voor verbeteracties. Diverse kwaliteit registraties worden in het geautomatiseerde systeem(care Assist) vastgelegd. Hoe pakken wij dit aan a. Door implementatie van de zorgmap nieuwe stijl word voldaan aan de werkwijze volgens de nieuwe norm. b. Doordat ZorgBedrijf inzet op trainen van het kwaliteitsteam wordt de kennis vergroot, waardoor het kwaliteitsteam ook van toegevoegde waarde kan zijn voor externe partijen/deelnemingen als kennispool. c. Door nauwe samenwerkingen met de diverse disciplines binnen ZorgBedrijf zal een synergie ontstaan. d. Door betere en heldere communicatie, is het op alle niveaus duidelijk wat er van hen verwacht wordt. e. Door invoering van het geautomatiseerde monitorsysteem(meldingen en risico inventarisaties vastgelegd in Care Assist), is er beter en sneller in beeld wat de trend is en waar acties op gezet moeten worden. Pijler 3: Strategisch personeelsbeleid De veranderingen in de zorg stellen eisen aan organisaties in termen van flexibiliteit, efficiency en resultaatgerichtheid. Eisen die ook gelden voor de medewerkers van ZorgBedrijf; zij zijn het menselijk kapitaal van de organisatie. Wat doen wij nu Vorig jaar is de afdeling Personeel en Organisatie geprofessionaliseerd door middel van het aantrekken van een functionaris P&O/Kwaliteit. De operationele, beleidsmatige en adviserende taken vallen onder haar verantwoording. Tevens is gekozen voor een andere bedrijfsarts, dit om het middenkader beter te ondersteunen in de aanpak en terugdringing van het verzuim. Momenteel worden de personeelsdossiers gedigitaliseerd met het doel de papierstroom te verminderen en de toegankelijkheid van het middenkader te vergroten. En is gestart met het benutten van talenten binnen ZorgBedrijf. Momenteel stromen een aantal medewerkers door naar een opleiding op niveau 3. Het Managementteam, middenkader, staf en ondersteunende diensten hebben het afgelopen jaar een MDI training gevolgd. Door middel van POP gesprekken zijn er concrete afspraken gemaakt en vastgelegd over ieders taken, de te behalen doelstellingen en verantwoordelijkheden. ZorgBedrijf maakt gebruik van subsidiemogelijkheden gericht op opleiden en trainen. ZorgBedrijf is lid geworden van de werkgeversvereniging ZW Plus. De samenwerkingspartners in de regio Noord-Holland Noord streven er naar de communicatie met elkaar te verbeteren en gezamenlijk op te trekken bij in- en doorstroom van personeel. ZorgBedrijf werkt nauw samen met Gemeenten, UWV, kenniscentra en buurtcentra om de groep mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt opleidingskansen en een baan te bieden. In november 2012 is ZorgBedrijf in samenwerking met een collega instelling gestart met een Wijkleercentrum. ZorgBedrijf geeft onder andere middels proefplaatsingen mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt kans op een betaalde baan. Pagina 8 van 9

9 Wat willen we in 2017 bereikt hebben De medewerkers van ZorgBedrijf leveren kwalitatief goede zorg, zowel vakinhoudelijk als op het gebied van de omgang met cliënten en hun naasten. De teamleider staat achter het kwaliteitsbeleid en draagt dit uit naar de medewerkers. Om gericht op de kwalitatieve en kwantitatieve personele bezetting te kunnen sturen is strategische personeelsplanning noodzakelijk. ZorgBedrijf moet de komende jaren blijvend kunnen beschikken over voldoende en gekwalificeerde medewerkers om cliënten goede zorg te bieden en om in te kunnen spelen op de veranderingen in de zorg. ZorgBedrijf zet vrijwilligers in. De insteek is dat deze informele zorg waardevol is voor de cliënten en de werkbelasting van de medewerkers kan verminderen. ZorgBedrijf maakt hierbij optimaal gebruik van subsidiemogelijkheden. Het zetten van stappen is nodig als reactie op de krappe arbeidsmarkt. Door te werken met een flexibele personele schil wordt ingespeeld op de zorgvragen, door nog meer te investeren in ICT en technologie zal de arbeidsproductiviteit verder toenemen. De toenemende mondigheid van cliënten zal extra eisen stellen aan de vaardigheden en attitude van de medewerkers. De samenwerking binnen de keten krijgt steeds meer vorm. ZorgBedrijf maakt gebruik van het aanbod van trainingen en zoekt verdere samenwerking op het gebied van opleiden. ZorgBedrijf heeft structurele afspraken met Gemeenten en UWV. ZorgBedrijf beschikt over een Personeelsvertegenwoording welke door kan groeien naar een Ondernemingsraad. Hoe pakken wij dit aan a. Er wordt een meerjarige personeelsplanning opgesteld zodat inzichtelijk wordt hoeveel personeel op welk niveau en met welke deskundigheid er nodig is de komende jaren b. Doorwerken en doorleren is een aandachtspunt in het personeelsbeleid. Dit betekent aandacht voor de fysieke belasting, de werkdruk en de loopbaanmogelijkheden om medewerkers aan het werk te houden en om (onnodig) verzuim te voorkomen. c. ZorgBedrijf onderzoekt naar mogelijkheden om naast de bestaande subsidies projecten te organiseren met ondersteuning van intensiveringgelden. ZorgBedrijf heeft oog voor haar talenten zodat we de medewerker blijven binden en boeien. d. We creëren een arbeidsomgeving met aandacht voor de verschillende levensfasen van de medewerkers. Voorkomen moet worden dat medewerkers (onnodig) uitvallen. Dit draagt ook bij aan het terugdringen van het verzuim. e. Het vrijwilligersbeleid zal verder ontwikkeld en geïmplementeerd worden, passend in het toekomstgerichte beleid van ZorgBedrijf. f. Door het blijvend bieden van kansen aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt heeft ZorgBedrijf structurele afspraken met Gemeenten en UWV. g. ZorgBedrijf heeft behoefte aan een personeelsvertegenwoordiging en zal de benodigde stappen gaan zetten om deze in te gaan stellen. Het streven is om uit verschillende lagen van de organisatie 3 kandidaten te kiezen bij geheime schriftelijke stemming, gekozen door en uit de organisatie werkzame medewerkers. Pagina 9 van 9