RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK NTC VOORTGEZET ONDERWIJS 'T SCHOOLTJE (LOC. OP DE BRITISH SCHOOL OF HOUSTON)

Transcriptie

1 RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK NTC VOORTGEZET ONDERWIJS 'T SCHOOLTJE (LOC. OP DE BRITISH SCHOOL OF HOUSTON) School : NTC voortgezet onderwijs 't Schooltje (loc. op de British School of Houston) Plaats : HOUSTON TX V.S. BRIN-nummer : 28UK Onderzoeksnummer : Datum schoolbezoek : 26 en 27 september 2012 Datum vaststelling : 12 december 2012

2

3 Inhoud 1 Inleiding 5 2 Kwaliteitsprofiel 7 3 Beschouwing 11 4 Vervolg van het toezicht 15 pagina 3 van 15

4

5 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC voortgezet onderwijs 't Schooltje (loc. op de British School of Houston) in het kader van een kwaliteitsonderzoek (KO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Toezichtkader PO/VO Bij dit KO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest. Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast. Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betrof het zelfevaluatie-instrument. Op grond van de gegevens uit die documenten heeft de inspectie om de volgende redenen besloten om toch alle kernindicatoren te onderzoeken: het betreft hier een onderzoek in het kader van de vierjaarlijkse bezoeksfrequentie. De opzet van het onderzoek Het kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groep met leerlingen in de leeftijd van groep 8 of ouder. Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met de beide leerkrachten, het bestuur en met het management en leden van de staf van de Britse School Houston. Op uw school zijn verder gesprekken gevoerd met leerlingen en met ouders. pagina 5 van 15

6 Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken, afzonderlijk met het management van de Britse School Houston en met de drie leden van het bestuur. De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. pagina 6 van 15

7 2 Kwaliteitsprofiel Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft. Het kwaliteitsprofiel van NTC voortgezet onderwijs 't Schooltje (loc. op de British School of Houston) Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden * De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht * De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving. 2.2 * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend voor de examenprogramma's. 2.3 * De school met taalzwakke leerlingen heeft een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen. Kwaliteitsaspect 3: De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken. 3.B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal gepland (120 uur). 3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. pagina 7 van 15

8 Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen. 4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt. 4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken 5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de onderwijsbehoeften van individuele leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen. 7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen. Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg. 8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. 8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. pagina 8 van 15

9 Kwaliteitsaspect 9: De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs. 9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van andere toetsinstrumenten. 9.7 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. Naleving. N1 De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte onderdelen. N2 Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte onderdelen ja nee pagina 9 van 15

10

11 3 Beschouwing Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het voortgezet onderwijs op NTC voortgezet onderwijs 't Schooltje (loc. op de British School of Houston) en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken. 3.1 Uitgangssituatie Sinds 2003 wordt op de 'British School of Houston' (BSH) Nederlands taalonderwijs en cultuur gegeven aan Nederlandstalige kinderen in de leeftijd van het primair onderwijs. Sinds de laatste jaren geldt dat ook voor leerlingen in de leeftijd van het voortgezet onderwijs. De lessen zijn geïntegreerd in het rooster van de BSH, waarbij de leerlingen Nederlandse lessen volgen in plaats van andere lessen in het rooster van de BSH (bijvoorbeeld Spaans, Frans, ICT of burgerschap). Naast deze lessen volgen de leerlingen nog een aantal (naschoolse) cultuurlessen. De afgelopen jaren is niet alleen de BSH in leerlingenaantal gegroeid, maar ook het aantal leerlingen dat het NTC-onderwijs volgt is gegroeid naar zestig (plusminus veertig in het primair onderwijs en twintig in het voortgezet onderwijs). Als gevolg van verschil met het Britse systeem van indeling van jaarklassen wordt groep 8 van het primair onderwijs door de Nederlandse stroom ingevuld als het eerste jaar van het voortgezet onderwijs (brugklas). De school heeft inmiddels twee gekwalificeerde leerkrachten, waarbij de ene leerkracht zich meer richt op de onderbouw en de andere leerkracht op de hogere groepen van het primair onderwijs en op het voortgezet onderwijs. Voor de oudere leerlingen bestaat de mogelijkheid om met een IB-diploma het Nederlands af te sluiten of door het volgen van het programma van de Wereldschool. Daarnaast wordt gekeken om ook op andere wijze leerlingen te certificeren, bijvoorbeeld de certificaten CNaVT of het International General Certificate of Secondary Education (IGCSE). De uitgangspositie van het onderwijs Nederlandse taal en cultuur binnen de BSH is zonder meer gunstig te noemen. Er is een eigen lokaal, twee leerkrachten met ervaringsdeskundigheid en kleine groepen, waarbij de lesmomenten voor de groepen verspreid in de week plaatsvinden, zodat er voor de leerlingen verschillende startmomenten zijn. Daarnaast beschikt de school over voldoende lesmateriaal en ook is er een digitaal schoolbord aanwezig. De leerlingen ervaren de Nederlandse lessen als plezierige momenten in de loop van het onderwijs op de BSH. Het schoolbestuur bestaat uit drie leden, een voorzitter, penningmeester en secretaris, deze functies worden bemenst door ouders, c.q. vrijwilligers, die kinderen op de BSH hebben. Aangezien het hier doorgaans vaak verhuizende ouders betreft zijn er regelmatig wisselingen in het bestuur geweest in de afgelopen jaren. De bestuursleden beschikken in de regel niet over specifieke deskundigheid op onderwijsgebied, hoewel de huidige bestuursleden enige achtergrond hebben met betrekking tot het onderwijs. pagina 11 van 15

12 Het bepalen en uitvoeren van het beleid is in handen van de BSH, en in het bijzonder de lijnmanagers van de leerkrachten. Mede hierdoor heeft het bestuur met name een toeziende rol. Het bestuur adviseert deze lijnmanagers op het gebied van de richtlijnen van de Stichting NOB en bewaakt de kwaliteit van de toepassing van deze richtlijnen. Het bestuur draagt daarnaast zorg voor de administratieve afhandeling van de subsidie-aanvraag. Tevens fungeert het bestuur als doorgeefluik van informatie uit de Nederlandse gemeenschap op school. De leerkrachten zijn in dienst van BSH. Veel ouders met een Nederlandse achtergrond kiezen voor het onderwijs op de Britse School Houston vanwege het feit dat er een aanbod is van onderwijs in de Nederlandse taal. 3.2 Algemeen beeld De inspectie beoordeelt de kwaliteit van het NTC-onderwijs op de Britse School Houston als voldoende. Op grond van het huidige onderzoek constateert de inspectie dat de oordelen zoals die in het rapport van vier jaar geleden zijn neergelegd, kunnen worden bevestigd. Er heerst een veilig schoolklimaat en de omgang met elkaar is plezierig. De ambities van de BSH met betrekking tot de schoolresultaten zijn hoog. De BSH is een gestructureerde en goed geleide organisatie, waarbinnen ruimte is voor 'de Nederlandse afdeling' tot eigenheid binnen bepaalde grenzen. 3.3 Toelichting De inspectie wil hier volstaan met toelichtingen op verbeteringen en mogelijk nog te versterken punten en onderdelen die niet kunnen worden beoordeeld. Opbrengsten De inspectie beoordeelt twee soorten opbrengsten van het onderwijs: eindopbrengsten (resultaten van leerlingen aan het einde van het voortgezet onderwijs) en de tussentijdse voortgang en vorderingen van de leerlingen in het onderwijs. Binnen de Britse School Houston bestaat de mogelijkheid tot het volgen van een diplomatraject in de vorm van een IB-afsluiting voor het vak Nederlands. De school heeft daarvan een aantal recente voorbeelden. Verder is de ontwikkeling van afsluiting via het Certificaat Nederlands als Vreemde Taal (CNaVT) in ontwikkeling mede op basis van mogelijkheden en wensen van leerlingen en ouders. Op grond van de door de school aangeleverde gegevens en het lesmateriaal dat wordt gebruikt concludeert de inspectie dat de leerlingen in de diverse leerjaren de leerstof in het te verwachten tempo en met weinig of geen vertraging kunnen doorlopen. Onderwijspraktijk Het onderwijs wordt gegeven in kleine groepen. De sfeer in de lessen is vriendelijk en er is aandacht voor alle leerlingen. De doorgaande lijn in het leerstofaanbod is verzekerd door het planmatig werken met de methode. Een verdieping van de differentiatie op basis van de analyse van vorderingen en leerresultaten behoort tot de mogelijkheden. De neiging bestaat om met de kleine groep het onderwijs zo veel mogelijk centraal te houden waardoor het zelfstandig werken en de individuele benadering in het gedrang komen. Leerlingen geven aan met plezier naar de Nederlandse lessen te gaan. Zij kunnen niet precies aangeven wat het verschil is in benadering of aanpak tussen deze lessen en de andere vakken van het Britse curriculum, maar gevoelsmatig is er een onderscheid dat door de leerlingen positief wordt gewaardeerd. Daar waar nodig worden er handelingsplannen gemaakt en wordt het effect van de ingezette activiteiten geëvalueerd. Daarnaast kent de BSH een afdeling voor leerlingen met leerproblemen of leerbelemmeringen. pagina 12 van 15

13 De indicatoren die betrekking hebben op de onderwijspraktijk scoren voldoende tot goed. De keuze om de leerlingen qua niveau en leeftijd zoveel mogelijk overeen te laten stemmen, maakt dat het onderwijs goed aansluit op de onderwijsbehoeften en -mogelijkheden van de individuele leerlingen. De uitdaging voor de leerkracht is om, naast het afwerken van het lesprogramma en het realiseren van de leerdoelen, de les aantrekkelijk en motiverend te houden voor de leerlingen. Daarbij is het van belang aan te sluiten bij de belevingswereld en de interesses van de leerlingen. Eveneens is het contextrijk maken van de leerinhouden een aandachtspunt. Het stimuleren van zelfreflectie van de leerling en het geven van feedback bevorderen de interactie tussen leerkracht en leerlingen en veranderen het beeld van lessen die voornamelijk leraargestuurd zijn. Kwaliteitszorg Zoals hierboven vermeld, is het bepalen en uitvoeren van het beleid in handen van het management van de Britse School Houston. De leerkrachten zijn in dienst van de BSH en de zorg voor beoordeling van hun kwaliteit en professionalisering ligt dan ook in handen van de lijnfunctionarissen. Het bestuur houdt tevredenheidsonderzoeken onder de Nederlandse ouders en heeft regelmatig al of niet formele gesprekken met ouders. Onder meer deze informatie wordt benut in de gesprekken met het management. pagina 13 van 15

14

15 4 Vervolg van het toezicht Bij dit kwaliteitsonderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften, zoals die voor scholen in Nederland gelden. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. De bevindingen van dit kwaliteitsonderzoek leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): de aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode kan de school in de steekproef vallen van de jaarlijkse bevraging van de eindopbrengsten. pagina 15 van 15