BESLISSINGSFORMULIER COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 11G / L. de Jong BP Lie. Intentieovereenkomst TSE.

Transcriptie

1 BESLISSINGSFORMULIER COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS CASENUMMER BEHANDELEND AMBTENAAR SECTOR PORT. HOUDER 11G / L. de Jong BP Lie ONDERWERP Intentieovereenkomst TSE. AGENDANUMMER AFGESTEMD MET PORTEFEUILLEHOUDER? Ja GERAADPLEEGDE ADVIESORGANEN nvt INTERACTIE / PARTICIPATIE Met betrokken partijen afgestemd. BELEIDSPROGRAMMA / BELEIDSLIJN 02 - Mens in de samenleving COMMUNICATIE Openbaar vanaf woensdag 29 juni 2011 Aparte perstoelichting, Persbericht Een delegatie samen te stellen voor de ondertekening op 29 juni op het PB HvZ OPMERKINGEN VAN DE SECRETARIS ONTWERPBESLUIT Het college besluit: 1. In te stemmen met de intentieovereenkomst TSE 2. Het Projectbureau HvZ opdracht te geven om de in de intentieovereenkomst aangegeven aspecten nader te onderzoeken binnen de daarvoor gestelde termijn en kaders; 3. De onderzoekskosten te dekken uit de grondexploitatie fase 1 Hart van Zuid; 4. Bijgevoegde brief over het collegebesluit cq. uitnodiging te zenden aan de betrokken partijen; 5. De raad hieromtrent te informeren. BESLUIT DATUM BEGROTINGSASPECTEN Niet van toepassing (eventueel binnen een product) FORMATIEASPECTEN Dit voorstel heeft geen gevolgen voor de formatie. ONTWERPTOELICHTING T.B.V. OPENBARE BESLUITENLIJST In april is door de gemeente Hengelo aan het bestuur van TSE een bidboek overhandigd voor vestiging van TSE (een nieuw onderwijsinstituut) in Hart van Zuid. De partners (Stichting Onderwijscentrum Twente; Hogeschool Edith Stein en Expertis Onderwijsadviseurs, Stichting Saxion, gemeente Hengelo/Projectbureau Hart van Zuid) gaan een intentieovereenkomst ondertekenen voor het doen van een haalbaarheidsonderzoek dat uitgevoerd gaat worden. Het onderzoek zal ca. 1 jaar duren.

2 TOELICHTING/AANDACHTSPUNTEN T.B.V. COLLEGE n.v.t. BIJLAGE(N) Intentieovereenkomst TSE Bidbook (wordt fysiek aangeleverd) Ingekomen brief d.d. 7 juni 2011, kenm Uitgaande brief

3 ADVIES VOOR BESLISSING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS CASENUMMER 11G ONDERWERP Intentieovereenkomst TSE. AANLEIDING EN DOEL In april is door de gemeente Hengelo aan het bestuur van TSE een bidboek overhandigd. (zie bijlage) Vervolgens is een intentieovereenkomst toegestuurd aan TSE. De partners hebben inmiddels te kennen gegeven de intentieovereenkomst te willen ondertekenen en wel op 29 juni a.s. OVERWEGINGEN Met de ondertekening van deze intentieovereenkomst besluiten de partners te weten Stichting Onderwijscentrum Twente; Hogeschool Edith Stein en Expertis Onderwijsadviseurs, Stichting Saxion, gemeente Hengelo/Projectbureau Hart van Zuid een haalbaarheidsonderzoek uit te voeren voor 1 juli 2012 naar de huisvesting van TSE in Hart van Zuid. FINANCIËLE EN PERSONELE ASPECTEN De door de gemeente te maken kosten voor dit onderzoek worden gedekt uit de grondexploitatie Hart van Zuid 1 e fase. VERVOLGTRAJECTEN EN -PRODUCTEN Op 29 juni zal de intentieovereenkomst worden getekend. Daarna zal het aanvullende onderzoek plaatsvinden. ADVIES AAN HET COLLEGE Aan het college wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met de intentieovereenkomst TSE; 2. Het Projectbureau HvZ opdracht te geven om de in de intentieovereenkomst aangegeven aspecten nader te onderzoeken binnen de daarvoor gestelde termijn en kaders; 3. De onderzoekskosten te dekken uit de grondexploitatie fase 1 Hart van Zuid; 4. Bijgevoegde brief over het collegebesluit cq. uitnodiging te zenden aan de betrokken partijen; 5. De cie sociaal hieromtrent te informeren.

4 INTENTIEOVEREENKOMST TWENTE SCHOOL OF EDUCATION De ondergetekenden: 1. Stichting Onderwijscentrum Twente, gevestigd aan de M.A. de Ruyterstraat 3, 7556 CW te Hengelo, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door drs. H. Mulders, voorzitter College van Bestuur van deze Stichting, (hierna te noemen "Hogeschool Edith Stein"); 2. Stichting Onderwijsadviescentrum Twente, gevestigd aan de M.A. de Ruyterstraat 3, 7556 CW te Hengelo, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door drs. H. Mulders, voorzitter College van Bestuur van deze Stichting, (hierna te noemen "Expertis Onderwijsadviseurs"); 3. Stichting Saxion, gevestigd aan de M. Harpertsz Tromplaan 30, 7513 AB te Enschede, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door drs. J.W. Boomkamp, voorzitter Raad van Bestuur van deze Stichting, (hierna te noemen "Saxion"); 4. De Gemeente Hengelo (Overijssel), zetelende te Hengelo (Ov.), ten deze krachtens artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer drs. F.A.M. Kerckhaert, handelende ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van die gemeente d.d, nr.., (hierna te noemen de gemeente ); 5. Van Wijnen Projectontwikkeling Oost B.V., kantoorhoudende Van Oldenbarneveldtstraat 117 te Arnhem, (postadres: Postbus 5195, 6802 ED Arnhem), ingeschreven in het Handelsregister onder nummer , hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur, de heer H. Veldhuizen, Van Wijnen Projectontwikkeling Oost B.V.. hierna ook te noemen "koper", Alle partijen gezamenlijk te noemen: partijen Partijen 4 en 5 hierna te noemen de samenwerkende partijen in Hart van Zuid Overwegende dat: Hogeschool Edith Stein, Expertis Onderwijsadviseurs, Saxion en Universiteit Twente een samenwerkingsovereenkomst hebben op het gebied van lerarenopleidingen, het een leven lang leren van onderwijsprofessionals, onderwijsonderzoek en onderwijsadvisering en dat deze samenwerking aangeduid wordt als TSE; TSE wil doorgroeien naar een volwaardige kennisorganisatie van en voor het onderwijs, waarin partijen intensief met elkaar samenwerken op het gebied van lerarenopleidingen, onderwijsonderzoek, het een leven lang leren van professionals en onderwijsadvisering; TSE wil doorgroeien naar een volwaardig kennisinstituut van en voor het onderwijs, dat onderdak biedt aan lerarenopleidingen, onderwijsonderzoek, nascholing en advisering; TSE binnen vier jaar wil komen tot één hoofdvestiging van het instituut op één centrale locatie in Twente, met ook een vestiging in Deventer; De gemeente Hengelo de mogelijkheden voor de vestiging van deze centrale locatie in Hart van Zuid nader heeft vastgelegd in het Bidbook d.d. 14 april 2011 en aangeboden bij brief met kenmerk ; De gemeente Hengelo samen met marktpartij Van Wijnen Groep N.V. voor de ontwikkeling van het gebied Hart van Zuid een Publiek-Private-Samenwerking is aangegaan; De gemeente Hengelo samen met genoemde marktpartij op hoofdlijnen voor het gebied Hijsch Woon Werkblok het beleid heeft vastgelegd in een rechtsgeldig bestemmingsplan op basis waarvan met toekomstige partijen de daadwerkelijke functionele programmatische invulling zal worden uitgewerkt; Partijen gezamenlijk voor dit gebied willen komen tot een ruimtelijk-functionele en financiële uitwerking, daarbij inbegrepen de exacte bouwlocatie voor TSE; Partijen willen vastleggen welke onderlinge verhoudingen en taakverdeling zullen gelden om te komen tot de vestiging van TSE in Hart van Zuid. Partijen met deze intentieovereenkomst voor de onderzoeksfase beogen vast te leggen welke producten er opgesteld gaan worden, de inspanningsverplichtingen die partijen daarin op zich nemen, de organisatiestructuur die ze daarvoor noodzakelijk achten, de financiele afspraken die ze daarover met elkaar maken en een beeindigingsregeling ingeval van onvoorziene omstandigheden. 1

5 Komen het volgende overeen: 1. Doel 1.1. Het uitvoeren van een nader onderzoek vóór 1 juli 2012 dat de volgende producten betreft: a. een gezamenlijke vertaling van het programma van eisen naar gebouw en situatie; b. een locatieonderzoek en keuze binnen de locatie Hijsch/Woonwerkblok; c. Een planning voor het totale proces Het uitvoeren van een financieel haalbaarheidsonderzoek vóór 1 juli 2012 waarin de volgende aspecten worden opgenomen: a. de totale investeringskosten; b. financieringsmogelijkheden en aanvullende financiële dekkingsmogelijkheden, waarbij betrokken zullen worden: subsidiemogelijkheden optimalisatie van opbrengsten bestaande vastgoed Het onderzoeken van de wijze van samenwerking voor de periode na 1 juli 2012, bijvoorbeeld op basis van een samenwerkingsovereenkomst of een exploitatieovereenkomst. 2. Inspanningsverplichtingen 2.1. De samenwerkende partijen in Hart van Zuid zullen actieve steun verlenen bij de planontwikkeling van TSE en zullen zich inspannen om binnen de daarvoor geldende publiekrechtelijke kaders, de hiervoor benodigde vergunningen zo voortvarend mogelijk voor te bereiden, in te dienen en te verlenen en eventuele procedures met voortvarendheid af te wikkelen; 2.2. De samenwerkende partijen in Hart van Zuid zullen zich inspannen tot het realiseren van ondersteunende voorzieningen in de nabijheid van de te realiseren nieuwbouw van TSE zoals parkeervoorzieningen, recreatieve voorzieningen etc.; 2.3. De gemeente Hengelo zal nader onderzoek doen naar de functionele en programmatische ontwikkeling van het bestaande vastgoed aan de M.A. de Ruyterlaan met het doel een optimale opbrengst te genereren, waarbij ook de mogelijkheden onderzocht worden van aankoop door de gemeente Hengelo; 2.4. Saxion, Hogeschool Edith Stein en Expertis Onderwijsadviseurs zullen voor eigen rekening en risico zich inspannen tot het leveren van de benodigde input en producten voor het tot stand komen van de onder het doel genoemde producten en processen. 3. Werkzaamheden en organisatie 3.1. De organisatie wordt ingesteld aan de hand van de in de brief kenm opgenomen werkwijze, waarbij een stuurgroep- en projectgroep zal worden ingesteld. Door het projectbureau Hart van Zuid zal in de 1 e vergadering van de projectgroep een Plan van Aanpak worden voorgelegd, dat in de daarop volgende vergadering van de stuurgroep ter goedkeuring zal worden aangeboden 3.2. Partijen zullen, ieder voor zich en voor eigen rekening, vertegenwoordiging leveren in deze organisatiestructuur 4. Financiële afspraken 4.1. De door partijen te leveren eigen inzet om de afspraken uit deze overeenkomst uit te voeren, zijn voor rekening van de betreffende partij De kosten voor de in te schakelen externe deskundigen, voor zover het gezamenlijke producten betreft die noodzakelijk zijn op basis van het Plan van Aanpak, zullen door de samenwerkende partijen in Hart van Zuid worden gedragen. 5. Onvoorziene omstandigheden Indien de overeenkomst niet of niet langer onverkort kan worden uitgevoerd als gevolg van onvoorziene omstandigheden welke van dien aard zijn dat naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van deze overeenkomst niet van partijen mag worden verwacht, treden partijen op verzoek van de partij die zich op de onvoorziene omstandigheid beroept in overleg, teneinde te bezien of de overeenkomst op 2

6 voor partijen aanvaardbare wijze aan de omstandigheden kan worden aangepast. Ieder van deze partijen is gerechtigd het overleg te beëindigen, indien dit niet binnen twee maanden na aanvang van dit overleg tot een voor ieder van deze partijen aanvaardbare aanpassing van deze overeenkomst heeft geleid, onverminderd het bepaalde in artikel BW. 6. Duur intentieovereenkomst Deze intentieovereenkomst eindigt uiterlijk op 1 juli 2012 of zoveel eerder als blijkt dat er sprake is van een onhaalbaar plan. Met instemming van beide partijen kan deze periode steeds met zes maanden worden verlengd. 7. Geschillen In geval van geschillen tussen partijen over de uitvoering van deze overeenkomst, de betekenis van enige bepaling daarvan c.q. over de beëindiging van de overeenkomst, zullen de bestuurders van partijen pogen alsnog tot een oplossing te geraken. Bij gebreke van een oplossing binnen redelijke tijd is de meest gerede partij bevoegd om het geschil te doen beslechten door de rechter te Almelo. 8. Voorbehoud totstandkoming 8.1. De overeenkomst komt tot stand nadat beide besturen van de samenwerkende partijen in Hart van Zuid hebben ingestemd met de onderhavige overeenkomst; 8.2. Van de zijde van de TSE komt de overeenkomst tot stand nadat haar bestuur heeft ingestemd met de onderhavige overeenkomst. 10. Omschrijving bijlagen De navolgende bijlagen maken onlosmakelijk deel uit van deze overeenkomst Bidbook Brief d.d. kenm

7 O N D E R T E K E N I N G Aldus overeengekomen en getekend d.d. door Saxion, te ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door het bestuur Dhr. Boomkamp Hogeschool Edith Stein en Expertis Onderwijsadviseurs te ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door het bestuur Dhr. Mulders door de gemeente, te Hengelo (ov) ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester de heer drs. F.A.M. Kerckhaert Van Wijnen te Projectontwikkeling ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de directie Oost B.V. de heer H. Veldhuizen 4

8 SAjjaON Cxpertis HOCESCHOOL HENGELO ONDERWI JS CENTRUM TWENTE College van B & W gemeente Hengelo T.a.v. de Wethouder van Onderwijs, Welzijn en Sport De heer E. Lievers Postbus AA HENGELO Hengelo, 7 juni 2011 Betreft: Intentieovereenkomst TSE Stuknummer: «8404 Registratiedatum: 08/06/2011 BEZOFKADRFS M.A. de Ruyterstraat 3 Hengeto POSTADRES Postbus AN Hengelo TELEFOON FAX E-MAIE info@edith.nl WEBSITE Geachte heer Lievers, Concept 1 van de Intentieovereenkomst TSE d.d. 4 mei 2011 hebben wij op 18 mei 2011 ontvangen. In het verlengde van ons telefonisch onderhoud d.d. 26 mei 2011 bericht ik u, mede namens de heren Boomkamp ( voorzitter Raad van Bestuur Saxion) en de heer Anne Flierman (voorzitter College van Bestuur UT) als volgt. Met veel interesse hebben wij kennis genomen van uw Bidbook d.d. 14 april 2011, waarin u de mogelijkheden heeft vastgelegd voor de huisvesting van TSE in het Hart van Zuid. Namens TSE zouden Saxion, Hogeschool Edith Stein en Expertis Onderwijsadviseurs graag samen met u de door u geschetste mogelijkheden tot huisvesting van TSE in het Hart van Zuid nader onderzoeken. In het bestuurlijk overleg tussen UT, Saxion, Hogeschool Edith Stein en Expertis Onderwijsadviseurs heeft de UT aangegeven geen bezwaar te hebben tegen het feit dat de drie hiervoor genoemde partners in TSE-verband samen met u een dergelijk onderzoek gaan verrichten, maar zelf niet aan dit onderzoek te zullen deelnemen. De betekenis van deze bestuurlijke reactie van de UT is dat deze niet zal participeren in eventuele nieuwbouwplannen voor TSE in Hengelo. Saxion, Hogeschool Edith Stein en Expertis Onderwijsadviseurs zijn dan ook bereid over te gaan tot ondertekening van de Intentieovereenkomst TSE, mits enkele kleine aanpassingen in de tekst worden aangebracht. Het betreft de volgende wijzigingsvoorstellen: Bij "de ondergetekenden": 1. Stichting Onderwijscentrum Twente, gevestigd aan de M.A. de Ruyterstraat 3, 7556 CW te Hengelo, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door drs. H. Mulders, voorzitter College van Bestuur van deze Stichting, (hierna te noemen "Hogeschool Edith Stein"); POSTBANK RABOBANK HENGELO KVK-NUMMER BTW-NUMMER NL B01 zfnvao geaaredtteerde opleidmq

9 HOGESCHOOL HENGELO ONDERWIJS CENTRUM TWENTE 2. Stichting Onderwijsadviescentrum Twente, gevestigd aan de M.A. de Ruyterstraat 3, 7556 CW te Hengelo, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door drs. H. Mulders, voorzitter College van Bestuur van deze Stichting, (hierna te noemen "Expertis Onderwijsadviseurs"); 3. Stichting Saxion, gevestigd aan de M. Harpertsz Tromplaan 30, 7513 AB te Enschede, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door drs. J.W. Boomkamp, voorzitter Raad van Bestuur van deze Stichting, (hierna te noemen "Saxion") 4. Ondergetekende 2 wordt 4; Ondergetekende 3 wordt 5. Invoegen na "Overwegende dat": Hogeschool Edith Stein, Expertis Onderwijsadviseurs, Saxion en Universiteit Twente een samenwerkingsoveenkomst hebben op het gebied van lerarenopleidingen, het een leven lang leren van onderwijsprofessionals, onderwijsonderzoek en onderwijsadvisering en dat deze samenwerking aangeduid wordt als TSE; TSE wil doorgroeien naar een volwaardige kennisorganisatie van en voor het onderwijs, waarin partijen intensief met elkaar samenwerken op het gebied van lerarenopleidingen, onderwijsonderzoek, het een leven lang leren van professionals en onderwijsadvisering; TSE de mogelijkheden wil onderzoeken om te komen tot een hoofdvestiging op een centrale locatie in Twente voor een aantal nader aan te duiden activiteiten van TSE; Etc. Artikel 2.4. wijzigen als volgt: "Saxion, Hogeschool Edith Stein en Expertis Onderwijsadviseurs zullen voor eigen rekening en risico zich inspannen enz. Ondertekening zal plaatsvinden door Saxion (de heer Boomkamp) en door Hogeschool Edith Stein en Expertis Onderwijsadviseurs (de heer Mulders). Voor de volledigheid hecht ik eraan te vermelden dat thans een onderzoek loopt naar de mogelijke gevolgen, met betrekking tot de instroom van studenten in de bacheloropleiding van Hogeschool Edith Stein, van een eventuele concentratie van alle TSE-activiteiten op het terrein van de UT. Naar verwachting zullen de onderzoeksgegevens medio juni 2011 bekend zijn. Daarna zullen de vier partijen die samenwerken in TSE-verband definitief besluiten of ook nog een haalbaarheidsonderzoek naar huisvesting op het terrein van de UT zal worden uitgevoerd. Wij stellen het op prijs deze mogelijkheid in de "overwegingen" van de intentieverklaring toe te voegen.

10 HOCESCHOOL EDITH STEIN HENCELO -BP ONDERWIJS CENTRUM Indien u kunt instemmen met bovengenoemde wijzigingsvoorstellen zouden wij kunnen overgaan tot ondertekening van de intentieovereenkomst. Met vriendelijke groet, Mede namens de heer Wim Boomkamp, Henk Mulders Voorzitter College van Bestuur Hogeschool Edith Stein en Expertis Onderwijsadviseurs