Gemeente Den Haag. Aan de voorzitter van de commissie Onderwijs, Cultuur en Sport

Transcriptie

1 RIS102762_ Wethouder van Stadsbeheer, ICT, Scheveningen en Sport Wilbert J. Stolte Gemeente Den Haag Retouradres: Postbus , 2500 DJ Den Haag Uw brief van Aan de voorzitter van de commissie Onderwijs, Cultuur en Sport Onderwerp Projectplan "Sportvrijwilligersbank" Uw kenmerk Ons kenmerk BOW/ Doorkiesnummer (070) Aantal bijlagen 1 Datum 10 februari 2003 Met de nota 'Haags vrijwilligerswerk in de sport' (rv 285, ) heeft u het referentiekader vastgesteld, dat richting geeft aan de verdere ontwikkeling van het vrijwilligerswerk in Haagse sportorganisaties. Toegezegd in deze nota is een plan van aanpak voor de uitvoering van een Sportvrijwilligersbank (Sportkaderbank): een instrument dat sportieve vrijwilligers kan koppelen aan sportorganisaties die behoefte hebben aan hun deskundigheid. Dit instrument is naar verwachting een waardevolle toevoeging aan het sportondersteuningsaanbod. Immers, door de complexe en snelle maatschappelijke ontwikkelingen komen veel sportverenigingen in de problemen en het meest gesignaleerde knelpunt is, dat sportverenigingen steeds meer moeite hebben geschikte vrijwilligers te vinden voor de zich opstapelende taken. Door een succesvolle Sportvrijwilligersbank wordt naar verwachting een duurzame bijdrage geleverd aan zowel het verbeteren van de kwaliteit van het vrijwilligerswerk in de sport, als aan verbreding van het vrijwilligersbeleid in de verenigingen. Via deze ambitieuze kwaliteitsslag kunnen sportvereni-gingen de fundamenten van hun maatschappelijke functies aanzienlijk versterken. Hierbij ontvangt u, ter kennisneming, het projectplan Sportvrijwilligersbank, inclusief het toegezegde plan van aanpak. In dit project wordt de systematiek van de Sportvrijwilligersbank nader uitgewerkt door HOF, Promotie Haags Vrijwilligerswerk, in nauwe samenwerking met de gemeentelijke afdeling Sportsupport, die de kennis bezit over de Haagse sportwereld en de problemen van de verenigingen. De implementatie van de Sportvrijwilligersbank markeert daarmee tevens de start van samenwerking tussen sportondersteuning en vrijwilligersondersteuning. Hiermee wordt kennis op het gebied van algemene vrijwilligersondersteuning tevens onderdeel van de Haagse sportinfrastructuur. Via dit bondgenootschap zal reeds het eerste kwartaal van 2003 een aantal deskundige vrijwilligers zijn ingeschreven in de vacaturebank. Bij de start van het sportseizoen zal de Sportvrijwilligersbank volledig operationeel zijn. Met deze brief verwacht ik u voldoende op de hoogte te hebben gebracht van de ontwikkeling van de Sportvrijwilligersbank. Uiteraard ben ik bereid desgewenst een en ander toe te lichten. Met vriendelijke groet, Wilbert Stolte, wethouder Inlichtingen bij: R.A. von Winckelman Postadres: Postbus , 2500 DJ Den Haag Telefoon / Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Telefax

2 2 Projectplan Sport Vrijwilligersbank december 2002 Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Productgroep Beleid, Subsidies en Projecten Afdeling Sport en Recreatie telefoon: / fax: Postbus DP Den Haag

3 2 Projectplan Sportvrijwilligersbank Begrippen - de ''Sportvrijwilligersbank. Materieel een onderdeel van de vacaturebank van HOF. Mensen die hulp willen bieden worden gekoppeld aan verenigingen die hulp willen krijgen; een organisatie dus die vraag en aanbod bij elkaar brengt en in staat is deze te matchen. De mensen die hulp bieden kunnen uit het arbeidsproces zijn getreden, maar zij kunnen evengoed nog werken. Zij moeten de vaardigheden hebben om een vereniging te helpen bij het ontwerpen en het uitvoeren van plannen, of om een tijdelijk tekort aan een functionaris in een sportclub op te vullen. Bovendien moeten ze het leuk vinden om een vereniging te helpen en dat als vrijwilliger te doen. HOF is in staat deze mensen te werven. - Sport en Zaken. Een organisatie die bedrijven die maatschappelijk willen ondernemen weet te koppelen aan ondernemende sportverenigingen. Op korte termijn doet NOC*NSF landelijk voorstellen om Sport en Zaken te introduceren. Den Haag zal er aan werken om in die ontwikkeling voorop te lopen en zal zich kandideren als pilotgemeente. Legitimering Uitgangspunt voor het vrijwilligerswerk in de sport zijn de volgende constateringen: - Sport is van groot belang voor het oplossen van maatschappelijke problemen. - Sportverenigingen zijn vrijwilligersorganisaties. - Sportverenigingen hebben steeds meer moeite geschikte vrijwilligers te vinden. Aan de kwaliteit van sport en de sportvereniging worden namelijk toenemende eisen gesteld. De taken van vooral het bestuurlijk kader van sportclubs worden steeds complexer, bijvoorbeeld door wettelijke regelgeving, aansprakelijkheid en werkgeverschap. Er worden steeds meer vaardigheden gevraagd en sportbestuurders zijn vrijwel ondernemers geworden. - Vrijwillig werk kan van groot belang zijn voor de persoonlijke ontwikkeling. - Via vrijwillig werk worden nieuwe kansen geschapen voor doelgroepen; bijv. migranten, ouderen en jeugd. Projectplan Sportvrijwilligersbank Den Haag Pag. 2 van 8

4 3 Probleemanalyse Den haag telt ongeveer 400 sportverenigingen. Door de complexe en snelle maatschappelijke ontwikkelingen van deze tijd, o.a. demografische, sociaal-economische, sociaal-culturele, bestuurlijke en technische ontwikkelingen, komen vele sportverenigingen in de problemen. Kaderproblemen (kwantitatief en kwalitatief) en daaruit voortvloeiende capaciteitsproblemen voeren de boventoon. Sportverenigingen kunnen deze problemen alleen de baas blijven als ze leren om planmatig deze problemen aan te pakken, oftewel om (vrijwilligers)beleid te voeren. Uit de gesignaleerde problemen zou men kunnen afleiden dat de deuren wagenwijd openstaan voor steun door derden. Maar de ervaringen van Sportsupport zijn anders. De sportwereld en met name sportbestuurders stellen zich niet gemakkelijk open voor bemoeienissen door derden. Een club zal niet snel een functionaris van buiten inhuren. Anders is het met "tijdelijke" klussen, zoals een fusieproces (specialisme) of het opzetten van een beleidsplan. De Sportvrijwilligersbank kan in beide processen, zowel functievervulling als tijdelijke klussen, een rol van betekenis spelen. Landelijke situatie NOC*NSF heeft voor haar leden een samenhangend geheel van landelijke projecten ontwikkeld, te weten het project 'Vrijwilligers in de sport' (VIS), het project 'Professionalisering in de sport' (PRINS) en het project 'Sportinfrastructuur' (SPIN). Belemmering bij deze projecten is dat NOC*NSF weinig contacten heeft met de lokale overheden en de sportverenigingen. Bovendien draagt NOC*NSF een werkwijze aan die bij veel verenigingen naderhand niet geïmplementeerd wordt (handleidingen maken waarmee men in de vereniging zelf aan de slag moet). Het PRINS-project is bovendien uiterst kostbaar. Diverse sportbonden en provinciale sportraden hebben vormen van verenigingsondersteuning in het leven geroepen. Het nadeel van deze verenigingsondersteuning is dat deze beperkt is. Er wordt tijdens de ondersteuning wel een beleidsplan voor de vereniging gemaakt, maar het ontbreekt vaak aan draagvlak binnen de vereniging en de ondersteuner werkt niet mee aan de implementatie van dat plan. Haagse partners Sportsupport richt zich binnenkort op verenigingsondersteuning op maat. Deze ondersteuning gaat vraaggericht plaatsvinden. Integraal deel van het totale ondersteuningsaanbod moet ook hulp in de vorm van mensenhanden zijn. Projectplan Sportvrijwilligersbank Den Haag Pag. 3 van 8

5 4 Stichting HOF Promotie Haags Vrijwilligerswerk heeft, in opdracht van de gemeente Den Haag, de afgelopen jaren reeds een systematiek ontwikkeld om vrijwilligersproblemen aan te pakken. HOF vervult een makelaarsrol, door o.a. in contacten met het bedrijfsleven en andere partners de problematiek aan te snijden en daarmee een beroep te doen op hun maatschappelijke verantwoordelijkheid. Via promotiemiddelen wordt daarnaast gezocht naar kandidaten die mee willen werken op een vrijwilligerspost. Het systeem dat daartoe is ontwikkeld is: de problematiek (de vraag) inschrijven in een vacaturebank als functie, klus of project (groepswerk). In 2001 is daar ervaring mee opgedaan in de welzijns sector. Waar HOF, met de vacaturebank, systematiek en kennis over oplossingen van vrijwilligersproblemen heeft, bezit Sportsupport veel kennis over de Haagse sportwereld en over de probleemsituaties bij verenigingen. Sportsupport is daarom onder andere betrokken om HOF een zo groot mogelijke expertise over sportclubs aan te reiken. In overleg met Sportsupport wordt een eerste lijst aangelegd van verenigingen die in aanmerking komen voor probleemoplossingen. Intern is hiernaar al gekeken. Naar verwachting leidt dit tot opname in de Sportvrijwilligersbank van minimaal 30 vacatures (functies, klussen of projecten). Sportsupport geeft er de voorkeur aan om via een mailing tevens alle Haagse sportverenigingen te informeren over de Sportvrijwilligersbank en hen de gelegenheid te geven hun wensen op dit gebied kenbaar te maken. Doelen. Hogere kwaliteit van het vrijwilligerswerk in de sport Beter vrijwilligersbeleid in sportverenigingen Versterking van de maatschappelijke functies van sportverenigingen Smart-doel De operationele beschikbaarheid, op 1 januari 2004, van voldoende en goed opgeleide vrijwilligers bij 20 sportverenigingen die hebben aangegeven een tekort aan specifieke vrijwilligers te hebben om de noodzakelijke taken en functies van die clubs op een goede manier te kunnen vervullen. Projectplan Sportvrijwilligersbank Den Haag Pag. 4 van 8

6 5 Doelgroep Haagse Sportverenigingen. Inspanningen Activiteiten Verantwoordelijk Afronding BSP/SR projectgroep van OCW/BSP/SR, OCW/Sportsupport, HOF en NISB - de Haagse sportwereld informeren over de mogelijkheden van de Sportvrijwilligersbank en betrokkenen voortdurend op de hoogte houden. Sportsupport Bedrijven benaderen HOF Samenwerking zoeken met Gilde, BSP/SR HaloJobbing, enz. - Vervaardigen checklist 'kader-talentenscan' HOF inventariseren bij welke clubs tekort aan Sportsupport menskracht is en in welke functies - Intake door HOF via inschrijfkaart en HOF opname vacatures in de bank - inventariseren capaciteiten bij de Sportsupport verenigingen - zoeken naar mogelijkheden om adressen te krijgen van mensen die uit het arbeidsproces zijn en een benaderingsstrategie ontwerpen. HOF zoeken bij sportverenigingen naar databestanden van oud-bestuurs- en commissieleden. Selecteren bij welke verenigingen we kunnen zoeken. Sportsupport benaderen en bijeenbrengen van mogelijke HOF kandidaten voor de Sportvrijwilligersbank - Telling van in eerste instantie deelnemende Sportsupport sportverenigingen - Vacatures voorleggen aan bedrijven HOF Sport en zaken uitwerken BSP/SR Publiciteitscampagne HOF inventariseren welke verenigingen willen pilotten. Bij de inventarisatie betrekken: de verenigingen uit de enquête ouderensport. Sportsupport Projectplan Sportvrijwilligersbank Den Haag Pag. 5 van 8

7 6 Activiteiten Verantwoordelijk Afronding HOF/Sportsupport benoemen projectleider Sportvrijwilligersbank-pilots. - officiëel formeren van de HOF Sportvrijwilligersbank. - vacatures en deskundigen matchen pilots bij verenigingen starten Sportsupport Eerste proces- en productevaluatie HOF pr-project voor bredere verspreiding van de formule onder meer sportclubs en ter bevordering van aanwas van nieuwe Sportvrijwilligersbank-deskundigen. Sportsupport Beoogd resultaat van het project Aan het einde van het project moet er in Den Haag: 1. een Sportvrijwilligersbank werkzaam zijn, als afzonderlijk en zichtbaar onderdeel van de vacaturebank van HOF. Daar is sprake van indien: - een organisatie is opgezet met ten minste 10 deskundige vrijwilligers, die beschikbaar zijn voor deze Sportvrijwilligersbank. De vaardigheden die deze vrijwilligers moeten bezitten zullen nog worden geïnventariseerd. Deze zijn afhankelijk van de vraag van dit moment. Voorlopig denken we aan deskundigheid bij één of meer van de volgende onderwerpen: financiële zaken, bestuurskunde, accommodatieproblemen, secretariaatszaken, vrijwilligerscoördinatie / personeelszaken, horecawetgeving en sponsorwerving. - minimaal 15 'deskundigen' zijn ingeschreven in het onderdeel deskundigenbank van de vacaturebank. Het beoogde resultaat voor is tenminste 10 bemiddelingen tussen sportverenigingen en personen, die voor beide partijen bevredigend resultaat opleveren. 2. een organisatie Sport en Zaken werkzaam zijn die in staat is (grote) bedrijven te werven, die uit oogpunt van maatschappelijke betrokkenheid sportverenigingen en vrijwilligerswerk in sportverenigingen willen ondersteunen. Dit kan door o.a. personele ondersteuning, in werktijd of vrijwillig, door deskundige Projectplan Sportvrijwilligersbank Den Haag Pag. 6 van 8

8 7 werknemers. Daar is sprake van indien: - een organisatie is opgezet, waarin ten minste 2 bedrijven hebben toegezegd deskundig personeel te willen inzetten ten behoeve van verbetering van vrijwilligerswerk in sportverenigingen. - minimaal 5 sportverenigingen in deze organisatie participeren, die zich (tijdelijk) willen laten bijstaan door deskundige werknemers. Deze clubs moeten ook bereid en in staat zijn maatschappelijk te ondernemen en daarmee iets voor bedrijven te betekenen zowel als maatschappelijk meer te betekenen. Nadere studie moet uitwijzen welke resultaten op termijn verwacht mogen worden. Monitoren - tekort aan vrijwilligers in sportverenigingen; - effectieve kaderwerving in sportverenigingen; - aantal geslaagde matches door de Sportvrijwilligersbank; - aantal ondernemende interacties via Sportvrijwilligersbank tussen sportverenigingen en bedrijven. Beoogd effect Sportverenigingen functioneren als sterke maatschappelijk organisaties die adequaat reageren op de sociale, maatschappelijke en politieke omgeving. Financiën Kosten ,00 Dekking BSP/sport/verenigingsondersteuning onderdeel Sportvrijwilligersbank Communicatie Promotie-campagne bij sportverenigingen wordt voorbereid in afstemming met een compleet vereniging-ondersteuning aanbod van Sportsupport. (Mogelijk met een videopresentatie). Deskundigen Met enkele beoogde "deskundigen" is door Sportsupport al contact opgenomen met de vraag of zij mogen worden opgenomen in de vacaturebank. Een van hun vragen is hoe het zit met Projectplan Sportvrijwilligersbank Den Haag Pag. 7 van 8

9 8 randvoorwaarden. Zij bedoelen hiermee dat zij weliswaar als vrijwilliger worden ingezet, maar dat wel kosten zullen worden gemaakt. Hierbij valt te denken aan gebruik telefoon, auto en aan kopieerwerk etc. Hiervoor is een budget gereserveerd. Ten aanzien van beschikbare "deskundigen" kan opgemerkt worden dat de KNVB West-II al heel wat functionarissen heeft "weggesnoept". Deze vrijwilligers (aldaar netwerkers genoemd) hebben dezelfde taak als de door ons benoemde mensen in de Sportvrijwilligersbank. Omdat de voetbalclubs deze faciliteit als het ware al hebben, zou kunnen worden overwogen hen bij verzoeken in eerste instantie naar de KNVB te verwijzen. Projectplan Sportvrijwilligersbank Den Haag Pag. 8 van 8