Omgevingsplan Heyendaal/Pilot Radboud. Lucienne Hoenselaar

Transcriptie

1 Omgevingsplan Heyendaal/Pilot Radboud Lucienne Hoenselaar

2 Aanleiding Radboud: behoefte aan een flexibel bouw-en ruimtelijk inrichtingsconcept vanwege voortdurende (ver)nieuwbouwopgave Praktijk: veel regels (vergunningen) en onderzoeksverplichtingen Resultaat: belemmering (ontwikkel)opgaven op het terrein/campus, veel administratieve lasten/inspanningen

3 Campusontwikkeling Heyendaal Van landgoed naar duurzame campus

4

5

6

7 2011

8 Tijdlijn projecten Verwachte startdatum bouw Onderwijsgebouw Parkeren Prekliniek Gebouw S Oost Tandheelkunde Gymnasion - HAN FSW Toernooiveld Erasmus (hoog) Gymnasion Berchmanianum Centrumgebied

9 Compacter Radboudumc Van maximalisatie naar optimalisatie Campusopzet: Compacter Radboud Inklappen flanken Inklappen flanken S P A Q R 9

10 Masterplan in perspectief Pagina 10 10

11 Indienen aanvraag door de AMD in Omgevingsloket 11

12 Omgevingsloket 12

13 Omgevingsloket SVP: opnemen in aanbesteding dat naamgeving documenten voldoet aan eisen van het omgevingsloket. 13

14 De Wabo-vergunningen Ruim 5200 documenten in vijf jaar -Aanvraag -Aanvullende documenten 100 Aantal aanvragen/meldingen per jaar NR 1 Grotius gebouw - Aanvraag:202 documenten - Nav beschikking:297 documenten Aantal Melding Verg. *2015, extrapolatie van gegevens dd 24 augustus 15 (39 aanvragen/meldingen)

15 Mogelijkheden Crisis-en herstelwet (Chw) Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Aanmelden voor (14 e ) tranche Chw Criteria uit de wet: innovatieve en/of maatschappelijke ontwikkeling bijdrage aan de bestrijding van de economische crisis bijdrage aan duurzaamheid

16 Gezamenlijk onderzoek Betrokken partijen/stakeholders: Radboud (initiatiefnemer) Provincie Gelderland (bevoegd gezag in het kader van de Wabo, natuurwetgeving en grondwaterbescherming) ODRN (vergunningverlener, toezichthouder en handhaver) Gemeente Nijmegen (bevoegd gezag ruimtelijke ordening) Vraag: meerwaarde aanmelding Chw?

17 Juridische mogelijkheden Chw Bron: Inspiratiegids Bestemmingsplannen met verbrede reikwijdte, MinIenM, november 2015

18 Wensen/behoeften partijen Radboud: flexibel bouw-en ruimtelijk inrichtingsconcept mogelijkheid van een koepelvergunning? (1 overkoepelende vergunning voor diverse activiteiten, binnen bepaalde kaders, zonder melding vooraf) duurzame bouwlogistiek Provincie: faciliteren activiteiten Radboud bevoegd gezag vergunningverlening? (verruimde) mogelijkheden Omgevingswet in het kader van vergunningverlening, toezicht en handhaving? (deel)vragen, o.a. op het gebied van gezondheid (toetsing instrumentarium)

19 Wensen/behoeften partijen ODRN: verbindende rol tussen betrokken partijen cultuurverandering vergunningverleners, toezichthouders en handhavers Gemeente: faciliteren activiteiten Radboud actualisatie bestemmingsplan Heijendaal (eind 2017) opstellen omgevingsplan : integrale/transparante gemeentelijke verordening ervaring opdoen met de Omgevingswet/leren + actief voorbereiden, o.a. op het gebied van digitalisering en participatie

20 Criteria Chw: Innovatieve en/of maatschappelijke ontwikkeling faciliteren (innovatieve) activiteiten Radboud, b.v. nieuwbouw Grotius/realisatie groene campus combinatie gebiedsgericht plan + mogelijkheden VTH samenwerking bevoegde gezagen + (wettelijk) adviseurs (VRGZ/RIVM/GGD) gebruik maken kennis en kunde van het Radboud: zoeken naar nieuwe oplossingen (ruime) aandacht voor burgerparticipatie Bijdrage aan de bestrijding van de economische crisis Radboud grootste werkgever regio Nijmegen verbouwopgave op de campus (sloop/herbouw van gebouwen) leidt tot veel werkgelegenheid in de bouwsector (aannemers, bouwbedrijven etc.) Bijdrage aan duurzaamheid realisatie groene campus mobiliteit: fietsbeleid + duurzame bouwlogistiek

21 Resultaat (voorlopig) gezamenlijk projectplan aanmelding pilot per bij MinIenM alvast werken in de geest van de Omgevingswet

22 Aan de slag! Vijf centrale thema s: Omgevingsplan (Bp met verbrede reikwijdte) Gemeente Vergunningverlening Toezicht en Handhaving (VTH) - ODRN Gezondheid Provincie Bouwlogistiek Radboud Participatie Radboud/gemeente Plan van aanpak/ (werkgroep) per thema Coördinatie/ (centrale) projectgroep Klankbordgroep/stuurgroep: afstemming/draagvlak bij betrokken partijen

23 Planning (globaal) voorbereiden ontwerpplan (mei-december 2016) input vanuit andere werkgroepen (december 2016) tervisieleggen ontwerpplan (vanaf mei-juni 2017) vaststelling ontwerpplan (december 2017)

24 Digitaal plan Omgevingsplan = elektronisch raadpleegbaar Digitaal Stelsel van de Omgevingswet (DSO) Regels + geo-coördinaten (+ relevante achterliggende informatie)

25 van IMRO/SVBP naar

26 Indeling in modules of thema s o.a.: module functies module bouwen module gebiedsspecifieke regels module cultuurhistorie module evenementen module Groen (bomen)

27 Modellering Functies/Bouwen: Gebiedsontwikkeling Welstand Milieu Omgevingswaarden Externe veiligheid Cultureel erfgoed Doelstelling: integrale afweging

28 (Toekomstige) mogelijkheden/wensen Koppeling basisregistraties Vraaggerichte benadering verder uitwerken Vraaggericht tonen van informatie Toepassingsgebied regel tonen 3D presentaties of informatie Samenwerking met extern bureau (Rho-adviseurs): - ontwikkeling 3D-game