boekhouding boekhouding

Transcriptie

1 Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 25 juni 2015 Aanwezig: Luc Op de Beeck, voorzitter; Stephan Bordeyne, Jan Boulliard, Gonda Claessen, Erik De Quick, Laurent de Vries, Rudy Elst, Guido Heyns, Brigitte Malfait, Ingrid Van Rooy, raadsleden en de heer Bart Michielsen, secretaris. Verontschuldigd: de heer Eric Vos, burgemeester, Clara Calis, raadslid. De voorzitter opent de vergadering te uur. De raad voor maatschappelijk welzijn Openbare zitting Agendapunt 1: Goedkeuring verslag van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei Het proces-verbaal van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2015 wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. Agendapunt 2.1: Dwangbevelen Gelet op de beslissing van de OCMW- raad dd. 27 juni 2013 houdende het gebruik van de procedure van het dwangbevel - als methode om openstaande vorderingen te innen - te gebruiken voor alle cliënten met openstaande schulden; Gelet op artikel 92 van het OCMW decreet van 19 december 2008 dat bepaalt dat met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare schuldvorderingen de financieel beheerder een dwangbevel kan uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beraadslaging van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 oktober 2011, houdende goedkeuring van de principebeslissing tot invoering van het dwangbevel in de procedure debiteurenopvolging; Gezien door de financiële dienst verschillende dwangbevelen voor dossiers van cliënten met onbetwiste en opeisbare schulden voor een totaal bedrag van 6.249,54 euro worden voorgelegd, teneinde deze te viseren en uitvoerbaar te verklaren, als volgt: Nummer Bedrag Aangetekende Detail boekhouding ingebrekestelling ,91 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten fin. hulp ,51 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten fin. hulp + terugbet. voorgeschoten HWB ,00 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten fin. hulp ,00 04/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten HWB ,00 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten huurwaarborg ,00 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten fin. steun ,00 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten huurwaarborg ,12 05/05/2015 Betaling achterstallige huur 2013/2014 Totaal: 6.249,54 Artikel 1. De dwangbevelen voor de voorliggende dossiers van cliënten met onbetwiste en opeisbare schulden voor een totale som van 6.249,54 EUR, te viseren en uitvoerbaar de verklaren als volgt: Nummer Bedrag Aangetekende Detail boekhouding ingebrekestelling ,91 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten fin. hulp ,51 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten fin. hulp + terugbet. voorgeschoten HWB ,00 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten fin. hulp ,00 04/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten HWB ,00 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten huurwaarborg ,00 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten fin. steun ,00 05/05/2015 Terugbetaling voorgeschoten huurwaarborg ,12 05/05/2015 Betaling achterstallige huur 2013/2014 Totaal: 6.249,54 Agendapunt 3.1: Vernieuwen 15 keukens in de assistentiewoningen 1 - Goedkeuring gunning Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 2, 1 d (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Zitting van 25 juni

2 Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel ; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat in het kader van de opdracht Vernieuwen 15 keukens in de assistentiewoningen 1 een bestek met nr werd opgesteld door de Facilitaire diensten en techniek; Overwegende dat deze opdracht als volgt is opgedeeld: - Basisopdracht (Vernieuwen 15 keukens assistentiewoningen 1), raming: ,00 euro excl. btw of ,50 euro incl. btw - Verlenging (Vernieuwen 15 keukens assistentiewoningen 1), raming: ,00 euro excl. btw of ,50 euro incl. btw - Verlenging (Vernieuwen 12 keukens assistentiewoningen 1), raming: ,00 euro excl. btw of ,00 euro incl. btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 euro excl. btw of ,00 euro incl. btw; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 23 april 2015 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking; Gelet op de aankondiging van opdracht op 24 april 2015 gepubliceerd op nationaal niveau; Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 26 mei 2015 om uur dienden te bereiken; Overwegende dat de verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 23 september 2015; Overwegende dat 4 offertes werden ontvangen: - Celdekor bvba, Reppelsebaan 67 te 3294 Molenstede ( ,55 euro excl. btw of ,37 euro incl. btw) - Huybregts-Reynders nv, Koeybleuken 8 te 2300 Turnhout ( ,80 euro excl. btw of ,36 euro incl. btw) - Gust Lemmens Interieur-Schrijnwerk, 'T Zand 35 te 2370 Arendonk ( ,20 euro excl. btw of ,32 euro incl. btw) - Vanhout.pro nv, Everdongenlaan 6 te 2300 Turnhout ( ,70 euro excl. btw of ,26 euro incl. btw) Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 11 juni 2015 opgesteld door de Facilitaire diensten en techniek; Overwegende dat de Facilitaire diensten en techniek voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, de basisopdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Vanhout.pro nv, Everdongenlaan 6 te 2300 Turnhout, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,70 euro excl. btw of ,26 euro incl. btw; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op rekeningnummer /4/0952/01 (actie ); Overwegende dat een visum vereist is en dat de financieel beheerder het visum verleende op 25 juni 2015; met eenparigheid van stemmen: Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 11 juni 2015 voor de opdracht Vernieuwen 15 keukens in de assistentiewoningen 1, opgesteld door de Facilitaire diensten en techniek. Artikel 2. Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing. Artikel 3. De basisopdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Vanhout.pro nv, Everdongenlaan 6 te 2300 Turnhout, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,70 euro excl. btw of ,26 euro incl. btw. 226 Zitting van 25 juni 2015

3 De uitvoeringstermijn wordt vastgesteld op 65 werkdagen (25 voorbereiding + 40 productie en plaatsing). Artikel 4. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr Artikel 5. De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2015, op rekeningnummer /4/0952/01 (actie ). Agendapunt 3.2: Interimmanagement coördinator facilitaire diensten en techniek Meeruren Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 22 mei 2014 houdende: Interimmanagement coördinator facilitaire diensten en techniek Beslissing; Overwegende dat het contract van de teamleider technische dienst afliep op 31 december 2014; Gelet op de vraag om de meeruren voor een kostprijs van ,95 EUR (incl. BTW); Gelet op het visum van de financieel beheerder; Na beraadslaging, : Artikel 1. Akkoord te gaan met de meeruren van het interimmanagement (consultancy) voor facility bij de firma Freestone, De Hene 10 te 1780 Wemmel, voor een geraamd totaalbedrag van ,95 EUR (incl. BTW). Agendapunt 4.1: Goedkeuring beëindiging van de erfpachtakte van de aalmoezenierswoning. Gelet op de raadsbeslissing van 20 oktober 2011 houdende het akkoord met de overdracht van de herleide erfpachtrechten door vzw Sint Elisabeth aan AZ Turnhout voor de resterende duur van de overeenkomst tot en met 31/3/2047; Gezien in de akte is opgenomen dat het erfpachtrecht op lot 5 zijnde de aalmoezenierswoning, gelegen Rubensstraat 148, zal eindigen bij het overlijden of uitfunctietreding van de aalmoezenier; Gezien de aalmoezenier niet meer in functie is van AZ Turnhout en de volledige eigendom van de woning terug naar het OCMW komt; Gelet op de ontwerpakte hiertoe opgesteld door notaris Coppens zodat met ingang vanaf heden zonder vergoeding dit erfpachtrecht wordt beëindigd; Artikel 1. Goedkeuring van de akte houdende de beëindiging van het erfpachtrecht van AZ Turnhout op lot 5, zijnde de aalmoezenierswoning gelegen Rubensstraat 148 in Turnhout met ingang vanaf heden en zonder vergoeding. Artikel 2. De woning voor te bereiden om te verkopen. Agendapunt 5.1: Voorontwerp wijziging rechtspositieregeling gemeenschappelijke functies Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 en latere wijzigingen. Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Gelet op het koninklijk besluit van 31 mei 2012 tot omzetting van Richtlijn 2010/18/EU van de Raad van 8 maart 2010 ( ). Gelet op het koninklijk besluit van 13 januari 2014 tot wijziging van de artikelen 9 en 10 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders. Overwegende dat het aangewezen is om een aantal correcties in de rechtspositieregeling aan te brengen (proefperiode contractanten, verwijzigingen naar artikels, ) en ook recente wetswijzigingen in de tekst Overwegende dat in het kader van de samenwerking Stad-OCMW en de nieuwe organisatiestructuur wordt voorgesteld om een nieuwe graad te voorzien op het niveau Ay, de overdracht van personeel mogelijk te maken en het ambtshalve verlof voor wie een proeftijd in een andere functie moet doorlopen, uit te breiden tot het lokale bestuur. Overwegende dat op het einde van het jaar er telkens discussie is over de overdracht van vakantiedagen en de stuurgroep HR voorstelt om hierin een duidelijke lijn te trekken. Gelet op de beslissing van het MAT van 2 juni 2015 waarbij het voorontwerp tot wijziging van de rechtspositieregeling gemeenschappelijke functies werd goedgekeurd. Gelet op de bespreking van dit agendapunt op het HOC/BOC dd. 18 juni 2015 waar een protocol van akkoord werd bereikt; Na beraadslaging, Artikel 1. Het voorontwerp wijziging rechtspositieregeling goed te keuren, zoals toegevoegd aan dit besluit. Zitting van 25 juni

4 Bijlage bij agendapunt 5.1 Voorstel wijziging Rechtspositieregeling Juni 2015 Art. Par. Huidige versie Nieuwe versie Commentaar 3 16 Contractuele personeelslid op proef: het contractuele personeelslid in de proeftijd; 36 5 Bij een aanwerving heeft de ongunstige evaluatie voor het einde van de proeftijd/inloopperiode het ontslag tot gevolg. In geval het personeelslid na een bevorderingsprocedure een ongunstige evaluatie op het einde van de proeftijd behaalt, wordt het herplaatst in de functie die het had vóór de aanstelling op proef of in een andere, vacante functie van zijn vorige graad, als zijn vorige functie niet meer vacant is. De aanstellende overheid hoort het personeelslid vooraf Nadat feiten of gedragingen van het personeelslid die een negatieve weerslag kunnen hebben op de evaluatie hebben plaatsgevonden, nodigt de eerste evaluator het personeelslid in elk geval uit voor een bijkomend functioneringsgesprek Naar aanleiding van een wijziging van functie, tengevolge waarvan de evaluatiecriteria gewijzigd en/of aangevuld worden, heeft een bijkomend opvolggesprek plaats. De schriftelijke neerslag van dit verslag wordt door beide partijen ondertekend Het personeelslid dat niet akkoord gaat met zijn evaluatie, kan hiertegen in beroep gaan en een herziening van zijn waardering vragen Het ontslag wegens beroepsongeschiktheid kan enkel gekoppeld worden aan een tweede opeenvolgend ongunstig evaluatieresultaat. Na de kennisgeving van het eerste ongunstig evaluatieresultaat heeft het personeelslid de hele volgende evaluatieperiode de tijd om door middel van passende maatregelen, door de secretaris bepaald, zijn prestaties te verbeteren. Als in de volgende evaluatieperiode het personeelslid geen gunstig evaluatieresultaat behaalt, volgt een ontslag wegens beroepsongeschiktheid door 16 Contractuele personeelslid op proef: het contractuele personeelslid in de proeftijd; Bij een aanwerving heeft de ongunstige evaluatie voor het einde van de proeftijd/inloopperiode het ontslag tot gevolg. In geval het personeelslid na een bevorderingsprocedure een ongunstige evaluatie op het einde van de proeftijd behaalt, wordt het herplaatst in de functie die het had vóór de aanstelling op proef of in een andere, vacante functie van zijn vorige graad, als zijn vorige functie niet meer vacant is. De aanstellende overheid hoort het personeelslid vooraf. Nadat feiten of gedragingen van het personeelslid die een negatieve weerslag kunnen hebben op de evaluatie hebben plaatsgevonden, nodigt de eerste evaluator het personeelslid in elk geval uit voor een bijkomend functioneringsgesprek opvolggesprek. Naar aanleiding van een wijziging van functie, tengevolge waarvan de evaluatiecriteria gewijzigd en/of aangevuld worden, heeft een bijkomend opvolggesprek plaats. De schriftelijke neerslag van dit verslag gesprek wordt door beide partijen ondertekend. Het personeelslid dat niet akkoord gaat met zijn ongunstige evaluatie, kan hiertegen in beroep gaan en een herziening van zijn waardering vragen. Het ontslag wegens beroepsongeschiktheid kan enkel gekoppeld worden aan een tweede opeenvolgend ongunstig evaluatieresultaat. Na de kennisgeving van het eerste ongunstig evaluatieresultaat heeft het personeelslid de hele volgende evaluatieperiode de tijd om door middel van passende maatregelen, door de secretaris bepaald, zijn prestaties te verbeteren. Als in de volgende evaluatieperiode het personeelslid geen gunstig evaluatieresultaat behaalt, volgt een ontslag wegens beroepsongeschiktheid door Cfr. eenheidsstatuut. Opmerking ABB brief 25 juli Er stond nog één keer functioneringsgesprek terwijl we voor de rest spreken over een opvolggesprek. Moet gesprek zijn. Brief ABB van 13 oktober Gezien de evaluatie enkel gunstig of ongunstig is, kan men enkel in beroep gaan tegen een ongunstige evaluatie. Opmerking ABB brief 25 juli Zitting van 25 juni 2015

5 de aanstellende overheid op voorstel van de secretaris Verzaking aan bovenstaande termijnen kan niet in het nadeel zijn van de personeelsleden. De gevolgen ervan worden dan ook geregeld in het voordeel van het personeelslid: - bij een beroep tegen een ongunstig evaluatieresultaat, een omzetting van het ongunstig evaluatieresultaat in een gunstig evaluatieresultaat en een aanpassing van de beschrijvende evaluatie; - bij een beroep tegen een gunstig evaluatieresultaat dat het personeelslid niet positief genoeg vindt, de aanpassing van de beschrijvende evaluatie de contractuele personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden voldoen, als ze aan een van de volgende criteria beantwoorden: a) ze zijn na 1 januari 2009 aangesteld na een aanwervings- en selectieprocedure als vermeld in titel III, hoofdstuk II en ze hebben de proeftijd beëindigd; b) ze zijn voor 1 januari 2009 aangesteld na een externe bekendmaking van de vacature en een gelijkwaardige selectieprocedure als van toepassing op vacatures in statutaire betrekkingen de contractuele personeelsleden die aan de voorwaarden voldoen, als ze aan een van de volgende criteria beantwoorden: a) ze zijn na 1 januari 2009 aangesteld na een aanwervings- en selectieprocedure als vermeld in titel III, hoofdstuk II en ze hebben de proeftijd beëindigd; b) ze zijn voor 1 januari 2009 aangesteld na een externe bekendmaking van de vacature en een gelijkwaardige selectieprocedure als van toepassing op vacatures in statutaire betrekkingen. 109 Ook een contractueel personeelslid in dienst dat de eventuele proeftijd de aanstellende overheid op voorstel van de secretaris. De aanstellende overheid hoort het personeelslid vooraf. Verzaking aan bovenstaande termijnen kan niet in het nadeel zijn van de personeelsleden. De gevolgen ervan worden dan ook geregeld in het voordeel van het personeelslid: - bij een beroep tegen een ongunstig evaluatieresultaat, een omzetting van het ongunstig evaluatieresultaat in een gunstig evaluatieresultaat en een aanpassing van de beschrijvende evaluatie; - bij een beroep tegen een gunstig evaluatieresultaat dat het personeelslid niet positief genoeg vindt, de aanpassing van de beschrijvende evaluatie. 2 de contractuele personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden voldoen, als ze aan een van de volgende criteria beantwoorden: a) ze zijn na 1 januari 2009 aangesteld na een aanwervings- en selectieprocedure als vermeld in titel III, hoofdstuk II en ze hebben de proeftijd beëindigd; b) ze zijn voor 1 januari 2009 aangesteld na een externe bekendmaking van de vacature en een gelijkwaardige selectieprocedure als van toepassing op vacatures in statutaire betrekkingen. 2 de contractuele personeelsleden die aan de voorwaarden voldoen, als ze aan een van de volgende criteria beantwoorden: a) ze zijn na 1 januari 2009 aangesteld na een aanwervings- en selectieprocedure als vermeld in titel III, hoofdstuk II en ze hebben de proeftijd beëindigd; b) ze zijn voor 1 januari 2009 aangesteld na een externe bekendmaking van de vacature en een gelijkwaardige selectieprocedure als van toepassing op vacatures in statutaire betrekkingen. Ook een contractueel personeelslid in dienst dat de eventuele proeftijd Brief ABB van 13 oktober Gezien de evaluatie enkel gunstig of ongunstig is, kan men enkel in beroep gaan tegen een ongunstige evaluatie. Cfr. eenheidsstatuut Cfr. eenheidsstatuut Cfr. eenheidsstatuut Zitting van 25 juni

6 beëindigd heeft en dat met de waarneming instemt, komt in aanmerking voor de waarneming van een hogere functie. Artikel 108 is mee van toepassing, met dien verstande dat de waarneming in een betrekking die niet definitief vacant is, nooit langer dan twee jaar mag duren en dat aan de waarnemer een salaris toegekend wordt in de salarisschaal die verbonden is met de hogere functie, indien de waarneming van de hogere functie ten minste dertig opeenvolgende kalenderdagen beslaat Het vast aangestelde statutaire personeelslid dat na een bevordering een ongunstig evaluatieresultaat krijgt bij afloop van de proeftijd, wordt opnieuw aangesteld in zijn vorige functie, of in een andere, vacante functie van zijn vorige graad, als zijn vorige functie niet meer vacant is. 115 Op voorwaarde dat het contractuele personeelslid daarmee instemt en voor zover er met toepassing van artikel 103, 2, 3 tot en met 9 van het OCMW-decreet in de contractuele betrekkingen van de personeelsformatie een passende functie van dezelfde rang vacant is, kan de herplaatsing om gezondheidsredenen en op eigen verzoek als vastgesteld voor de vast aangestelde statutaire personeelsleden onder dezelfde voorwaarden toegepast worden op contractuele personeelsleden die de proeftijd voltooid hebben Het vakantieverlof voor de in vast verband benoemde statutaire personeelsleden en de statutaire personeelsleden op proef bij bevordering wordt toegekend op basis van de arbeidsprestaties geleverd tijdens het vakantiejaar vanaf de vaste benoeming. Elke periode met recht op salaris, een uitkering in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering of een wachtgeld geeft recht op jaarlijkse vakantiedagen, rekening houdend met het prestatieregime De vakantie moet genomen worden tijdens het kalenderjaar waarop het betrekking heeft. De vakantie kan in principe, zelfs gedeeltelijk, niet overgedragen worden naar het volgend beëindigd heeft en dat met de waarneming instemt, komt in aanmerking voor de waarneming van een hogere functie. Artikel 108 is mee van toepassing, met dien verstande dat de waarneming in een betrekking die niet definitief vacant is, nooit langer dan twee jaar mag duren en dat aan de waarnemer een salaris toegekend wordt in de salarisschaal die verbonden is met de hogere functie, indien de waarneming van de hogere functie ten minste dertig opeenvolgende kalenderdagen beslaat. 1 Het vast aangestelde statutaire personeelslid dat na een bevordering een ongunstig evaluatieresultaat krijgt bij afloop van de proeftijd, wordt opnieuw aangesteld in zijn vorige functie, of in een andere, vacante functie van zijn vorige graad, als zijn vorige functie niet meer vacant is. Op voorwaarde dat het contractuele personeelslid daarmee instemt en voor zover er met toepassing van artikel 103, 2, 3 tot en met 9 van het OCMW-decreet in de contractuele betrekkingen van de personeelsformatie een passende functie van dezelfde rang vacant is, kan de herplaatsing om gezondheidsredenen en op eigen verzoek als vastgesteld voor de vast aangestelde statutaire personeelsleden onder dezelfde voorwaarden toegepast worden op contractuele personeelsleden die de proeftijd voltooid hebben. Het vakantieverlof voor de in vast verband benoemde statutaire personeelsleden en de statutaire personeelsleden op proef bij bevordering wordt toegekend op basis van de arbeidsprestaties geleverd tijdens het vakantiejaar vanaf de vaste benoeming. Elke periode met recht op salaris, een uitkering in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering of een wachtgeld geeft recht op jaarlijkse vakantiedagen, rekening houdend met het prestatieregime. De vakantie moet in principe genomen worden tijdens het kalenderjaar waarop het betrekking heeft. Het personeelslid heeft evenwel de mogelijkheid om maximum vier vakantiedagen over te dragen naar Opmerking ABB brief 25 juli Cfr. eenheidsstatuut Sinds 1 april 2014 hebben vastbenoemden op proef ook recht op ziektekredietdagen en vallen zij bij ziekte niet terug op een ziekte-uitkering van het ziekenfonds. Met deze maatregelen willen Stad en OCMW de jaarlijkse discussie beslechten over de overdracht van 230 Zitting van 25 juni 2015

7 kalenderjaar. Het personeelslid kan het volgende kalenderjaar. een aanvraag richten aan het hoofd De vakantie kan in principe, zelfs van het personeel om toch een gedeeltelijk, niet overgedragen worden beperkt aantal dagen over te dragen. naar het volgend kalenderjaar. Het Deze dagen moeten dan alleszins in personeelslid kan een aanvraag richten de loop van de maand januari van het aan het hoofd van het personeel om volgende jaar opgenomen worden. toch een beperkt aantal dagen over te dragen. Deze dagen moeten dan alleszins in de loop van de maand januari van het volgende jaar Hoofdstuk VIII. De terbeschikkingstelling opgenomen worden. Hoofdstuk VIII. Terbeschikkingstelling en overdracht van personeel Nieuwe afdeling Afdeling I De terbeschikkingstelling Nieuwe afdeling Afdeling II De overdracht van personeel naar de Stad x 1 Nieuw artikel De raad voor maatschappelijk welzijn kan personeel overdragen naar Stad Turnhout, mits de geldende rechtspositieregeling van het stadspersoneel nageleefd wordt en mits goedkeuring door de gemeenteraad van Turnhout. x 2 idem Het overgedragen personeelslid behoudt zijn graad, zijn salarisschaal en zijn geldelijke en schaalanciënniteit. De overgedragen personeelsleden komen op dezelfde wijze in aanmerking voor bevordering en interne mobiliteit zoals de andere personeelsleden. 235 Als een vast aangesteld statutair personeelslid binnen de diensten van het bestuur een contractuele betrekking opneemt, een tijdelijke aanstelling of een andere functie waaraan een proeftijd verbonden is, dan wordt voor maximaal de duur van de aanstelling of de proeftijd, ambtshalve onbetaald verlof toegestaan Het personeelslid heeft het recht om: - hetzij gedurende een periode van Als een vast aangesteld statutair personeelslid binnen de diensten van het bestuur de besturen van hetzelfde werkingsgebied een contractuele betrekking opneemt, een tijdelijke aanstelling of een andere functie waaraan een proeftijd verbonden is, dan wordt voor maximaal de duur van de aanstelling of de proeftijd, ambtshalve onbetaald verlof toegestaan. Het personeelslid heeft het recht om: - hetzij gedurende een periode van vakantiedagen. Wijziging in het kader van samenwerking Stad-OCMW. Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 102, 5. Decreet dd. 29/6/2012 tot aanpassing Gemeente- en OCMWdecreet (B.S. 8/8/2012), artikel 33. Uitvoeringsbesluit dd. 7/9/2012 (B.S. 18/10/2012) Gezien Stad en OCMW meer en meer aanzien worden als één bestuur, wordt de toekenning van ambtshalve verlof uitgebreid. Indien deze uitbreiding niet wordt doorgevoerd moet bijvoorbeeld het personeelslid van het OCMW dat een functie opneemt bij de Stad, onbetaald verlof nemen van zijn 2 jaar onbetaald verlof dat hij ter beschikking heeft voor zijn gehele loopbaan. KB 31/5/2012 (BS 1/6/2012) Zitting van 25 juni

8 Bijlage II drie maanden zijn arbeidsprestaties volledig te schorsen. De periode van drie maanden kan opgesplitst worden in maanden. - hetzij gedurende een periode van zes maanden zijn/haar arbeidsprestaties te verminderen met de helft, wanneer hij voltijds is tewerkgesteld. De periode kan worden opgesplitst in periodes van twee of vier maanden. - hetzij gedurende een periode van vijftien maanden zijn arbeidsprestaties te verminderen met 1/5 e als hij voltijds tewerkgesteld is. De periode kan worden opgesplitst in periodes van vijf of tien maanden. Bij wijze van overgangsmaatregel kan het personeelslid dat al een deel van het ouderschapsverlof heeft genomen en waarbij de toepassing van de splitsing in periodes van vijf of tien maanden tot gevolg heeft dat hij een deel van het ouderschapsverlof zou verliezen, het restant op een andere manier opnemen dan in periodes van vijf maanden of een veelvoud ervan. Het personeelslid kan slechts één keer van die afwijking gebruik maken. Bijlage VII Onbetaald verlof (artikel 216, 1 ) Onbetaald verlof (artikel 216, 2 ) vier maanden zijn arbeidsprestaties volledig te schorsen. De periode van vier maanden kan opgesplitst worden in maanden. - hetzij gedurende een periode van acht maanden zijn/haar arbeidsprestaties te verminderen met de helft, wanneer hij voltijds is tewerkgesteld. De periode kan worden opgesplitst in periodes van twee of, vier of zes maanden. - hetzij gedurende een periode van twintig maanden zijn arbeidsprestaties te verminderen met 1/5 e als hij voltijds tewerkgesteld is. De periode kan worden opgesplitst in periodes van vijf of, tien of vijftien maanden. Bij wijze van overgangsmaatregel kan het personeelslid dat al een deel van het ouderschapsverlof heeft genomen en waarbij de toepassing van de splitsing in periodes van vijf of tien maanden tot gevolg heeft dat hij een deel van het ouderschapsverlof zou verliezen, het restant op een andere manier opnemen dan in periodes van vijf maanden of een veelvoud ervan. Het personeelslid kan slechts één keer van die afwijking gebruik maken. In de functiefamilie I. Directeur wordt opgenomen manager welzijn Onbetaald verlof (artikel 233, 1 ) Onbetaald verlof (artikel 233, 2 ) Verkeerde verwijzing Verkeerde verwijzing Agendapunt 5.2: voorontwerp wijziging rechtspositieregeling specifieke functies Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de goedkeuring van het voorontwerp wijziging rechtspositieregeling gemeenschappelijke functies in de raad voor maatschappelijk welzijn van heden; Overwegende dat alle wijzigingen in de rechtspositieregeling gemeenschappelijke functies ook moeten doorgevoerd worden in de rechtspositieregeling specifieke functies; Gelet op de beslissing van het MAT van 2 juni 2015 waarbij het voorontwerp tot wijziging van de rechtspositieregeling specifieke functies wordt goedgekeurd. Gelet op de bespreking van dit agendapunt op het HOC/BOC dd. 18 juni 2015 waar een protocol van akkoord werd bereikt; Artikel 1. Het voorontwerp wijziging rechtspositieregeling goed te keuren, zoals toegevoegd aan dit besluit. Bijlage bij agendapunt 5.2 Voorstel wijziging Rechtspositieregeling specifieke functies OCMW OCMW-raad 25 juni 2015 = uiteraard wijzigen wat ook in RPR OCMW gemeenschappelijke functies gewijzigd wordt, en daarbovenop: 232 Zitting van 25 juni 2015

9 Art. Par. Huidige versie Nieuwe versie Commentaar 25 bis Met behoud van de toepassing van andere wettelijke of reglementaire bepalingen moeten kandidaten voor de toegang tot de functie van maatschappelijk werker, vermeld in artikel 75 en artikel 94 van het OCMW-decreet, houder zijn van ofwel: 1 het diploma van bachelor in het sociaal-agogisch werk met de titel van maatschappelijk assistent, of een daarmee gelijkgesteld diploma; 2 het diploma van bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde, of een daarmee gelijkgesteld diploma Als het inwoneraantal van de gemeente daalt onder het minimale aantal inwoners, op basis waarvan met toepassing van de artikels 122 en 124 van het Rechtspositiebesluit gemeentepersoneel de salarisschalen van secretaris en financieel werden vastgesteld, dan behouden de secretaris en de financieel beheerder in dienst hun salarisschaal op persoonlijke titel. Met behoud van de toepassing van andere wettelijke of reglementaire bepalingen moeten kandidaten voor de toegang tot de functie van maatschappelijk werker, vermeld in artikel 75 en artikel 94 van het OCMW-decreet, houder zijn van ofwel: 1 het diploma van bachelor in het sociaal-agogisch werk met de titel van maatschappelijk assistent, of een daarmee gelijkgesteld diploma; 2 het diploma van bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde, of een daarmee gelijkgesteld diploma. het diploma van bachelor in de sociale gezondheidszorg of een daarmee gelijkgesteld diploma. Als het inwoneraantal van de gemeente daalt onder het minimale aantal inwoners, op basis waarvan met toepassing van de artikels 122 en 124 artikel 119, 1 en 2 van het Rechtspositiebesluit gemeentepersoneel de salarisschalen van secretaris en financieel werden vastgesteld, dan behouden de secretaris en de financieel beheerder in dienst hun salarisschaal op persoonlijke titel Nieuwe paragraaf Voor de toepassing van paragraaf 3 geldt het bevolkingscijfer van de gemeente, vermeld in artikel 5, 2, eerste lid, van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Bijlage II Maatschappelijk werker Houder zijn van - ofwel het diploma van bachelor in het sociaal-agogisch werk met de titel van maatschappelijk assistent, of een daarmee gelijkgesteld diploma; - ofwel het diploma van bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde, of een daarmee gelijkgesteld diploma. Maatschappelijk werker Houder zijn van - ofwel het diploma van bachelor in het sociaal-agogisch werk met de titel van maatschappelijk assistent, of een daarmee gelijkgesteld diploma; - ofwel het diploma van bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde, of een daarmee gelijkgesteld diploma. het diploma van bachelor in de sociale gezondheidszorg of een daarmee gelijkgesteld diploma. Bachelor verpleegkunde bestaat niet meer Opmerking ABB 24 juni 2014 Opmerking ABB 24 juni 2014 Bachelor verpleegkunde bestaat niet meer. Agendapunt 5.3: Wijziging arbeidsreglement Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 en latere wijzigingen. Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van Zitting van 25 juni

10 de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Gelet op de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen die de werkgevers in de privé-sector verplicht een arbeidsreglement vast te stellen. Gelet op de wet van 18 december 2002 die de wet wijzigt van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglement en het toepassingsgebied uitbreidt tot de publieke sector. Overwegende dat in de actuele versie van het arbeidsreglement de optie is genomen om niet meer te verwijzen naar artikels in de rechtspositieregeling, maar de relevante artikels uit de rechtspositieregeling worden overgenomen; Gelet op de goedkeuring van het voorontwerp wijziging rechtspositieregeling gemeenschappelijke functies en specifieke functies in de raad voor maatschappelijk welzijn van heden; Gelet op de beslissing van het MAT van 2 juni 2015 waarbij het voorstel tot wijziging van het arbeidsreglement wordt goedgekeurd. Gelet op de bespreking van dit agendapunt op het HOC/BOC dd. 18 juni 2015 waar een protocol van akkoord werd bereikt; Na beraadslaging, Artikel 1. Het voorstel wijziging arbeidsreglement goed te keuren, zoals toegevoegd aan dit besluit. Bijlage bij agendapunt 5.3 Voorstel wijziging Arbeidsreglement Stad & OCMW Juni 2015 Art. Par. Huidige versie Nieuwe versie Commentaar 21 1 Het vakantieverlof voor de in vast verband benoemde statutaire personeelsleden en de statutaire personeelsleden op proef bij bevordering wordt toegekend op basis van de arbeidsprestaties geleverd tijdens het vakantiejaar vanaf de vaste benoeming. Elke periode met recht op salaris, een uitkering in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering of een wachtgeld geeft recht op jaarlijkse vakantiedagen, rekening houdend met het prestatieregime. 23 De vakantie moet genomen worden tijdens het kalenderjaar waarop het betrekking heeft. De vakantie kan in principe, zelfs gedeeltelijk, niet overgedragen worden naar het volgend kalenderjaar. Het personeelslid kan een aanvraag richten aan het hoofd van het personeel om toch een beperkt aantal dagen over te dragen. Deze dagen moeten dan alleszins in de loop van de maand januari van het volgende jaar opgenomen worden. Het vakantieverlof voor de in vast verband benoemde statutaire personeelsleden en de statutaire personeelsleden op proef bij bevordering wordt toegekend op basis van de arbeidsprestaties geleverd tijdens het vakantiejaar vanaf de vaste benoeming. Elke periode met recht op salaris, een uitkering in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering of een wachtgeld geeft recht op jaarlijkse vakantiedagen, rekening houdend met het prestatieregime. De vakantie moet in principe genomen worden tijdens het kalenderjaar waarop het betrekking heeft. Het personeelslid heeft evenwel de mogelijkheid om maximum vier vakantiedagen over te dragen naar het volgende kalenderjaar. De vakantie kan in principe, zelfs gedeeltelijk, niet overgedragen worden naar het volgend kalenderjaar. Het personeelslid kan een aanvraag richten aan het hoofd van het personeel om toch een beperkt aantal dagen over te dragen. Deze dagen moeten dan alleszins in de loop van de maand januari van het volgende jaar opgenomen worden. Sinds 1 april 2014 hebben vastbenoemden op proef ook recht op ziektekredietdage n en vallen zij bij ziekte niet terug op een ziekteuitkering van het ziekenfonds. Met deze maatregelen willen Stad en OCMW de jaarlijkse discussie beslechten over de overdracht van vakantiedagen. Agendapunt 5.4: Wijziging personeelsformatie Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaalt artikel 86, 4 2 en artikel 102; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014 waarbij ze de personeelsformatie opnieuw vaststelde; Gelet op de bijeenkomst van de reflectiegroep in het kader van het project Samenwerking Stad- OCMW van 26 maart 2015 waarin beslissingen werden genomen over het organogram van de nieuwe 234 Zitting van 25 juni 2015

11 organisatie; Overwegende dat het op dit ogenblik niet mogelijk is om één gezamenlijke personeelsformatie op te stellen; Overwegende dat de werkgroep Samenwerking Stad-OCMW voorstelt om twee vte managers in de personeelsformatie van de Stad te voorzien (voor Beleving en Omgeving) en één vte in de personeelsformatie van het OCMW (voor Welzijn); Na de selectieprocedures en bij een volgende wijziging van de personeelsformatie worden da de vacante functies directeur geschrapt; Overwegende dat in de personeelsformatie nog een functie HR-manager (Ax) staat. Ondertussen is die ingevuld met een ICT-coördinator (Ax). Het is aangewezen de graadbenaming in de personeelsformatie aan te passen. Overwegende dat in de personeelsformatie 9 vte statutair technisch assistenten staan. In praktijk zijn er slechts 6,6 vte in dienst. In het budget 2015 zijn er 7,6 vte voorzien. In overleg met de secretaris wordt voorgesteld om in de personeelsformatie 1 vte te schrappen (zodat we op 8 komen). Overwegende dat in de personeelsformatie er 5 vte administratief medewerkers directie Sociale Zaken voorzien zijn. In het budget staan er echter 5,8 vte en er zijn er ook effectief 5,8 op de werkvloer. Voorstel om dit aan te passen aan de realiteit. Gelet op de beslissing van het MAT van 2 juni 2015 waarbij het voorstel tot wijziging van de personeelsformatie wordt goedgekeurd; Gelet op de bespreking van dit agendapunt op het HOC/BOC dd. 18 juni 2015 waar een protocol van akkoord werd bereikt; Na beraadslaging, De wijziging van de personeelsformatie goed te keuren als volgt: - Bijkomend 1 vte manager (Ay) statutair bij directie Sociale Zaken - Graadbenaming HR-manager vervangen door coördinator ICT - 1 vte technisch assistent bij ondersteunende diensten schrappen - Bijkomend 0,8 administratief medewerker directie sociale Zaken Agendapunt 6.1: Strategisch plan tussentijdse rapportage 2015 Kennisname Gelet op de toelichting aan de raad dd. 26 juni 2014 houdende de methodologie van projectwerking en projectopvolging; Overwegende dat de raadsleden een stand van zaken kregen van de lopende projecten en acties in kader van het meerjarenplan ; Gelet op de toelichting van de secretaris, Artikel 1. Kennis te nemen van de tussentijdse rapportage van het strategisch plan Agendapunt 6.2: Indexering dagprijs WZC De Wending Overwegende dat de huidige dagprijzen als volgt werden vastgesteld: - Bewoners van Turnhout opgenomen voor 01/06/2012: 49,41 - Bewoners buiten Turnhout opgenomen voor 01/06/2012: 51,21 - Echtparen van Turnhout opgenomen voor 01/06/2012: 85,44 - Bewoners van Turnhout opgenomen na 01/06/2012: 56,23 - Bewoners buiten Turnhout opgenomen na 01/06/2012: 61,23 - Echtparen van Turnhout opgenomen na 01/06/2012: 106,84 - Echtparen buiten Turnhout opgenomen na 01/06/2012: 122,46 Gelet op het voorstel van nieuwe dagprijzen graduele vermindering korting: - Bewoners van Turnhout opgenomen voor 01/06/2012: 49,63 euro - Bewoners van andere gemeenten opgenomen voor 01/06/2012: 51,44 euro - Echtparen van Turnhout opgenomen voor 01/06/2012: (49,63 x 2) (2 x 6.69) = 85,88 euro - Bewoners van Turnhout opgenomen na 01/06/2012: 66,53 euro - 10 euro = 56,53 euro - Bewoners van andere gemeenten opgenomen na 01/06/2012: 66,53 euro 5 euro = 61,53 euro - Echtparen van Turnhout opgenomen na 01/06/2012: (66,53 10 euro) x 2 x 0,95 = 107,41 euro - Echtparen van andere gemeenten opgenomen na 01/06/2012: (66,53 euro 5 euro) x 2 = 123,06 euro Na beraadslaging, Artikel 1. De beslissing van de raad dd. 25 mei 2015 m.b.t. indexering dagprijs WZC De Wending in te trekken. Artikel 2. Volgende nieuwe dagprijzen goed te keuren en toe te passen vanaf 1 augustus 2015: - Bewoners van Turnhout opgenomen voor 01/06/2012: 49,63 euro - Bewoners van andere gemeenten opgenomen voor 01/06/2012: 51,44 euro - Echtparen van Turnhout opgenomen voor 01/06/2012: (49,63 x 2) (2 x 6.69) = 85,88 euro Zitting van 25 juni

12 - Bewoners van Turnhout opgenomen na 01/06/2012: 66,53 euro - 10 euro = 56,53 euro - Bewoners van andere gemeenten opgenomen na 01/06/2012: 66,53 euro 5 euro = 61,53 euro - Echtparen van Turnhout opgenomen na 01/06/2012: (66,53 10 euro) x 2 x 0,95 = 107,41 euro - Echtparen van andere gemeenten opgenomen na 01/06/2012: (66,53 euro 5 euro) x 2 = 123,06 euro Agendapunt 6.3: Goedkeuring veiligheidsplan in kader van de Kruispuntbank Sociale Zekerheid Gelet op de wet van 15 januari 1990 betreffende de Kruispuntbank (BS ); Gelet op het koninklijk besluit van 12 augustus 1993 houdende de organisatie van de informatieveiligheid bij de instellingen van Sociale Zekerheid (BS ); Gelet op de Minimale veiligheidsnormen die moeten worden nageleefd door de sociale instellingen met het oog op hun aansluiting op het netwerk van de kruispuntbank van de sociale zekerheid en de Richtlijnen inzake veiligheid ten behoeve van de instellingen van sociale zekerheid die worden opgelegd door de Kruispuntbank, houdende de verplichtingen voor de verantwoordelijken van de instelling, de rechten voor de personen over wie persoonsgegevens worden verwerkt, en houdende de controle door de veiligheidsconsulent en de controle door het Toezichtscomité; Overwegende voor de aansluiting op de Kruispuntbank, het OCMW als instelling voor Sociale Zekerheid inspanningen moet leveren teneinde te voldoen aan de geldende regelgeving; Gelet op de organieke OCMW-wet van 8 juli 1976; Gelet op het document Veiligheidsplan OCMW Turnhout versie 1.5 dat in bijlage aan dit dossier werd aangeleverd; Gelet op het positief advies van het managementteam dd. 16 juni 2015; : Artikel 1. Het veiligheidsplan OCMW Turnhout versie 1.5 goed te keuren en de coördinator ICT en veiligheidsconsulent de opdracht te geven dit plan up-to-date te houden en verder uit te werken. 236 Zitting van 25 juni 2015