Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 26 maart 2015

Transcriptie

1 Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 26 maart 2015 Aanwezig: Luc Op de Beeck, voorzitter; Stephan Bordeyne, Jan Boulliard, Clara Calis, Gonda Claessen, Erik De Quick, Laurent de Vries, Rudy Elst, Guido Heyns, Brigitte Malfait, Ingrid Van Rooy, raadsleden en de heer Bart Michielsen, secretaris. Verontschuldigd: de heer Eric Vos, burgemeester. De voorzitter opent de vergadering te uur. De raad voor maatschappelijk welzijn Openbare zitting Agendapunt 1.1: Goedkeuring verslag van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn 26 februari Het proces-verbaal van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 februari 2015 wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. Agendapunt 1.2: Administratieve rechtzetting in het verslag van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 januari Gezien in de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 januari 2015 bij agendapunt 5.1 Goedkeuring aanpassing arbeidsreglement foutief als bijlage de rechtspositieregeling werd ingevoegd i.p.v. het arbeidsreglement; NEEMT KENNIS VAN: De administratieve rechtzetting in het verslag van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 januari 2015, m.n. de aanpassing van de bijlage bij agendapunt 5.1 arbeidsreglement. Agendapunt 2.1: Dwangbevelen Gelet op de beslissing van de OCMW raad dd. 27 juni 2013 houdende het gebruik van de procedure van het dwangbevel - als methode om openstaande vorderingen te innen - te gebruiken voor alle cliënten met openstaande schulden; Gelet op artikel 92 van het OCMW decreet van 19 december 2008 dat bepaalt dat met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare schuldvorderingen de financieel beheerder een dwangbevel kan uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beraadslaging van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 oktober 2011, houdende goedkeuring van de principebeslissing tot invoering van het dwangbevel in de procedure debiteurenopvolging; Gezien door de financiële dienst verschillende dwangbevelen voor dossiers van cliënten met onbetwiste en opeisbare schulden voor een totaal bedrag van ,66 euro worden voorgelegd, teneinde deze te viseren en uitvoerbaar te verklaren, als volgt: Nummer Bedrag Aangetekende Detail boekhouding ingebrekestelling ,26 06/02/2015 Terugbetaling achterstallige huur ,79 14/10/2014 Terugbetaling voorgeschoten fin. hulp ,21 06/02/2015 Terugbetaling voorgeschoten fin. hulp ,90 23/10/2014 Betaling achterstallige huur ,94 06/02/2015 Betaling achterstallige huur + kosten schoonmaak appartement ,00 06/02/2015 Onderhoudsplicht voor kind ,56 19/01/2015 Onderhoudsplicht voor kind ,00 27/11/2014 Terugbet. voorgeschoten huurwaarborg Totaal: ,66 BESLIST Artikel 1. De dwangbevelen voor de voorliggende dossiers van cliënten met onbetwiste en opeisbare schulden voor een totale som van ,66 EUR, te viseren en uitvoerbaar de verklaren als volgt: Nummer Bedrag Aangetekende Detail boekhouding ingebrekestelling ,26 06/02/2015 Terugbetaling achterstallige huur ,79 14/10/2014 Terugbetaling voorgeschoten fin. hulp ,21 06/02/2015 Terugbetaling voorgeschoten fin. hulp ,90 23/10/2014 Betaling achterstallige huur ,94 06/02/2015 Betaling achterstallige huur + kosten schoonmaak appartement

2 ,00 06/02/2015 Onderhoudsplicht voor kind ,56 19/01/2015 Onderhoudsplicht voor kind ,00 27/11/2014 Terugbet. voorgeschoten huurwaarborg Totaal: ,66 Agendapunt 3.1: Opdracht tot het leveren van verzorgingsmateriaal voor het WZC Kennisgeving van de verlenging van de opdracht van 1 mei 2015 tot en met 30 april Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 16; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat in het kader van de opdracht tot het leveren van verzorgingsmateriaal voor het WZC, voor een periode van 1 jaar, jaarlijks verlengbaar tot maximum 3 jaar, met ingang van 1 mei 2012, een bijzonder bestek met nr werd opgesteld door de dienst secretariaat; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29 maart 2012 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de algemene offerteaanvraag; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 19 april 2012, houdende: 1. Goedkeuring van het gunningsvoorstel voor de opdracht Levering van verzorgings-materialen voor het WZC St.-Petrus, opgesteld door Marc Weyns, directeur WZC. 2. Gunning van deze opdracht aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Medeco NV, Campus Blairon 110 te 2300 Turnhout, tegen het rekenkundig nagerekende bedrag ,76 euro incl. 6% en 21% btw. 3. De uitvoering dient te gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr ; Overwegende dat in het bijzonder bestek met nr voorzien is dat deze opdracht kan verlengd worden en voor de periode van 1 mei 2013 tot en met 30 april 2014 en van 1 mei 2014 tot en met 30 april 2015 stilzwijgend verlengd werd; Overwegende dat het OCMW Turnhout voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht tot het leveren van verzorgingsmateriaal voor het WZC, in uitvoering door Medeco NV, Campus Blairon 110 te 2300 Turnhout, opnieuw te verlengen voor de periode van 1 mei 2015 tot en met 30 april 2016, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver; Overwegende dat de raming voor de verlenging van deze opdracht ,40 euro bedraagt en gebaseerd is op het reële verbruik in 2014; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in 953/01/ en 953/02/ ; Gelet op het visum, verleend door de financieel beheerder; Gezien de verlenging voor de periode van 1 mei 2015 tot en met 30 april 2016, van voornoemde opdracht, in uitvoering door Medeco NV, Campus Blairon 110 te 2300 Turnhout, thans ter kennisgeving aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgelegd; Gelet op de besprekingen; Gezien hetgeen voorafgaat; NEEMT KENNIS Artikel 1. Van de verlenging - voor de periode van 1 mei 2015 tot en met 30 april van de

3 opdracht tot het leveren van verzorgingsmateriaal voor het WZC, in uitvoering door Medeco NV, Campus Blairon 110 te 2300 Turnhout, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver; Agendapunt 3.2: Groenonderhoud OCMW- campus 2015 (2 x verlengbaar) - Goedkeuring gunning Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 3; maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat in het kader van de opdracht Groenonderhoud OCMW-campus 2015 (2 x verlengbaar) een bestek met nr werd opgesteld door de Aankoopdienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 euro excl. btw of ,10 euro incl. 21% btw; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 26 februari 2015 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 26 februari 2015 betreffende het starten van de gunningsprocedure waarin beslist werd om volgende firma s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Lidwina stichting, Postelarenweg 213 te 2400 Mol - De Troef vzw, Beyntellus 8 te 2360 Oud-Turnhout - De Biehal STC vzw, Balendijk 76 te 3920 Lommel - Exit Services, Kwakkelberg 93 te 2440 Geel; Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 10 maart 2015 om uur dienden te bereiken; Overwegende dat de verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 8 juli 2015; Overwegende dat 3 offertes werden ontvangen: - Exit Services, Kwakkelberg 93 te 2440 Geel (12.550,00 euro excl. btw of ,50 euro incl. 21% btw) - De Troef vzw, Beyntellus 8 te 2360 Oud-Turnhout (17.034,94 euro excl. btw of ,28 euro incl. 21% btw) - Lidwina stichting, Postelarenweg 213 te 2400 Mol (17.506,00 euro excl. btw of ,26 euro incl. 21% btw) Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 11 maart 2015 opgesteld door de Aankoopdienst; Overwegende dat de Aankoopdienst voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, de basisopdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Exit Services, Kwakkelberg 93 te 2440 Geel, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,00 euro excl. btw of ,50 euro incl. 21% btw; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2015, op rekeningnummer /2/0119/99 (actie / ), /4/0952/01 (actie / ), /4/0952/02 (actie / ), /4/0953/01 (actie / ) en /4/0953/02 (actie / );

4 Overwegende dat een visum vereist is en dat de financieel beheerder het visum verleende op 26 maart 2015; Gelet op de opmerking van raadslid De Quick dat er grote prijsverschillen zijn tussen de verschillende aanbieders. Kunnen we een signaal geven aan De Troef dat hun prijzen mogelijk niet concurrentieel zijn? Gelet op het antwoord van de voorzitter dat De Troef het gunningsverslag kan opvragen. Het kan echter niet de bedoeling zijn dat De Troef verlies maakt. Gelet op de opmerking van raadslid Elst dat de prijzen van De Troef erg dicht bij de derde aanbieder liggen (zelfs iets goedkoper), wat aangeeft dat ze concurrentieel zijn. Gelet op de vraag van raadslid Heyns of de kwaliteit van de diensten wel goed is, als de prijzen zo n stuk lager liggen. Gelet op het antwoord van de voorzitter dat Lidwina, onze huidige leverancier, vorig jaar een stuk goedkoper was en de dienstverlening prima was. Mogelijk wil de goedkoopste firma, die nog niet lang bezig is, zich in de markt wil zetten. BESLIST met eenparigheid van stemmen: Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 11 maart 2015 voor de opdracht Groenonderhoud OCMW-campus 2015 (2 x verlengbaar), opgesteld door de Aankoopdienst. Artikel 2. Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing. Artikel 3. De basisopdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Exit Services, Kwakkelberg 93 te 2440 Geel, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,00 euro excl. btw of ,50 euro incl. 21% btw. Artikel 4. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr Artikel 5. De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2015, op rekeningnummer /2/0119/99 (actie / ), /4/0952/01 (actie / ), /4/0952/02 (actie / ), /4/0953/01 (actie / ) en /4/0953/02 (actie / ). De verdeling van de kosten gebeurt als volgt: Budgetcode Geraamd bedrag /2/0119/99 (25% totaalkost) /4/0952/01 (12,5 % totaalkost) /4/0952/02 (12,5 % totaalkost) /4/0953/01 (25% totaalkost) /4/0953/02 (25% totaalkost) 3.796,38 EUR 1.898,19 EUR 1.898,19 EUR 3.796,38 EUR 3.796,38 EUR ,50 EUR Agendapunt 3.3: Meubilair voor Inrichting gelijkvloers WZC 1 goedkeuring lastenboek en aan te schrijven leveranciers Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

5 maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat in het kader van de opdracht Meubilair voor Inrichting gelijkvloers WZC 1 een bestek met nr werd opgesteld door de Aankoopdienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 euro excl. btw of ,30 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat 20 april 2015 om uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht ,00 euro voor WZC 1 voorzien is in het investeringsbudget 2015 en van het investeringsbudget meubilair WZC 2 een bedrag van ,00 euro via budgetwijziging kan worden overgezet naar WZC 1, voorzien op budgetcode 953/01/ ; Gelet op de vraag van raadslid De Quick waarom er wordt gekozen voor teak-hout voor een bepaalde kast. Het is een dure keuze en er zijn zeker inlandse alternatieven die ook mooi en goedkoper zijn; Gelet op het antwoord van de voorzitter dat dit mogelijk te wijten is aan het aanbod dat er voor een bepaald type kast is, geschikt voor onze setting. Dit zal gecheckt worden door de diensten; Overwegende dat raadslid De Quick zich wenst te onthouden voor dit agendapunt; BESLIST: Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr en de raming voor de opdracht Meubilair voor Inrichting gelijkvloers WZC 1, opgesteld door de Aankoopdienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 euro excl. btw of ,30 euro incl. 21% btw. Artikel 3. Volgende firma s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Benofice-Profice Furniture NV, Bredabaan 378 b te 2930 Brasschaat - Alcomel NV, Essenschotstraat 9 te 3980 Tessenderlo - Moments Furniture NV, Deefakkerstraat 2 te 8770 Ingelmunster - Saelens NV, Gerard Davidstraat 65 te 8000 Brugge - Robberechts International, Winkelom 77 te 2440 Geel - Crea-Decor, Lochtemanweg 8 te 3580 Beringen - Master Meubel, Steenweg op Diest 111 te 2300 Turnhout - Meubelen Vervoort, Edisonstraat 3 te NL-5051 DS Goirle - Kusch + Co SPRL -BVBA, Herbert Hoover laan 34 te 1200 Brussel (Sint-Lambrechts-Woluwe) - Meubelambacht, Everdongenlaan 1 te 2300 Turnhout. Artikel 4. De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 20 april 2015 om uur. Artikel 5. Voor deze uitgave is ,00 euro voor WZC 1 voorzien in het investeringsbudget 2015 en van het investeringsbudget meubilair WZC 2 zal een bedrag van ,00 euro via budgetwijziging worden overgezet naar WZC 1. Agendapunt 3.4: Verhardingswerken Natuurgaard De Wending Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunnen Gelet op de aanstelling van Natuurpunt voor de ontwikkeling van het project Natuurgaard De Wending in de raad van 26 september 2013; Overwegende dat voor deze werken kredieten zijn voorzien in 2015 op budgetcode 2015/ /4/0953/01; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 2, 1 d (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel ; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

6 Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat in het kader van de opdracht VERHARDINGSWERKEN NATUURGAARD DE WENDING een bestek met nr werd opgesteld door de Facilitaire diensten en techniek; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,60 euro excl. btw of ,58 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op rekeningnummer /4/0953/01 (actie / ); Gelet op de toelichting van Bert Oris, adviseur beheer en bestuur; BESLIST Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr en de raming voor de opdracht VERHARDINGSWERKEN NATUURGAARD DE WENDING, opgesteld door de Facilitaire diensten en techniek. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,60 euro excl. btw of ,58 euro incl. 21% btw. Artikel 3. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op rekeningnummer /4/0953/01 (actie / ). Agendapunt 4: Patrimonium NIHIL Agendapunt 5: Personeelszaken NIHIL Agendapunt 6.1: Goedkeuring te hechten aan de wijziging van de rechtspositieregeling aanpassing reglement maaltijdcheques Rekening houdend met volgende juridische overwegingen: - Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling ( ) van het gemeentepersoneel ( ). - Koninklijk besluit van 3 februari 1998 tot wijziging van artikel 19bis van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders. - Koninklijk besluit van 12 oktober 2010 tot wijziging van artikel 19bis van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders. - Koninklijk Besluit van 29 juni 2014 tot wijziging van artikel 19bis van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders. Rekening houdend met de stappen die in dit dossier gezet zijn: - Het voorontwerp tot wijziging van het reglement maaltijdcheques werd, conform het OCMW-decreet artikel 86 4, besproken in het managementteam van 20 januari In het bijzonder onderhandelingscomité van 19 februari 2015 werd over het reglement maaltijdcheques een protocol van akkoord afgesloten. BESLIST Goedkeuring te hechten aan de wijziging van het reglement maaltijdcheques (bijlage van de rechtspositieregeling) als volgt: Artikel 1 Dit reglement wordt opgesteld in overeenstemming met de bepalingen van de KB s van 3 februari 1998, 12 oktober 2010 en 29 juni 2014 betreffende de maaltijdcheques.

7 Artikel 2 Dit reglement is van toepassing op: - de vast benoemde personeelsleden; - de op proef benoemde personeelsleden; - de contractuele personeelsleden, met uitzondering van de jobstudenten. Artikel 3 Vanaf 1 januari 2015 worden voor alle personeelsleden elektronische maaltijdcheques aangemaakt. Het personeelslid ontvangt gratis een elektronische betaalkaart op naam. Artikel 4 Het personeelslid meldt eventuele schade aan, of verlies of diefstal van de kaart onmiddellijk aan de Personeelsdienst. Een nieuwe betaalkaart zal voor het personeelslid aangevraagd worden waarbij: - in geval van schade aan de kaart het bestuur de kost van de vervangkaart zal dragen, behalve in geval van onzorgvuldig gebruik; - in geval van verlies van de kaart het personeelslid vanaf de tweede melding van verlies de kaart zelf zal betalen tegen de prijs van één maaltijdcheque; - in geval van diefstal van de kaart het bestuur de kost van de vervangkaart zal dragen op voorwaarde dat het personeelslid het bewijs voorlegt van de aangifte van de diefstal. Artikel 5 Maaltijdcheques worden toegekend voor de perioden (dagen of uren) waarin de werknemer effectieve arbeidsprestaties levert. Onder de term "effectieve arbeidsprestaties" wordt verstaan: de perioden waarin de werknemer effectief op de normale arbeidsplaats aanwezig is of in opdracht van de werkgever elders arbeidsprestaties levert. Opleiding, studiedagen en vergaderingen en syndicale verlofdagen worden gelijkgesteld met arbeidsprestaties. Overuren of compensatieuren (-dagen) worden op het moment dat ze gerecupereerd worden gelijkgesteld met effectieve arbeidsprestaties. Het aantal maaltijdcheques wordt beperkt tot beloop van het theoretisch maximum aantal te presteren arbeidsdagen per kwartaal. Effectieve arbeidsprestaties moeten blijken uit de dagelijkse aanwezigheidsregistratie, de registratie van compensatie-uren (-dagen) of van recuperatie van overuren. Artikel 6 Het aantal maaltijdcheques dat voor een bepaalde maand aan een personeelslid wordt toegekend, wordt bepaald door het totaal aantal effectief gepresteerde uren in de loop van deze maand, verhoogd met het aantal gerecupereerde uren en verminderd met het aantal gepresteerde overuren (meeruren). Dit totaal wordt gedeeld door het normale aantal arbeidsuren per dag. Indien deze bewerking een decimaal getal oplevert, wordt het afgerond op de hogere eenheid. Het aantal toegekende maaltijdcheques per kwartaal mag nooit hoger zijn dan het maximum aantal arbeidsdagen dat tijdens het kwartaal gepresteerd kan worden door een voltijds personeelslid. Artikel 7 Voor de berekeningen waarvan sprake in artikel 6 gelden volgende elementen: - het dagelijks normale aantal arbeidsuren bedraagt 7,6 uur (7 uur 36 minuten); - het maximum aantal dagen dat een voltijdse werknemer per kwartaal kan presteren, stemt overeen met het aantal werkdagen in het regime van de vijfdagenweek, die in het kwartaal vallen (d.w.z. het aantal kalenderdagen in het kwartaal, verminderd met het aantal zaterdagen en zondagen en het aantal wettelijke feestdagen). Artikel 8 De werkgeversbijdrage is vastgesteld op 3,90 euro per maaltijdcheque. De werknemer neemt een bedrag van 1,10 euro per maaltijdcheque voor zijn rekening. Dit bedrag wordt maandelijks afgehouden van het nettosalaris. Artikel 9 De maaltijdcheques worden iedere maand, volgend op de refertemaand (= vorige maand) op de maaltijdchequerekening van het personeelslid geplaatst in functie van het aantal dagen van die maand waarop hij effectief arbeidsprestaties leverde. Zo in een bepaalde maand het aantal toegekende cheques afwijkt van het aantal effectief gepresteerde arbeidsdagen, wordt in de loop van hetzelfde kwartaal en uiterlijk de laatste dag van de eerste maand die volgt op het kwartaal, het aantal cheques in overeenstemming gebracht met het aantal dagen waarop het personeelslid tijdens het kwartaal effectief arbeidsprestaties heeft geleverd. Artikel 10 De geldigheidsduur van de elektronische maaltijdcheques is beperkt tot twaalf maanden, te rekenen vanaf het ogenblik dat ze op de maaltijdchequerekening geplaatst worden.

8 Artikel 11 Dit reglement treedt in werking op 1 januari Agendapunt 6.2: Vraag van een raadslid m.b.t. Woonzorgdecreet van 13 maart 2009 annex assistentiewoningen Vraag raadslid De Quick In het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de groepen van assistentiewoningen van 12 oktober 2012 wordt o.a. nader ingegaan op de specifieke erkenningsvoorwaarden van assistentiewoningen. Deze woningen krijgen echter pas het label van assistentiewoning van zodra zij met een organisatie in zee gaan die zorgverlening in al zijn aspecten op een professionele manier aanbiedt. Voor zover ik goed ben ingelicht moeten projecten die deze zorgverlening beogen een vergunningsaanvraag bij de gemeenten indienen die steeds gepaard moet gaan met een bewijs dat deze zorgverlening door een wettelijke erkende instantie zal worden gewaarborgd. De diensten die worden aangeboden zijn zeer divers en moeten uiteraard ook betaalbaar zijn. Deze wettelijk erkende organisaties beroepen zich veelal op een vzw-structuur. Toelichting: Dit kan maar de erkende organisaties mogen evenzeer een bvba zijn of een openbare organisatie. Naar ik heb vernomen zal ook het OCMW een dergelijke rol opnemen teneinde een betaalbare aanvulling te zijn ten aanzien van de projecten die nu reeds door privé-investeerders zijn opgezet of nog op stapel staan. Toelichting: Er is op dit moment alleen nog maar de vraag gesteld dat OCMW Turnhout bereid is om de zorgverlening op te nemen bij de ontwikkeling van assistentiewoningen op de site Kasteelloop. Meer specifiek zou de zorgverlening door het woonzorgcentrum De Wending kunnen opgenomen worden. Deze vraag dient minstens verder onderzocht te worden aangezien zorgverlening extra muros bijkomende personele capaciteit vereist. De kosten van deze dienstverlening dienen nog in kaart gebracht te worden. Vraag 1: Wat zijn de belangrijkste aspecten die nodig zijn om een dergelijke organisatie op te starten met als doel het zorgwonen te omkaderen en in te vullen? Antwoord: Volgens het BVR van 12 oktober 2012 zijn er 2 belangrijke vormen van zorgverlening die moeten gewaarborgd worden, namelijk crisiszorg (de zorg die moet verleend worden de eerste 24 uur na de zorgvraag) en overbruggingszorg (langdurige zorg als overbrugging naar reguliere zorgverlening). Deze zorgverlening moet gebeuren door gekwalificeerde medewerkers zoals zorgkundigen of verpleegkundigen. Organisaties die deze vorm van dienstverlening aanbieden moeten erkend zijn door het Agentschap Zorg en Gezondheid. Deze vormen van zorgverlening kunnen opgenomen worden door erkende woonzorgcentra, erkende thuiszorgdiensten of erkende diensten gezinszorg, erkende thuisverpleegkundigen. Vraag 2: Wat is het wettelijk kader waaraan moet voldaan worden om een project op te starten? Antwoord: Erkenningsvoorwaarden voor thuiszorgdiensten, diensten thuisverpleging en erkenning woonzorgcentra zijn opgenomen in het woonzorgdecreet en zijn uitvoeringsbesluiten. Vraag 3: Wat is de rol van het OCMW hierin? Hoe ziet u deze rol concreet? Antwoord: OCMW Turnhout beschikt over een erkend woonzorgcentrum en kan dus crisiszorg e n overbruggingszorg aanbieden. Voor de huidige groep van assistentiewoningen neemt het woonzorgcentrum de crisiszorg op. Voor de overbruggingszorg zijn er samenwerkingsverbanden afgesloten met organisaties die deze vorm van dienstverlening kunnen aanbieden zoals bijvoorbeeld Familiehulp en het Wit- Gele Kruis. De woonassistent coördineert de overbruggingszorg. De samenwerkingsovereenkomsten werden goedgekeurd door de Raad van Maatschappelijk Welzijn. Vraag 4: Welke initiatieven neemt of zal het OCMW nemen om deze rol te gaan vervullen? Antwoord: OCMW Turnhout heeft reeds initiatief genomen om de zorgverlening voor de bestaande assistentiewoningen te waarborgen. Zowel crisiszorg en overbruggingszorg zijn momenteel gegarandeerd. OCMW Turnhout voldoet momenteel aan alle erkenningsvoorwaarden. Bijkomende vragen van private partners dienen onderzocht te worden. Indien OCMW Turnhout één van hogergenoemde vormen van zorgverlening zal opnemen zal het hiervoor een marktconforme prijs hanteren die minstens alle kosten van deze zorgverlening dekt. Vraag 5: Is het OCMW bereid en zijn er plannen om samen met private partners in zee te gaan om deze zorgverlening voor iedereen toegankelijk te maken? Antwoord: Momenteel zijn er nog geen concrete plannen om met een private partner die assistentiewoningen aanbiedt samen te werken. De toegankelijkheid van de zorg moet afgewogen worden ten opzichte van de kostprijs van deze vormen van dienstverlening. Vraag 6: Aan welke eisen dienen de private partners te voldoen?

9 Antwoord: Partners, hetzij privaat of openbaar, moeten voldoen aan alle erkenningsvoorwaarden voor assistentiewoningen zoals opgenomen in het BVR van 12 oktober 2012, het woonzorgdecreet en zijn uitvoeringsbesluiten. Vraag 7: Zijn er al initiateven in die richting genomen? Welke? Wat is hiervan het resultaat? Antwoord: Er zijn momenteel nog geen initiatieven genomen. Vraag 8: Worden nieuwe initiatieven op korte termijn in die richting verwacht? Antwoord: Momenteel zijn er geen concrete plannen. Indien we dit in de toekomst zouden doen, is de financiële haalbaarheid en een eerlijke verdeling van de lasten en lusten essentieel. Agendapunt 6.3: Lokaal welzijnsonthaal stand van zaken project Gelet op de toelichting van Jeroen Peeters, directeur sociale zaken; NEEMT KENNIS VAN: Artikel 1. De stand van zaken van de samenwerking tussen CAW en OCMW Turnhout in het lokaal welzijnsonthaal.