OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

Transcriptie

1 619 Provincie Oost-Vlaanderen Arrondissement Sint-Niklaas Gemeente Sint-Gillis-Waas OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN Vergadering van 22 december 2016 Aanwezig : De heer P. Buytaert, voorzitter Westerlinck B, De Keyzer E, Van Dorsselaere R Van Landeghem S, Cappaert D, Ruts L, Stuer V, Dhondt B, Van Zele M en De Grave R, leden R. Lentacker, secretaris. De vergadering heeft plaats in de raadzaal van het OCMW, Blokstraat 2 te 9170 Sint-Gillis- Waas De voorzitter verklaart de vergadering voor geopend te 20h00. DAGORDE : OPENBARE ZITTING 1/1 Het verslag van de vergadering d.d. 1 december 2016 wordt na lezing goedgekeurd en ondertekend. II - BEHEER Vergaderdata raad, vast bureau en comités Overwegende dat voor het jaar 2016 de data van vergaderingen voor de beraadslagende organen dienen vastgelegd te worden; Gelet op de besprekingen ter zake; Besluit : Art. 1 De Raad neemt kennis van de volgende agenda voor de beraadslagende organen voor 2016: JANUARI Woensdag 11 januari Dinsdag 24 januari Dinsdag 24 januari

2 620 Donderdag 26 januari FEBRUARI Woensdag 08 februari Dinsdag 21 februari Dinsdag 21 februari Donderdag 23 februari MAART Woensdag 08 maart Dinsdag 28 maart Dinsdag 28 maart Donderdag 30 maart APRIL Woensdag 05 april Dinsdag 25 april Dinsdag 25 april Donderdag 27 april MEI Woensdag 10 mei Dinsdag 23 mei Dinsdag 23 mei Donderdag 25 mei JUNI Woensdag 14 juni Dinsdag 27 juni Dinsdag 27 juni Donderdag 29 juni JULI Woensdag 12 juli 16u00 Bijz. Comité Sociale Dienst 16h00 Bijzonder Comité Sociale Dienst AUGUSTUS Woensdag 09 augustus Dinsdag 29 augustus Dinsdag 29 augustus Donderdag 31 augustus SEPTEMBER Woensdag 13 september Dinsdag 26 september Dinsdag 26 september Donderdag 28 september OKTOBER Woensdag 11 oktober Dinsdag 24 oktober Dinsdag 24 oktober Donderdag 26 oktober

3 621 NOVEMBER Woensdag 08 november Dinsdag 28 november Dinsdag 28 november Donderdag 30 november DECEMBER Woensdag 13 december Dinsdag 19 december Dinsdag 19 december Donderdag 21 december Art. 2 Afschrift van de beslissing aan zijn administratie en het gemeentebestuur Sint-Gillis- Waas over te maken voor het nodige gevolg. Lokaal Zorgbedrijf: stand van zaken Gelet op zijn beslissing d.d. 25 augustus 2016 waarbij de begeleiding door Probis voor de inkanteling/verzelfstandiging van het woonzorgcentrum tot slagkrachtige organisatie werd goedgekeurd; Gelet op zijn beslissing d.d. 1 december 2016 waarbij Probis werd aangesteld voor een verdere externe begeleiding op inhoudelijk en juridisch vlak; Gezien de voorliggende nota over het traject Naar de oprichting van een Zorgbedrijf Sint-Gillis-Waas en het voorstel van organogram opgemaakt in samenwerking en geverifieerd door Probis; Art. 1 De Raad neemt kennis van: * nota over het traject Naar de oprichting van een Zorgbedrijf Sint-Gillis-Waas * voorstel van organogram Evaluatie textielproject Azalee Gelet op de voorliggende evaluatienota project textielsortering kringwinkel Den Azalee gedurende de periode van 1 januari 2016 tot heden opgemaakt door de verantwoordelijke sociale dienst waaruit blijkt dat het project als zeer waardevol kan beschouwd worden; Gezien de gewijzigde wetgeving betreffende de tijdelijke werkervaring (TWE) een impact zal hebben op bovenvermeld project;

4 622 Art. 1 De Raad beslist om het textielproject verder te zetten met hetzelfde aantal medewerkers als in Art. 2 De Raad beslist om dit project strikt op te volgen omdat de gewijzigde wetgeving betreffende de tijdelijke werkervaring een impact zal hebben op dit project. Art. 3 De Raad geeft opdracht dit textielproject opnieuw te evalueren eind Art. 4 Afschrift van deze beslissing, samen met de evaluatienota, over te maken aan zijn hoofdmaatschappelijk werkster sociale dienst voor het nodige gevolg. Invulling bijkomende taken sociale dienst. Gelet op zijn beslissing d.d. 1 december 2016 waarbij de Raad opdracht gaf aan zijn hoofdmaatschappelijk werkster sociale dienst om tegen raadzitting van 22 december 2016 een voorstel voor te bereiden tot tijdelijke personeelsuitbreiding op basis van de nieuwe wetgeving en bijhorende subsidies; Gelet op het voorliggend verslag opgemaakt door zijn hoofdmaatschappelijk werkster sociale dienst waaruit blijkt dat sommige taken worden uitgebreid en andere taken erbij komen: * GPMI: uitbreiding van dit project met als doel de individuele begeleiding te versterken en uitbreiding doelgroep met subsidiair beschermden en erkende vluchtelingen * TWE: begeleidingstaken van de VDAB worden overgenomen door het OCMW voor hun doelgroep (personen met leefloon) Gezien deze bijkomende taken worden gefinancierd vanuit de Federale en Vlaamse Overheid; Gezien het voorstel van zijn hoofdmaatschappelijk werkster om, op basis van uitbreiding werklast sociale dienst, bijkomend een maatschappelijk werkster 0,80 FTE aan te werven; Art. 1 De Raad verklaart zich akkoord met het voorliggend voorstel van zijn hoofdmaatschappelijk werkster om bijkomend een maatschappelijk werkster 0,80 FTE in contractueel verband aan te werven. Art. 2 De Raad geeft opdracht aan zijn personeelsdienst om de wervingsprocedure op te starten met aanleg wervingsreserve. Art. 3 Afschrift van deze beslissing over te maken aan zijn hoofdmaatschappelijk werkster en aan zijn personeelsdienst voor het nodige gevolg. Openverklaring vacante betrekking hoofdverpleegkundige via bevordering met aanleg wervingsreserve. Gelet op zijn raadsbeslissing d.d. 27 oktober 2016 waarbij de personeelsformatie werd aangepast met een bijkomende functie van hoofdverpleegkundige; Overwegende dat, in voorbereiding van de nieuwbouw, het OCMW zo snel mogelijk deze functie wenst in te vullen via bevordering met aanleg van een wervingsreserve; Gelet op zijn beslissing van heden waarbij besloten werd om een wervingsprocedure op te starten met aanleg wervingsreserve voor de functie van maatschappelijk werkster;

5 623 Gezien de wervingsreserves voor de functie van verpleegkundige en zorgkundige bijna zijn uitgeput; Gezien het opportuun is om voor al deze functies samen een wervingsprocedure op te starten en te publiceren Gelet op de algemene en bijzondere aanwervingvoorwaarden voor de bovenvermelde functies; Overwegende dat de nodige budgetten zijn voorzien; Gelet op artikel 8 van de rechtspositieregeling; Besluit : Art. 1 De Raad beslist om de functie van hoofdverpleegkundige voltijds BV5 via bevordering en de functie van maatschappelijk werkster deeltijds B1-B3 via aanwerving met aanleg wervingsreserve voor een periode van twee jaar, open te verklaren. Art. 2 De Raad beslist om voor de functies verpleegkundige en zorgkundige een wervingsreserve aan te leggen voor een periode van twee jaar Art. 3 Zijn personeelsdienst opdracht te geven hiervoor het nodige te doen. Art. 4 Afschrift van deze beslissing over te maken aan de Hogere Overheid voor het nodige gevolg. III ECONOMISCHE TOESTAND Mevrouw L. Kerckhove, financieel beheerder, vervoegt de vergadering. Budgetherziening nummer 2/2016. Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten,de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat de invoering van de beleids- en beheerscyclus verplicht is vanaf 1 januari 2014; Gelet op het decreet van 5 juli 2002 betreffende openbaarheid van vergaderen en het meerjarenplan; Gelet op zijn beslissing d.d. 17 december 2015 houdende goedkeuring van het definitief budget OCMW voor het boekjaar 2016; Overwegende dat bepaalde kredieten dienen herzien te worden; Gelet op het positief advies van zijn managementteam in vergadering d.d. 13 december 2016; Gezien de voorliggende verklarende nota bij de budgetherziening opgemaakt door zijn financieel beheerder; Gelet op het OCMW decreet d.d. 19 december 2008, laatst gewijzigd bij decreet d.d. 29 maart 2013; Besluit : met eenparigheid van stemmen Art. 1 Het budget van het OCMW voor het boekjaar 2016 wordt, overeenkomstig de toelichting en de budgetherziening nummer 2 gewijzigd en de nieuwe uitkomst wordt vastgesteld zoals in de hierbij gevoegde tabellen exploitatie- en investeringsbudget.

6 624 Art. 2 - Afschrift van deze beslissing over te maken aan zijn boekhouder en financieel beheerder voor het nodige gevolg. Vaststelling meerjarenplan Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW's; Overwegende dat de invoering van de beleids- en beheerscyclus verplicht is vanaf 1 januari 2014; Gelet op het decreet van 5 juli 2002 betreffende openbaarheid van vergaderen en het meerjarenplan; Gelet op zijn beslissing d.d. 27 oktober 2016 houdende bespreking voorontwerp meerjarenplan van het OCMW voor de periode ; Gelet op zijn beslissing d.d. 1 december 2016 waarbij het ontwerp meerjarenplan van het OCMW voor de periode werd vastgesteld; Overwegende dat door zijn raadsleden geen opmerkingen werden gemaakt; Gehoord de voorstelling door zijn voorzitter en financieel beheerder; Gelet op het positief advies van het managementteam in vergadering d.d. 13 december 2016; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; met eenparigheid van stemmen Art. 1 De Raad stelt het voorliggend meerjarenplan van het OCMW voor de periode definitief vast. Art. 2 Het meerjarenplan wordt bij deze beslissing toegevoegd. Art. 3 Afschrift van deze beslissing over te maken aan zijn secretaris, zijn financieel beheerder, financiële dienst en de Hogere Overheid voor het nodige gevolg. Vaststelling budget Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten,de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat de invoering van de beleids- en beheerscyclus verplicht is vanaf 1 januari 2014; Gelet op het decreet van 5 juli 2002 betreffende openbaarheid van vergaderen en het meerjarenplan; Gelet op zijn beslissing d.d. 27 oktober 2016 houdende bespreking voorontwerp budget 2017 van het OCMW; Gelet op zijn beslissing d.d. 1 december 2016 waarbij het ontwerp budget 2017 van het OCMW werd vastgesteld; Overwegende dat er geen opmerkingen zijn; Gelet op het voorliggend definitieve budget 2017 kaderend in het meerjarenplan ; Gelet op het positief advies van het managementteam in vergadering d.d. 13 december 2016;

7 625 Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Besluit : met eenparigheid van stemmen Art. 1 De Raad stelt het budget 2017 kaderend in het meerjarenplan definitief vast. Art. 2 Het budget 2017 wordt bij deze beslissing toegevoegd Art. 2 Afschrift van deze beslissing over te maken aan zijn secretaris, financieel beheerder, financiële dienst en aan de Hogere Overheid voor het nodige gevolg. Mevrouw L. Kerckhove, financieel beheerder, verlaat de vergadering. Dagprijs: kennisname Beslissing Agentschap Zorg en Gezondheid Gelet op zijn beslissing d.d. 29 september 2016 houdende aanvraag gefaseerde ligdagprijsaanpassing bij het FOD Economie voor zijn woonzorgcentrum en kortverblijf; Gelet op het schrijven d.d. 7 december 2016 van het Agentschap Zorg en Gezondheid waarbij zij te kennen geven dat met ingang van 1 januari 2017 de aangevraagde verhoging ligdagprijs voor zijn woonzorgcentrum en kortverblijf mag toegepast worden; Art. 1 - De Raad neemt kennis van het schrijven d.d. 7 december 2016 van het Agentschap Zorg en Gezondheid,Koning Albert II-laan 35 bus 33 te 1030 Brussel met betrekking tot de aanpassing van de ligdagprijs voor het woonzorgcentrum en kortverblijf met ingang van 1 januari Art. 2 - Afschrift van deze beslissing over te maken aan zijn rusthuisdirecteur, verantwoordelijke seniorenzorg, secretaris, financieel beheerder en zijn rekendienst voor het nodige gevolg. Betaalbaarstelling investeringsfactuur. De Raad, Overwegende dat de Raad de enige budgethouder is voor wat investeringen betreft; Gezien de Raad het enige orgaan is dat de bevoegdheid heeft tot betaalbaarstelling; Gelet op de voorliggende factuur nummer d.d. 19 maart 2016 voor een bedrag van 1.996,50 euro en factuur nummer d.d. 10 november 2016 voor een bedrag van 1.996,50 euro van de firma Nitra; Gezien deze facturen behoren tot het investeringsproject 2014/02 nieuwbouw rusthuis AR Gebouwen in uitvoering - BI Algemene Werking waarin de nodige kredieten werden voorzien voor de uitvoering van deze aankoop zijnde eerste en tweede voorschot veiligheidscoördinatie; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden);

8 626 Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 4; Art. 1 De Raad geeft goedkeuring en betaalbaarstelling op het desbetreffende investeringsbudget (artikelnummer ) van de factuur nummer d.d. 29 maart 2016 voor een bedrag van 1.996,50 euro en van de factuur nummer d.d. 10 november 2016 voor een bedrag van 1.996,50 euro btw inbegrepen opgemaakt door de firma Nitra, Sint-Niklaasstraat 6 te 9170 Sint-Gillis-Waas. Art. 2 Afschrift van deze beslissing te hechten aan de desbetreffende facturen. IV PATRIMONIUM B. Bouwwerken Goedkeuring lastenboek en wijze van gunnen lotvast meubilair, nieuwbouw 90 bedden en polikliniek. Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht Lot vast meubilair nieuwbouw 90 bedden en polikliniek een technische beschrijving werd opgesteld door de ontwerper, AMV architecten bvba; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht (inclusief polikliniek) wordt geraamd op ,12 euro exclusief btw; Overwegende dat de uitgave voor het deel woonzorgcentrum wordt geraamd op ,98 euro exclusief btw;

9 627 Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding ; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in IB Nieuwbouw rusthuis; Art. 1 - Goedkeuring wordt verleend aan de technische beschrijving en de raming voor de opdracht Lot vast meubilair nieuwbouw 90 bedden en polikliniek. De globale raming bedraagt ,12 euro exclusief btw. Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van open aanbesteding. Art. 3 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in budget IB Nieuwbouw rusthuis; Project Sint-Helenasite eerste vorderingsstaat Gelet op de ingekomen vorderingstaat nummer 1 opgemaakt door de firma Algemene bouwonderneming Vandenbussche, Groendreef 21 te 9880 Aalter d.d. 30 november 2016 voor het uitvoeren van werken in het kader van het project uitbreiding woonzorgcentrum met 90 kamers en polikliniek; Gezien deze vorderingstaat geverifieerd en goedgekeurd is door AMV architectenbureau bvba, Lange Kouterstraat 14a te 9230 Wetteren; Gelet op de besprekingen terzake; Gelet op de wet van 24 december 1993, met latere wijzigingen, betreffende de overheidsopdrachten; Besluit : Art. 1 Het Vast Bureau geeft goedkeuring en betaalbaarstelling aan de vorderingstaat nummer 1 d.d. 30 november 2016 opgemaakt door de firma Algemene bouwonderneming Vandenbussche, Groendreef 21 te 9880 Aalter voor het uitvoeren van werken in het kader van het project uitbreiding woonzorgcentrum met 90 kamers en polikliniek ten bedrage van ,63 euro btw inbegrepen. Art. 2 - Deze uitgave te vereffenen met het desbetreffend budget. Art. 3 Afschrift van deze beslissing over te maken aan zijn financieel beheerder en te hechten aan de desbetreffende aankoop. De secretaris, get. R. Lentacker De secretaris, Namens de Raad, Voor eensluidend afschrift, De voorzitter, get. P. Buytaert De voorzitter, R. Lentacker P. Buytaert