Uw raad wordt geadviseerd het programma huisvesting onderwijs 2010 conform het gestelde in deze nota vast te stellen.

Transcriptie

1 Raadsnota Raadsvergadering d.d.: 14 december 2009 Agenda nr: Onderwerp: Vaststelling programma 2010 op grond van de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Valkenburg aan de Geul. Aan de gemeenteraad, 1. Doel, Samenvatting en Advies van het raadsvoorstel Jaarlijks stelt uw raad in december het programma huisvesting onderwijs van het daaropvolgende jaar vast. In dit huisvestingsprogramma 2010 worden de aanvragen opgenomen die zijn goedgekeurd en in 2010 kunnen worden uitgevoerd. Uw raad wordt geadviseerd het programma huisvesting onderwijs 2010 conform het gestelde in deze nota vast te stellen. 2. Situatie / Aanleiding / Probleem De gemeente heeft de wettelijke taak zorg te dragen voor het adequaat huisvesten van scholen voor primair en voortgezet onderwijs. In de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Valkenburg aan de Geul is opgenomen op welke huisvestingsvoorzieningen de scholen aanspraak kunnen maken. Jaarlijks kunnen de schoolbesturen aanvragen voor het treffen van deze voorzieningen indienen. In december van elk jaar neemt uw raad een besluit over deze aanvragen. Alvorens uw raad een besluit neemt wordt Op Overeenstemming Gericht Overleg met de schoolbesturen gevoerd. De schoolbesturen zijn akkoord gegaan het nu voorliggende huisvestingsprogramma Relatie met bestaand beleid Het gemeentelijk beleid is erop gericht om minimaal één basisschool per kern te handhaven. In hoeverre dit streven gerealiseerd kan worden is afhankelijk van de ontwikkeling van het aantal leerlingen en het beleid van de schoolbesturen. De schoolbesturen en niet de gemeente zijn de beslissingsbevoegde instantie waar het betreft opheffing van bijzondere basisscholen. Innovo heeft in 2008 naar aanleiding van het Integraal Huisvestingsplan in eerste instantie laten weten dat het op termijn wellicht nodig zal zijn tot sluiting of verplaatsing van kleine scholen over te gaan. Recent is met Innovo afgesproken dat gezamenlijk met de gemeente alles in het werk wordt gesteld om de scholen in de kleine kernen in stand te houden. Het gebouw van de Myltschool Franciscusoord dateert uit 1966 en is functioneel en technisch verouderd. De afschrijvingstermijn van schoolgebouwen is 40 jaar. Er is onderzoek gedaan naar de vraag of renovatie c.q. nieuwbouw van Franciscusoord aan de orde is. Op basis van dit onderzoek is geadviseerd een gedeeltelijke nieuwbouw toe te passen en de rest van het gebouw te renoveren. De kosten hiervan worden geraamd op ongeveer 5 milj oen (incl. BTW en sloopkosten). De schoolbesturen hebben aangegeven dat zij graag één brede basisschool in de kernen Valkenburg/Broekhem wensen te realiseren. Het is echter gezien de ouderdom van de OBS Broekhem (2005) en de kapitaallast die hier nog op drukt financieel niet verantwoord dit gebouw te vervangen. De St. Josephschool is in 2006 sober gerenoveerd. Toegezegd is dat voor deze school nieuwbouw gerealiseerd zou worden. De basisschool de Plenkert is in jaar oud en dan aan vervanging toe. Pagina 1 van 6

2 4. Gewenst beleid en mogelijke opties Het programma huisvesting 2010 bevat de volgende aanvragen: Basisschool De Plenkert Gedeeltelijk herbestraten schoolplein In de asfaltbestrating op het schoolplein zijn gaten geslagen en deze bestrating ligt op diverse plaatsen los. Deze punten en het niet vlak liggen van de bestrating zorgen voor valgevaar. Om dit te voorkomen is gedeeltelijke herbestrating van het schoolplein noodzakelijk. De kosten voor deze voorziening worden geraamd op ,00. Dit bedrag wordt in 6 jaar afgeschreven. Vervangen hekwerk Het gaas van het hekwerk staat bol en is op diverse plekken kapot. Hierdoor kunnen spelende kinderen zich verwonden of onder het gaas doorkruipen. Om dit in de toekomst te voorkomen, is het noodzakelijk om het hekwerk te vervangen door een hekwerk bestaande uit stalen matten. De kosten voor deze voorziening worden geraamd op 6.016,00. Dit bedrag wordt in zij n geheel ten laste van de reserve gebracht. Basisschool Heilig Hart Vervangen kunststof gevelbeplating De gevelbeplating en de detaillering in de dakopbouw is gevoelig voor lekkages. Tevens is er in deze constructie geen mogelijkheid voor ventilatie waardoor de temperaturen in de aula bij zonnig weer oplopen. Vervangen van de platen door raamkozijnen en aanpassen van de detaillering is noodzakelijk. De kosten voor deze voorziening worden geraamd op ,00. Dit bedrag wordt in 20 j aar afgeschreven. Vervangen stalen binnendeur kozijnen De twee stalen deurkozijnen aan de hoofdentree en achteringang zijn verouderd. Nieuwe onderdelen zijn niet meer verkrijgbaar waardoor afstellen problematisch wordt. De situatie vormt vanwege beknellinggevaar een veiligheidsrisico voor kinderen. Om dit te voorkomen is vervanging van de kozijnen noodzakelijk. De kosten voor deze voorziening worden geraamd op ,00. Dit bedrag wordt in zij n geheel ten laste van de reserve gebracht. Vervangen dakbedekking De dakbedekking op enkele daken is verouderd en laat los, waardoor er lekkages zijn ontstaan. Om verdere lekkages te voorkomen is vervanging van de dakbedekking noodzakelijk. De kosten voor deze voorziening worden geraamd op ,00. Dit bedrag wordt in zij n geheel ten laste van de reserve gebracht. Basisschool Vilt Herbestraten schoolplein Door het ontbreken van een kantopsluiting ligt de bestrating niet strak in zijn verband. Om valgevaar te voorkomen, is het noodzakelijk dat de bestrating opnieuw wordt gelegd en dat een kantopsluiting wordt aangebracht. De kosten voor deze voorziening worden geraamd op 6.200,00. Dit bedrag wordt in zij n geheel ten laste van de reserve gebracht. Pagina 2 van 6

3 Openbare Basisschool Berg Aanpassen dakconstructie fietsenstalling Door de huidige dakconstructie is onderhoud niet mogelijk. Hierdoor neemt de bevuiling in de goot en op de kunststof platen toe waardoor lekkages zijn ontstaan en het kunststof verouderd en bros is. Omdraaien van het huidige dak naar een zadeldak en aanbrengen van dakleer is noodzakelijk. De kosten voor deze voorziening worden geraamd op ,00. Dit bedrag wordt in zij n geheel ten laste van de reserve gebracht. Basisschool St. Joseph Herstel riolering Na een grondige inspectie is gebleken dat de riolering in de kruipruimte ernstige gebreken vertoonde, zoals gebarste buizen en niet afgedekte verzamelputten. Om verdere stankoverlast en onhygiënische situaties te voorkomen is het herstel aan de riolering noodzakelijk. De kosten voor deze voorziening worden geraamd op 2.547,00. Dit bedrag wordt in zijn geheel ten laste van de reserve gebracht. Fransiscusoord Voorbereidingskrediet nieuwbouw/renovatie In de begroting is reeds aangekondigd dat binnenkort een nieuwbouw/renovatie voor het gebouw van Franciscusoord aan de orde komt. Adelante heeft verzocht een voorbereidingskrediet van ,00 te verstrekken voor het samenstellen van een programma van eisen en hieraan gekoppeld een kostenraming ten behoeve van de nieuwbouw/renovatie. Dit bedrag wordt in 25 jaar afgeschreven. Binnenklimaat en energiebesparing Primair Onderwijs Het ministerie van OCW heeft 31 augustus 2009 de regeling verbetering binnenklimaat huisvesting primair onderwijs 2009 bekend gemaakt. Op grond van deze regeling kan onze gemeente een subsidie aanvragen voor het verbeteren van het binnenklimaat en energiebesparing ten behoeve van de scholen voor Primair Onderwijs (basisscholen en Franciscusoord Mytylschool). Voor onze gemeente is een bedrag van minimaal ,00 tot maximaal ,50 (125%) beschikbaar. De voorwaarden om voor dit subsidie in aanmerking te komen zijn: 1. De aanvraag moet uiterlijk worden ingediend. 2. Uit de aanvraag moet blijken welke maatregelen worden getroffen en wat de geraamde kosten hiervan zijn. 3. Er dient overleg gevoerd te worden met de schoolbesturen over de aard van en de hoeveelheid projecten. 4. De uitkering van het Rijk bedraagt 60% van de projectkosten. De wijze van cofinanciering (40%) dient in de aanvraag opgenomen te worden. 5. Er zijn maximale bedragen per eenheid opgenomen voor de te treffen voorziening in het kader van binnenklimaat of energiebesparing. 6. Er dient bij de aanvraag een Energie en Binnenmilieu Advies gevoegd te worden. De advieskosten worden tot een bedrag van 1.000,00 per schoolgebouw vergoed. 7. Het project is uiterlijk afgerond. Wij stellen voor dit subsidie in principe aan te wenden voor renovatie-werkzaamheden gericht op energiebesparing en binnenklimaat in het gebouw van Franciscusoord Mytylschool. Een gedeelte van de renovatie-werkzaamheden aan Franciscusoord Mytylschool hebben betrekking op binnenklimaat en energiebesparing. Voorgesteld wordt om deze maatregelen reeds in 2010 uit te voeren en op grond van de ministeriele regeling subsidie hiervoor aan te vragen. Dit betekent dat ernaar gestreefd wordt het volledig subsidie van het Rijk in te zetten ten behoeve van Franciscusoord Mytylschool. De co-financiering dient dan geregeld te worden via de post huisvesting onderwijs. Derhalve is deze aanvraag opgenomen in het huisvestingsprogramma De kosten voor deze voorziening worden geraamd op ,00. Naar verwachting zal het rijk een subsidie van minimaal ,00 ter beschikking stellen. Dit betekent dat een bedrag ,00 ten laste van de post huisvesting onderwijs gebracht dient te worden. Dit bedrag wordt in 25 jaar afgeschreven. Pagina 3 van 6

4 5. Aanbestedingen De schoolbesturen zijn opdrachtgever voor uitvoering van de voorzieningen. Alvorens opdracht verstrekt wordt, dient conform het gestelde in de verordening voorzieningen huisvesting, bij omvangrijke investeringen overleg gevoerd te worden met het college van burgemeester en wethouders over het indienen van de begroting en de wijze van uitvoering. De door de gemeente gehanteerde aanbestedingsregels gelden eveneens voor de schoolbesturen. Indien het schoolbestuur hiervan af wenst te wijken dienen zij een schriftelijk verzoek hiertoe in bij het college van burgemeester en wethouders. 6. Financiën De financiële consequenties van het programma huisvesting onderwijs 2010 kunnen als volgt samengevat worden: School Voorziening Bedrag t.l.v. Kapitaallast * reserve Bs. De Plenkert Gedeeltelijk herbestraten , ,00 schoolplein Bs. De Plenkert Vervangen Hekwerk 6.016, ,00 Bs. Heilig Hart Vervangen kunststof , ,00 gevelbeplating Bs. Heilig Hart Vervangen stalen , ,00 binnendeur kozijnen Bs. Heilig Hart Vervangen dakbedekking , ,00 Bs. Vilt Herbestraten schoolplein 6.200, ,00 OBS Berg Aanpassen dakconstructie , ,00 fietsenstalling Bs. St. Joseph Herstel riolering 2.547, ,00 Fransiscusoord Voorbereidingskrediet , ,00 Fransiscusoord Binnenklimaat , ,00 Totaal , , ,00 * Er is uitgegaan van een rentepercentage van 5,5%. De kapitaallast van de investeringen bedraagt in totaal ,00. Er dient een bedrag van ,00 ten laste van de reserve huisvesting onderwijs gebracht te worden. De reserve huisvesting onderwijs biedt voldoende ruimte. 7. Communicatie n.v.t. 8. Afwegingen en Advies Wij stellen uw raad voor: I. Het programma huisvesting onderwijs 2010 zoals opgenomen in dit voorstel, vast te stellen. II. Een krediet van ,00 te voteren voor uitvoering van de voorzieningen opgenomen in het programma huisvesting III. Een bedrag van ,00 ten laste te brengen van de reserve huisvesting onderwijs. 9. Bijlagen Pagina 4 van 6

5 Het college van burgemeester en wethouders van Valkenburg aan de Geul, L.T.J.M. Bongarts algemeen directeur/gemeentesecretaris Drs. M.J.A. Eurlings burgemeester Pagina 5 van 6

6 De raad van de gemeente Valkenburg aan de Geul, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders de dato 10 november 2009; Gehoord de raadsadviescommissie Cultuur, Sport, Welzijn en Onderwijs Gelet op het bepaalde in de verordening voorzieningen huisvesting gemeente Valkenburg aan de Geul B e s l u i t : I. Het programma huisvesting onderwijs 2010 vast te stellen. II. Een krediet van ,00 te voteren voor uitvoering van de voorzieningen opgenomen in het programma huisvesting III. Een bedrag van ,00 ten laste te brengen van de reserve huisvesting onderwijs. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van 13 december De raad voornoemd, A.M. Hoeberigs griffier Drs. M.J.A. Eurlings voorzitter Pagina 6 van 6