BESLUIT OPSCHRIFT. Vergadering van 24 december Onderwerp Tussenevaluatie WGSP en Begroting WGSP Besluitvormend

Transcriptie

1 BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 24 december 2013 nummer: 2013_BW_00812 Onderwerp Tussenevaluatie WGSP en Begroting WGSP vormend Beknopte samenvatting Per 1 maart 2013 is de pilot Werkgeversservicepunt (WGSP) Duin- en Bollenstreek gestart. De nieuwe en veranderde wet- en regelgeving was voor betrokken partijen reden te starten met deze pilot om te komen tot een gezamenlijke werkgeversbenadering van de ISD Bollenstreek, de Maregroep en de sociale diensten van Katwijk en Oegstgeest. Een vraaggerichte werkwijze moest het uitgangspunt zijn bij het vormgeven van de werkgeversbenadering. Hierbij gaat het erom werkgevers dusdanig te faciliteren, dat cliënten uit de bijstand en sociale werkvoorziening stromen. Kijken we naar de opdracht dan kunnen we vaststellen dat het WGSP vorm en inhoud heeft gekregen. Het WGSP draagt de vraaggerichte werkwijze uit. De eerste resultaten zijn bemoedigend te noemen en tonen aan dat werkgevers behoefte hebben aan één aanspreekpunt. Hier is ook een tussenevaluatie over opgesteld. Het WGSP moet zich echter nog bewijzen voor wat betreft de uitstroomdoelstellingen; het afgelopen halfjaar is tekort geweest voor het WGSP om zich op dat vlak te bewijzen. De stuurgroep heeft om die reden op 18 oktober jl. besloten om te pilot te verlengen. Daarom wordt verzocht om de begroting vast te stellen tot 1 juli Dit voorstel komt uit de Projectorganisatie van de 3 Decentralisaties en is dus uniform in alle betrokken gemeenten. Bevoegd portefeuillehouder: Karin Lambrechts HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): Tussenevaluatie Begroting WGSP 2014 Persbericht MOTIVERING p 1 van 30

2 Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: Per 1 maart 2013 is de pilot WGSP Duin- en Bollenstreek gestart. De nieuwe en veranderde wet- en regelgeving was voor betrokken partijen reden te starten met deze pilot om te komen tot een gezamenlijke werkgeversbenadering van de ISD Bollenstreek, de Maregroep en de sociale diensten van Katwijk en Oegstgeest. Een vraaggerichte werkwijze moest het uitgangspunt zijn bij het vormgeven van de werkgeversbenadering in de nieuwe Participatiewet. Hierbij gaat het erom werkgevers dusdanig te faciliteren, dat cliënten uit de bijstand en sociale werkvoorziening sneller stromen naar een (reguliere) werkgever. In de tussenevaluatie wordt de stand van zaken beschreven over de realisatie van de doelstellingen tot dit moment. Daarnaast wordt de begroting voor het eerste half jaar van 2014 voor het WGSP voorgelegd. Op deze manier heeft het WGSP meer tijd om daadwerkelijke resultaten te boeken. Daarnaast moet de besluitvorming over de nieuwe Participatiewet nog plaatsvinden waardoor nu nog geen definitief besluit genomen kan worden over het WGSP. Dit voorstel komt uit de Projectorganisatie van de 3 Decentralisaties en is dus uniform in alle betrokken gemeenten. Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: 1.1 In de tussenevaluatie is een stand van zaken van het WGSP opgenomen. In het Plan van aanpak dat de stuurgroep van het WGSP heeft geformuleerd staat het volgende geformuleerd: het opzetten van een werkgeversservicepunt teneinde de dienstverlening aan werkgevers vanuit de betrokken organisaties structureel te stroomlijnen en uniformeren. het WGSP dient vanuit de één aanspreekpuntgedachte, een éénduidige werkwijze te ontwikkelen en met het gebruik van de re-integratie instrumenten de werkgevers van dienst te zijn en te faciliteren. Kijken we naar de opdracht dan kunnen we vaststellen dat het WGSP vorm en inhoud heeft gekregen. Het WGSP draagt de vraaggerichte werkwijze uit. Dit blijkt o.a. uit de vele bedrijfsbezoeken die naar aanleiding van de mailing zijn afgelegd. Het WGSP ontwikkeld zich tot een herkenbare en betrouwbare partner voor werkgevers, werkzoekenden en collega s. De follow up naar aanleiding van de werkgeversvragen biedt het WGSP de kans zich op dit vlak te bewijzen. Het WGSP krijgt steeds meer vorm als het aanspreekpunt voor alle werkgeverscontacten. De eerste resultaten zijn bemoedigend te noemen en tonen aan dat werkgevers behoefte hebben aan één aanspreekpunt. 2.1 Op deze manier heeft het WGSP meer tijd om daadwerkelijke resultaten te boeken. Uit de tussenevaluatie blijkt dat het WGSP zich de eerste drie maanden bezig heeft gehouden met de ontwikkeling van een actieve werkgeversbenadering en na drie maanden is gestart met het bemiddelen van cliënten naar werk of werkervaringsplek. Hoewel de eerste resultaten bemoedigend zijn te noemen en het WGSP op de kaart staat, zal het WGSP zich nog moeten bewijzen voor wat betreft de uitstroomdoelstellingen; het afgelopen halfjaar is tekort geweest voor het WGSP om zich p 2 van 30

3 op dat vlak te bewijzen. De stuurgroep heeft om die reden op 18 oktober jl. besloten om te pilot te verlengen tot na de verder besluitvorming over de uitvoering van de Participatiewet. Daarom wordt verzocht om de begroting vast te stellen tot 1 juli Is er meer duidelijkheid over de besluitvorming rondom de nieuwe Participatiewet. De oprichting van het WGSP is een voorbereiding op de uitvoering van de nieuwe Participatiewet. De definitieve besluitvorming rondom het WGSP moet hiermee in verband worden gezien. Voorgesteld wordt om de pilot daarom te verlengen met een half jaar. Op deze manier kan in de tussentijd de definitieve besluitvorming over het WGSP en de Participatiewet plaatsvinden. 3.1 De gemeenteraad heeft hierom verzocht. Beslist het volgende: BESLISSING punt 1: Kennisnemen van de Tussenevaluatie Werkgeversservicepunt (WGSP) punt 2: Instemmen met verlenging van het WGSP tot 1 juli 2014 en de kosten van ten laste brengen aan de Invoeringskosten 3D's. punt 3: Dit besluit ter kennisname te sturen aan de gemeenteraad. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Maatschappelijke Ontwikkeling Zorg Financiële consequenties: De kosten voor de verlenging van het WGSP tot 1 juli 2014 bedragen Voor de kostenverdeling per gemeente wordt verwezen naar bijlage 1. In de begroting is de 0-lijn aangehouden ten opzichte van de begroting van Voor Teylingen komen de kosten daarmee uit op Deze kosten worden ten laste gebracht aan het Invoeringsbudget 3D's. BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT Tussenevaluatie Begroting WGSP 2014 p 3 van 30

4 Tussenevaluatie WGSP okt 15.pdf 2013 Tussenevaluatie WGSP Tineke de Bruijn Projectleider WGSP p 4 van 30

5 1. Inleiding Voor u ligt de tussenevaluatie van het Werkgeversservicepunt (WGSP) Duin- en Bollenstreek. Vanwege de komende wetsveranderingen zal de tussenevaluatie van het WGSP in oktober 2013 plaatsvinden. Dit heeft tot gevolg dat we slechts kunnen terug kijken op zes maanden WGSP waarvan drie maanden actieve werkgeversbenadering. Het behoeft geen verder betoog dat deze periode tekort is om een goed onderbouwde tussenevaluatie te kunnen aanbieden. We kunnen echter wel de eerste resultaten presenteren, signalen en trends beschrijven, voorzichtige conclusies trekken en een aantal aanbevelingen doen. We kijken terug op zes maanden werken van het WGSP, vanaf de start in maart 2013 tot het schrijven van deze tussenevaluatie september Om het verhaal compleet te maken bevat de aanleiding delen uit het Plan van Aanpak om de context van de start van het WGSP nog even onder de aandacht te brengen. Dan staat het hoe en waarom van de start van het WGSP weer op het netvlies, wat helpt bij het interpreteren en beoordelen van deze tussenevaluatie. Vervolgens gaan we bij hoofdstuk 3 in op de doelstellingen en hoofdstuk 4 neemt u mee naar hoe het opzetten van het WGSP is aangepakt. In hoofdstuk 5 wordt ingegaan op de werkgeversbenadering en in hoofdstuk 6 wordt de samenwerking met de deelnemende partijen en UWV beschreven. Vacatures is de titel van hoofdstuk 7 en bevat ook een cijfermatig gedeelte. In hoofdstuk 8 gaan we in op de begroting en de realisatie, terwijl hoofdstuk 9 aangeeft welke punten nog ontwikkeling behoeven. We sluiten af in hoofdstuk 10 met negen aanbevelingen waarover we de portefeuillehouders een besluit vragen te nemen. 2. Aanleiding De aanleiding voor de start van het WGSP ligt in de nieuwe en veranderende wet en regelgeving en reden voor de betrokken partijen te komen tot een gezamenlijke werkgeversbenadering. Een vraaggerichte werkwijze moest het uitgangspunt zijn bij het vormgeven van de werkgeversbenadering. Een nieuwe werkwijze is ook vanuit de veranderende wet en regelgeving pure noodzaak. Daarnaast zijn de partijen van mening dat de huidige dienstverlening van de deelnemende partijen aan werkgevers op het gebied van werving, selectie en andere HRM instrumenten niet volledig aansluit op de vraag. De huidige werkwijze moet vervangen worden door een vraaggerichte werkwijze. Dit houdt in dat de vraag van de werkgever centraal staat en leidend zal zijn in de verdere dienstverlening. Het WGSP is er in haar dienstverlening op gericht om de werkgever veel zorg en werk kosteloos uit handen te nemen. Door de brede achterban is het WGSP in staat snel aan de vraag naar nieuw personeel van de werkgever te voldoen. De deelnemende partijen hebben het volgende beeld bij de richting waarin het WGSP zich moet ontwikkelen: het zal zich de komende jaren moeten laten zien en bewijzen als betrouwbare partner voor werkgevers in de regio. Dit vraagt om een investering in de contacten met werkgevers en om een uniforme werkwijze en uitstraling. Het WGSP positioneert zich in de regio als dé samenwerkingspartner voor de werkgever bij het vervullen van vacatures, scholing van personeel en andere HRM vraagstukken. Hiertoe 2 p 5 van 30

6 ontwikkelt het WGSP zich tot een duidelijk herkenbare en benaderbare entiteit in de regio. 3. Doelstelling Kijken we naar de opdracht die door de stuurgroep voor het WGSP is geformuleerd dan lezen we hier in het PvA het volgende over: het opzetten van een werkgeversservicepunt teneinde de dienstverlening aan werkgevers vanuit de betrokken organisaties structureel te stroomlijnen en uniformeren. In de formulering valt met name het woord structureel op en impliceert dat de ontwikkelde dienstverlening langdurig moet worden geïmplementeerd. Verder spreekt de stuurgroep de wens uit dat het WGSP werkt vanuit de één aanspreekpunt gedachte. Letterlijk staat er in het PvA: het WGSP dient vanuit de één aanspreekpunt gedachte, een eenduidige werkwijze te ontwikkelen en met het gebruik van de re-integratie instrumenten de werkgevers van dienst te zijn en te faciliteren. Dit sluit geheel aan bij de eerste opdracht zoals hierboven geformuleerd. Met het inrichten van één aanspreekpunt voor alle werkgeversdienstverlening wordt invulling gegeven aan het structureel stroomlijnen en uniformeren van de werkgeversbenadering. Het moge duidelijk zijn dat vacatures die door deze werkgeversbenadering worden geacquireerd meer dan welkom zijn. We kunnen stellen dat er hier sprake is van een dubbele doelstelling. Het WGSP investeert in het opbouwen langdurige samenwerkingsrelaties. Het PvA zegt hier het volgende over: de opbouw van een netwerk relevante werkgevers heeft de hoogste prioriteit. Het WGSP richt zich op het aangaan van langdurige samenwerkingsrelaties en zal veel tijd moeten besteden aan het opbouwen daarvan en de relaties met de werkgevers uniformeren. In het PvA staat bij de visie te lezen dat het WGSP zich richt op het ontwikkelen van een vraaggerichte werkwijze richting werkgevers. De vraaggerichte werkwijze moet tevens vacatures opleveren die door het WGSP vervuld kunnen worden, bij voorkeur door werkzoekenden uit de bestanden van de deelnemende organisaties. Samengevat heeft het WGSP een tweeledige doelstelling meegekregen: 1. Het ontwikkelen van een vraaggerichte werkgeversbenadering 2. Met deze werkgeversbenadering actief werven van vacatures voor de doelgroepen. 3 p 6 van 30

7 4. Aanpak opzet WGSP Om een goede start te maken is het WGSP gestart met het vastleggen van de missie, visie, opdracht en verwachte resultaten in een PvA. Na vaststelling door de stuurgroep is dit document leidend geweest in de werkwijze van het WGSP. Het communicatieplan en marktbewerkingsplan hebben richting gegeven aan de wijze van benaderen van werkgevers. Daarnaast is de koers aangegeven voor de samenwerking en communicatie met deelnemende partijen, collega s en omringende netwerk. Gezamenlijk zijn deze plannen de inhoudelijke onderbouwing van de vraaggerichte werkwijze van het WGSP. Het WGSP heeft onderdak gevonden in het bestuursgebouw van de gemeente Teylingen. Hiermee is voorzien in een gezamenlijke werkplek voor de medewerkers van het WGSP. Om het WGSP op termijn te kunnen positioneren en profileren als een duidelijk herkenbare entiteit voor werkgevers en werkzoekenden in de regio wordt aangehaakt bij de te verwachtte ontwikkeling in het kader van de invoering van de Participatiewet. Deze is voorzien in Om het WGSP verder op de kaart te zetten is er een brochure gemaakt, logo ontworpen, visitekaartjes gemaakt en verschijnt er tweemaandelijks een nieuwsbrief. Binnen niet al te lange termijn zal ook de website van het WGSP in de lucht zijn. Stappen die in deze tijd nodig zijn om contacten te leggen en onderhouden, informatie te delen en een product te promoten. Kijken we naar de opdracht dan kunnen we vaststellen dat het WGSP vorm en inhoud heeft gekregen. Het WGSP: draagt de vraaggerichte werkwijze. Dit blijkt oa uit de vele bedrijfsbezoeken die nav de mailing zijn afgelegd. ontwikkelt zich tot een herkenbare en betrouwbare partner voor werkgevers, werkzoekenden en collega s. De follow up nav de werkgeversvragen biedt het WGSP de kans zich op dit vlak te bewijzen. krijgt steeds meer vorm als het aanspreekpunt voor alle werkgeverscontacten. De eerste resultaten zijn bemoedigend te noemen en tonen aan dat werkgevers behoefte hebben aan één aanspreekpunt. heeft een eigen gezicht naar buiten. De ontwikkelingen op dit terrein gaan snel. Denk hierbij aan het logo, brochure, mailing, nieuwsbrief en de in ontwikkeling zijnde website. 4 p 7 van 30

8 5. Werkgeversbenadering Speerpunt voor het WGSP is de werkgeversbenadering waarbij het introduceren van een vraaggerichte dienstverlening de eerste prioriteit heeft. Daarnaast is het WGSP er op gericht om tijdens deze werkgeversbenadering vacatures voor de doelgroep van de deelnemende partijen te acquireren. Zoals al eerder aangegeven kent de werkgeversbenadering een dubbele doelstelling: enerzijds het introduceren van een vraaggerichte dienstverlening en anderzijds het acquireren van vacatures voor de doelgroep. De accountmanagers van het WGSP zijn getraind om deze vraaggerichte dienstverlening te introduceren maar ook om vacatures te acquireren. Er zijn 85 werkgevers via een mailing benaderd en dit heeft geresulteerd in 30 bedrijfsbezoeken. De succesratio van 35% is afgezet tegen de landelijke score van 4% zeer hoog en succesvol te noemen. 1 Het is echter nu nog te vroeg om hier verklaringen voor te geven en conclusies aan te verbinden. Wel kunnen we voorzichtig stellen dat het gebruikte middel, de mailing, werkgevers heeft aangesproken en er behoefte lijkt te zijn aan een uniforme en vraaggerichte dienstverlening. Daarnaast heeft de training werkgeversbenadering de basis gelegd voor een uniforme en gedreven werkwijze. Werkgeverscontacten Plan v Aanpak Realisatie Mailing verstuurd Aantal telefonische acties nav mailing 315 Bedrijfsbezoeken mailing 30 Bedrijfsbezoeken bestaande contacten 15 In het PvA staan de volgende doelstellingen: het WGSP is een belangrijke partij in de vervulling van vacatures van werkgevers uit de regio. 10% van alle vacatures worden bij het WGSP gemeld. Vacatures komen oa binnen via deelnemende partijen zoals ISD, gemeente Katwijk en het UWV. MareGroep blijft hierin iets achter. Er is al een kandidaat van MareGroep op een vacature bij een werkgever voorgesteld en geplaatst. er is een effectieve werkwijze wat betreft de vacaturevervulling tussen WGSP, gemeenten, Maregroep, ISD en UWV ontwikkelt. 1 : De gemiddelde score bij koude aquisitie ligt op 1: koude aquisitiepogingen leveren gemiddeld 4 afspraken op. De score hier is nog lager, nl 1%. Wij hanteren 4%. 5 p 8 van 30

9 Ingebrachte en geacquireerde vacatures zijn dmv samenwerking met deelnemende partijen vervuld. Naast deelnemende partijen weten ook werkgevers, andere WGSP ons te vinden en worden er vacatures geacquireerd en gemeld bij en door werkgevers. De vraaggerichte werkwijze van het WGSP is onderscheidend ten opzichte van die van de deelnemende partijen. Luisteren naar de vragen van de werkgever en dat als uitgangspunt nemen van de dienstverlening. Dat deze benadering vruchten afwerpt blijkt uit het feit dat de accountmanagers met een zeer divers pallet aan vragen van de werkgevers terug komen. Hieronder een korte impressie van deze vragen: Werkgevers vinden één aanspreekpunt zinvol en een goed initiatief Inkoop van een coachingstraject Herplaatsen van werknemers bij inkrimping van het bedrijf Advies en dienstverlening bij einde dienstverband, na tijdelijk contract, van een zieke werknemer Hulp bij ontslagzaken Vragen over subsidies bij het in dienst nemen van een werknemer Leerwerkplek Stageplaatsen Arbeidsrechtelijke vragen met name rondom ontslag Laten afvloeien van werknemers boven de 50 jaar Vanuit de vraaggerichte werkwijze neemt het WGSP deze vragen in behandeling hoewel er niet direct vacatures mee zijn gemoeid. Niet alle vragen kunnen door het WGSP worden beantwoord. Waar dit niet mogelijk is zal de vraag naar andere partijen worden overgedragen zodanig dat de werkgever optimaal wordt bediend. Dit heeft als doel om langdurige samenwerkingsrelaties met werkgevers op te bouwen en is een gerichte investering in de toekomst. In hoofdstuk 10 Aanbevelingen is een voorstel opgenomen hoe hier mee om te gaan. 6. Samenwerking met deelnemende partijen en UWV De gemeenten Katwijk, Hillegom, Lisse, Noordwijk, Noordwijkerhout, Teylingen hebben, samen met MareGroep en ISD, het initiatief genomen tot de oprichting van het WGSP. Op een later tijdstip is ook de gemeente Oegstgeest aangesloten. Samenwerking deelnemende partijen De samenwerking met de deelnemende partijen op uitvoerend niveau is zondermeer goed. MareGroep heeft tijd nodig om de consequenties van samenwerken binnen een WGSP te implementeren. Vanuit hun doelstellingen en werkwijze is dit te begrijpen. Er is afgesproken dat alle partijen beschikbare vacatures is een zgn. Dropbox doen waardoor deze voor iedereen zichtbaar zijn. Mochten de resultaten van het WGSP zich positief blijven ontwikkelen dan is het een overweging om, zeker met de komst van de Participatiewet, alle werkgeverscontacten van de deelnemende partijen te bundelen en in het WGSP te implementeren. 6 p 9 van 30

10 Samenwerking met het UWV Met het UWV is rond vacatures een goede samenwerking en vindt uitwisseling van vacatures en kandidaten plaats. Om dit te bereiken zijn er meerdere gesprekken gevoerd met de verantwoordelijken bij het UWV. Echter de samenwerking wat betreft werkgeversbenadering behoeft aandacht. Het UWV profileert zich in de regio sterk als het werkgeversservicepunt en daarmee ontstaat de situatie dat er twee aanspreekpunten zijn in plaats van één. Hier zijn met de manager van het UWV op uitvoerend niveau verschillende gesprekken over gevoerd maar die hebben nog niet tot de gewenste samenwerking geleidt. Er heeft ook overleg met de portefeuillehouders plaatsgevonden over samenwerking met het UWV op het vlak van de werkgeversbenadering. Vanuit de pilot is het zaak om met het UWV in gesprek te gaan om te kijken of er mogelijkheden zijn te komen tot één werkgeversservicepunt of er verregaande samenwerkingsafspraken te maken zijn. Door de landelijke aansturing van het UWV is het vaak lastig om op regionaal niveau tot dit soort afspraken te komen. Wil hier vooruitgang worden geboekt dan zal overleg op bestuurlijk niveau vanuit de deelnemende partijen met het UWV moeten plaatsvinden. Doel van dit overleg is te komen tot één werkgeversbenadering voor de regio KDB. Samenwerking met het UWV kan verder verbeterd worden door aansluiting op het WBS systeem. Dit systeem van het UWV heeft een aansluiting met gemeenten. Hierin kunnen bedrijven aan de accountmanagers van de verschillende werkgeversservicepunten worden gekoppeld. Hierdoor wordt het inzichtelijk welke werkgever aan welk WGSP is gekoppeld. Om het WGSP te laten uitgroeien tot hét aanspreekpunt voor alle werkgeversvragen moet de samenwerking verder worden ontwikkeld 7. Vacatures Gezien de crisis waarin we in Nederland verkeren en de gevolgen die dat heeft voor de werkgelegenheid is het acquireren van vacatures een prioriteit maar tevens een lastige opgave. Kijken we naar het lijstje met werkgeversvragen dan valt op dat er veel vragen zijn over uitstroom in plaats van instroom van personeel. De doelgroepen van de deelnemende partijen hebben enige afstand tot de arbeidsmarkt. In de onderstaande matrix ziet u de beoogde resultaten uit het PvA en in de kolom daarnaast wat daarvan gerealiseerd is. Het verdient aanbeveling om in maart 2014 nogmaals een evaluatie van het WGSP op de agenda van de stuurgroep te zetten. Dan kan pas echt goed gekeken worden naar de resultaten, zijn hier conclusies uit te trekken en consequenties aan te verbinden. 7 p 10 van 30

11 Cijfers tot 1 september 2013 Plan van Aanpak Realisatie Vacatures Waarvan: BBL plekken 3 Werkervaringsplaatsen 4 Geen geschikte kandidaten voor de vacature 2 Vacature ingetrokken door de werkgever 2 Reguliere vacatures 15 Kandidaten voorgesteld 27 Waarvan: Voorgesteld op een vacature 20 Op BBL plekken 5 Op werkervaringsplaatsen 2 Geplaatst Op een vacature 7 5 Op een werkervaringplaats 2 Totale plaatsingen 7 8 p 11 van 30

12 Toelichting op de cijfers: In het PvA staat een doelstelling van 150 contacten met werkgevers voor de periode van maart tot december Inmiddels hebben 85 bedrijven een mailing ontvangen, dit is 57% van het totaal. Gezien het feit dat de eerste mailing in mei is verstuurd is dit resultaat boven verwachting. Om tot afspraken te komen nav de verstuurde mailing zijn er 315 telefoongesprekken gevoerd. Dit heeft geresulteerd in 30 bedrijfsbezoeken. In augustus is er een start gemaakt met het benaderen van bedrijven waar de accountmanagers warme contacten mee hebben. Resultaat tot nu: 15 bedrijfsbezoeken. Er zijn 26 vacatures bij het WGSP binnengekomen. Dit aantal ligt boven de doelstelling uit het PvA van 25 vacatures tot 31/12/13. Er zijn 4 vacatures, 3 BBL plekken, 2 werkervaringsplaatsen geworven door de accountmanagers tijdens de bedrijfsbezoeken. Nog eens 4 vacatures kwamen binnen via contacten met andere WGSP- en in de omliggende regio. Het UWV meldde zich met 3 vacatures waarvan 1 vacature is doorgezet naar de MG. De resterende 10 vacatures kwamen binnen via de deelnemende partijen te weten gemeente Katwijk, ISD en Maregroep. Er zijn 2 vacatures door de werkgever ingetrokken. Bij één had men een kandidaat uit het eigen netwerk gevonden en bij de ander verviel de functie binnen de organisatie. Op de 26 vacatures zijn 27 kandidaten voorgesteld waarvan 20 kandidaten op de reguliere vacatures, 5 op de BBL plekken en 2 kandidaten op de werkervaringplaatsen. Hiervan zijn er in totaal 5 kandidaten geplaatst op de reguliere vacatures en 2 kandidaten op de werkervaringsplaatsen. De re-integratie- instrumenten die gebruikt zijn bij de plaatsingen van sw kandidaten zijn: jobcoaching van MareGroep en begeleid werken geweest. De andere kandidaten zijn regulier zonder subsidie geplaatst. De meeste in een parttime dienstverband waardoor er geen sprake is van volledige uitstroom uit de uitkering. De resterende kandidaten zijn afgewezen op zaken als: te weinig gerichte werkervaring, het missen van een passende opleiding of diploma s, functie is fysiek niet passend voor de kandidaat, te oud of te jong bevonden voor de functie en al vervuld door andere partijen. Uit het onderzoek blijkt dat cliënten vooral in het eerste jaar uitstromen naar werk. Ook in het tweede en derde jaar vindt uitstroom naar werk plaats. In het tweede jaar stroomt 8 à 10 procent uit naar werk en in het derde uitkeringsjaar nog 5 à 6 procent. 9 p 12 van 30

13 8. Begroting Kostenpost Realisatie Begroot Loonkosten Training en opleiding Verkoopkosten Kantoorkosten Overige bedrijfskosten 2700 Totaal Gemeente Inwonersaantal Aandeel in de kosten Hillegom ,32 Katwijk ,50 Lisse ,41 Noordwijk ,71 Noordwijkerhout ,01 Oegstgeest ,65 Teylingen , ,92 Toelichting op de begroting: De reden van onderschrijding op enkele posten in de begroting zijn te verklaren door: De late start van het WGSP Trainingen die later in het jaar staan gepland. Kosten die nog niet gerealiseerd zijn, zoals de bouw van de website en lidmaatschappen van de ondernemingsverenigingen. In hoofdstuk 10 Aanbevelingen komen we hier bij de re-integratiekosten op terug. 10 p 13 van 30

14 9. Ontwikkelpunten We kunnen met een gerust hart stellen dat het WGSP een goede start heeft gemaakt, succesvol is en lijkt aan te sluiten bij een behoefte van werkgevers. De eerste fase van het WGSP kenmerkt zich door het opbouwen van de contacten met de werkgevers, en dat is gelukt. Voor de tweede fase wordt meer nadruk gelegd op de feitelijke plaatsing. Daar is tijd voor nodig. Gezien de planning van de wetgeving is die tijd beschikbaar en het verdient aanbeveling deze tijd te benutten (zie aanbeveling nr. 9). Onderstaande punten dienen nog verder ontwikkeld te worden en/of aangepast. Verdere uitbouw van het netwerk aan werkgevers en organisaties dmv: Lidmaatschap ondernemingverenigingen om zodoende de contacten uit te bouwen met werkgevers Presentatie geven bij de ondernemingverenigingen over de veranderingen van de verschillende wet- en regelgeving en daarin aangeven wat het werkgeversservicepunt voor de werkgever in de regio kan betekenen. Het verder positioneren van het WGSP: Herkenbaarheid en entiteit verder ontwikkelen zowel intern als extern. Dit kan dmv verbetering herkenbaarheid, website maken en publiciteit uitbouwen ( nieuwsbrief, advertenties). Investeren in samenwerking zowel intern als extern: Het WGSP hecht zeer aan een goede samenwerking met alle betrokken partijen. Er zal onderzocht worden of er behoefte bestaat aan het tot stand brengen van een samenwerkingsnetwerk. Voor dit samenwerkingsnetwerk worden er bijeenkomsten georganiseerd waar alle betrokken partijen, inclusief werkgevers, elkaar kunnen ontmoeten en verbindingen leggen. Investeren in de kennis en kunde van het WGSP: De ontwikkelingen binnen het werkterrein van het WGSP gaan hard zo niet stormachtig. Het WGSP zal gelijke tred met deze ontwikkelingen moeten houden en meegroeien met de veranderende markt en wet- en regelgeving. Met name voor de projectleider is hier een taak weggelegd waardoor haar focus minder op de uitvoerende taken richting werkgeversbenadering komen te liggen. Investeren in de feitelijke plaatsing De nadruk heeft in de eerste fase gelegen op het in kaart brengen van de benodigde werkgeversdienstverlening. In de tweede fase wordt meer ingezet op het, in nauwe samenwerking met de deelnemende organisaties, plaatsen van mensen. 11 p 14 van 30

15 10. Aanbevelingen Na een kleine zes maanden werken vanuit een WGSP kunnen we de onderstaande conclusies trekken en van hieruit een aantal voorstellen doen. Het WGSP laat in de relatief korte periode zien van toegevoegde waarde te zijn en dat is de reden voor onderstaande aanbevelingen: 1. Het verdient aanbeveling om de ingeslagen koers voort te zetten en verder te gaan met het structureren, uniformeren en stroomlijnen van de dienstverlening aan werkgevers in de regio. Vanwege de invoering van de Participatiewet in 2015 zien we 2014 als een overgangsjaar waarin het werk van het WGSP voortgezet zal worden. Het WGSP krijgt na invoering van de Participatiewet haar definitieve plaats. 2. Op bestuurlijk niveau wordt er een overleg gestart met het UWV met als doel verregaande samenwerking wat betreft werkgeversbenadering te realiseren. 3. De focus van het WGSP ligt op het implementeren van een vraaggerichte werkgeversbenadering in de regio KDB maar de acquisitie van vacatures passend voor onze doelgroep, heeft daarnaast een hoge prioriteit. Hierbij streven we naar een optimale match tussen de vraag van werkgevers en het aanbod van kandidaten. 4. De veranderde arbeidsmarkt, met een nog steeds afnemende vraag naar personeel en tegelijk de vraag naar andere diensten/instrumenten, maakt het noodzakelijk om de gebruikelijk re-integratie-instrumenten tegen het licht te houden. De projectleider WGSP de opdracht te geven om, in samenspraak met de deelnemende partijen, bij de evaluatie in maart 2014 voorstellen hiertoe te doen. 5. De samenwerking met deelnemende partijen te intensiveren om zodoende het groeiend aantal vacatures te vervullen die door werkgevers bij WGSP worden gemeld. De projectleider wil hier met de deelnemende partijen overleggen hoe dit gerealiseerd kan worden. Ook de samenwerking met het UWV wordt hiertoe verder uitgebreid en sluit het WGSP zich aan op het WBS systeem. 6. Een belangrijk onderdeel in de positionering van het WGSP is de interne en externe communicatie. De eerste stappen zijn gezet. Een van de volgende stappen is het ontwikkelen van de website. Het actief blijven informeren van werkgevers, ondernemingsverenigingen en overige relevante partijen is een noodzaak. De naamsbekendheid van het WGSP zal de komende maanden 12 p 15 van 30

16 worden uitgebreid door middel van gerichte campagnes in diverse media, promoten website, nieuwsbrief, mailing en advertenties. De interne communicatie wordt verder uitgebouwd door periodiek overleg in te plannen met stakeholders binnen de deelnemende partijen. 7. Het WGSP gaat haar kennis van wet en regelgeving beschikbaar stellen aan werkgevers in de regio. Deze informatie zal gepresenteerd worden aan werkgevers tijdens bijvoorbeeld ondernemingsbijeenkomsten of door het WGSP te organiseren (netwerk)bijeenkomsten. 8. In de evaluatie van maart 2014 zal een kosten/baten analyse gepresenteerd worden waaruit duidelijk moet worden wat het WGSP de deelnemende partijen heeft opgeleverd. Wat zijn de besparingen geweest op uitkeringskosten? Zijn er meer mensen aan het werk geholpen? Dit inzichtelijk maken is een interessante maar omvangrijke opgave en het verdient dan ook aanbeveling dit door een externe partij te laten uitvoeren. 9. Het WGSP te laten functioneren tot maart 2014 om te voorkomen dat er een gat in de dienstverlening ontstaat. 13 p 16 van 30

17 Begroting WGSP 2014.doc Bijlage 1 Pilot Werkgeversservicepunt Begroting 1 janauri 2014 tot en met 30 juni 2014 Lonen en salarissen Doorbelasting loonkosten ,00 Totaal lonen en salarissen ,00 Overige bedrijfskosten Training & opleiding 3.000,00 Verkoopkosten ,00 Kantoorkosten 5.700,00 Overige bedrijfskosten 2.700,00 Totaal overige bedrijfskosten ,00 Totaal kosten ,00 Verdeling naar inwoners (inwoners aantal per , bron CBS) aandeel in kosten Hillegom Katwijk Lisse Noordwijk Noordwijkerhout Oegstgeest Teylingen Inhuur van ISD medewerker door Oegstgeest zit niet in deze cijfers. ISD zal hiervoor Oegstgeest rechtstreeks factureren.( te factureren bedrag is 8.388) p 17 van 30

18 Goedgekeurd door het college van burgemeester en wethouders in vergadering van 24 december 2013 p 18 van 30