NOTULEN. van de vergadering van de commissie Welzijn van de gemeente Bergen gehouden op 26 november 2013 om uur in het gemeentehuis te Bergen

Transcriptie

1 NOTULEN van de vergadering van de commissie Welzijn van de gemeente Bergen gehouden op 26 november 2013 om uur in het gemeentehuis te Bergen Aanwezig: Commissieleden: dhr J. Derks (PK), dhr E.J. Dilweg (PK), mw G. van Klaarbergen-van der Zalm (CDA), dhr W.R. van der Kwast (VVD), dhr H.A. Mol (CDA, vervangt dhr Steijvers), mw H. Nillesen-van Lammeren (CDA), mw M.H.M. Raijmakers-van der Stap (KERN), dhr L.W. Seel (VVD), dhr M. Stammen (VVD) en dhr H. Theunissen (KERN) Voorzitter: dhr R.P.M. Arts Griffier: dhr W.P.G.M. Scheepens Wnd portefeuillehouder: mw M.H.E. Pelzer Ambtelijk medewerker: dhr L. Engels Overige aanwezige: dhr L. Litjens (gemeente Venlo) Verslag: Afwezig: Commissieleden: Buro Service Overasselt, dhr M.J.M. Geurts dhr J.B.M. Cornelissen (PK) en dhr J.J.M. Steijvers (CDA, vervangen door dhr Mol) 1. Opening De voorzitter opent om uur de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. 2. Burgers aan het woord Er zijn geen insprekers. 3. Definitieve vaststelling van de agenda De agenda wordt conform voorstel vastgesteld. 4. Verslag vergadering commissie Welzijn van 22 oktober 2013 Tekstueel Pag 4 agendapunt 8 Rondvraag Mw Raijmakers (KERN) wijst erop, dat daar waar zij aan het woord is in plaats van dorpshuizen in Well en Afferden dient te worden gelezen dorpshuizen in Wellerlooi en Afferden. De notulen worden met inachtneming van bovenstaande aanpassing onder dankzegging aan de notulist vastgesteld. 5. Actuele ontwikkelingen toegelicht door een lid van het college MEDEDELINGEN DOOR BURGEMEESTER PELZER 1

2 Tijdens de begrotingsbehandelingen zijn vragen gesteld over de staat van onderhoud van Den Asseldonk. Optisport is inmiddels gevraagd de jaarlijkse onderhoudsrapporten, alsmede de planning van het groot onderhoud, te overleggen, hetgeen nog dit jaar wordt verwacht. De desbetreffende stukken zullen via de griffier voor commissie en raad ter inzage gelegd worden. Het college is heden een ambtelijk stuk betreffende voortgang van de overeenkomst met Optisport aangereikt om te bezien of deze conceptovereenkomst aan Optisport kan worden toegezonden. Het college zal de overeenkomst komende week behandelen, waarna deze naar Optisport gaat en de contractonderhandelingen zo snel mogelijk opgestart en afgerond kunnen worden. Bij de redactie van de overeenkomst wordt rekening gehouden met de opmerkingen van commissie en raad, alsmede met de afspraken uit de overeenkomst zomer In de vorige commissievergadering is kennisgemaakt met de tijdelijk directeur van de WAA, dhr Walraven. Deze krijgt tot eind december 2013 de tijd een businessplan te maken binnen de door de drie gemeenten vastgelegde kaders in het visiedocument Samen Groeien, dat op 12 november 2013 is vastgesteld door de raad. De visie moet gericht zijn op de bedrijfsonderdelen, die geëigend zijn verkoop klaar te maken voor de private markt. Daar waar dit niet mogelijk is, moeten de betreffende bedrijfsonderdelen worden ontmanteld. Het geheel moet uiterlijk 2017 resulteren in een gemeentelijke bijdrage die nagenoeg nihil is. Mensen die afhankelijk zijn van een beschutte omgeving, zullen als zodanig in een dergelijke omgeving geplaatst moeten worden. Hetzij in het eigen dorp of de eigen wijk hetzij op een beschutte werkplek binnen de WAA ofwel in samenwerking met de beide andere WSW bedrijven in de regio: de NLW of Intos. Tot 1 januari 2014 krijgt het plan van aanpak vorm, waarna begin 2014 wordt gestart met de uitwerking en implementatie. Zowel het bestuur van de gemeenschappelijke regeling als de raad van de commissarissen zijn op dit moment nadrukkelijk aan zet de nieuwe koers te bewaken en ervoor te zorgen, dat dit voltooid wordt. In dit traject worden ondernemingsraad van de WAA alsmede de WSW cliëntenraad betrokken. Dhr Dilweg (PK) hoort zeggen, dat de gemeentelijke bijdrage in 2017 nagenoeg nihil zal zijn. Wordt richting 2017 een extra gemeentelijke bijdrage van de gemeente verwacht of blijft deze gelijk? Burgemeester Pelzer wijst erop, dat de raad d.d. 12 november 2013 besloten heeft tot een extra gemeentelijke bijdrage. Dhr Dilweg (PK) heeft er vrede mee, als binnen de financiële kaders van het raadsbesluit wordt gebleven. Vraag is echter wat daarna is gebeurd. Burgemeester Pelzer gaat ervanuit, dat het plan wordt ontwikkeld binnen de d.d. 12 november 2013 vastgestelde financiële kaders. D.d. 25 november 2013 heeft wethouder Pekema een vergadering van de Wmo-Wwb raad bijgewoond, mede naar aanleiding van de brief die de raad voor de begrotingsvergadering heeft ontvangen. De vergadering is in goede sfeer verlopen. Afgesproken is, dat de huidige verordening in 2014 vernieuwd zal worden, omdat deze de bevoegdheden van de Wmo-Wwb raad niet duidelijk weergeeft en de nieuwe wetgeving daarin verwerkt kan worden. De huidige leden van de Wmo-Wwb raad hebben verklaard tot het einde van de raadsperiode maart 2014 aan te blijven. Een aantal leden zal per 1 april 2014 stoppen en een viertal leden wil doorgaan. Er zijn 7 nieuwe kandidaten voor de nieuw te vormen cliëntenraad, waarmee een persoonlijk gesprek zal worden gehouden. De leden van de WSW cliëntenraad zullen er ook bij betrokken worden, omdat de nieuwe raad meer aan cliëntenparticipatie zal gaan doen. De WSW cliëntenraad functioneert nu alleen voor de Wet Sociale Werkvoorziening i.c. het werkgebied van de WAA. De voorzitter van de Wmo-Wwb cliëntenraad en ambtelijk medewerker dhr Strolenberg zullen december 2013 een plan van aanpak opstellen om te komen tot de nieuwe gewenste vorm voor cliëntenparticipatie. Vanaf januari 2014 wordt met de oude en de nieuwe kandidaten aan de slag gegaan. Zowel de nieuwe cliëntenparticipatie als de nieuwe verordening komen uiterlijk 1 januari 2014 naar de commissie Welzijn. Dhr Dilweg (PK) is gezien de aard van de brief bij de begrotingsbehandeling verbaasd over deze gang van zaken. Hetgeen in de brief is aangekaart kan toch niet zomaar weg zijn. Burgemeester Pelzer geeft aan, dat de onduidelijke kaders over de positie van de Wmo-Wwb raad op basis van de verordening ook tot spanningen hebben geleid over wie zij in welke fase en waarover adviseert. Een adviesraad adviseert normaliter het college voorafgaand aan een raadsvoorstel. Dhr Van der Kwast (VVD) lijkt het van belang, dat richting toekomst duidelijk wordt wat commissie en raad met de Wmo-Wwb adviesraad wil. Gaat het om een adviesraad voor het college of voor de raad? Als het gaat om advisering van de raad, is men meer bezig met belangenbehartiging en het zoeken van steun in de raad. Als het gaat om een adviesorgaan van het college, gaat het hoofdzakelijk om deskundigheid richting college om op zo goed mogelijke wijze uitvoering te geven aan allerlei wet- en regelgeving. Dit onderscheid zal in de toekomstige verordening weergegeven moeten worden. Burgemeester Pelzer neemt deze suggestie mee. 2

3 Mw Nillesen (CDA) vraagt of de advisering door de Wmo-Wwb raad de komende raadsvergadering al geagendeerd kan worden. Burgemeester Pelzer veronderstelt, dat dit te snel is. Een en ander zal eveneens in de maatvoering van de nieuwe Participatiewet gelegd moeten worden, zodat aan zomer 2014 moet worden gedacht. Het lijkt haar efficiënt zowel de verordening als de bemensing van de nieuwe Wmo- Wwb raad te richten op het nieuwe kader, dat vanaf 2015 moet gaan werken. Dhr Dilweg (PK) wil graag weten welke voorkeur dhr Van der Kwast heeft wat betreft voor wie de Wmo- Wwb raad moet adviseren. Dhr Van der Kwast (VVD) geeft aan, dat zijn fractie een Wmo-Wwb adviesraad wenst op basis van deskundigheid die goed kan adviseren over de uitvoering van wet- en regelgeving. Daarmee kunnen er betere voorstellen naar de raad komen. Dit impliceert, dat de Wmo-Wwb raad zou moeten adviseren aan het college. 6. Presentatie/toelichting proces en werkwijze samenwerking sociale zaken door de Stuurgroep ambtelijke samenwerking sociale zaken Ambtenaar dhr Engels houdt een presentatie over de stand van zaken van de samenwerking Werk en Inkomen Bergen, Gennep en Venlo. Kortheidshalve wordt verwezen naar de hand-out. Aan de orde komen: waarom intergemeentelijke samenwerking, mijlpalen tot op heden, wat wordt onderzocht en doel en planning. Mw Van Klaarbergen (CDA) vraagt hoe de arbeidsmarktregio eruit ziet. Ambtenaar dhr Engels geeft aan, dat deze voor Noord-Limburg loopt van Gennep via Bergen en Venray tot Beesel. Dhr Van der Kwast (VVD) merkt op dat de gemeente Bergen eveneens te maken heeft met de werkgelegenheid aan de overzijde van de Maas. Van het UWV weet hij, dat daar concentraties plaatsvinden. Hoe zijn de contacten richting Oost-Brabant? Ambtenaar dhr Engels geeft aan dat natuurlijk breder wordt gekeken dan de eigen arbeidsmarktregio. Dit gewerkt nu al en zeker ook als de samenwerking Bergen, Gennep en Venlo een feit is. Mw Van Klaarbergen (CDA) constateert dat de voorziene samenwerking een vorm van schaalvergroting betekent. Wordt met elkaar al besproken op welke plaatsen de dienstverlening gaat plaatsvinden. Het gaat om kwetsbare groepen die niet altijd veel ruimte hebben om afstanden te overbruggen. Ambtenaar dhr Engels merkt op dat dit thema uiteraard onderdeel wordt van de onderhandelingen. Na afronding van de voorbereidingen, presenteert de gemeente Venlo een prijskaartje en beoordeelt de gemeente Bergen of het voor haar interessant is de uitvoering door de gemeente Venlo te laten plaatsvinden. Hij kan zich voorstellen, dat het prijskaartje anders ligt als uitvoering op meerdere locaties moet plaatsvinden. In de te ontwikkelen werkwijze kan het zijn, dat de uitkeringsgerechtigden naar Venlo moeten komen. De Wwb cliënten kunnen eenvoudig naar Venray of Venlo gaan, maar voor meer kwetsbare groepen zou een voorziening in Bergen zelf ingericht moeten worden. Dan gaat het om de couleur locale, waarmee bij de ambtelijke voorbereiding al rekening wordt gehouden. Dhr Van der Kwast (VVD) meende dat leerplicht al samen met Venray wordt gedaan. Ambtenaar dhr Engels zegt dat dit niet het geval is: Bergen doet leerplicht zelf, maar er is ook samenwerking c.q. uitwisseling met de gemeenten Gennep en Boxmeer, omdat veel kinderen uit Bergen daar naar school gaan. Als de leerplichtambtenaar in Bergen uitvalt, vindt vervanging door een andere gemeente plaats. Dhr Van der Kwast (VVD) veronderstelt dat het met name voor Wmo geïndiceerden en sociale minima moeilijk is een flink stuk te moeten reizen naar Venlo. Hij pleit er nadrukkelijk voor de frontoffice activiteiten in ieder geval in Bergen te houden. Ambtenaar dhr Engels neemt dit signaal mee. Dhr Dilweg (PK) informeert op welke wijze het eigen gemeentelijk beleid van Bergen geborgd wordt. Ambtenaar dhr Engels legt uit, dat de couleur locale ook geldt voor het beleid. De gemeente Bergen blijft eigenstandig verantwoordelijk voor haar beleidskeuzes. Hij kan zich echter goed voorstellen, dat in de voorbereiding naar nieuwe beleidsvoorstellen vanwege efficiency toch gekeken wordt naar mogelijke harmonisatie. De voorzitter vraagt of het beoogde terughalen van de uitbestede Wmo van Venlo nog invloed heeft op de nulmeting wat betreft decentralisaties samenwerking. Burgemeester Pelzer gaat ervan uit, dat dit niet veel invloed zal hebben. Deze dag waren de reguliere regiotafels, waarbij aan de burgemeesterstafel een notitie voorlag met 4 samenwerkingsmogelijkheden die vooraf was afgestemd met de portefeuillehouders welzijn om de inhoud voorrang te geven boven de structuur. Deze notitie wordt d.d. 27 november

4 toegezonden worden aan de griffiers om de raden te informeren over de mogelijkheden tot samenwerking. Er wordt naar gestreefd de 7 gemeenten op eenzelfde wijze te laten gaan samenwerken voor alle drie de decentralisaties, zodat eenduidigheid naar de inwoners ontstaat wat betreft uniforme toegang tot zorgmodules en geen verschil bestaat qua toekenning van voorzieningen of zorgmodules tussen de verschillende gemeenten in de regio. Dhr Van der Kwast (VVD) beluistert in de woorden van burgemeester Pelzer een behoorlijke drang om te harmoniseren, waarin de couleur locale dreigt onder te sneeuwen. Burgemeester Pelzer bestrijdt de conclusie van dhr Van der Kwast. De keukentafelgesprekken worden lokaal maatwerk per cliënt en de backoffice functie krijgt gezamenlijk in de regio vorm. Burgemeester Pelzer wijst wat betreft de zorgen over de werknemers die de operatie betreffen erop, dat in het kader van het bijzonder georganiseerd overleg twee rondes technische onderhandelingen hebben plaatsgevonden. Deze hebben geleid tot een grote mate van overeenstemming. Binnenkort volgt bestuurlijk overleg, waarna de resultaten naar de colleges van Bergen en Gennep kunnen en vervolgens naar de ondernemingsraden. Het medezeggenschapstraject zit netjes in de tijdlijn. Dhr Litjens vervolgt de presentatie, waarbij hij ingaat op facts and figures en de werkwijze van Venlo. Mw Van Klaarbergen (CDA) vraagt of er naast de gepresenteerde aantallen facts and figures ook percentages beschikbaar zijn. Dhr Litjens heeft deze niet paraat. Ambtenaar dhr Engels zal zorgdragen voor de aanvullende percentages, doch deze blijken al op de sheet te staan. Dhr Dilweg (PK) informeert of de landsgrens uitmaakt wat betreft de arbeidsmarkt. Dhr Litjens merkt op, dat er ook contacten met Duitse ondernemers zijn. Mw Van Klaarbergen (CDA) concludeert, dat de huidige couleur locale van één van de gemeenten dominant zou kunnen worden over de gehele regio. Dhr Litjens bevestigt deze conclusie. Te allen tijde moet gekeken blijven worden naar het goede wat in iedere gemeente ontwikkeld is. Mw Van Klaarbergen (CDA) vraagt welke sterke elementen uit de gemeenten Bergen, Gennep, Venray en Venlo worden ingebracht. Dhr Litjens geeft aan, dat de gemeente Gennep een intensieve samenwerking met Intos heeft en relatief veel werkzaamheden uitbesteedt aan Intos. De gemeente Bergen heeft afgelopen jaar een behoorlijke uitstroom gerealiseerd. Interessante vraag is wat zo specifiek aan het beleid van de gemeente Bergen was, dat hiertoe heeft geleid. Dhr Stammen (VVD) constateert, dat tot nu toe vooral de winnende methodiek aan de orde komt. Aan een methodiek zitten echter ook negatieve aspecten. In hoeverre is er voldoende ruimte voor gemeenten als Bergen en Gennep om de mindere kanten van de methodiek van Venlo aan te passen? Dhr Litjens legt uit, dat bijvoorbeeld bij de gemeente Venray is gekeken wat daar beter is georganiseerd dan in de gemeente Venlo om daarop de werkwijze aan te passen. Venlo heeft naar aanleiding hiervan diverse zaken aangepast in de methodiekaanpak richting cliënten. Dhr Van der Kwast (VVD) vraagt of de voor bijstandsgerechtigden gehanteerde methodiek ook gebruikt kan worden voor degenen die in de WW terechtkomen. Dhr Litjens merkt op, dat het UWV zich in de loop der jaren sterk heeft teruggetrokken uit de persoonlijke dienstverlening en meer richt op digitale dienstverlening en workshops. De raad van de gemeente Venlo heeft met een motie opgedragen te kijken in hoeverre een WW-er zijnde een potentiële bijstandsgerechtigde eerder uit de WW-systematiek kan worden gehaald. Dhr Dilweg (PK) vraagt hoe gewerkt wordt aan de herkenbaarheid voor werkgevers. Dhr Litjens wijst erop, dat het voor gemeenten lastig is hun eigen lokale vrijheid en verantwoordelijkheid over te dragen op een gemeenschappelijke organisatie. De gemeente Venlo maakt nu na ruim een half jaar stappen vooruit. Gennep, Bergen, Venray en Venlo hebben met de drie WSW-bedrijven in de regio en het UWV uitgesproken te komen tot één werkgeversaanpak voor de regio Noord-Limburg. De gemeenten Beesel, Peel en Maas en Horst willen wel meedoen, maar meer in een netwerk hieromheen. Hij heeft goede hoop, dat per 1 april 2014 in de regio Noord-Limburg kan worden gekomen tot één organisatie die zich gezamenlijk verantwoordelijk voelt voor een goede aanpak richting werkgevers. De werkgevers moeten als het ware ontzorgd worden op hun personeelsvraagstuk. Voor Greenport Venlo staat inmiddels een gezamenlijke werkgeversaanpak, waarin de gemeente Bergen meedoet. Dhr Dilweg (PK) merkt op dat bijstandsgerechtigden ook schoolverlaters kunnen zijn. Is hiervoor een speciale aanpak? Dhr Litjens is van mening dat de samenleving schoolverlaters niet langs de kant mag laten staan. Het is een grote ramp als 18- of 19-jarigen met of zonder beroepskwalificatie van school ko- 4

5 men en niet direct aan de slag kunnen. In Venlo is enkele jaren geleden besloten tot een andere aanpak: jongeren tot 27 jaar krijgen geen uitkering meer, maar een arbeidsovereenkomst. De coaches zijn niet degenen waar de hand kan worden opgehouden en een uitkering kan worden geclaimd, maar zijn werkgever voor deze jongeren. In deze arbeidsovereenkomst is een activiteitenplan opgenomen om te voorkomen, dat de jongere alleen maar thuis op de bank zitten. Uitgangspunt is, dat het niet gaat om het recht op uitkering, maar om het recht op werk, waarvoor de gemeente Venlo zorgdraagt. De arbeidsovereenkomsten helpen enorm om tot een andere mentaliteit voor de aanpak van de jeugdwerkloosheid te komen. Hiermee worden grote successen geboekt. De gemeente Venlo scoort landelijk erg goed wat betreft de aanpak van jeugdwerkloosheid. Mw Van Klaarbergen (CDA) wijst erop dat Intos voor een belangrijk deel op subsidie uit het Europees Sociaal Fonds draait. Hoe ziet dit er voor de lange termijn uit en hoe ziet het business case eruit op de korte en lange termijn? Dhr Litjens gaat het erom hoe de drie WSW-bedrijven in de regio meegaan in de voorgestane werkgeversaanpak. Hoe kan ervoor gezorgd worden, dat WSW-werknemers buiten het WSW-bedrijf in regulier werk worden geplaatst? De WSW-instroom houdt feitelijk per 1 januari 2015 op te bestaan. Hoe kunnen lokale werkgevers bereid worden gevonden ook met deze doelgroep aan de slag te gaan? Dhr Dilweg (PK) begrijpt dat principe is mens volgt werk. Hoe moet dit worden gezien in de gehele arbeidsregio? Dhr Litjens antwoordt dat als iemand in dienst van de gemeente Venlo komt, de gemeente Venlo werkgever is. Bij een goed werkgeverschap hoort ook, dat ervoor gezorgd wordt, dat mensen collega s hebben en een plek hebben om hun verhaal kwijt te kunnen. Gedurende een aantal dagdelen zullen rond bepaalde thema s in de gemeente Venlo activiteiten georganiseerd worden. De voorzitter is benieuwd naar de juridische structuur van de voorziene samenwerking. Dhr Litjens geeft aan dat onderzoek naar samenwerkingsvormen plaatsvindt. Met de gemeente Venray is een redelijk private dienstverleningsovereenkomst gesloten, waaraan een prijskaartje hangt met een bandbreedte waarbinnen de activiteiten plaatsvinden. Nadeel is dat dit geen gemeenschappelijke regeling is. 7. Rondvraag Mw Nillesen (CDA) wil over het leerlingenvervoer eerst de feiten kennen over de stand van zaken toen de aanbesteding plaatsvindt, alsmede over de destijds gehanteerde cijfers, zoals het aantal leerlingen, planning van de ritten, enz. Hiervoor wil zij de Rekenkamer weer in het leven roepen om een helder beeld te kunnen krijgen. Burgemeester Pelzer onderkent dat de raad een rekenkamerfunctie heeft. Mede gezien de brieven van minister Plasterk wil zij deze vraag doorleiden naar het Presidium om te kijken op welke wijze de rekenkamerfunctie ingevuld. Het is mogelijk de Rekenkamer van een omringende gemeente in te schakelen. Zij zou graag de vraagstelling voor de Rekenkamer die door de raad vastgesteld moet worden duidelijker en concreter willen ontvangen. Dhr Theunissen (KERN) zou graag de verschillen zien van de afgelopen 4 jaren wat betreft de leerlingaantallen en de werkelijke uitgaven. Mw Nillesen (CDA) stelt dat het CDA het initiatief neemt expliciet een aantal vragen te stellen en komt hierop graag terug. Zij verzoekt het initiatief bij het CDA te laten en het leerlingenvervoer niet een commissie breed onderwerp te laten zijn. Burgemeester Pelzer stelt voor dat het CDA gevraagd wordt de haar moverende vragen aan de griffie te overleggen, waarna via de griffie een onderzoeksvraag aan het Presidium kan worden voorgelegd ter eventuele aanvulling, voordat deze naar de raad gaat. De griffier zegt toe dat de griffie de door het CDA aan te leveren uitgewerkte onderzoeksvraag onder de fracties zal verspreiden. Hij heeft het Presidium al eerder medegedeeld, dat met de Rekenkamers van omringende gemeente contact is geweest over een mogelijke onderzoeksvraag vanuit de raad van de gemeente Bergen. Dhr Dilweg (PK) staat positief tegenover het voorgestelde onderzoek over het leerlingenvervoer, maar pleit ervoor dit met de nodige spoed nog binnen de huidige raadsperiode te houden. Mw Nillesen (CDA) constateert dat in 2014 in de commissie Welzijn de onderwerpen jongerenwerker en combinatiefunctionaris weer worden besproken, waarbij de informatie vanuit het veld bekend moet zijn en niet alleen de evaluaties van de betreffende instanties. Als voorbeeld wijst zij erop, dat wethouder Pekema 5

6 heeft gezegd, dat de jongerenwerker niet goed heeft gefunctioneerd, terwijl het meldpunt daarover geheel anders denkt. Zij dringt aan op een beeldbepalende vergadering, zoals dit eerder als pilot is gedaan met de woordvoerders van de dorpsraden en de werkgroep accommodatiebeleid. Op die manier heeft de commissie Welzijn rechtstreeks contact met de betrokkenen en belanghebbenden, zodat een weloverwogen besluit kan worden genomen. Burgemeester Pelzer wijst erop dat het college bij de begrotingsbehandeling heeft toegezegd de onderwerpen jongerenwerker en combinatiefunctionaris terug te laten komen in Het is aan het Presidium een beeldbepalende commissievergadering te agenderen. Het college en de ambtelijke organisatie kunnen hiervoor een lijst van te benaderen instanties aanleveren. Het college zal in elk geval geen belemmering vormen voor een dergelijk beeldbepalende vergadering. Dhr Dilweg (PK) meent dat de commissie Welzijn zelf haar agenda kan vaststellen en hiervoor niet afhankelijk is van het Presidium. Burgemeester Pelzer stelt dat nog steeds volgens het oude Reglement van Orde wordt vergaderd. De beeldvormende vergadering van de commissie Welzijn over het accommodatiebeleid was een experiment. Als de commissie Welzijn dit experiment wil herhalen, moet zij hiervoor formeel-technisch naar het Presidium terugverwijzen. Mw Raijmakers (KERN) heeft geen behoefte aan een beeldvormende vergadering over de jongerenwerker. KERN heeft totaal geen vertrouwen meer in de jongerenwerker, wiens functioneren niet naar behoren is. De voorzitter wijst erop, dat aanleiding van de vraag vanuit het CDA is, dat in de voortgangsrapportage Jeugdpunt in de infomap staat, dat de jongerenwerker goed functioneert. Mw Raijmakers (KERN) geeft aan dat bij een beeldvormende vergadering de jongerenwerker de gelegenheid krijgt een theoretisch prachtige notitie in elkaar te zetten. De voorzitter stelt dat dit juist niet de bedoeling is van een beeldvormende vergadering. Het gaat erom, dat iedereen aan het woord komt die met de jongerenwerker heeft te maken. Mw Raijmakers (KERN) neemt de vraag mee naar haar fractie, maar staat vooralsnog afwijzend tegenover de voorgestelde beeldvormende vergadering. Dhr Stammen (VVD) leest in de evaluatie als aanbeveling, dat de rapportages aan de commissie in de huidige vorm niet volstaan en dat het zaak is te komen tot een andere en betere manier van rapporteren. De gepresenteerde voortgangsrapportage Jeugdpunt is niet concreet genoeg, voldoet totaal niet aan de uitgangspunten in de evaluatie en levert meer vragen dan antwoorden op. De VVD heeft hierover schriftelijke vragen gesteld, waarvan hij de antwoorden wil afwachten die eveneens naar de overige fracties gaan. Dhr Van der Kwast (VVD) stelt dat het antwoord op de vraag of er wel of niet een beeldvormende vergadering moet komen mede afhankelijk is van de antwoorden op de gestelde vragen. In het geval, dat de antwoorden afdoende zijn, is de beeldvormende vergadering waarschijnlijk niet nodig. Dhr Dilweg (PK) merkt op dat bij een beeldvormende vergadering niet de gemeente Bergen tegenover de uitvoerende instantie zit. Het gaat erom, dat met alle partijen aan tafel wordt gegaan inclusief de afnemers die eens moeten vertellen wat hun ervaringen zijn. Mw Raijmakers (KERN) zegt dat bij de begrotingsbehandeling is besloten het subsidie van de peuterspeelzalen te halveren. In hoeverre komt het bestaan van de peuterspeelzalen hierdoor in het gedrang? De voorzitter geeft aan, dat komend jaar nog geen bezuiniging plaatsvindt. De aangenomen raadsmotie impliceert, dat de peuterspeelzalen komend jaar worden uitgenodigd om alle zaken op een rij te zetten om daarna een beslissing te nemen de voorgenomen bezuiniging al dan niet doorgang te laten vinden. Dhr Stammen (VVD) wijst erop dat schriftelijk vragen zijn ingediend over de evaluatie combinatiefunctionaris. De antwoorden hierop zullen eveneens naar de overige fracties worden verzonden. 8. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Welzijn gehouden op 28 januari de secretaris, de voorzitter, 6